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Indice
Como resultado, la pobreza afectaba en la primera mitad de 2022 al 27,7% de los hogares y al
36,5% de la población. La indigencia, por su parte, pesaba sobre el 6,8% de los hogares y el
8,8% de la población.
Gráfico 1
Tasas de pobreza e indigencia en hogares y población
S1 2021 – S1 2022
45.0
40.6
40.0
36.5 S1 2021
35.0 S1 2022
31.2
30.0 27.7 Var (pp)
25.0
20.0
15.0
10.7
10.0 8.2 8.8
6.8
5.0
0.0
-5.0 -1.4 -1.9
-3.5 -4.1
-10.0
Pobres (%) Indigentes (%) Pobres (%) Indigentes (%)
Hogares Población
Fuente: SIEMPRO en base a informes Incidencia de la pobreza y la indigencia en 31 aglomerados urbanos,
INDEC, para los primeros semestres de 2021 y 2022.
Entre los primeros trimestres de 2021 y 2022 (Gráfico 2a) el IPCF (ingreso per cápita familiar)
creció en promedio 56,8%, viendo incrementado su poder de compra en relación con los
umbrales de pobreza e indigencia, que registraron aumentos de 43,8% y 50,9%,
respectivamente. La distribución personal del ingreso también mejoró (3,4% de disminución
del coeficiente de Gini de IPCF): los deciles más desfavorecidos (deciles 1 y 2) registraron una
recomposición más intensa en sus ingresos (de más del 70%), así como los estratos medio bajos
(deciles 3 a 5). Ambas circunstancias explican la importante retracción del índice de pobreza
en población (-5,2pp) entre primeros trimestres, así como la más modesta baja de la indigencia
(-2,9pp), dada la mayor nominalidad de la LI.
Gráfico 2a
Líneas de pobreza e indigencia, PIB per cápita, ingresos y población ocupada y desocupada
Variación anual de promedios trimestrales (en %)
T1 2021 – T102022 10 20 30 40 50 60 70
(variación %) (variación %) (var%) (var%)
individuales cápita familiar PIBpc Líneas
3.7
laboral
En esta evolución interanual se destaca el crecimiento económico (de 5,0% del PIBpc), aunque
también se pone en evidencia su impacto parcial sobre el ingreso disponible de los hogares
representados en la EPH: el aumento del PIBpc a valores corrientes (61,5%) superó en casi 5pp
la del IPCF (56,8%). El crecimiento económico permitió una importante recomposición del
nivel de empleo (5% según EPH), sobre todo en el sector independiente (de acuerdo a los datos
de SIPA-OEDE), así como una fuerte caída del total de desocupados (-30,4%). Los salarios
formales (públicos y privados) y las prestaciones estatales de mayor cobertura (jubilaciones y
Nota sobre evolución de la pobreza y la indigencia (S1 2022)
AUH) experimentaron una nominalidad mayor a la de los umbrales (aunque menor a la del
PIBpc). Pero los ingresos de los trabajadores no registrados crecieron por debajo de las líneas
de pobreza e indigencia (40,7%). Finalmente, los ingresos laborales fueron los que dinamizaron
mayormente los recursos familiares.
Gráfico 2b
Líneas de pobreza e indigencia, PIB per cápita, ingresos y población ocupada y desocupada
Variación anual de promedios trimestrales (en %)
T2 2021 – T2 02022 10 20 30 40 50 60 70
(variación %) (variación %) (var%) (var%)
individuales cápita familiar PIBpc Líneas
4.0
laboral
Entre los segundos trimestres de 2021 y 2022 (Gráfico 2b) los ingresos familiares nominales
(IPCF) aumentaron un 60,0% en promedio, es decir, casi 6pp más que la LP (54,3%), aunque
casi 2pp menos que la LI (61,9%), situación que estaría en el origen del modesto desempeño de
la incidencia de la indigencia en el período (0,9pp de reducción de incidencia en población). El
contexto de recuperación económica (5,9% de aumento interanual del PIB per cápita) siguió
impactando de manera favorable, aunque parcial, en los ingresos familiares: el aumento
interanual del PIBpc a valores corrientes volvió a superar (esta vez en 6,4 puntos) la del IPCF.
La mayor actividad propició un aumento del 8,4% en el total de ocupados, con una fuerte
contribución del sector informal (pues el empleo registrado habría crecido sólo un 4,8% según
datos de SIPA-OEDE), así como una importante reducción del total de desocupados (24,8%).
Nota sobre evolución de la pobreza y la indigencia (S1 2022)
Los salarios registrados presentaron un dinamismo superior a los umbrales de privación; los
salarios no registrados perdieron poder de compra contra ambas líneas, y las prestaciones de
mayor cobertura (jubilaciones y AUH) superaron la nominalidad del umbral de pobreza aunque
perdieron en comparación con el de indigencia. Se observa también en este período una
destacable mejora interanual en materia distributiva. El Gini de IPCF retrocedió 4,6% y la
nominalidad de los ingresos de los estratos más desfavorecidos de la población manifestó un
comportamiento claramente progresivo (88,2%, 71,6%, 66,0%, 66,6%, 64,1% de aumento del
IPCF para los deciles 1 a 5), consecuencia probable de la fuerte recomposición del empleo no
registrado.
Gráfico 3
Distribución de la población pobre por región
S1 2022
Pobres Indigentes
PAT PAT
3.2% 1.9%
GBA GBA
CUY CUY
PAM PAM
21.5% NEA 20.1% NEA
NOA NOA NOA
GBA
54.6% 6.5% GBA
PAM PAM
NOA 63.4%
9.4% PAT NEA PAT
5.2%
CUY
NEA 3.0%
5.0% CUY
6.4%
Fuente: SIEMPRO en base a informe Incidencia de la pobreza y la indigencia en 31 aglomerados urbanos,
INDEC, para el primer semestre de 2022.
Gráfico 4
Distribución de la población pobre por aglomerado
S1 2022
Pobres Indigentes
Resto Resto
Hogares
Indigencia en hogares
En el primer semestre de 2022 las regiones más afectadas por la incidencia de la indigencia en
hogares fueron GBA y NEA con tasas de 7,9% y 7,4%, respectivamente. Las restantes regiones
estadísticas mostraron tasas de indigencia en hogares por debajo de la registrada en el total
urbano, siendo Cuyo y Patagónica las que presentan las incidencias más moderadas (3,6% y
3,8%, respectivamente). Los dominios con mayor proporción de hogares indigentes fueron
Gran Resistencia (12,9%), Partidos del GBA (9,4%) y Santa Rosa-Toay (9,1%), seguidos por
Bahía Blanca-Cerri, Concordia y Gran La Plata (con tasas no menores al 8%). Los aglomerados
con hogares más preservados de la pobreza extrema fueron Ushuaia-Río Grande, Gran San Juan
y Comodoro Rivadavia-Rada Tilly, con incidencias por debajo del 3%.
Gráfico 5
Tasa de indigencia en hogares
S1 2022
Gran Resistencia 12.9
Partidos del GBA 9.4
Santa Rosa - Toay 9.1
Bahía Blanca - Cerri 8.8
Concordia 8.3
Gran La Plata 8.0
Gran Buenos Aires 7.9
Noreste 7.4
Gran Córdoba 7.3
Gran Paraná 7.0
Total urbano 6.8
Gran Catamarca 6.4
Pampeana 6.2
Formosa 6.1
Gran Santa Fe 5.7
San Nicolás - Villa Constitución 5.6
Corrientes 5.5
Jujuy - Palpalá 5.4
Gran Tucumán - Tafí Viejo 5.1
San Luis - El Chorrillo 5.0
Neuquén - Plottier 4.9
Noroeste 4.8
Rawson - Trelew 4.5
Santiago del Estero - La Banda 4.5
Río Gallegos 4.4
Río Cuarto 4.4
Salta 4.4
Posadas 4.2
Mar del Plata 4.1
Patagónica 3.8
Gran Mendoza 3.8
Gran Rosario 3.7
Cuyo 3.6
La Rioja 3.4
Ciudad Autónoma de Buenos Aires 3.2
Viedma - Carmen de Patagones 3.0
Comodoro Rivadavia - Rada Tilly 2.8
Gran San Juan 2.6
Ushuaia - Río Grande 2.5
0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0 12.0 14.0
Fuente: SIEMPRO en base a Incidencia de la pobreza y la indigencia en 31 aglomerados urbanos.
Primer semestre de 2022, INDEC.
Nota sobre evolución de la pobreza y la indigencia (S1 2022)
La tasa de indigencia en hogares retrocedió en todas las regiones. NOA y Pampeana registraron
los descensos más pronunciados (-2,5pp y -1,8pp, respectivamente). En Bahía Blanca-Cerri
tuvo lugar el mayor incremento de la incidencia de la indigencia en hogares (3,6pp). La
disminución de la indigencia en los hogares fue la tendencia más observada entre los
aglomerados, registrándose en 22 de los dominios desagregados. Los descensos más
importantes se registraron en Mar del Plata (-5,6pp) y Formosa (-5,5pp).
Gráfico 6
Variación de la tasa de indigencia en hogares (en pp)
S1 2021 – S1 2022
Bahía Blanca - Cerri 3.6
Santa Rosa - Toay 1.9
Ciudad Autónoma de Buenos Aires 1.3
Jujuy - Palpalá 1.0
Gran Paraná 0.9
San Luis - El Chorrillo 0.8
Rawson - Trelew 0.4
Río Gallegos 0.3
La Rioja 0.3
Santiago del Estero - La Banda 0.2
Comodoro Rivadavia - Rada Tilly 0.0
Gran Resistencia -0.4
Gran Córdoba -0.5
Posadas -0.5
Viedma - Carmen de Patagones -0.6
Río Cuarto -0.7
Ushuaia - Río Grande -0.8
Patagónica -0.8
Gran Buenos Aires -1.0
Gran La Plata -1.2
Cuyo -1.3
Total urbano -1.4
Corrientes -1.4
Gran Santa Fe -1.5
Noreste -1.5
Gran Mendoza -1.5
Gran Catamarca -1.6
Partidos del GBA -1.8
Pampeana -1.8
Gran San Juan -1.9
Noroeste -2.5
Neuquén - Plottier -2.6
Concordia -2.7
San Nicolás - Villa Constitución -2.9
Gran Rosario -4.2
Salta -4.3
Gran Tucumán - Tafí Viejo -4.5
Formosa -5.5
Mar del Plata -5.6
-8.0 -6.0 -4.0 -2.0 0.0 2.0 4.0 6.0
Fuente: SIEMPRO en base a informes Incidencia de la pobreza y la indigencia en 31 aglomerados
urbanos, INDEC, para los primeros semestres de 2021 y 2022.
Pobreza en hogares
En el primer semestre de 2022 las regiones con mayor incidencia de pobreza en hogares fueron
NEA, Cuyo, NOA y GBA, con tasas de entre 28,7% y 28,2%. La región Patagónica sigue siendo
la que cuenta con menor proporción de hogares pobres (24,1%). Los aglomerados con mayor
porcentaje de hogares en situación de pobreza fueron Gran Resistencia y Concordia (41,6% y
38,0%, respectivamente). CABA es el dominio con menor tasa de pobreza en hogares (12,0%
de incidencia).
Gráfico 7
Tasa de pobreza en hogares
S1 2022
Gran Resistencia 41.6
Concordia 38.0
Partidos del GBA 33.3
Gran Catamarca 32.4
San Luis - El Chorrillo 31.6
Santiago del Estero - La Banda 30.1
Neuquén - Plottier 29.8
Corrientes 29.8
Gran Mendoza 29.1
San Nicolás - Villa Constitución 28.9
Noreste 28.7
Cuyo 28.6
Gran Córdoba 28.4
Noroeste 28.4
Jujuy - Palpalá 28.2
Gran Buenos Aires 28.2
Viedma - Carmen de Patagones 28.1
Gran Tucumán - Tafí Viejo 27.9
Gran Santa Fe 27.8
Total urbano 27.7
Salta 27.4
Gran Paraná 27.0
Gran La Plata 26.8
La Rioja 26.4
Pampeana 26.3
Gran San Juan 25.9
Santa Rosa - Toay 25.7
Río Cuarto 24.8
Bahía Blanca - Cerri 24.6
Rawson - Trelew 24.5
Mar del Plata 24.5
Patagónica 24.1
Río Gallegos 23.9
Gran Rosario 22.8
Posadas 21.5
Comodoro Rivadavia - Rada Tilly 19.9
Ushuaia - Río Grande 17.7
Formosa 17.3
Ciudad Autónoma de Buenos Aires 12.0
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0
Fuente: SIEMPRO en base a Incidencia de la pobreza y la indigencia en 31 aglomerados urbanos.
Primer semestre de 2022, INDEC.
El tamaño promedio de los hogares pobres se redujo un 2,2% hacia el primer semestre de 2022
(4,0 miembros y 3,2 unidades consumidoras equivalentes). La brecha absoluta de pobreza, que
muestra el déficit de ingreso de los hogares pobres, alcanzó los $34.705 en promedio, valor que
representa el 37,2% de la Línea de Pobreza de estos hogares. La brecha absoluta aumentó un
37,8% (efecto nominalidad), pero la brecha relativa se retrajo un 7,0% con relación a igual
semestre del año 2021. Ello significa que la proporción de ingreso adicional que estos hogares
necesitarían para emerger de la pobreza ha disminuido.
Nota sobre evolución de la pobreza y la indigencia (S1 2022)
Gráfico 8
Variación de la tasa de pobreza en hogares (en pp)
S1 2021 - S1 2022
Viedma - Carmen de Patagones 3.1
Ciudad Autónoma de Buenos Aires 1.9
Bahía Blanca - Cerri 1.5
Comodoro Rivadavia - Rada Tilly 1.2
Santa Rosa - Toay -0.1
La Rioja -0.3
Gran Paraná -0.8
Rawson - Trelew -1.7
Río Gallegos -2.0
Patagónica -2.2
Gran San Juan -2.3
Gran Buenos Aires -2.3
Neuquén - Plottier -2.5
Mar del Plata -2.7
Gran Resistencia -3.0
Corrientes -3.1
Total urbano -3.5
Cuyo -3.6
Partidos del GBA -3.8
Gran La Plata -4.1
Gran Mendoza -4.1
San Luis - El Chorrillo -4.4
Pampeana -4.7
Gran Catamarca -4.7
Río Cuarto -4.9
Jujuy - Palpalá -5.2
Gran Rosario -5.5
Gran Córdoba -5.9
San Nicolás - Villa Constitución -6.4
Concordia -6.4
Salta -6.5
Noroeste -6.6
Noreste -7.6
Gran Tucumán - Tafí Viejo -8.3
Santiago del Estero - La Banda -8.5
Posadas -8.5
Gran Santa Fe -9.0
Ushuaia - Río Grande -9.7
Formosa -20.6
-25.0 -20.0 -15.0 -10.0 -5.0 0.0 5.0
Fuente: SIEMPRO en base a informes Incidencia de la pobreza y la indigencia en 31 aglomerados
urbanos, INDEC, para los primeros semestres de 2021 y 2022.
Población
Indigencia en población
En la primera parte de 2022 las regiones con mayor tasa de indigencia en población fueron
GBA y NEA, con incidencias de 10,4% y 9,3%, respectivamente. Las restantes regiones
estadísticas presentaron incidencias por debajo de la del total urbano, destacándose Cuyo
(4,2%) y Patagónica (4,4%). Gran Resistencia sigue siendo el aglomerado con mayor indigencia
en población (15,0%), seguido por Santa Rosa-Toay (13,2%), Bahía Blanca-Cerri (12,7%),
Gran La Plata (12,4%) y Partidos del GBA (11,9%). El aglomerado con menor proporción de
población indigente fue Ushuaia-Río Grande (2,6%), seguido de Gran San Juan, Comodoro
Rivadavia-Rada Tilly, Gran Rosario, CABA y Viedma-Carmen de Patagones, con incidencias
debajo del 4%.
Nota sobre evolución de la pobreza y la indigencia (S1 2022)
Gráfico 9
Tasa de indigencia en población
S1 2022
Gran Resistencia 15.0
Santa Rosa - Toay 13.2
Bahía Blanca - Cerri 12.7
Gran La Plata 12.4
Partidos del GBA 11.9
Gran Buenos Aires 10.4
Concordia 10.1
Gran Córdoba 9.9
Noreste 9.3
Total urbano 8.8
Formosa 8.6
Pampeana 8.2
San Nicolás - Villa Constitución 7.9
Gran Santa Fe 7.8
Gran Catamarca 7.8
Corrientes 7.6
Gran Paraná 7.3
Río Cuarto 6.7
Rawson - Trelew 6.5
Santiago del Estero - La Banda 6.4
Jujuy - Palpalá 6.4
Noroeste 6.0
Gran Tucumán - Tafí Viejo 5.8
Neuquén - Plottier 5.4
Salta 5.4
Posadas 5.1
Mar del Plata 4.9
La Rioja 4.9
Río Gallegos 4.8
San Luis - El Chorrillo 4.8
Gran Mendoza 4.6
Patagónica 4.4
Cuyo 4.2
Viedma - Carmen de Patagones 3.9
Ciudad Autónoma de Buenos Aires 3.9
Gran Rosario 3.6
Comodoro Rivadavia - Rada Tilly 3.3
Gran San Juan 3.2
Ushuaia - Río Grande 2.6
0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0 12.0 14.0 16.0
Fuente: SIEMPRO en base a Incidencia de la pobreza y la indigencia en 31 aglomerados urbanos.
Primer semestre de 2022, INDEC.
Gráfico 10
Variación de la tasa de indigencia en población (en pp)
S1 2021 - S1 2022
Bahía Blanca - Cerri 5.0
Santa Rosa - Toay 3.6
Ciudad Autónoma de Buenos Aires 1.7
Rawson - Trelew 1.0
Jujuy - Palpalá 0.7
Río Cuarto 0.5
Comodoro Rivadavia - Rada Tilly 0.4
Santiago del Estero - La Banda 0.3
La Rioja 0.3
San Luis - El Chorrillo 0.1
Río Gallegos -0.6
Viedma - Carmen de Patagones -0.9
Gran Córdoba -0.9
Gran La Plata -1.1
Gran Buenos Aires -1.1
Gran Paraná -1.2
Posadas -1.4
Patagónica -1.5
Corrientes -1.5
Ushuaia - Río Grande -1.6
Gran Resistencia -1.9
Total urbano -1.9
Partidos del GBA -1.9
Gran Catamarca -2.2
Cuyo -2.2
Gran Mendoza -2.3
Noreste -2.4
Gran Santa Fe -2.6
Pampeana -2.9
Gran San Juan -3.1
Noroeste -3.2
San Nicolás - Villa Constitución -3.3
Neuquén - Plottier -4.4
Concordia -5.7
Salta -5.8
Gran Tucumán - Tafí Viejo -5.8
Formosa -6.4
Gran Rosario -7.0
Mar del Plata -8.3
-10.0 -8.0 -6.0 -4.0 -2.0 0.0 2.0 4.0 6.0
Fuente: SIEMPRO en base a informes Incidencia de la pobreza y la indigencia en 31 aglomerados
urbanos, INDEC, para los primeros semestres de 2021 y 2022.
Cerri (5,0pp) y Santa Rosa-Toay (3,6pp). En los restantes 23 dominios se observan retracciones
interanuales del indicador, siendo las más pronunciadas las de Mar del Plata (-8,3pp), Gran
Rosario (-7,0pp), Formosa (-6,4pp), Gran Tucumán-Tafí Viejo (-5,8pp), Salta (-5,8pp) y
Concordia (-5,7pp).
Pobreza en población
El grupo poblacional más afectado por la pobreza sigue siendo el de niños de hasta 14 años:
más de la mitad de ellos (50,9%) era pobre en el primer semestre de 2022, registrándose no
obstante una reducción interanual de la incidencia de 3,4pp. Los adolescentes y jóvenes también
aparecen entre los más afectados (43,3% son pobres) y registraron en esta oportunidad el mayor
Nota sobre evolución de la pobreza y la indigencia (S1 2022)
Gráfico 11
Tasa de pobreza en población
S1 2022
Gran Resistencia 49.9
Concordia 49.2
Partidos del GBA 42.0
San Nicolás - Villa Constitución 40.7
Gran Catamarca 40.3
Gran Córdoba 40.0
Santiago del Estero - La Banda 40.0
Viedma - Carmen de Patagones 39.4
Gran Santa Fe 39.1
Gran Mendoza 38.6
Corrientes 38.5
San Luis - El Chorrillo 38.3
Neuquén - Plottier 37.2
Cuyo 37.0
Gran Buenos Aires 37.0
Noreste 36.7
Gran La Plata 36.6
Total urbano 36.5
Pampeana 36.3
La Rioja 36.2
Noroeste 36.0
Santa Rosa - Toay 35.9
Gran Paraná 35.3
Gran Tucumán - Tafí Viejo 35.1
Salta 34.5
Río Cuarto 33.9
Jujuy - Palpalá 33.8
Rawson - Trelew 33.7
Bahía Blanca - Cerri 33.4
Gran San Juan 33.4
Mar del Plata 32.6
Patagónica 31.4
Gran Rosario 31.2
Río Gallegos 30.2
Posadas 28.7
Comodoro Rivadavia - Rada Tilly 25.6
Formosa 24.4
Ushuaia - Río Grande 23.9
Ciudad Autónoma de Buenos Aires 16.2
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0
Fuente: SIEMPRO en base a Incidencia de la pobreza y la indigencia en 31 aglomerados urbanos.
Primer semestre de 2022, INDEC.
Gráfico 12
Variación de la tasa de pobreza en población (en pp)
S1 2021 - S1 2022
Viedma - Carmen de Patagones 4.6
Ciudad Autónoma de Buenos Aires 2.3
Comodoro Rivadavia - Rada Tilly 1.7
Bahía Blanca - Cerri 1.7
Santa Rosa - Toay -0.9
Rawson - Trelew -1.6
La Rioja -1.6
Gran Paraná -1.7
Gran Resistencia -2.0
Gran Buenos Aires -2.2
Mar del Plata -2.4
Gran San Juan -2.8
Patagónica -3.0
Partidos del GBA -3.3
Neuquén - Plottier -3.8
Total urbano -4.1
Corrientes -4.5
Cuyo -4.5
Río Gallegos -4.5
Río Cuarto -4.9
Gran La Plata -4.9
Gran Mendoza -5.1
Gran Catamarca -5.7
Pampeana -5.8
San Luis - El Chorrillo -6.0
San Nicolás - Villa Constitución -6.4
Gran Córdoba -6.6
Concordia -6.9
Salta -7.8
Gran Rosario -8.2
Noreste -8.7
Jujuy - Palpalá -8.7
Noroeste -8.7
Santiago del Estero - La Banda -10.2
Posadas -10.7
Gran Tucumán - Tafí Viejo -11.1
Gran Santa Fe -11.4
Ushuaia - Río Grande -12.1
Formosa -23.0
-30.0 -25.0 -20.0 -15.0 -10.0 -5.0 0.0 5.0
Fuente: SIEMPRO en base a informes Incidencia de la pobreza y la indigencia en 31 aglomerados
urbanos, INDEC, para los primeros semestres de 2021 y 2022.
Nota sobre evolución de la pobreza y la indigencia (S1 2022)