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CODIGO: D-SST-PR-10-PPCC

PROCESO: DIMENSIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

PROGRAMA DE PREVENCIÓN CONTRA CAIDA

pág. 1

PROGRAMA DE TRABAJO SEGURO EN


ALTURA

VICTORIA CALDAS 2023

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1. INTRODUCCION

Las caídas desde lugares altos ocasionan frecuentemente lesiones y muertes en el trabajo, afortunadamente el
ministerio de la protección vio la necesidad de implementar un reglamento para esta actividad económica, en
pro de la protección de los funcionarios expuestos a las labores de trabajo en alturas.

Este impacto se puede minimizar si la empresa cuenta con un programa, procedimientos, estándares, normas
de seguridad y elementos de protección certificados acordes para la actividad que se va a realizar.

La tarea de trabajo en alturas está considerada como de alto riesgo y está entre las primeras causas de
accidentalidad y de muerte en el trabajo; es por esta razón, que se debe proteger al trabajador y la Alcaldía de
Victoria Caldas crea un programa de protección contra caídas que permita mitigar el riesgo para minimizar
las lesiones en los trabajadores, que cuente con estándares, normas de seguridad y elementos de protección
certificados acorde para las actividades que se va realizar

La Alcaldía de Victoria Caldas, a través del Subproceso de Seguridad y Salud en el Trabajo dando
cumplimiento a lo anterior, documenta el programa de prevención y protección contra caídas, involucrando a
contratistas y subcontratistas, logrando de esta manera disminuir y controlar el impacto que generan los
accidentes por actividades de alto riesgo como trabajo en alturas y dar cumplimiento a la normatividad
emanada del ministerio de la protección social resolución 4272 del 2021deroga la Resolución 1409 del
2012.

2. OBJETIVOS

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2.1. OBJETIVO GENERAL

Proporcionar información y orientación sobre lineamientos técnicos, conceptuales, las prácticas y los
procedimientos establecidos por la Alcaldía de Victoria Caldas, para proteger a los funcionarios, contratistas
y subcontratistas de los peligros asociados con los trabajos en alturas.

2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Dar cumplimiento a la legislación en Salud Ocupacional en Colombia, a través de la aplicación de las


diferentes normas vigentes (Reglamento Técnico de Trabajo Seguro en Alturas).

 Establecer el diagnóstico de salud ocupacional a partir del perfil de condiciones de trabajo y de salud, con
el objeto de aplicar los controles preventivos y mecanismos de protección frente al riesgo laboral cotidiano

 Estandarizar los procedimientos a seguir para trabajo en alturas con el fin de disminuir la potencialidad de
lesión o daño, asegurando así la protección y cuidado de la salud de los trabajadores

3. ALCANCE

El presente Programa de Protección Contra Caídas es de obligatorio cumplimiento en todas las actividades
identificadas como Trabajo en Alturas con riesgo de caída a más de 2.0 mts o más sobre un nivel inferior de
altura en las actividades realizadas por la Alcaldía de Victoria Caldas y aplica a todos los contratistas,
subcontratistas y funcionarios.

4. PROPOSITO
Tiene como propósito facilitar la administración de los trabajos en alturas, y servir como medio de consulta y
referencia para que las actividades que han de ser realizadas, en los distintos proyectos por los trabajadores y
velar por que se desarrollen de forma segura, con el fin de asegurar el cumplimiento de las políticas y normas
de Seguridad y Salud en el Trabajo.

5. MARCO LEGAL

Parte del marco normativo aplicable al Programa de Prevención Contra Caída, se encuentra identificado y
evaluado en la MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES CODIGO D-SST-R-02-MRL.

6. RESPONSABILIDADES

Alcalde: Apoyar y suministrar los recursos necesarios para el desarrollo y la ejecución del programa de
trabajo seguro en alturas.

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Supervisor de área: Verificar el cumplimiento por parte de los funcionarios de los lineamientos de
seguridad respecto a trabajo en alturas.

Seguridad y Salud en el Trabajo: Socializar el programa de trabajo seguro en alturas, verificar su


cumplimiento, gestionar los recursos necesarios para el desarrollo del programa.

COPASST: Socializar el programa de trabajo seguro en alturas, verificar su cumplimiento, gestionar los
recursos necesarios para el desarrollo del programa de trabajo en alturas.

Brigada De Emergencia: Apoyar al proceso de Seguridad y Salud en el Trabajo sobre el cumplimiento del
programa de Trabajo Seguro en Alturas por parte de funcionario y contratistas que realicen estas labores.

Brindar la atención de primeros auxilios y respuesta ante emergencias según la necesidad

Colaboradores (persona autorizada para realizar TA):


 Participar activamente en las actividades formación, entrenamiento y reentrenamiento en Trabajo Seguro
en Alturas programados por la entidad.
 Cumplir todos los procedimientos y estándares de seguridad.
 Informar sobre cualquier condición de salud que le genere restricciones antes de realizar cualquier tipo de
trabajo en alturas.
 Utilizar las medidas de prevención y protección contra caídas implementadas.
 Reportar el deterioro o daño de los sistemas y elementos colectivos o individuales de prevención y
protección contra caídas.
 Participar en la elaboración y el diligenciamiento del permiso de trabajo en alturas, así como acatar las
disposiciones del mismo.
 Proteger y dar un buen uso de los recursos disponibles a su cargo para el desarrollo de las tareas en alturas
de una forma segura.
 Utilizar y dar buen uso y mantenimiento a los elementos de protección personal y equipos de protección
contra caídas que la entidad le suministre.
 Reportar el deterioro o daño de los sistemas colectivos o individuales, de prevención y protección contra
caídas.
 Detectar condiciones y prácticas inseguras en los trabajos de alturas e informar inmediatamente al
supervisor o jefe inmediato, o tomar acción inmediata si el caso lo amerita.
 Cumplir los procedimientos seguros de trabajo en alturas, definidos para tal fin.
 Conocer los Planes de Rescate de cada procedimiento donde se realice trabajo en alturas.
 Participar en los procesos de certificación de trabajo en alturas acordes con la legislación existente para tal
fin.
 Es de absoluta obligación reportar los casi accidentes, accidentes, actos y/o condiciones inseguras
relacionados con trabajo en alturas.
 Participar en la investigación de los incidentes, cuando el caso lo amerite
 Dar reporte de las condiciones de Salud antes de cada desarrollo de labores en alturas

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 Coordinador de trabajo seguro en alturas:


 Realizar actividades generales de control de riesgos de trabajo en alturas.
 Aplicar medidas preventivas para los riesgos de trabajo en altura, de acuerdo con tarea a realizar y
normativa vigente.
 Implementar medidas de protección contra caídas para trabajo en alturas de acuerdo con tarea a realizar y
normativa vigente.
 Evaluar los conocimientos de los funcionarios autorizados con respecto al trabajo seguro en alturas y
coordinar su reentrenamiento.
 Verificar la compatibilidad de los componentes del sistema de protección contra caídas.
 Recibir y documentar los reportes de los funcionarios autorizados.
 Dar soporte en la elaboración y establecimiento de los procedimientos para el trabajo seguro en alturas los
cuales deben ser fácilmente entendibles y comunicados a los funcionarios desde los procesos de inducción,
capacitación, entrenamiento y reentrenamiento.
 Verificar en el sitio de trabajo el permiso de trabajo en alturas y/o el procedimiento de trabajo necesario
para realizar una labor.
 Inspeccionar, mínimo una vez al año los sistemas de acceso para trabajo seguro en alturas.
 Inspeccionar el montaje y/u operación de todo sistema de acceso para trabajo en alturas conforme a las
instrucciones dadas por el fabricante o una persona calificada.
 La selección y uso específicos de cada sistema de acceso para trabajo en alturas, y de los sistemas de
prevención y protección contra caídas aplicables.
 Los equipos de protección individual para detención y restricción de caídas se seleccionarán tomando en
cuenta los riesgos valorados por el coordinador de trabajo en alturas.

7. MARCO CONCEPTUAL

La Resolución 4272 de 2021, aplica los empleadores, contrates. contratistas aprendices y trabajadores de
toda la actividad económica que desarrollen trabajo en altura, así mismo a las Administradoras de Riesgos
Laborales y centros de entrenamiento de TA.

TERMINO DEFINICI GRAFICO


ON

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Absorbente Equipo cuya


de choque función es
disminuir las
fuerzas de
impacto en
el cuerpo de
funcionarios
o en los
puntos de
anclaje en el
momento de
una caída.
Anclaje Punto seguro
al que se
puede
conectar un
equipo
personal de
protección
contra caídas
con
resistencia
mínima de
5000 libras
(2.272 Kg)
por persona
conectada.
Arnés Sistema de
correas
cosidas y
debidamente
aseguradas,
incluye
elementos
para conectar
equipos y
asegurarse a
un punto de
anclaje; su
diseño
permite
distribuir en
varias partes

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del cuerpo el
impacto
generado
durante una
caída.
Baranda Elemento
metálico o
de madera
que se
instala al
borde de un
lugar donde
haya
posibilidad
de caída,
debe
garantizar
una
resistencia
ante posibles
impactos
horizontales
y contar con
un travesaño
de agarre
superior, uno
intermedio y
una barrera
colocada a
nivel del
suelo para
evitar la
caída de una
persona.
Certificaci Constancia
ón que se
entrega al
final de un
proceso, que
acredita que
un
determinado
elemento

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cumple con
las
exigencias
de calidad de
la norma que
lo regula, o
que una
persona
posee los
conocimient
os y
habilidades
necesarias
para
desempañar
ciertas
actividades
determinadas
por el tipo de
capacitación.

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Conector Cualquier
equipo que
permita unir
el arnés del
trabajador al
punto de
anclaje.
Distancia de Desplazamie
Caída Libre nto vertical y
súbito del
conector
para
detección de
caídas, y va
desde el
inicio de la
caída hasta
que esta se
detiene o
comienza a
activarse el
absorbente
de choque.
Esta
distancia
excluye la
distancia de
desaceleració
n, pero
incluye
cualquier
distancia de
activación
del
detenedor de
caídas antes
de que se
activen las
fuerzas de
detección de
caídas.
Distancia de La distancia
detención vertical total

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requerida
para detener
una caída,
incluyendo
la distancia
de
desaceleració
n y la
distancia de
activación.
Distancia de La distancia
desaceleració vertical entre
n
el punto
donde
termine la
caída libre y
se comienza
a activar el
absorbente
de choque
hasta que
este último
pare por
completo.
Eslinga Conector con
una longitud
máxima de
1.80 m
fabricado en
materiales
como
cuerda, reata,
cable de
acero o
cadena. Las
eslingas
cuentan con
ganchos para
facilitar su
conexión al
arnés y a los
puntos de
anclaje;

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algunas
eslingas se le
incorporan
un
absorbente
de choque.
Gancho Equipo
metálico que
es parte
integral de
los
conectores y
permite
realizar
conexiones
entre el arnés
a los puntos
de anclaje,
sus
dimensiones
varían de
acuerdo a su
uso, los
ganchos
están
provistos de
una argolla u
ojo al que
está
asegurado el
material del
equipo
conector
(cuerda,
reata, cable,
cadena) y un
sistema de
apertura y
cierre con
doble
sistema de
accionamient
o para evitar

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una apertura
accidental
que asegura
que el
gancho no se
salga de su
punto de
conexión.
Líneas de Sistemas de
vida cables de
horizontal acero,
cuerdas o
rieles que
debidamente
ancladas a la
estructura
donde se
realizará el
trabajo en
alturas,
permitirán la
conexión de
los equipos
personales
de
protección
contra caídas
y el
desplazamie
nto
horizontal
del
trabajador
sobre una
determinada
superficie.

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Líneas de Sistemas de
vida cables de
verticales acero o
cuerdas que
debidamente
ancladas en
un punto
superior a la
zona de
labor,
protegen al
trabajador en
su
desplazamie
nto vertical
(ascenso/des
censo)
Mecanismos Equipos de
de anclaje diferentes
diseños y
materiales
que abrazan
una
determinada
estructura o
se instalan
en un punto
para crear un
punto de
anclaje.
Estos
mecanismos
cuentan con
argollas, que
permiten la
conexión de
los equipos
personales
de los
equipos
personales
de
protección

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contra
caídas.
Medidas de Conjunto de
prevención acciones
individuales
o colectivas
que se
implementan
para advertir
o evitar la
caída de
personas y
objetos
cuando se
realizan
trabajos en
alturas y
forman parte
de las
medidas de
control.
Entre ellas
están:
Sistemas de
ingeniería,
programa de
protección
contra caídas
y las
medidas
colectivas de
prevención.
Medidas de Conjunto de
protección acciones
individuales
o colectivas
que se
implementan
para detener
la caída de
personas y
objetivos una
vez ocurra o

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para mitigar
sus
consecuencia
s.
Mosquetón Equipo
metálico en
forma de
argolla que
permite
realizar
conexiones
directas del
arnés a los
puntos de
anclaje. Otro
uso es servir
de conexión
entre equipos
de
protección
contra caídas
o rescate a su
punto de
anclaje.
Posicionami Conjunto de
ento de procedimient
trabajo os mediante
los cuales se
mantendrá o
sostendrá el
trabajador a
un lugar
específico de
trabajo,
limitando la
caída libre
de este a 2
pies (0.60 m)
o menos.

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Requerimie Espacio
nto de vertical libre
claridad requerido
por un
trabajador en
caso de una
caída, en el
que se exige
que este no
impacte
contra el
suelo o
contra un
obstáculo. El
requerimient
o de claridad
dependerá
principalmen
te de la
configuració
n del sistema
de detección
de caídas
utilizado.
Trabajos en Tareas en las
suspensión que el
trabajador
debe
“suspenderse
” o colgarse
y mantenerse
en esa
posición sin
posibilidad
de caída,
mientras
realiza su
tarea o
mientras es
subido o
bajado.

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Acceso por cuerdas: Técnica de ascenso, descenso y progresión por cuerdas con equipos especializados
para tal fin, con el propósito de acceder a un lugar específico de una estructura.

Aprobación de equipos: Documento escrito y firmado por una persona calificada, emitiendo su concepto de
cumplimiento con los requerimientos del fabricante.

Ayudante de Seguridad: Trabajador designado por el empleador para verificar las condiciones de seguridad
y controlar el acceso a las áreas de riesgo de caída de objetos o personas. Debe tener una constancia de
capacitación en protección contra caídas para trabajo seguro en alturas en nivel avanzado o tener certificado
de competencia laboral para trabajo seguro en alturas.

Capacitación: Para efectos de esta norma, es toda actividad realizada en una empresa o institución
autorizada, para responder a sus necesidades, con el objetivo de preparar el talento humano mediante un
proceso en el cual el participante comprende, asimila, incorpora y aplica conocimientos, habilidades,
destrezas que lo hacen competente para ejercer sus labores en el puesto de trabajo.

Centro de entrenamiento: Sitio destinado para la formación de personas en trabajo seguro en alturas, que
cuenta con infraestructura adecuada para desarrollar y/o fundamentar el conocimiento y las habilidades
necesarias para el desempeño del trabajador, y la aplicación de las técnicas relacionadas con el uso de
equipos y configuración de sistemas de Protección Contra Caídas de alturas. Además de las estructuras, el
Centro de entrenamiento deberá contar con equipos de Protección Contra Caídas Certificados, incluyendo
líneas de vida verticales y horizontales, sean portátiles o fijas y todos los recursos para garantizar una
adecuada capacitación del trabajador. Los centros de entrenamiento que se utilicen para impartir la
formación de trabajo seguro en alturas, deben cumplir con las normas de calidad que adopte el Ministerio del
Trabajo.

Certificación de equipos: Documento que certifica que un determinado elemento cumple con las exigencias
de calidad de un estándar nacional que lo regula y en su ausencia, de un estándar avalado internacionalmente.
Este documento es emitido generalmente por el fabricante de los equipos.

Certificado de competencia laboral: Documento otorgado por un organismo certificador investido con
autoridad legal para su expedición, donde reconoce la competencia laboral de una persona para
desempeñarse en esa actividad.

Certificado de capacitación: Documento que se expide al final del proceso en el que se da constancia que
una persona cursó y aprobó la capacitación necesaria para desempeñar una actividad laboral. Este certificado
no tiene vencimiento.

Certificación para trabajo seguro en alturas: Certificación que se obtiene mediante el certificado de
capacitación de trabajo seguro en alturas o mediante el certificado en dicha competencia laboral.
Distancia de detención: La distancia vertical total requerida para detener una caída, incluyendo la distancia
de desaceleración y la distancia de activación.

Entrenador en trabajo seguro en alturas: Persona con formación en el nivel de entrenador, certificado en
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la norma de competencia laboral para trabajo seguro en alturas vigente.

Equipo de protección contra caídas certificado: Equipo que cumple con las exigencias de calidad de la
norma nacional o internacional que lo regula, sin que este último pueda ser menos exigente que el nacional.

Evaluación de competencias laborales para trabajo seguro en alturas: Proceso por medio del cual un
evaluador recoge de una persona, información sobre su desempeño y conocimiento con el fin de determinar
si es competente, o aún no, para desempeñar una función productiva de acuerdo a la norma técnica de
competencia laboral vigente.

Evaluador de competencias laborales en protección contra caídas para trabajo seguro en alturas:
Persona certificada como evaluador de competencias laborales y con certificación vigente en la norma de
competencia laboral que va a evaluar y debe estar certificado en el nivel de entrenador.

Factor de seguridad: Número multiplicador de la carga real aplicada a un elemento, para determinar la
carga a utilizar en el diseño.

Hueco: Para efecto de esta norma es el espacio vacío o brecha en una superficie o pared, sin protección, a
través del cual se puede producir una caída de 2,0 mts o más de personas u objetos.

Máxima fuerza de detención, MFD: La máxima fuerza que puede soportar el trabajador sin sufrir una
lesión, es 1.800 libras (8 kilómetros – 816 kg).

Persona calificada: Ingeniero con experiencia certificada mínimo de dos años para calcular resistencia
material, diseñar, analizar, evaluar, autorizar puntos de anclaje y elaborar especificaciones de trabajos,
proyectos o productos acorde con lo establecido en la presente resolución. La persona calificada es la única
persona que da la autorización a un punto de anclaje sobre el cual se tengan dudas.

Reentrenamiento: Proceso anual obligatorio, por el cual se actualizan conocimientos y se entrenan


habilidades y destrezas en prevención y protección contra caídas. Su contenido y duración depende de los
cambios en la norma para protección contra caídas en trabajo en alturas, o del repaso de la misma y de las
fallas que en su aplicación que el empleador detecte, ya sea mediante una evaluación a los funcionarios o
mediante observación a los mismos por parte del coordinador de trabajo en alturas. El reentrenamiento debe
realizarse anualmente o cuando el trabajador autorizado ingrese como nuevo en la empresa, o cambie de tipo
de trabajo en alturas o haya cambiado las condiciones de operación o su actividad. Las empresas o los
gremios en convenio con estas pueden efectuar el reentrenamiento directamente bajo el mecanismo través de
terceros autorizados por esta resolución. Debe quedar prueba del reentrenamiento, que puede ser, mediante
lista de asistencia, constancia o certificado.

Restricción de caída: Técnica de trabajo que tiene por objetivo impedir que el trabajador sufra una caída de
un borde o lado desprotegido.

Rodapié: Elemento de protección colectiva que fundamentalmente previene la caída de objetos o que, ante
el resbalón de una persona, evita que esta caiga al vacío. Debe ser parte de las barandas y proteger el área de
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trabajo a su alrededor.

Trabajador autorizado: Trabajador que posee el certificado de capacitación de trabajo seguro en alturas o
el certificado de competencia laboral para trabajo seguro en alturas.

Trabajos en suspensión: Tareas en las que el trabajador debe “suspenderse” o colgarse y mantenerse en esa
posición, mientras realiza su tarea o mientras es subido o bajado.

Trabajo ocasional: Son las actividades que no realiza regularmente el trabajador o que son esporádicos o
realizados de vez en cuando.

Trabajo rutinario: Son las actividades que regularmente desarrolla el trabajador, en el desempeño de sus
funciones.

Sistemas de protección de caídas certificado: Conjunto de elementos y/o equipos diseñados e instalados
que cumplen con las exigencias de calidad de la norma nacional o internacional que lo regula, y aprobado
por una persona calificada si existen dudas. En ningún momento, el estándar internacional puede ser menos
exigente que el nacional.

8. GENERALIDADES DE LA EMPRESA

La Alcaldía Municipal de Victoria-Caldas, como entidad pública territorial, tiene como misión garantizar el
desarrollo humano, social, económico y cultural de la ciudadanía, en armonía con el medio ambiente, la
calidad y la seguridad y Salud en el trabajo y en el desarrollo de sus actividades, a través de la
implementación de planes y programas que promueven de manera eficaz, eficiente y efectiva la gestión
transparente de los recursos públicos, comprometida con el mejoramiento continuo de la calidad, dentro de
las que comprenden el desarrollo de tareas en el que existe el riesgo de caída a 2,0 mts o más sobre un nivel
inferior, por este motivo se ha diseñado un programa de gestión preventiva y de protección para trabajo
seguro en alturas como principal medida de prevención

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9. REQUISITOS PARA EL PERSONAL QUE REALIZA TRABAJOS EN ALTURAS

Los siguientes son pre-requisitos para que el trabajador pueda ejecutar la orden o trabajo a realizar:

 Afiliación vigente a seguridad social.


 Cumplir con el profesiograma del cargo a desempeñar.
 Certificado de aptitud médica. realizadas por un médico especialista en salud ocupacional, que declare apto
al trabajador para el desarrollo de trabajos en alturas.
 La persona debe estar certificada para trabajar en alturas según la legislación colombiana vigente en el
nivel de formación de acuerdo a la labor desarrollada.
 Conocimiento y entrenamiento de los procedimientos de trabajo seguro en alturas.
 Conocimiento y entrenamiento del plan de rescate en alturas. Uso correcto de los elementos de protección
personal y los elementos de protección contra caídas.
 Restricciones para trabajo en alturas.
 Perfil educativo

N NIVEL DIRIGIDO TIEM


º A: PO:
0 Avanzado Personal que 40
1 trabaja en horas
alturas por 16
encima de horas
2,0 metros. teóricas
24
horas
practica
s
(4 días)
0 Reentrenamient Personal que 20
2 o trabajo en Horas
alturas por 8 Horas
encima de teóricas
2,0 metros y 12
que necesita Horas
actualizar su practica
entrenamient s
o anual. (2 días)
0 Coordinador Personal que 80
3 necesita Horas
hacer 60
supervisión Horas
y control de teóricas
Dirección: carrerariesgos
6 9-25 de 20
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trabajo en Horas
Código Postal: 174030
alturas. practica
s
(10
días)
Versión: 3
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10. MEDIDAS DE PREVENCIÓN CONTRA CAIDA


11.

10.1. MEDIDAS COLECTIVAS DE PREVENCIÓN:

Son todas aquellas actividades dirigidas a informar o demarcar la zona de peligro y evitar una caída de
alturas o ser lesionado por objetos que caigan. Estas medidas, previenen el acercamiento de los funcionarios
o de terceros a las zonas de peligro de caídas, sirven como barreras informativas y corresponden a medidas
de control en el medio. Cuando por razones del desarrollo de la labor, el funcionario deba ingresar al área o
zona de peligro demarcada, será obligatorio el uso de equipos de protección personal y si aplica los equipos
de protección contra caídas necesarios.

Dentro de las medidas de prevención contra caídas de trabajo en alturas están la capacitación, los sistemas de
ingeniería para prevención de caídas, medidas colectivas de prevención, permiso de trabajo en alturas,
sistemas de acceso para trabajo en alturas y trabajos en suspensión, se debe elaborar y establecer los
procedimientos para el trabajo seguro en alturas los cuales deben ser fácilmente entendibles y comunicados a
los funcionarios desde los procesos de inducción, capacitación, entrenamiento y reentrenamiento con el
soporte del coordinador de trabajo en alturas o de una persona calificada para lo cual podrá consultar con los
funcionarios que intervienen en la tarea.

La Alcaldía de Victoria Caldas, cuenta con las siguientes medidas colectivas de prevención, las cuales serán
ubicadas cuando el trabajo sea realizado por funcionarios de la entidad y verificado cuando el trabajo sea
realizado por un contratista/subcontratista por parte del supervisor del contrato:

Delimitación del área: Medida de prevención que tiene por objeto limitar el área o zona de peligro de caída
del trabajador y prevenir el acercamiento de este a la zona de caída.

EQUIPO IMAGEN

Cinta perimetral

Colombinas separadoras

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Conos

Vallas separadoras

Señalización del área: La señalización debe estar visible para cualquier persona, en idioma español, las
cuales serán ubicadas cuando el trabajo sea realizado por funcionarios de la entidad y verificado cuando el
trabajo sea realizado por un contratista/subcontratista por parte del supervisor

:
SEÑA IMAGEN Ubicac Característi
L ión cas

Prohibi En la
do el zona Portátil
paso perimet
solo ral
persona donde
l se
autoriza realiza
do. la
tarea.

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Peligro En la
caída zona Portátil
de perimet
objetos. ral
donde
se

Barandas: Medida de prevención constituida por estructuras que se utilizan como medida informativa y/o de
restricción. Pueden ser portátiles o fijas y también, ser permanentes o temporales según la tarea que se
desarrolle

10.2. MEDIDAS DE PROTECCIÓN CONTRA CAIDAS

 Las medidas de protección contra caídas, son aquellas implementadas para detener la caída, una vez ocurra,
o mitigar sus consecuencias.

 Los equipos de protección contra caídas utilizados en las actividades de trabajo seguro en alturas por la
Alcaldía de Victoria Caldas. Cuentan con certificación que asegure su calidad y cumplimiento de estándares
nacionales e internacionales para la detección y restricción de caídas.

 Todo equipo de protección contra caídas sometido a una caída y golpe deberá ser reportado por el
funcionario y retirado de la operación, no podrá ser utilizado hasta que se someta a revisión técnica y se
determine su estado por parte de una persona competente/calificada.

 Todo equipo destinado para trabajo en alturas debe tener hoja de vida en el Formato Hoja de vida Equipos
protección contra caídas; documento en el que debe reposar toda la información pertinente al equipo, desde
su identificación hasta la relación de todo incidente que se presente con estos equipos, con el fin de que el
proceso de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Alcaldía dé seguimiento a los mismos orientados a prevenir
daños o desgastes que pudieran ocasionar un accidente de trabajo.

Las medidas de protección deben cumplir con las siguientes características:

 Los elementos o equipos de los sistemas de protección contra caídas deben ser compatibles
entre sí, en tamaño, figura, materiales, forma, diámetro y deben estar certificados.
 Podrán utilizarse, según las necesidades determinadas para un trabajador y el desarrollo de su
labor, medidas de ascenso y descenso o medidas horizontales o de traslado. En todo caso, por
tener el riesgo de caída de alturas se deberán utilizar arneses de cuerpo entero.
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 Todo sistema seleccionado debe permitir la distribución de fuerza, amortiguar la fuerza de


impacto, elongación, resistencia de los componentes a tensión, corrosión o ser aislantes eléctricos
o antiestáticos cuando se requieran.
 Los equipos de protección individual para detención y restricción de caídas se seleccionarán
tomando en cuenta los riesgos valorados por el coordinador de trabajo en alturas o una persona
calificada que sean propios de la labor y sus características, tales como condiciones atmosféricas,
presencia de sustancias químicas, espacios confinados, posibilidad de incendios o explosiones,
contactos eléctricos, superficies calientes o abrasivas, trabajos con soldaduras, entre otros.
Igualmente, se deben tener en cuenta las condiciones fisiológicas del individuo con relación a la
tarea y su estado de salud en general.
 También se seleccionarán de acuerdo a las condiciones de la tarea y los procedimientos como
ascenso, descenso, detención de caídas, posicionamiento, izamiento, transporte de personal,
salvamento y rescate.

 Todo equipo sometido a una caída deberá ser retirado de la operación y no podrá volver a ser
utilizado hasta que sea avalado por el fabricante o por una persona calificada; en el caso de las
líneas de vida autor retráctiles, podrán ser enviadas a reparación y recertificadas por el fabricante.

10.3. MEDIDAS ACTIVAS DE PROTECCIÓN

Son las que involucran la participación del funcionario. Incluyen los siguientes componentes: punto de
anclaje, mecanismos de anclaje, conectores, soporte corporal y plan de rescate.
Todos los elementos y equipos de protección son sometidos a inspección antes de cada uso por parte del
funcionario, en el que constate que todos los componentes, se encuentran en buen estado. Deben contar con
una resistencia mínima de 5.000 libras (22,2 kilometro – 2.272 kg), certificados por las instancias
competentes del nivel nacional o internacional y deben ser resistentes a la fuerza, al envejecimiento, a la
abrasión, la corrosión y al calor.

Todos los elementos y equipos de protección activa son certificados conforme a las normas nacionales o
internacionales pertinentes para el trabajo a realizar.

Dentro de las principales medidas activas de protección, se tienen:

La Alcaldía de Victoria Caldas evaluará las necesidades acordes a las actividades que desarrolla en alturas
para la consecución e instalación de: puntos fijos de anclaje, Dispositivos de Anclaje Portátiles o Conectores
de Anclaje Portátiles, Punto de Anclaje Fijo, Línea de vida horizontal, Líneas de vida verticales, Conectores,
acorde a la política de Seguridad y Salud en el Trabajo.

11. ELEMENTOS DE PROTECCIÓN CONTRA CAIDA

Los elementos de protección individual deben estar certificados y suministrados por la Alcaldía de Victoria
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Caldas para sus funcionarios, sin perjuicio de que primero aplique las medidas de prevención y protección
contra caídas, de que trata este programa. Serán seleccionados de acuerdo con la tarea a desarrollar y se
encuentran descritos en la MATRIZ DE ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL(R-04-MEPP)

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12. PROFESIONAL ENCARGADO DEL SG-SST

 Es el responsable del cumplimiento e implementación en campo del programa de protección contra caídas.
 Asegurar la identificación de peligros y control de riesgos en alturas mediante una correcta aplicación de
las medidas de prevención y protección contra caídas.
 Familiarizarse con el programa de protección contra caídas, asegurando su implementación y desarrollo en
el área a su cargo.
 Velar porque el personal a su cargo cuente con las condiciones básicas para el desarrollo de los trabajos en
alturas que se le asignen. (Elementos de protección personal, equipos de protección contra caídas, etc.).
 Reportar los casi accidentes, accidentes, actos y/o condiciones inseguras relacionados con los trabajos en
alturas.

 Persona competente - Coordinador de trabajo seguro en alturas designado y con formación acorde con
Resolución 1409 de 2012.

 Realizar actividades generales de control de riesgos de trabajo en alturas.


 Aplicar medidas preventivas para los riesgos de trabajo en altura, de acuerdo con tarea a realizar y
normativa vigente.

 Implementar medidas de protección contra caídas para trabajo en alturas de acuerdo con tarea a realizar y
normativa vigente.

 Recibir y documentar los reportes de los trabajadores autorizados.

 Dar soporte en la elaboración y establecimiento de los procedimientos para el trabajo seguro en alturas los
cuales deben ser fácilmente entendibles y comunicados a los trabajadores desde los procesos de inducción,
capacitación, entrenamiento y reentrenamiento.

 Verificar en el sitio de trabajo el permiso de trabajo en alturas y/o el procedimiento de trabajo necesario
para realizar una labor.

 Inspeccionar, mínimo una vez al año los sistemas de acceso para trabajo seguro en altura

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13. PROGRAMA DE PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS DE ALTURAS.

La Alcaldía Municipal de Victoria, dando cumplimiento, ejecución y alcance a todas las sedes donde realicen
trabajos en alturas, contará con el presente documento, el cual consiste en la caracterización específica para
la planeación, ejecución y control de las diferentes tareas en alturas que se realicen en cada una de las sedes.

En las diferentes sedes de la Alcaldía Municipal de Victoria se realizan tareas en alturas rutinarias y no
rutinarias, igualmente dichas tareas son ejecutadas tanto por personal interno como externo (contratista), en
cualquiera de los casos deberán cumplir los requerimientos descritos en la resolución 4272 de 2021 o
cualquiera que modifique o complemente.

A continuación, se describen las diferentes tareas en alturas que se realizan en la Alcaldía Municipal de
Victoria:

TAREA UBICACIÓN ALTU FRECUE PERSONA


EXACTA DE RA NCIA. L
LA TAREA. INTERNO
O
EXTERNO
.
Cambio de Diferentes sedes Media. Interno
luminarias. y áreas de la 10 (cada 5
empresa. metros meses en
promedio)

Pintura o Fachadas del Baja. Externo


mantenimiento edificio. 7 (cada 4
de fachadas metros años)

Mantenimiento o Techos del Baja. Externo.


reposición de edificio. 10 (cada 4
techos. metros años)

Instalación de Diferentes sedes Baja Interno y


alumbrado de la empresa. 12 (anual) externo
navideño. metros

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A la Alcaldía Municipal de Victoria se recomienda implementar la siguiente señalización encaminada en


prevenir el peligro de caídas de alturas:

SEÑAL CANTIDAD UBICACIÓ CARACTERÍSTIC


N A
INSTALAD
A
Prohibido el 1 En la zona Portátil
paso, solo perimetral
personal donde se
autorizado realiza la
tarea

14. SISTEMA DE ACCESO PARA TRABAJO EN ALTURAS

Sistemas de acceso para trabajo en alturas: los andamios, las escaleras, los elevadores de personal, las
grúas con canasta y todos aquellos medios cuya finalidad sea permitir el acceso y/o soporte de funcionarios a
lugares para desarrollar trabajo en alturas. La Alcaldía de Victoria Caldas, evaluará la necesidad de los
sistemas de acceso para la realización de sus tareas en alturas cumpliendo con los requisitos que la norma
establece, así:

Todo sistema de acceso para trabajo en alturas y sus componentes, debe cumplir las siguientes condiciones o requisitos
para su selección y uso:

 Deben ser certificados.


 Ser compatibles entre sí, en tamaño, figura, materiales, forma, diámetro y estas características deben ser avaladas
por el coordinador de trabajo en alturas y en caso de dudas, deberán ser aprobados por una persona calificada.
 Ser aprobados por una persona calificada.

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1 En la zona perimetral Portátil


Peligro caído de donde se realiza la
objetos. tarea.

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 Ser inspeccionados antes de cada uso por parte del usuario y mínimo una vez al año por el coordinador de
trabajo en alturas. Si existen no conformidades, el sistema debe retirarse de servicio y enviarse a
mantenimiento certificado o eliminarse si no admite mantenimiento.
 Tener una hoja de vida, donde estén consignados los datos de: fecha de fabricación, tiempo de vida útil,
historial de uso, registros de inspección, registros de mantenimiento, ficha técnica, certificación del
fabricante y observaciones.

Antes de la actividad:

Una vez recibida la orden de trabajo por parte de la gerencia de la empresa o por parte de los
jefes de área, la persona capacitada en realizar la actividad en alturas se dirige a la oficina de SST
para solicitar el respectivo ATS el área de seguridad y salud de la empresa identificara los peligros
y riesgos de la actividad con el fin de determinar todos los controles necesarios antes de iniciar el
trabajo.

Una vez identificados se procede al diligenciamiento del permiso de trabajo en alturas de la


empresa (formato de permiso de trabajo en alturas)

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15. REQUISITOS PARA EL PERSONAL QUE REALIZA TRABAJO EN ALTURAS

Los siguientes son pre-requisitos para funcionarios, contratista y/o subcontratista que pueda ejecutar la orden
o trabajo a realizar, con la verificación previa del supervisor del contrato el cual contará con el apoyo y/o
acompañamiento de Seguridad y Salud en el Trabajo o coordinador de trabajo en alturas que designe la
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Administración:

 Afiliación vigente a seguridad social del contratista y/o subcontratista.


 Cumplir con los requisitos con relación al profesiograma del cargo a desempeñar.
 Certificado de aptitud médica. Realizadas por un médico especialista en salud ocupacional, que declare
apto al trabajador para el desarrollo de trabajos en alturas.
 La persona debe estar certificada para trabajar en alturas según la legislación colombiana vigente en el
nivel de formación de acuerdo a la labor desarrollada.
 Conocimiento y entrenamiento de los procedimientos de trabajo seguro en alturas.
 Conocimiento y entrenamiento en el plan de rescate en alturas.
 Uso correcto de los elementos de protección personal y los elementos de protección contra caídas.

16. PERMISO DE TRABAJO EN ALTURAS.

El permiso de trabajo en alturas es un mecanismo que, mediante la verificación y control previo de todos los
aspectos relacionados en la presente resolución, tiene como objeto prevenir la ocurrencia de accidentes
durante la realización de trabajos en alturas.

Los trabajos en alturas que no sean rutinario aplicaran el Permiso de trabajo en alturas, para trabajos
rutinarios aplicaran la lista de chequeo.

Dicha documentación será diligenciada siempre antes de la ejecución de la tarea por parte del trabajador que
realice la misma o por la empresa. Al finalizar el documento y antes de dar inicio a la actividad dicho
documento: “permiso de trabajo en alturas o Lista de chequeo”, deberán ser revisadas y firmadas por el
coordinador de trabajo en alturas presente en la sede.

 PARA FUNCIONARIOS
Cuando la actividad en alturas sea realizada por funcionarios de la entidad un coordinador de trabajo seguro
en alturas deberá diligenciar el Permiso para trabajo en Alturas; en caso de requerirse solicitar apoyo y/o
acompañamiento de Seguridad y Salud en el Trabajo, donde al finalizar la actividad deberá enviar el formato
completamente diligenciado a la oficina de Seguridad y Salud en el Trabajo para registro y archivo de la
actividad.

 PARA CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS


Cuando la actividad sea realizada por contratistas y subcontratistas se deberá diligenciar el formato de
permiso en alturas de su empresa (en su formato) donde el supervisor designado por la entidad deberá
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verificar el mismo y en caso de requerirse solicitar apoyo y/o acompañamiento de Seguridad y Salud en el
Trabajo o un Coordinador de Trabajo Seguro en alturas de la entidad. La empresa contratista archiva al
finalizar la tarea su formato y Seguridad y Salud en el trabajo realizara verificación del que las empresas
contratistas estén cumplimiento con lo establecido en la Resolución 4272 de 2021.

16. CRITERIOS PARA NO AUTORIZAR O SUSPENDER EL TRABAJO EN ALTURAS

 Al evidenciar que el equipo de protección contra caídas es inadecuado, presenta daños y/o cuenta con
defectos de fabricación o no cumple con los requisitos de la norma.
 Cuando durante la realización de la actividad se observa falta de protecciones colectivas e individuales.
 Falta de formación e información por parte de las personas que van a realizar la actividad, incluye
inconsistencia en la documentación aportada
 Condiciones ambientales adversas como lluvia, tormenta eléctrica y neblina espesa.
 Cuando la tarea de alturas supere el horario donde se cuente con iluminación natural, cuando la actividad
sea realizada a campo abierto.
 Cuando se evidencie no aptitud en la persona a realizar la tarea.
 Cuando existan interferencias o riesgos asociados que representen peligro para el personal que realice la
tarea.

17. INSPECCION DE EQUIPOS.

17.1. INSPECCIÓN DE SISTEMA DE ACCESO.

Los equipos serán inspeccionados siempre antes de cada uso por el trabajador o trabajadores, responsables de
la ejecución de la tarea. En caso de encontrar condiciones subestandar en el equipo al momento de la
inspección, deberán ser informadas inmediatamente al coordinador de trabajo en alturas.
Los equipos de protección contra caídas, contarán con su respectiva hoja de vida.

17.2. INSPECCIÓN DE SISTEMAS DE PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS.

Los equipos serán inspeccionados siempre antes de cada uso por el trabajador o trabajadores, responsables de
la ejecución de la tarea.

En lo que respecto a equipos de protección contra caídas (arnés, eslingas) serán inspeccionados por el
trabajador y en caso de evidenciar alguna condición sub estándar será reportado al coordinador de trabajo en
alturas, quien a su vez evaluara y determina si es posible continuar usando el equipo reportado y siempre
dejando la observación en la hoja de vida del respectivo equipo de protección contra caídas.

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Los equipos de protección contra caídas deberán ser inspeccionados mínimo una vez al año por una persona
delegada del fabricante o por una persona calificada. En dicha inspección deberán dejar acta de cuantos y
cuales equipos han sido inspeccionados por el inspector autorizado por el fabricante de dicho equipo. En
equipos que hayan soportado caídas libres de personas, deberán ser retirados inmediatamente de operación y
ser evaluados en primera instancia por el coordinador en trabajo en alturas, quien tomara la decisión de
enviar los equipos a inspección por el fabricante, persona calificada o en determinado momento retirar
definitivamente el equipo de la operación.

18. PLAN DE EMERGENCIA

18.1. PROCEDIMIENTO DE RESCATE EN ALTURAS

18.1.1. PROPÓSITO:

Cada tarea de altura deberá contar con un plan de rescate en alturas que deberá articularse con el Plan de
Eme rgencias de la entidad.

18.1.2. ALCANCE:
El procedimiento aplica a todas las personas que desarrollan tareas de supervisión durante las labores de
trabajo seguro en alturas y a las que ejecutan acciones de coordinación de escenarios de rescate en alturas y
toma de decisiones administrativas sobre el incidente.

18.1.3. ACCIONES PREVIAS:

 Socialización del presente procedimiento operativo a las personas que desarrollan actividades de
supervisión de maniobras de trabajo seguro en alturas y a quienes deban usarlo durante un rescate como
coordinadores y tomadores de decisiones.
 Realización de simulaciones y simulacros, donde se aplique la activación y toma de decisiones, con el fin
de conocer y fortalecer el procedimiento.
 Priorizar la seguridad del personal de respuesta, utilizando EPP completo.
 Contar con todo el equipo requerido para desarrollar trabajos en alturas, rescates y primeros auxilios.

18.1.4. NORMAS DE SEGURIDAD:

 Revise antes y después de cada uso los equipos. Asegúrese de llenar las hojas de vida de los mismos tras su
empleo.
 Conozca perfectamente las limitaciones y la forma de empleo de cada equipo, úselo siempre de acuerdo
con las normas.
 Nunca trate de utilizar técnicas de rescate para las cuales no ha sido debidamente entrenado.
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 Nunca actúe solo y absténgase de participar en un rescate si no se siente en perfectas condiciones. Sea
consciente de sus capacidades reales.
 Use todo el equipo de protección personal gafas con protección U.V., casco de alta resistencia (mínimo con
tres puntos de sujeción), guantes de vaqueta y vestido tipo overol manga larga con refuerzo o protección en
hombros, codos, rodillas y preferiblemente con el menor número de cierres o cremalleras. Evite el uso de
anillos, pulseras y cadenas.
 Todo sistema de rescate debe ser revisado antes de su uso por dos personas competentes en la materia,
quienes tocando cada uno de los componentes del sistema comprobarán la solidez, así como la correcta
instalación y operación.
 Planificar bien la actividad antes de realizarla, procurando anticiparse a todas las fallas que pudieran ocurrir
y tomando las medidas pertinentes para evitarlos.
 Toda persona que se encuentre expuesta a sufrir una caída debe estar debidamente asegurada a un anclaje
sólido, lo mismo se aplica a los equipos utilizados.
 Emplear siempre una cuerda de seguridad cuando se encuentre a más de 1.50 mt., de altura. Verifique que
todo su equipo se encuentre protegido contra caídas.
 En el área de operaciones debe haber siempre el menor número de personas.
Siempre se deberá tener cierta cantidad de equipo disponible única y exclusivamente para la atención de un
posible accidente.

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19. ANEXOS

 D-SST-R-02-MRL-Matriz de requisitos legales

 D-SST-PC-06- Plan de capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo

 D-SST-R-01-MR- Matriz de identificación de peligros y valoración de riesgos

 D-SST-R-05-NE-Nómina de expuestos

 D-SST-R-04-MEPP-Matriz de elementos de protección personal

 Ficha técnica de elementos contra caída

 D-SST-R-07-MITA-Matriz de inventario de trabajo en alturas

 Formato de permiso de trabajo

 D-SST-F-10-IEPP- Inspección de equipo contra caída

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20. CONTROL DE CAMBIO

Elaboró: Aprobó: f Control


e de
c cambios
h
a

d
e

e
m
i
s
i
ó
n
Yeimy Karina Juan Camilo Parra 1 Creación
Reyes Quintero 7 del
/ Programa
1
1
/
2
0
2
0
Administradora Secretario de
Gobierno
en salud
ocupacional

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Firma: Firma:

Daniela Giraldo Juan Camilo Parra 2 Actualizac


Marín 9 ión
Secretario de /
Administradora Gobierno 0
en Salud 7
/
2
Ocupacional 0
2
2
Daniela Giraldo María Cristina 2 Actualizac
Marín Betancourt Flórez 9 ión con la
/ Resolución
Administradora 0 4272 del
en Salud 8 2021
/
2
Ocupacional 0
2
3

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