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Como planteamos habitualmente, esta visión es enriquecedora del perfil del contador en tiempos de la
Sociedad de la Información.
En el plan de trabajo elevado por la presidencia de la CSTI al Consejo Ejecutivo, se ha seleccionado como
un tema de interés la generación de una base de información que recoja las experiencias que vienen
aplicándose en América Latina y el Caribe, en los países miembros de nuestra Asociación.
Este trabajo pretende convocar en el bienio 2019-2021 al mayor número de representantes de los países
miembros de la AIC, en general, y de la CTSTI, en particular, para que participen en la elaboración del mapa
de situación que permita reflejar las coincidencias y divergencias en los marcos normativos de las
tecnologías aplicadas en las actividades inherentes a la profesión contable. Se estima que estos resultados
podrían favorecer el mejor aprovechamiento de las ventajas tecnológicas como apoyo a la concreción de los
objetivos de los Sistemas de Información contable en entornos tecnológicos.
Se parte del convencimiento de que un diagnóstico que refleje información relacionada con la normativa
asociada con el uso de las tecnologías de la información en los diferentes países, así como la identificación
de experiencias de aplicación, sería capaz de generar un efecto sinérgico aprovechable por los miembros de
la AIC.
Palabras clave: 3 a 6
ENTORNOS DIGITALES – NORMATIVA SISTEMAS DE INFORMACIÓN – OBSERVATORIO
INTERAMERICANO NORMATIVA DIGITAL
1. Introducción
El objetivo planteado para el trabajo encomendado por la Comisión de Sistemas y Tecnología de la
información (en adelante CSTI) se considera factible de cumplir en dos etapas. La primera de ellas se
presentará en el marco de la XXXIII CONFERENCIA INTERAMERICANA DE CONTABILIDAD y se referirá a
la identificación genérica de las normativas que afectan el desempeño de la actividad profesional por parte de
los especialistas de las diversas áreas de la profesión contable, incluida la enseñanza.
La simple lectura de los temas que convocan el interés de los integrantes de las diferentes comisiones
técnicas, nos permite visualizar el impacto transversal que la tecnología tiene para con los mismos.
Una segunda etapa de la investigación propuesta, plantea identificar la legislación vigente en cada uno de los
países integrantes de la asociación, de forma tal que se consoliden los criterios de intercambio de información
y bases conceptuales que así lo permitan. Se plantea la concreción de este segundo objetivo para el período
2019-2021, lo que permitiría presentar algunos resultados en el ámbito de la próxima conferencia
interamericana a realizarse en Brasil.
En los apartados siguientes se abordarán secuencialmente cuestiones tales como:
- Identificación de las problemáticas que vinculan a la profesión contable con las tecnologías a partir de
la experiencia de los encuentros virtuales organizados por la comisión.
- Presentación genérica de las principales normativas asociadas con la elaboración de información
contable y con el diseño de sistemas integrados de información contable.
2. Identificación de las problemáticas que vinculan a la profesión contable con las tecnologías a
partir de la experiencia de los encuentros virtuales organizados por la comisión
En el seno de la comisión en que se presenta este trabajo interamericano en los períodos intermedios entre
las conferencias interamericanas de contabilidad, vienen realizándose encuentros virtuales que permiten
presentar problemáticas y posibles soluciones que tienen lugar en el ámbito latinoamericano y mundial.
Cada uno de los subtemas planteados como espacio de reflexión por parte de esta comisión para ser tratados
en la conferencia interamericana que nos recibe en Cartagena, expone campos que deberían ser reconocidos
y abordados por los profesionales del área.
El interés de la autora por estas temáticas lleva aproximadamente cuatro décadas, lo que le ha permitido
concluir acerca de las problemáticas que debe abordar el Contador ante el avance continuo, y cada vez más
vertiginoso, de las tecnologías que inciden en el ejercicio de su actividad.
Hay una interrogante constante que convoca a la reflexión: ¿Cuál es el escenario que vincula la actividad
profesional del contador con las tecnologías de la información en la segunda década del Siglo XXI?
En el camino de búsqueda de respuestas, se ha propuesto reconocer las cuestiones tecnológicas en las que
deberían capacitarse los Contadores para mantener sus competencias profesionales.
Planteábamos en el año 2016 una sistematización programática a nivel de grado y/o posgrado que tendría
por finalidad aportar a los profesionales del área una visión del impacto de la tecnología en las
organizaciones, identificando su implicancia en el sistema contable y en las áreas de incumbencia
profesional.
Presentábamos objetivos particulares para dimensionar el panorama, que se reseñan a continuación:
“………………………………………………………………………………………………………………………
- Determinar y reconocer el impacto de los diferentes sistemas de información que apoyan la toma de
decisiones en las organizaciones.
- Obtener, adquirir e identificar las mejores prácticas en la planificación y gestión de los recursos
informáticos.
- Identificar la repercusión de las redes sociales, el comercio electrónico y el pago electrónico en los
procesos administrativo-contables.
- Identificar la problemática del cumplimento legal, ético y de responsabilidad social en el empleo de las
tecnologías de información.
- Identificar y adquirir las herramientas necesarias para analizar los requisitos de la legalidad del sistema
de registros contables en contexto tecnológico.
Como puede deducirse a partir de la enumeración precedente, se establece una estrecha relación entre la
planificación, el desarrollo y la evaluación de los sistemas de información y la necesidad de analizar los
requisitos de la legalidad.
Se suma a ello el imperioso desafío de complementar dichos conocimientos “tradicionales” con otros que
provienen desde otras ramas del saber y que lo atraviesan para dotar de valor a la información. Estos serían
los relativos a la gestión de riesgos, la seguridad de la información y la continuidad del negocio o actividad no
lucrativa de la organización.
Se sostiene que, al asumir el liderazgo de la gestión del sistema de información contable, el Contador debería
interiorizarse de los conocimientos mencionados para establecer un diálogo fecundo con los especialistas de
las otras áreas involucradas. Todo ello en beneficio de la organización a que se refiera la tarea desarrollada.
Reafirmamos la interdisciplinariedad como la característica de las cuestiones que atraen nuestra atención al
adentrarnos en la mejora continua del desempeño de las actividades contables y de auditoría en contextos
tecnológicos.
Partimos de una enunciación de cuestiones asociadas con la puesta en funcionamiento de un sistema de
información tecnológico:
A título de meros ejemplos podemos citar que la aceptación del mensaje de datos como elemento
respaldatorio de una transacción surge de la comisión de Naciones Unidas en las que han participado
representantes de numerosos países.
A partir de consensos internacionales, es posible asimilar la versión digital al original de un documento
(accesibilidad), establecer una equivalencia entre la firma digital (asegurando integridad de la información) y
la firma hológrafa prevista en las legislaciones de fondo.
Asimismo, existen coincidencias conceptuales en relación con aspectos tales como los de:
- Validez probatoria.
- Necesidad de conservación de los mensajes de datos.
- Identificación legal del tiempo y lugar del envío.
- Admisión de la formación del contrato a través del intercambio de mensajes de datos.
A priori, y como resultado de esta primera etapa de trabajo, podemos señalar algunas coincidencias entre las
legislaciones vigentes y otras diferencias que subsisten, a pesar de los avances que se han producido en las
dos décadas transcurridas desde aquellos pronunciamientos de normativa internacional relativa al Comercio
Electrónico:
Coincidencias Dificultades en la puesta en marcha
en los diferentes países
Por último, en lo vinculado con el diseño de sistemas integrados de información no puede soslayarse lo
mencionado en el cuadro expuesto en el apartado 2, en el que se ha hecho referencia a cuestiones tales
como la tecnología de la información como un servicio. Para hacer un aprovechamiento válido del mismo, el profesional
contable debería interiorizarse de los prescripto en los marcos normativos y mejores prácticas aplicables. En particular,
se hace mención de Marcos de Control COSO y Objetivos de Control para Información y Tecnologías Relacionadas
(COBIT).
En una breve reseña de las temáticas abordadas en las Charlas virtuales organizadas por la Comisión de
Sistemas y Tecnologías de la Información de la Asociación Interamericana de Contabilidad, ha quedado
evidenciado el trabajo continuo y constante en aras de posicionar al profesional contable con un rol de
liderazgo en la sociedad digital.
En el temario de la conferencia en que nos encontramos reunidos, luce explícitamente la transversalidad del
interés por la inserción de la tecnología en nuestros diferentes ámbitos de actuación.
Por otra parte, y en línea con lo que estas acciones concretas representan, deben valorarse en una adecuada
dimensión el aporte que representa la realización de reuniones vía streaming que han permitido consolidar
vínculos y realizar tansferencias concretas de conocimientos en alianzas con organismos profesionales
nacionales e instituciones universitarias comprometidas con el tema.
Estas acciones concretas, unidas a la disponibilidad de la base de datos que se pretende consolidar, hará
visible para los actuales graduados y para los futuros los potenciales de crecimiento profesional que otorgan
el intercambio de servicios más allá de las fronteras físicas de nuestros territorios.
6. Conclusiones
En intervenciones anteriores a través del espacio del cibercontador en el Boletín de la Asociación
Interamericana de Contabilidad (AIC), hemos planteado la estrecha relación que es posible establecer entre la
inserción de los medios tecnológicos en la vida de las organizaciones y la satisfacción de las cualidades de la
información contable.
No puede dejar de llamar nuestra atención que ya está a punto de finalizar la segunda década del tan
esperado “SIGLO XXI” y que, aquel futuro que preveíamos al finalizar la centuria anterior, se ha convertido
hoy en una realidad que refleja el impacto de las tecnologías de la información en nuestro ejercicio
profesional.
Esos cambios no solamente han sido continuos -como era de esperar-, sino que también se han
caracterizado por su intensidad. Han provocado una revolución en el andamiaje de la gestión de los datos y
han potenciado el uso que puede realizarse de ellos.
Esta posibilidad de generar información a partir de los datos resguardados ha sido acompañada por
estrategias de “explotación” de los mismos no solamente en beneficio del planteo y consecución de los
objetivos propios de la organización de que se trate.
Es así que- a la luz de la aplicación de las tecnologías disponibles-, la utilización de esos datos puede
traducirse en beneficios transferibles al medio social que circunda a las organizaciones.
Es posible identificar en los informes contables monetarios y no monetarios una aplicación concreta de estas
herramientas tecnológicas en aras de apoyar objetivos éticos, que acompañan a los tradicionales.
Como planteamos habitualmente, esta visión es enriquecedora del perfil del contador en tiempos de la
Sociedad de la Información.
Cada uno de los colegas que se desempeñan en el ámbito de los países representados por la AIC, percibe
cada día este impacto y va consolidando esta alianza estratégica entre el universo contable y las tecnologías
de la información.
Muchas veces esta tarea se torna ardua y genera incertidumbre. Por ello, el objetivo de este trabajo y de los
espacios de comunicación abiertos por la CSTI, es el de establecer una conversación ininterrumpida que nos
convoque a la reflexión, a la búsqueda de nuevas soluciones, y a la satisfacción del compromiso de llevar
adelante nuestras actividades de gestión contable con amplitud de miras y horizontes. Las temáticas
abordadas en el trabajo desarrollado en el bieni por este grupo de trabajo interamericano así permiten
confirmarlo.
La simple enumeración de las cuestiones abordadas en el desarrollo del Ciclo de Charlas Cibernéticas
mensualmente realizadas, así como los debates establecidos en los talleres abiertos y en las propias
Conferencias Interamericanas, nos permiten delinear ese panorama desafiante por su diversidad.
En el marco descripto, tal como ha sido expuesto en el plan de trabajo elevado por la presidencia de la
comisión al Consejo Ejecutivo, se ha seleccionado como un tema de interés la generación de una base de
información que recoja las experiencias que vienen aplicándose en América Latina y el Caribe, en los países
miembros de nuestra Asociación.
Este trabajo pretende convocar en el bienio 2019-2021 al mayor número de representantes de los países
miembros de la AIC, en general, y de la CTSTI, en particular, para que participen en la elaboración del mapa
de situación que permita reflejar las coincidencias y divergencias en los marcos normativos de las tecnologías
aplicadas en las actividades inherentes a la profesión contable. Se estima que estos resultados podrían
favorecer el mejor aprovechamiento de las ventajas tecnológicas como apoyo a la concreción de los objetivos
de los Sistemas de Información contable en entornos tecnológicos.
En general, la normativa no se desarrolla al mismo ritmo que el que tienen las alternativas tecnológicas
aplicables a tal fin. El esfuerzo de esta articulación en cada país de la región, podría verse enriquecido a partir
de un análisis sistemático y que recogiera la opinión de los especialistas de los diferentes países. Se parte del
convencimiento de que un diagnóstico que refleje información relacionada con la normativa asociada con el
uso de las tecnologías de la información en los diferentes países, así como la identificación de experiencias
de aplicación, sería capaz de generar un efecto sinérgico aprovechable por los miembros de la AIC.
7. CUESTIONARIO DE DISCUSIÓN
¿Cuál es el escenario que vincula la actividad profesional del contador con las tecnologías de la
información en la segunda década del Siglo XXI?
¿Qué impacto tienen las normativas internacionales de carácter legal y profesional acerca de las NTCI en
el diseño de sistemas integrados de información contable?
¿El reconocimiento de los marcos normativos vigentes en el orden nacional y regional favorecería el
intercambio de información para una mejor prestación de los servicios profesionales?
¿Cómo incide el uso de las tecnologías de la información en el desempeño como contadores y auditores
en los diferentes tamaños de organización a la luz del temario de esta CIC 2019?
¿Las acciones de capacitación permanente se ven favorecidas por el uso de las tecnologías de la
información?
8. Bibliografía
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Suarez Kimura, E. B., Escobar, D. S., De Marco, M. Mendez, M.. (2016) “Propuestas de Formación en
Nuevas Tecnologías (NTCI) para un Doctorado en Ciencias Empresariales con estrategias transversales a
los contenidos” Defendido en el Coloquio y Seminario Internacional Retos Actuales del Cambio y de las
Intervenciones en las Organizaciones. Lyon, Francia. ISEOR.