COMERCIO

EXTERIOR

INSTITUTO NACIONAL CANTON LOURDES

‘‘Control de Inversiones y Comercio Exterior’’
Emerson Alberto Renderos Peña
HISTORIA

INDICE
Índice………………………………………………….... N°1
Definición de Comercio Exterior……………………….. N°2
Historia del Comercio Exterior…………………………. N°3
Definición de Exportación……………………………... N°5
Formas de Exportación…………………………………. N°6
Exportaciones de El Salvador………………………….. N°9
Definición de Importaciones………………………….. N°13
Bibliografía…………………………………………… N°15

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Definición de Comercio Exterior.
El comercio exterior es la compra o venta de bienes y servicios que se realiza fuera de las
fronteras geográficas de un país (en el exterior). Esto es, las partes interesadas en transar
productos se encuentran ubicadas en distintos países o regiones.
El comercio exterior generalmente se encuentra sujeto a diversas normas tanto de control
de los productos (sanitarios, seguridad, etc.), como de procedimientos (trámites
burocráticos, registros, etc.) y de tributación (impuestos, aranceles, etc.).

Es importante mencionar que el desarrollo del comercio exterior se produce gracias a que

existe una liberalización comercial, además de una eliminación de prohibiciones y barreras
arancelarias. A su vez, la política de aduanas y fletes, así como la de impuestos al comercio
exterior, debe ser racional y prudente. Debe intentar fomentar la competencia del bien o
servicio en el exterior y permitir que el país pueda recibir otras divisas diferentes. Todo
ello, con la finalidad de que pueda importar bienes o servicios sin ningún tipo de política
proteccionista.[1]

Roldán, P. N. (2021, 17 marzo). Comercio exterior. Economipedia

. https://economipedia.com/definiciones/comercio-exterior.html

El comercio exterior es aquel que se refiere al conjunto de transacciones de naturaleza

comercial y financiera, que implica el intercambio de bienes y servicios entre un país en
particular con otros países o naciones.

El comercio exterior supone la venta o exportación y la compra o importación de

productos, bienes o servicios, de un país a otro.

El objetivo del comercio exterior es satisfacer la demanda de los consumidores de

determinados productos.

La importación ocurre cuando, para satisfacer la demanda interna de un país, ciertos

productos deben comprarse fuera, bien porque son escasos o no existen en el país, bien
porque su elaboración es más barata o de mejor calidad en otro país.

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La exportación, por su lado, se da cuando un país logra producir determinado producto con
gran valor o calidad, o con un mayor margen de rentabilidad que le permite venderlo a
otros países.

El comercio entre países se logra promoviendo acuerdos de cooperación donde las

empresas y los gobiernos de cada país se involucren para impulsar las relaciones
comerciales.[2]

S. (2019, 6 agosto). Significado de Comercio exterior. Significados.

https://www.significados.com/comercio-exterior/

Historia del Comercio Exterior.

Dentro de la historia se puede observar que el comercio ha sido muy importante para el
desarrollo de las comunidades, este proceso fue iniciando desde la creación de los imperios
coloniales y se hizo fundamental para poder satisfacer las necesidades que una población
posee, y no solo eso, el comercio también ayuda a que las poblaciones puedan compartir
dentro de los aspectos sociales, y de ésta manera compartir cada uno de los rasgos que las
culturas poseen. Desde el inicio del comercio las poblaciones intercambiaban ciertos bienes
por medio del trueque que les permitía acceder a bienes que no poseían dentro del sitio
donde vivían con el fin de obtener más riqueza.

El auge del crecimiento del comercio mundial tiene lugar desde mediados del siglo XV,
con el descubrimiento de las Américas y el creciente intercambio comercial entre las
potencias económicas del momento y sus colonias. Surgieron nuevos modelos económicos
formales que regularon el intercambio comercial de la época, como lo son el Mercantilismo
y el Liberalismo, que representan los cimientos sobre los cuales se fundamentan los
sistemas proteccionistas y de libre comercio aún en la actualidad.

Como rasgo fundamental del Mercantilismo, se definió como una forma de intervención
estatal en la economía mediante la adopción de medidas e introducción de acuerdos que
favorecían los intereses de determinados sectores productivos creando barreras que
dificultaran las importaciones. En la antigüedad estas barreras eran creadas con la finalidad
de tener ingresos adicionales para enriquecer al Estado; sin embargo, en la actualidad estas

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barreras se utilizan principalmente con la finalidad de proteger la industria nacional, y
reducir los desequilibrios de la balanza de pagos.

Los principios en los que se fundamentó el liberalismo fueron la división del trabajo, la
maximización de utilidades y disminución de costos, el mercado como un sistema natural y
autorregulado. Con el liberalismo se plantearon importantes temas no considerados por el
mercantilismo con respecto al comercio internacional. Se planteó, por mencionar algunos,
que existe un alto costo en la protección y la completa autosuficiencia, que existen leyes
que regulan la asignación internacional de recursos y que definen que bienes exportar y que
importar y las condiciones de este intercambio

Actualmente los países dependen del comercio internacional para el desarrollo económico y
bajo el mismo principio como inició el trueque dentro de las comunidades satisfacer las
diferentes necesidades que la población posee, este comercio se refiere a las importaciones
y exportaciones, inversión directa, financiación internacional, mercadeo etc., las cuales se
realizan mundialmente y participan las diferentes comunidades.

El comercio internacional se produce debido a que ningún país es autosuficiente, es decir,

siempre va a necesitar de otro país debido a que cada país posee cierta ventaja comparativa,
que es uno de los fundamentos básicos del comercio internacional.
La ventaja comparativa que tienen los países se refiere a que ciertos países tienden a
especializarse en la producción y exportación de aquellos bienes o servicios que producen
con un coste relativamente más bajo con respecto al resto delo mundo. Esto produce una
competencia entre países lo cual hace que la calidad, eficiencia y eficacia de producción
mejore y la competencia de comercios sea más competitiva y mejor.

Se puede observar a lo largo del tiempo que el comercio internacional ha sido de gran
ayuda para el crecimiento económico mundial ayudando de ésta manera a la población a
tener mejores condiciones de vida y poseer mayores posibilidades de trabajo, pero a pesar
de la evolución que hemos tenido muchos países aún no se han desarrollado adecuadamente
y aún se encuentran sumidos en la pobreza , y esto se debe a la competencia que poseen las
empresas mundiales para captar mayormente el mercado bajo costos más bajos, lo cual
hace que busquen mano de obra mucho más barata bajo la explotación de países
subdesarrollados, bajo un trato no adecuado a los obreros muchas veces exponiendo sus

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propias vidas debido a que muchos de los materiales que utilizan para la producción son
tóxicos para la salud humana.[3]

(2017, 6 noviembre). Historia del comercio exterior. El Insignia.

https://elinsignia.com/2017/11/06/historia-del-comercio-exterior/

Podemos establecer que el comercio nació a finales del periodo Neolítico cuando se
descubrió la agricultura. Al principio, la agricultura que se practicaba era una agricultura de
subsistencia, donde las cosechas obtenidas eran las justas para la población dedicada a los
asuntos agrícolas. Sin embargo, a medida que iban incorporándose nuevos desarrollos
tecnológicos al día a día de los agricultores, como, por ejemplo, la fuerza animal, o el uso
de diferentes herramientas, las cosechas obtenidas eran cada vez mayores. Así llegó el
momento propicio para el nacimiento del comercio, favorecido por dos factores:

 Las cosechas obtenidas eran mayores que la necesaria para la subsistencia de la

comunidad.
 Ya no era necesario que toda la comunidad se dedicara a la agricultura, por lo tanto,
parte de la población empezó a especializarse en otros asuntos, como la alfarería o
la siderurgia.
Así los excedentes empezaron a intercambiarse con otros objetos en los que otras
comunidades estaban especializadas, objetos como armas, ánforas o recipientes donde
guardar los excedentes de alimentos, utensilios agrícolas y con posterioridad objetos que
podríamos llamar de lujo o decorativos como espejos, pendientes, adornos para el cuerpo,
ropas, etcétera.

Este comercio primitivo no sólo supuso un intercambio local de bienes y alimentos, sino
también un intercambio global de innovaciones científicas y tecnológicas, entre otros, el
trabajo en hierro, el trabajo en bronce, la rueda, el torno, la navegación, la escritura,
etcétera.

Además del intercambio de innovaciones, el comercio también propició un paulatino

cambio de las sociedades. Ahora la riqueza podía almacenarse e intercambiarse. Empezaron

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a aparecer las primeras sociedades capitalistas, tal como las conocemos hoy en día, y
también las primeras estratificaciones sociales. En un inicio las clases sociales eran
simplemente la gente del poblado y la familia del dirigente. Más adelante aparecieron otras
clases sociales más sofisticadas, como los guerreros, los artesanos, los comerciantes,
etcétera.

El trueque era la manera en que las antiguas civilizaciones empezaron a comerciar. Se trata
de intercambiar mercancías por otras mercancías de igual valor. Con la aparición de la
moneda desaparece el trueque y se produce un auge en el comercio entre diferentes
regiones.

Los fenicios son los creadores del alfabeto, padres y precursores de la fonética, son
considerados por los estudiosos como los inventores del Comercio Internacional hace
aproximadamente 4000 años.

Los comerciantes fenicios, también conocidos como cananeos, tenían necesidad de dejar
constancia escrita de sus tratos y las crónicas de sus andanzas, razón por la cual inventaron
los signos que reflejaban los sonidos de su lenguaje. Los fenicios penetraron el mercado de
tal manera que formaron redes de contactos, uniendo clientes y bienes ligando a ambos y
creando sinergias de negocios.

A lo largo de la Edad Media, empezaron a surgir unas rutas comerciales transcontinentales

que intentaban suplir la alta demanda europea de bienes y mercancías, sobre todo de lujo.
Entre las rutas más famosas destaca la Ruta de la Seda, pero también había otros
importantes, como las rutas de importación de pimienta, de sal o de tintes.

El comercio a través de estas rutas era un comercio directo. La mayor parte de las
mercancías cambiaban de propietario cada pocas decenas de kilómetros, hasta llegar a las
ricas cortes europeas. A pesar de eso, estas primeras rutas comerciales ya empezaron a
hacer plantearse en los estados la regulación de la importación. Incluso hubo momentos que

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se prohibió el uso de la seda para la vestimenta en el sexo masculino, con el fin de rebajar
el consumo de este caro producto.

Las Cruzadas fueron una importante ruta comercial creada de manera indirecta. La ruta que
se creó a raíz del movimiento de tropas, suministros, armas, artesanos especializados,
botines de guerra, etc., reactivó la economía de muchas regiones europeas.

A partir del siglo XVI empezó a adquirir mayor relevancia; con la creación de los imperios
coloniales europeos, el comercio se convirtió en un instrumento de política imperialista. La
riqueza de un país se medía en función de la cantidad de metales preciosos que tuviera,
sobre todo, oro y plata. El objetivo de un imperio era conseguir más riqueza al menor coste
posible. Esta concepción del papel del comercio internacional, conocida como
mercantilismo, predominó durante los siglos XVI y XVII.

El comercio internacional empezó a mostrar las características actuales con la aparición de

los Estados nacionales durante los siglos XVII y XVIII. Los gobernantes descubrieron que
al promocionar el comercio exterior podían aumentar la riqueza y, por lo tanto, el poder de
su país. Durante este periodo aparecieron nuevas teorías económicas relacionadas con el
comercio internacional, teorías que analizaremos en el siguiente tema de este módulo.

El Comercio Internacional ha jugado un papel fundamental en el desarrollo de la historia

económica de la humanidad. Sobre todo, ha sido un fenómeno muy ligado al desarrollo del
Capitalismo como régimen socioeconómico y político [4]

Tema 1.1 Concepto e historia del comercio internacional - Introducción al Comercio

Exterior - Instituto Consorcio Clavijero. (2010, 15 septiembre).
https://cursos.clavijero.edu.mx/cursos/032_ice/modulo1/contenidos/tema1.1.html.

Definición de exportación.
En el ámbito de la economía, exportación se define como el envío de un producto o servicio
a un país extranjero con fines comerciales. Estos envíos se encuentran regulados por una

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serie de disposiciones legales y controles impositivos que actúan como marco contextual de
las relaciones comerciales entre países.

Cabe destacarse que la exportación siempre se efectúa en un marco legal y bajo condiciones
ya estipuladas entre los países involucrados en la transacción comercial. Así es que
intervienen y se respetan las legislaciones vigentes en el país emisor y en el que recibe la
mercancía.

La exportación puede efectivizarse a partir de diferentes vías de transporte, porque sí o sí,

en la exportación, el conjunto de bienes o servicios deben “viajar” hacia otro país, que se
encuentra a varios kilómetros de distancia, y entonces será preciso que se los traslade por
tierra, en camiones, automóviles, entre otros, por mar, o por avión. En los últimos años,
gracias a las bondades que proporcionan las nuevas tecnologías, especialmente Internet, se
ha vuelto algo común y frecuente que la gente exporte sus servicios laborales vinculados a
labores vía web, y entonces, en este caso especial, lo que se exporta es un servicio
abstracto.

La actividad opuesta a la de exportación es la de importación, que por el contrario supone

el ingreso, la introducción de bienes o servicios de origen foráneo a una nación.[5]

Definición de Exportación. (n.d.). Retrieved July 16, 2021, from Definicionabc.com

website: https://www.definicionabc.com/economia/exportacion.php

La exportación supone el tráfico legítimo de bienes y servicios que se realiza de un

territorio aduanero hacia otro. Los territorios aduaneros, por su parte, pueden corresponder
a un Estado o a un bloque económico.

Las exportaciones, como tal, están sujetas a una serie de disposiciones legales y controles
tributarios por parte de los países o bloques económicos involucrados en la operación.[6]

S. (2017b, febrero 25). Significado de Exportación. Significados.

https://www.significados.com/exportacion/

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Formas de exportaciones.
Existen dos formas de exportar, una Indirecta y otra Directa. En la exportación indirecta,
existe un operador que se encarga de alguna o todas las actividades vinculadas a la
exportación, asumiendo la responsabilidad de la misma. En la exportación directa, el
exportador peruano trata directamente con el cliente extranjero.

La decisión sobre la forma de exportar que debe emplear el exportador dependerá del nivel
de riesgo y las oportunidades que ofrece el mercado, así como de los recursos con los que
cuenta. Al inicio, procuran asumir los menores riesgos posibles (exportación indirecta),
aumentando su compromiso a medida que van ganando experiencia (exportación directa).

a. Exportación indirecta

A través de la venta a clientes nacionales, que luego exportan el producto. Es como vender
a cualquier otro cliente nacional. En esta situación, es otro el que decide qué producto
puede ser vendido en un mercado extranjero, asumiendo las tareas de investigación de
mercados y la gestión de la exportación. Es una forma interesante de comenzar a colocar
los productos propios en el extranjero.

En esta situación es esencial que el productor (proveedor) identifique con precisión las
empresas susceptibles de estar interesadas en sus productos, estableciendo una estrecha
relación con las mismas, pues su éxito comercial dependerá de la capacidad de interpretar
las necesidades de la empresa exportadora. Esto permite una integración eficaz del proceso
productivo, fortaleciendo la relación comercial. También es importante que el productor se
mantenga bien informado sobre las tendencias de los mercados donde la empresa
vendedora coloca sus productos, pues ello le permite establecer estrategias relativas a los
mismos y a sus clientes exportadores. Es importante destacar que el productor puede luego
encontrar la oportunidad de exportar directamente.

A través de intermediarios. En este caso la empresa exporta, por ejemplo, a través de una
"Trading" (sociedad intermediaria) que busca o tiene los compradores en los mercados del

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extranjero.

Esta forma de exportar es utilizada por pequeñas empresas que no se sienten en condiciones
de comprometerse con la exportación directa; o bien por empresas que ya exportan, pero
que eligen la vía del intermediario para ingresar a nuevos mercados.

La principal ventaja de la exportación indirecta, para una pequeña o mediana empresa, es

que ésta es una manera de acceder a los mercados internacionales sin tener que enfrentar la
complejidad de la exportación.

El principal inconveniente de este tipo de exportación es la necesidad de encontrar

intermediarios adecuados que tengan posibilidades concretas de colocar los productos. De
esta forma, la selección del intermediario es crucial, ya que el productor o la empresa
dependerán totalmente de la capacidad de venta del mismo. Una alternativa a tener en
cuenta es la creación de una Trading común para diversas PYMES productoras. Es un
concepto similar al que puede presentar un consorcio de exportación o agrupación para la
exportación. Estas organizaciones resultan particularmente útiles para las PYMES, las
cuales están, por lo general, limitadas en su capacidad comercial internacional individual.

En estas agrupaciones de comercialización, las diferentes empresas productoras aúnan

esfuerzos y recursos, con el objetivo de ingresar conjuntamente a los mercados
internacionales. Estas agrupaciones de comercialización pueden también ser sumamente
útiles en la resolución de problemas relativos a la producción y el control de la calidad. La
agrupación de comercialización es, asimismo, un excelente instrumento "multiplicador" de
las capacidades individuales de las empresas que la componen. Las empresas agrupadas
podrían organizar, por ejemplo, campañas de publicidad y promoción en un determinado
mercado, iniciativa que la mayoría de las empresas no podrían emprender por sí solas.

De esta manera, algunos competidores en el territorio nacional pueden ser paralelamente

socios de éxito en el campo de la exportación, situación que es frecuente encontrar en el

1
comercio internacional. Por ello, es necesario que el empresario participe y promueva
activamente la constitución de este tipo de organizaciones, donde sus miembros poseen un
control más directo sobre las operaciones que el que podrían ejercer sobre un intermediario.
Exportación directa

Esta es la modalidad más ambiciosa, donde el exportador debe administrar todo el proceso
de exportación, desde la identificación del mercado hasta el cobro de lo vendido.

Las ventajas de una exportación directa son: mayor control ejercido sobre todo el proceso
de exportación; potencialmente mayores ganancias; relación directa con los mercados y con
los clientes.

Este tipo de exportación es el camino más directo para aumentar las ganancias y obtener un
sólido crecimiento empresarial a mediano y largo plazo. Cuando la empresa está por
emprender el camino hacia la exportación directa, debe reflexionar acerca de los canales de
distribución más apropiados. Estos canales de distribución incluyen: agentes, distribuidores,
minoristas y consumidores finales.[7]
Formas de Exportación. (2012, 11 marzo). https://www.midagri.gob.pe/portal/comercio-
exterior/icomoexportar/introduccion62/677-formas-de-exportacion.

Exportaciones de El Salvador.
Las exportaciones de El Salvador son extremadamente importantes para el crecimiento y
sostenibilidad de la economía del país. La baja considerable de estas tendría un efecto
altamente negativo en la frágil economía de la nación.

Por este motivo, explicado de forma ligera (ya que merece un análisis detallado) las
exportaciones cumplen una función clave en el crecimiento del país ya que entre otras
cosas, promueve la creación de puestos de empleo; que significa menor tasa de desempleo
y una economía más saludable.

Antes de continuar, para quienes no tengan muy claro lo que significa la palabra "exportar"
o "exportación", de manera muy simple, se trata de enviar a otros países bienes o servicios.
Bienes o productos fabricados (elaborados, producidos) en el país y vendidos al extranjero.

1
La exportación es más fuerte en ciertos sectores que en otros, a continuación presentamos
los que más presencia tienen; las principales exportaciones de El Salvador son las citadas al
principio:

 Confección (las maquilas son sumamente importantes)

 Agroindustria
 Alimentos y bebidas
 Plástico y caucho
 Papel y cartón
 Metalmecánica
 Maquinaria y aparatos
 Textiles
 Industrias químicas
 Productos minerales
La cantidad de empresas que exportan en El Salvador, es decir, que envían al exterior algún
producto o servicio están listadas en un directorio de empresas exportadoras.

Puedes ver este directorio desde aquí, en donde se lista según el sector de exportación. La
lista detalla tres divisiones que son: agroindustria, manufactura y servicios.

Luego en cada una de esas tres divisiones se detallan sectores de exportación, por ejemplo,
en manufactura podemos encontrar: textil, pieles y cueros, hecho a mano, confección,
muebles, maquinarias y aparatos mecánicos, calzado, entre otros.[8]

A. (2021, 26 junio). Exportaciones de El Salvador [información con gráficos]. El Salvador.

https://elsalvadoreshermoso.com/exportaciones-de-el-salvador/

En 2020 las exportaciones en El Salvador cayeron un 17,05% respecto al año anterior. Las
ventas al exterior representan el 21,99% de su PIB, por lo que se encuentra en el puesto 90
de 191 países del ranking de exportaciones respecto al PIB.

1
Con una cifra de 4.403,9 millones de euros El Salvador ocupa el puesto número 104 en el
ranking de países según el importe de sus exportaciones.

Este año hubo déficit en su Balanza comercial ya que, a pesar de que cayeran las
importaciones, fueron mayores que las exportaciones. La tasa de cobertura (porcentaje de lo
que se importa que puede pagarse con lo que se exporta) fue del 47,48%.

Si miramos la evolución de las exportaciones en El Salvador en los últimos años se observa

que han caído respecto a 2019, como ya hemos visto, aunque han subido respecto a 2010
cuando fueron de 3.394 millones de euros, que suponía un 21,96% de su PIB.[9]

Caída de las exportaciones en El Salvador. (2021, 3 abril). datosmacro.com.

https://datosmacro.expansion.com/comercio/exportaciones/el-salvador

Definición de Importaciones.
Una importación es básicamente todo bien y/o servicio legítimo que un país (llamado
‘importador’) compra a otro país (exportador) para su utilización.

Esta acción comercial tiene como objetivo de adquirir productos que hay en el extranjero
que no encontramos en nuestro territorio nacional, o en el caso de que haya, los precios
sean superiores que en el país extranjero.

Las importaciones, normalmente, suelen estar sujetas a restricciones económicas y

reguladas por todos los países para la entrada de productos. Así, existen muchos convenios
entre países para acordar normativas ventajosas para los países que los firman. La Unión
Europea es un ejemplo claro.

El término que se opone a este y con el que existe una estrecha relación es el
de exportaciones, donde se produce el proceso contrario. Como hemos dicho antes, son un
buen instrumento de medición dentro de la economía de un país.[10]

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Kiziryan, M. (2020, 26 marzo). Importación. Economipedia.
https://economipedia.com/definiciones/importacion.html

Las importaciones son importantes para la economía, pues permiten a un país suplir la
inexistencia, la escasez, el alto costo o la baja calidad de determinados productos o
servicios, ya que con ellas puede abastecer su mercado con productos procedentes de otros
países.
Las importaciones son positivas porque aumentan la competencia en la industria local del
país importador. Esto, sin embargo, también puede llegar a tener un impacto negativo sobre
la economía de ese país, bien porque los costes de producción del país exportador son
menores, bien porque los productos son de mejor calidad, o bien porque los salarios son
más bajos en el país productor.

Puede importarse cualquier clase de bien, producto o servicio: desde alimentos y vehículos,
hasta energía eléctrica, softwares y tecnología.

La importación, como tal, implica el traslado de la mercancía, que puede realizarse por
distintas vías: marítima, fluvial, terrestre o aérea.

Las importaciones tienen repercusión en la balanza comercial del país, que es el registro
donde se refleja la relación entre las importaciones y las exportaciones. Por lo general, se
considera positiva cuando las exportaciones superan a las importaciones, y negativa cuando
es al contrario: lo que se importa supera a lo que se exporta.[11]

S. (2017b, enero 18). Significado de Importación. Significados.

https://www.significados.com/importacion/