Índice

EJE 1. Bienestar, Desarrollo Humano y Justicia Social 5

Introducción 5
1. Bienestar, Desarrollo Humano y Justicia Social
10
1.1. Bienestar para el Desarrollo. 10
1.1.1. Alimentación 11
1.1.2. Servicios Médicos Asistenciales 12
1.1.3. Adultos Mayores 13
1.1.4. Apoyos a Grupos Vulnerables 14
1.1.5. Protección a la Infancia y Adolescentes 15
1.1.6. Apoyo a Artesanos 16
1.1.7. Desarrollo Comunitario 17
1.2. Estrategia Integral para Combatir la Pobreza y Atender Grupos Vulnerables 17
1.2.1. Capacitación para el Desarrollo Humano y el Desarrollo Comunitario. 18
1.2.2. Discapacidad con Bienestar 19
1.2.3. Pensión Guerrero 19
1.2.4. Programa de Apoyo Productivo para el Desarrollo Integral de las Mujeres en
Situación de Vulnerabilidad 20
1.2.5. Alimentación para el Bienestar de Niñas y Niños 21
1.2.6. Becas Ignacio Manuel Altamirano 22
1.2.7. Fondo de Apoyo a Periodistas (FAP) 22
1.3. Acciones en Materia Urbana 23
1.3.1. Fondo de Infraestructura Social para las Entidades (FISE) 23
1.3.2. Espacios Públicos de Bienestar Social 24
2. Educación para el Bienestar
25
2.1. Estrategias Inclusivas ante la Pandemia COVID-19 26
2.2. Indicadores sobre Matrícula Escolar 27
2.2.1. Acciones de Fortalecimiento en la Cobertura de Educación Media Superior y
Superior 28
2.3. Logros Educativos para una Educación con Bienestar 29
2.4. Gestión e Inversión para la Transformación de la Educación 30
2.5. Innovación Tecnológica 31
2.6. Atención al Rezago Educativo 32
2.7. Programas para el Fortalecimiento Educativo 33
2.8. Reconocimiento al Magisterio Guerrerense 34
2.9. Impulso a la Ciencia y Tecnología 36
2.10. Promoción del Deporte 37
2.11. Infraestructura Educativa para el Bienestar 37
3. Arte y Cultura para el Bienestar
39
3.1. Actividades Artísticas y Culturales fuera de Guerrero 40
3.2. Promoción y Difusión de la Lectura 40
3.3. Preservación de Nuestras Tradiciones 41
3.4. Actividades Dirigidas al Público Infantil 43
3.5. Programas Institucionales 44
3.6. Orquesta Filarmónica de Acapulco (OFA) 45
4. Servicios de Atención Médica e Infraestructura Sanitaria en Salud.
45
4.1. Acciones Realizadas de Atención a la COVID-19 46
4.2. Cobertura Médica de Calidad 47
4.3. Atención de Enfermedades 49
4.3.1. Salud Materno - Infantil 50
4.3.2. Sobrepeso y Obesidad 51
4.4. Actividades Preventivas 51
4.5. Infraestructura para el Desarrollo Social y Humano 53
4.6. Protección a la Población contra Riesgos Sanitarios 55

EJE 2. Desarrollo Económico Sustentable 3

Introducción 3
1. Desarrollo y Fomento Económico 6
1.1. Promover la Creación Formal y la Formalización de Empresas en Operación 7
1.2. Fortalecimiento de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPyMES) 8
1.2.1. Financiamiento a MIPyMES 8
1.2.2. Servicio de Asesorías a Emprendedores y MIPyMES 8
1.2.3. Programa Anual de Capacitación 2022 9
1.3. Consejo Estatal de Minería 10
1.4. Apoyar a la Agroindustria 10
1.5. Promoción de la Competitividad del Sector Artesanal 11
1.6. Estímulos Fiscales para Incentivar la Inversión 13
1.7. Alianzas Estratégicas: Firma de Convenios de Colaboración 15
2. Educación 17
2.1. Estrategias Inclusivas ante la Pandemia COVID-19 18
2.1.1. Acciones de Fortalecimiento en la Cobertura de Educación Media Superior y
Superior 18
3. 19
3.1. Guerrero 19
4. . 20
4.1. -19 20
4.2. Infraestructura para el desarrollo social y humano 20
EJE 3 Estado de Derecho Gobernabilidad y Gobernanza Democrática 4
Introducción 4
1. Estabilidad, Gobernabilidad e Instituciones 7
1.1. Actualización del Marco Jurídico del Estado 7
1.2. Protección Integral de los Derechos Humanos 9
1.2.1. Atención a familias desplazadas 10
 1.2.2. Protección a la Libertad de Expresión y de las Personas Defensoras de
Derechos Humanos 12
1.2.3. Atención al Sector Agrario 13
1.2.4. Atención de Demandas Político-Sociales 14
1.2.5. Protección de la Libertad de Culto 15
1.2.6. Declaratoria de Violencia Feminicida 16
1.2.7. Sistema de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes de Guerrero17
1.3. Comisión Estatal de Búsqueda de Personas 18
1.4. Comisión Ejecutiva Estatal de Atención a Víctimas 19
1.5. Registro Público de la Propiedad 21
1.6. Sistema Estatal del Registro Civil 22
1.7. Política Poblacional 24
1.8. Coordinación del Fortalecimiento Municipal 25
1.9. Administración del Periódico Oficial 26
2. Seguridad Ciudadana 27
2.1. Consejo Nacional de Seguridad Pública 28
2.2. Mesa Estatal de Coordinación para la Construcción de la Paz 30
2.3. Operación Policial 33
2.3.1. Modernización de la Operación Policial 34
2.3.2. Atención Telefónica 37
2.4. Prevención del Delito y Atención de Víctimas 37
2.4.1. Acciones contra la Violencia de Género 39
2.4.2. Comunicación con la Ciudadanía 40
2.5. Desarrollo Policial 41
2.5.1. Capacitación 41
2.5.2. Fortalecimiento institucional 42
2.5.3. Instituto de la Policía Auxiliar del Estado 44
2.6. Sistema Penitenciario y de Adolescentes 45
2.6.1. Mejoramiento de Centros Penitenciarios 46
2.6.2. Medidas Cautelares 47
3. Secretaría de Protección Civil Estatal 48
4. Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo 53
5. Instituciones de Justicia del Estado de Guerrero 56
5.1. Fiscalía General del Estado de Guerrero 57
5.1.1. Atención a Víctimas del Delito 60
 5.1.2. Atención a Mujeres 61
5.1.3. Atención a Colectivos y Grupos Sociales. 62
5.1.4. Servicios Forenses 63
5.1.5. Mejoras Administrativas y Operativas 64
5.2. Tribunal Superior de Justicia del Estado de Guerrero 67
5.3. Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Guerrero 68
5.4. Comisión de los Derechos Humanos del Estado de Guerrero 69

EJE 1. Bienestar, Desarrollo Humano y Justicia Social

Introducción

Nuestro gobierno, el Gobierno del Estado de Guerrero, tiene un compromiso irrenunciable,

fundamental y permanente: hacer efectivo el respeto y cumplimiento efectivo de los
derechos sociales del pueblo guerrerense.

El acceso universal y equitativo a una alimentación nutritiva, a servicios de salud y

educación de calidad, a una vivienda digna, y a programas de apoyo que atiendan las
vulnerabilidades de los grupos sociales marginados y reconozcan sus esfuerzos, son la base
de una convivencia social pacífica, y de la generación de oportunidades que promuevan con
justicia el desarrollo de personas y familias, reduciendo las desigualdades y carencias
sociales. Así lo establece, entre otras instancias, el Informe sobre Desarrollo Humano
2020 del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

Sin embargo, este gobierno enfrentó de inicio, las consecuencias de una de las coyunturas
más complejas en la historia moderna de la humanidad. La pandemia de la COVID-19 ha
hecho de la reducción de la pobreza, un reto global apremiante. La Organización de las
Naciones Unidas (ONU) señala que la pobreza aqueja a casi la mitad de la población
mundial, incluyendo a mil millones de infantes.

Por su parte, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) encontró
que, durante 2020, el número de personas en pobreza extrema en América Latina pasó de
81 a 86 millones de personas.

Ante este desafío, el Gobierno del Estado de Guerrero, con base en las estrategias sociales
diseñadas e implementadas por el Gobierno de México en el marco de la Cuarta
Transformación, diseñó una política social integral, que responde a la necesidad de hacer
efectivo el cumplimiento de los derechos sociales de las y los guerrerenses, y de ir
reduciendo en territorio estatal las seis carencias sociales establecidas por el Consejo
Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL): acceso a la
alimentación, acceso a los servicios de salud, acceso a la seguridad social, rezago
educativo, calidad y espacios de la vivienda y, por último, acceso a los servicios básicos en
la vivienda.

De acuerdo al Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social

(CONEVAL) y plasmados en con el Plan Estatal de Desarrollo (PED) 2022 - 2027,
históricamente nuestra entidad ha ocupado junto con Oaxaca y Chiapas, los tres
primeros lugares en materia de pobreza. Un total de 2.4 millones de personas, que
representan el 66.4 % de nuestra población, viven en condiciones de pobreza y 907 mil
629, casi el 38 % son personas en pobreza extrema.

El derecho más elemental de los pueblos, y que hemos establecido como una de nuestras
mayores prioridades, es el derecho a la alimentación. Una buena alimentación es la base de
una buena salud, y una buena salud es una precondición necesaria para el ejercicio de
cualquier Derecho Humano.

Sin embargo, de acuerdo con el informe de la Organización de las Naciones Unidas para la
Alimentación y la Agricultura (FAO, por sus siglas en inglés), El estado de la seguridad
alimentaria y la nutrición en el mundo 2021. Transformación de los sistemas
alimentarios en aras de la seguridad alimentaria, una nutrición mejorada y dietas
asequibles y saludables para todos, tan solo en 2020, 320 millones de personas cayeron en
situación de vulnerabilidad alimentaria, para llegar a más de mil 100 millones a nivel
mundial.

Para asegurar la alimentación de las personas más vulnerables, a través del Sistema para el
Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Guerrero (DIF Guerrero.), responsable del
Programa de Asistencia Alimentaría hemos entregado más de 825 mil 461 paquetes
alimentarios y 5 millones 656 mil 648 desayunos escolares en beneficio de 632 mil 421
personas.

La afectación de la pandemia sobre la política social ha sido mundial y transversal.

Organismos internacionales estiman que en 2020 se perdieron más de 10 años de avances
en el combate a la desigualdad, y que sus efectos han sido desproporcionados sobre las
mujeres. ONU Mujeres señala que tan solo en América Latina, como consecuencia de la
pandemia, hay 124 mujeres que viven en extrema pobreza por cada 100 hombres.

Pensando en las necesidades más elementales de la población, pusimos en marcha el

Programa Comunidades del Bienestar con Felicidad, que refuerza con acciones específicas
los derechos sociales básicos de mujeres, niñas y niños, personas con discapacidad,
comunidades indígenas y personas adultas mayores.

La educación es la vía para impulsar el desarrollo de las personas con justicia e igualdad.
Como una prioridad de la administración, la meta es llevar a más niñas, niños, jóvenes y
adolescentes hacia un mejor porvenir, sumando esfuerzos con los actores de la sociedad
civil y, en especial, con el Magisterio.

El reto que enfrenta la educación guerrerense después de la pandemia es de consideración,

ya que garantizar el acceso universal a la educación se ha convertido en uno de los desafíos
más apremiantes.

De acuerdo con el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF, por sus siglas
en inglés), en los últimos dos años a nivel global se redujo el grado de aprendizaje,
aumentaron las desigualdades educativas y la brecha digital, y millones de estudiantes o
retrasaron su ingreso al siguiente nivel educativo, o tuvieron que abandonar por completo
sus estudios.

América Latina, donde el nivel de escolaridad se redujo dos años, es una de las regiones
más afectadas. De acuerdo con el UNICEF, tres de cada cinco infantes que perdieron un
año completo de estudios son latinoamericanos y México, junto con Brasil, Canadá, India,
Polonia, Nepal, Rusia y Sudáfrica, se encuentran entre los países cuyos cierres escolares
tuvieron mayor incidencia en la disminución del rendimiento académico.
El UNICEF considera que la falta de interacción diaria ha influido en el deterioro en la
capacidad de los estudiantes de leer, escribir y realizar operaciones matemáticas, así como
en su forma física y su salud mental. Ello sin considerar que el cierre de escuelas también
limitó su acceso a la alimentación, y que han estado más expuestos a la violencia, el abuso
y el trabajo infantil.

Si bien, mucho se ha avanzado en la contención del SARS-CoV-2, sus efectos en el sistema

educativo persisten. A casi tres años del inicio de la contingencia, la Organización de las
Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO, por sus siglas en
inglés), estima que en todo el mundo dos de cada cinco estudiantes siguen experimentando
disrupciones en su aprendizaje. En nuestro país, de acuerdo con el Instituto Nacional de
Estadística y Geografía (INEGI)I, 5 millones 200 mil estudiantes entre tres y 29 años, de
los cuales el 60 % son estudiantes de primaria, ya no se inscribieron al ciclo escolar 2020 -
2021.

A pesar de estos desafíos, entre los avances obtenidos en el primer año de gobierno se
observa una disminución en el índice de analfabetismo, que pasa del 12.2 % al 11.2 %, así
como un aumento en la eficiencia terminal y una reducción en el abandono escolar, en
todos los niveles. Además, destaca el fortalecimiento de la cobertura universitaria con la
apertura de nuevas unidades de estudio en diversas regiones del estado.

Es de destacar el avance que Guerrero, junto con el resto del país, ha tenido en la
Estrategia de Regreso Seguro a Clases impulsada por el presidente de la República y
coordinada por el Gobierno de México.

La ONU realizó un estudio en 191 países y sus resultados indican que no existe una
relación directa entre el cierre o apertura de las escuelas y las tasas de contagio de la
COVID-19 en la comunidad. Por ello, y a fin de mejorar la calidad de vida de los infantes,
la UNESCO hizo un llamado a la reapertura de los centros de estudio, que fue atendido de
manera responsable y puntual por la Cuarta Transformación.

En Guerrero, coordinando esfuerzos con las autoridades federales y los ayuntamientos, y

teniendo como base un plan de acción estatal, alcanzamos el restablecimiento de las
actividades presenciales durante el ciclo escolar 2021 - 2022, hasta alcanzar la reapertura
del 100 % de las aulas.

En el mundo contemporáneo, la cultura está considerada no solo como parte de un proceso

formativo integral, sino como un Derecho Humano fundamental que reconoce la capacidad
y la dignidad de los pueblos, y de las personas que los conforman.
En un mundo hiper conectado y globalizado, una política cultural sustentada en nuestras
tradiciones, que promueva el aprecio y la protección del patrimonio y la historia nacional,
así como en el legado cultural de las entidades federativas, es esencial para la construcción
de comunidades resilientes y seguras, y la formación de una sociedad cohesionada por sus
creencias y valores.

La cultura de Guerrero de origen eminentemente indígena, así como la de sus personajes

históricos, han sido de enorme influencia en la conformación de la nación moderna y
progresista que somos, uno de nuestros mayores orgullos. Es por ello que el compromiso de
este gobierno es promoverla, preservarla, y construir en torno de ella una fuerte y renovada
identidad estatal, que dée sentido de pertenencia a cada guerrerense.

Este año, llevamos la cultura a todos los rincones del estado; dimos continuidad y
fortalecimos eventos de gran tradición como las Jornadas Alarconianas, la Feria Nacional
de la Plata, y las semanas Alvaristas y Altamiranistas; como una estrategia para construir
identidad acercamos la cultura al público infantil, llevamos nuestras manifestaciones
artísticas a otras entidades, consolidamos el prestigio de la Orquesta FilarmónicaSinfónica
de Acapulco (OFA) y, trabajando de manera conjunta con el Gobierno de México,
impulsamos el hábito de la lectura.

La pandemia comprobó y refrendó la importancia de los sistemas de salud para el

desarrollo, la estabilidad y la paz social. En nuestro país, las acciones estratégicas
emprendidas por el Gobierno de México, así como el compromiso de las entidades
federativas, han permitido a los mexicanos ir superando el desafío más importante en
materia sanitaria de los últimos 100 años.

En Guerrero, la contingencia sanitaria no detuvo la atención a la salud de la población; al

contrario, nos llevó a redoblar esfuerzos por la salud de las familias. Este año, 24 mil 203
trabajadores realizaron más de 5 millones de consultas médicas y más de 34 mil cirugías; se
dio continuidad a los programas de atención a la salud de la mujer, así como a las medidas
para prevenir enfermedades crónico-degenerativas y reducir los índices de morbilidad entre
la población.

De igual forma, sumamosron esfuerzos con el Gobierno de México y los ayuntamientos

para aplicar más de casi 2 millones de vacunas, que han sido instrumentales para la
recuperación de las actividades sociales, educativas, productivas y culturales de las familias
guerrerenses.
 1. Bienestar, Desarrollo Humano y Justicia Social

El bienestar social es el proceso de crecimiento integral que mejora las condiciones de vida
de la población, genera oportunidades, impulsa la erradicación de la desigualdad y logra la
incorporación de quienes viven excluidos de la vida económica, social y cultural, lo que
fortalece la democracia, la transparencia y la justicia social.

Históricamente, Guerrero ha sido una de las entidades más atrasadas del país; ello, a pesar
de las inversiones sociales que se han realizado en las zonas que presentan mayor
marginación, como la región de La Montaña.

De acuerdo con la medición de la pobreza 2020 de CONEVAL, el 66 % de la

población de Guerrero se encuentra en pobreza, el 21.7 % es vulnerable por carencias
sociales, y una de cada cuatro personas vive en pobreza extrema. Revertir esta
situación es una prioridad gubernamental lo mismo que una obligación moral.

Para responder a este compromiso, el Gobierno Estatal ha implementado una serie de

estrategias, programas y mecanismos que en lo inmediato han ayudado a contener el
crecimiento de la pobreza derivado de la pandemia, y hacia delante sientan las bases para
garantizar que cada vez más grupos y sectores poblacionales sean incluidos en el desarrollo,
con pleno goce de sus derechos sociales.

1.1. Bienestar para el Desarrollo.

Para la Cuarta Transformación, el desarrollo de la persona es su razón de ser, y está en el

centro de sus políticas y estrategias. Concebimos el desarrollo desde una perspectiva social,
que integra acciones para disminuir los índices de marginación y desigualdad, para
impulsar las capacidades de las familias, y para alcanzar mayores niveles de bienestar
social.

Para el logro de estos propósitos, el DIF Guerrero, ha sido un aliado histórico, que por su
trabajo y resultados se ha ganado la confianza de la sociedad, y el reconocimiento como
una de nuestras principales herramientas para combatir la pobreza y la exclusión.

El DIF Guerrero encabeza actividades fundamentales para la asistencia social en beneficio

de grupos y personas en situación de vulnerabilidad en nuestra entidad. Este año, destinó
una inversión de 927 millones 620 mil 644 pesos provenientes de recursos federales,
principalmente del Fondo de Aportaciones Múltiples en su componente de Asistencia
Social (FAM AS), del Ramo 33, del Ramo 12, y de Inversión Estatal Directa.
La conjunción de recursos y apoyos federales permitió iniciar programas sociales de nueva
generación que, en el marco de los principios de la Cuarta Transformación, dan respuesta a
los retos y aspiraciones de las y los guerrerenses.

1.1.1. Alimentación

En 2020, de acuerdo con el CONEVAL, un millón 283 mil guerrerenses, el 36.1 % de la

población, padecían carencia por acceso a la alimentación nutritiva y de calidad. Si bien
entre 2018 y 2020 existió un avance en la reducción de esta carencia, lo cierto es que
prácticamente cuatro de cada 10 guerrerenses experimentan el incumplimiento de su
derecho a una alimentación sana, lo que hace necesario redoblar esfuerzos para garantizar
su bienestar alimentario y su salud.

El DIF Guerrero brinda atención a estas familias, mediante programas y acciones

destinadas a mejorar su alimentación, contribuyendo a superar las consecuencias de la
pandemia, y evitando el deterioro del tejido social.

A través de cuatro estrategias alimentarias, el DIF Guerrero mejora la alimentación de 632

mil 421 personas, que representan prácticamente la mitad de las personas que padecen
carencia alimentaria en el estado, y que hoy tienen acceso a una alimentación suficiente y
de calidad.

Entre las acciones alimentarias impulsadas por el DIF Guerrero, destaca por su
trascendencia social y por su inversión presupuestaria el Programa de Asistencia
Alimentaria, mediante el cual se distribuyeron un total de 5 millones 656 mil 648 raciones
alimenticias diarias en beneficio de 224 mil 933 niñas y niños de nivel preescolar y
primaria, en 2 mil 809 planteles de educación pública ubicados en los 81 municipios de las
siete regiones del estado.

Este programa funciona en coordinación con el Sistema Nacional DIF y a través de la

Estrategia Integral de Asistencia Social Alimentaria y Desarrollo Comunitario
(EIASADC); y consiste en la implementación de los Programas de Desayunos Escolares en
su modalidad frío y caliente, los cuales contribuyen a un estado nutricional adecuado y al
consumo de una alimentación nutritiva, suficiente y de calidad.

El Programa de Asistencia Social Alimentaria en los Primeros 1000 Días de Vida, entregó
204 mil 283 dotaciones alimenticias nutritivas, que han fortalecido el nivel nutricional de
58 mil 538 menores y mujeres en periodo de gestación. Asimismo, fomentó la educación
nutricional, la lactancia materna y prácticas adecuadas de cuidado, higiene y estimulación
temprana, para el correcto desarrollo de los infantes.
De igual manera, con el Programa de Asistencia Social Alimentaria a Personas de
Atención Prioritaria se otorgaron 346 mil 122 paquetes alimentarios a 98 mil 892
beneficiarios. Esta acción combate el hambre en nuestro estado, brindando atención a la
niñez guerrerense y a la población desprotegida.

Con la implementación del Programa de Asistencia Social Alimentaria a Personas en

Situación de Emergencia o Desastre, se otorgaron 275 mil 058 paquetes alimentarios de
manera directa y temporal a personas que se han visto afectadas por fenómenos naturales
y/o antropogénicos, beneficiando a 250 mil 058 guerrerenses.

1.1.2. Servicios Médicos Asistenciales

Con el propósito de otorgar asistencia médica a la población que no tiene acceso a la

seguridad social, el DIF Guerrero redobló esfuerzos en favor de su atención médica.

Para atender a las mujeres en situación de vulnerabilidad, se realizaron 743 estudios

diagnósticos de los cuales 401 fueron de papanicolaou y 342 de antígeno prostático.

En el marco de las Jornadas Médico Quirúrgicas, y con la participación y apoyo del

Hospital General “Dr. Jorge Soberón Acevedo” en Iguala, el Hospital General de
Acapulco, ubicado en la localidad de El El Quemado, y el Centro Estatal de Oftalmología,
el DIF Guerrero realizó 180 cirugías de cataratas, estrabismo, pterigión, polidactilia,
sindactilia, hernias, paladar y labio hendido.

Además, otorgó 284 consultas y 40 prótesis bucales en la Unidad de Odontología, y con el

Programa de Atención a Débiles Visuales, entregó 900 lentes monofocales y/o bifocales a
niñas, niños, jóvenes y adultos mayores.

La plena incorporación de las personas con discapacidad al desarrollo económico y social,

en condiciones de dignidad, respeto y equidad es uno de los objetivos prioritarios del DIF
Guerrero.

A través del Centro de Rehabilitación Integral del Estado de Guerrero (CRIG)

Chilpancingo de los Bravo, se realizaron 7 mil 160 consultas generales, 10 mil 756 terapias
físicas, 832 terapias ocupacionales, 703 terapias de lenguaje y mil 026 consultas de
especialidad paramédicas, para un total de 20 mil 477 pacientes atendidos.

Para atender a personas con alguna discapacidad, motriz, auditiva, y de lenguaje, se

entregaron mil 470 aparatos funcionales como sillas de ruedas, muletas, andaderas y
bastones, 412 auxiliares auditivos; en el área de Medicina de Rehabilitación se aplicaron
30 dosis de toxina botulínica tipo “A”, se realizaron 10 prótesis de miembros inferiores, y
se entregaron 100 órtesis entre plantillas, zapatos ortopédicos y férulas, elaboradas en el
taller de prótesis y órtesis del CRIG Guerrero. Además, se recibieron 500 sillas de ruedas
estándar donadas por el Gobierno Estatal, y que fueron distribuidas entre igual número de
personas. Estas acciones se realizaron con el apoyo del Sistema Nacional DIF.

Siete Unidades Básicas de Rehabilitación, ubicadas en los municipios de Florencio

Villareal, Tecoanapa, Copala, Tetipac, Coyuca de Benítez, Chilapa de Álvarez y
Tlapehuala, recibieron nuevo mobiliario y equipo, con la finalidad de beneficiar a más de 2
mil personas con discapacidad auditiva, visual, motriz, mental, de lenguaje y múltiple en
regiones de Alta Marginación y rezago social.

Con el objetivo de atender de manera profesional a las personas que padecen alguna
discapacidad o requieren de algún proceso de rehabilitación, se aceptaron a 51
estudiantes que se formarán en el programa educativo de Licenciatura en Terapia
Física.

1.1.3. Adultos Mayores

Para la Cuarta Transformación, la política de bBienestar debe ser incluyente, justa,

sostenible. Derivado de lo anterior, en Guerrero decidimos implementar un programa
integral de apoyo a nuestras personas adultas mayores, que tanto han hecho por el
desarrollo presente de la entidad; nuestra meta es contribuir a la mejora de su bienestar y
felicidad, así como la de sus seres queridos.

Actualmente, el DIF Guerrero dispone de cuatro centros de atención con servicios básicos
para personas adultas mayores en situación de vulnerabilidad. Con una inversión de 989 mil
328 pesos se remodeló y adaptó La Casa del Anciano “Beatriz Velasco de Alemán” en
Chilpancingo. Hoy este espacio para el trato digno de las personas adultas mayores atiende
de manera integral y permanente a personas adultas mayores en estado de abandono con
asistencia médica, psicológica, terapia ocupacional, y talleres de manualidades, tejidos, y
bordados entre otras actividades. En total, ha otorgado 22 mil 617 raciones alimenticias; 2
mil 163 terapias físicas; 91 consultas médicas y 823 medicamentos.

La Casa de Día “Rosita Salas” en Acapulco ofreció atención social, médica y psicológica
a 70 adultos mayores. En el primer año de gobierno ofreció 2 mil 830 servicios, entre ellos
raciones alimenticias, asistencia médica, psicológica, terapia ocupacional, talleres de
manualidades, tejidos, bordados y elaboración de hamacas.

Por su parte, el Club de la Tercera Edad “Los Años Maravillosos” apoyó a sus 500
integrantes con 585 servicios de recreación, asesoría, pláticas y terapias; y en Tlapa de
Comonfort, a través del “Club Divino Atardecer” se atendió a 250 personas.
 1.1.4. Apoyos a Grupos Vulnerables

Se otorgaron 3 mil 953 apoyos en especie por una sola ocasión a personas en situación de
vulnerabilidad, a fin de atender problemáticas emergentes en materia de salud, económica y
social, como pago de medicamentos, traslado de carroza, hospitalización, estudios de
laboratorio, cirugías, quimioterapias, hemodiálisis, despensas, camas, útiles escolares,
capacitaciones, herramientas o equipamiento para emprender un negocio, entre otros bienes
y servicios fundamentales para su desarrollo y el cumplimiento de sus derechos.

Después de dos años, reactivamos el Programa de Canalización y Traslado de Pacientes a

Hospitales de Tercer Nivel en la Ciudad de México. Con este servicio se beneficiaron 278
personas que no tienen seguridad social y presentan condiciones de salud que requieren
atención especializada de tercer nivel.

Para impulsar el desarrollo de las habilidades productivas y fomentar el autoempleo existen

tres centros de capacitación en Chilpancingo, en los que 950 personas mayores de 15 años
recibieron los cursos de corte y confección, sastrería, computación con secretariado y
manualidades, que contribuirán en su incorporación a la actividad formal. Para
complementar su formación recibieron kits de belleza, equipos de cómputo y máquinas que
les permitirán iniciar su propio negocio.

Es importante resaltar que después de 40 años se logró que los estudiantes recibieran un
Título de Carrera Técnica al concluir sus estudios, lo que facilita su incorporación a la vida
económicamente activa.

1.1.5. Protección a la Infancia y Adolescentes

La niñez y la adolescencia son nuestra esperanza y nuestro futuro. Reconocerlos como

sujetos de derecho es un paso fundamental para asegurar su porvenir, y el desarrollo de
nuestra sociedad.

En materia jurídica familiar, se otorgaron 18 mil 248 servicios con base en los
principios de excelencia, legalidad e imparcialidad, tales como: asesorías jurídicas,
contribución en la prevención de los riesgos psicosociales, tutorías, gestiones,
elaboración de convenios, reintegraciones familiares, intervenciones penales,
intervenciones en materia familiar, trámites de actas, búsquedas, juicios, así como
atención al adolescente en conflicto con la ley.

El Centro Modelo de Atención para Niñas y Niños en Estado de Vulnerabilidad, de la Casa

Hogar DIF Guerrero en Chilpancingo realizó 8 mil 775 servicios en favor de 266 menores
en estado de abandono, consistentes en la entrega de raciones alimenticias, consultas
médicas generales, dentales, pediátricas y asesoría psicológica, además de provisión de
vestido y calzado. Cabe destacar que 60 de estos infantes pudieron reintegrarse a su núcleo
familiar, garantizando el respeto de sus derechos.

Con el Programa Atención a Menores y Adolescentes en Riesgo se realizaron 234 asesorías,

39 capacitaciones, 463 pláticas y 10 talleres enfocados en prevención de adicciones,
embarazos adolescentes, y maltrato o abuso sexual infantil. Estas acciones fortalecen la
cultura de la prevención de riesgos psicosociales, y contribuyen a inculcar valores entre las
familias beneficiadas.

Para mejorar el bienestar de las y los acapulqueños se reabrió el Centro de Desarrollo

Comunitario “Margarita Maza de Juárez” de la cColonia Lla Laja en Acapulco y se
amplió su oferta de cursos de capacitación.

Mediante servicios preventivos y de atención primaria, se capacitaron 3 mil 695 personas

en cursos de uñas acrílicas, automaquillaje, gelatinas, bisutería, refrigeración y
climatización, computación, regularización de primaria y secundaria, talleres de
elaboración de piñatas, clases de francés, salsa, música, cultura de belleza, corte y
confección.

Después de dos años de inactividad a causa de la pandemia, reabrimos la Guardería

Popular y el Centro de Asistencia de Desarrollo Infantil (CADI) “Bertha Von Glumer
Leyva”. Este centro apoyó a 58 menores hijos de madres trabajadoras a quienes
proporcionó cuidados y educación inicial, además de distribuir 6 mil 247 raciones
alimenticias. Asimismo, 970 menores fueron atendidos en los seis Centros de Desarrollo
Infantil de Chilpancingo.

Con motivo del festejo de Día de Reyes, se distribuyeron más de 72 mil 900 juguetes y, el
30 de abril, se donaron y distribuyeron 100 mil juguetes entre niñas y niños de zonas
marginadas en la entidad.

1.1.6. Apoyo a Artesanos

Las expresiones de la cultura popular, además de ser sustento de miles de familias y una
actividad económica preponderante en todas las regiones del estado, reflejan lo mejor de
nuestra historia, identidad y tradiciones.

En apoyo de quienes con trabajo y talento dedican su vida a preservarlas, en el primer año
de gobierno gestionamos cuatro casas de artesanías, ubicadas en el Centro de Convenciones
de Acapulco, el Palacio de la Cultura, el Parque “Aurorita” y el Parque “Alejandro
Cervantes” en Chilpancingo, en beneficio de 60 artesanos.

Se realizaron seis cursos de elaboración y tejido de palma a los que asistieron mil1,200
artesanos; para incrementar la producción artesanal, se han apoyado a 250 artesanos en la
elaboración y gestión de 300 proyectos, que fueron presentados ante la Dirección General
de Culturas Populares de la Secretaría de Cultura federal, así como con la Secretaría de
Fomento y Desarrollo Económico, en las vertientes de textiles deshilados, telar de cintura,
lacas de Olinalá y platería.

Se ha participado en 85 expo - venta artesanales en beneficio de más de 800 familias, entre

las que destacan las realizadas a nivel iInternacional en Dallas, Texas, con motivo del IX
Festival del Orgullo Calentano; en Chicago, Illinois, Celebremos México; así como en
Alburquerque, Santa Fe y Los Ángeles, California, donde se festejó La Noche Mexicana
para los residentes en el extranjero.

A nivel nacional se participó en México en el Corazón de México, en la Ciudad de México;

así como las exposiciones realizadas en la Universidad de Chapingo, Plaza Loreto, Punto
Cero, Presidente Mazarik No.172, y la casa de Representación Guerrero en la capital del
país.

Además, se asistió al 47° Congreso Nacional para Maestro de Danza en Guadalajara, al

Tianguis Turístico, y a eventos como Todos Santos en Orizaba Veracruz, la Feria del
Libro Infantil y Juvenil realizado en el Centro Cultural del Ferrocarril en Hidalgo, y al
Congreso Nacional de Mujeres en Puebla.

1.1.7. Desarrollo Comunitario

Los programas de Desarrollo Comunitario buscan mejorar las condiciones de vida en

poblaciones con altos niveles de marginación. Este año, beneficiamos a mil 134
familias mediante la entrega de paquetes de lámina galvanizada, insumos y enseres
agrícolas, aves de doble propósito, ganado porcino, caprino y estufas ecológicas.

1.2. Estrategia Integral para Combatir la Pobreza y Atender Grupos

Vulnerables

El Gobierno del Estado de Guerrero genera políticas públicas para el desarrollo sostenible y
el bienestar social, donde la inclusión y la justicia social son los ejes transversales para que
el pueblo guerrerense alcance la felicidad.
Históricamente Guerrero es una entidad ubicada en los primeros lugares de la medición de
marginación y pobreza, a pesar de la inversión pública realizada en años anteriores como,
por ejemplo, a través del Fondo de Aportaciones de Infraestructura Social (FAIS). Por ello,
desde el primer día asumimos el reto de revertir esa tendencia y trabajar incansablemente
por ofrecer mejores condiciones de vida para las y los guerrerenses, particularmente para
quienes menos tienen.

En Guerrero, la Cuarta Transformación de la vida pública transita obligadamente por la

senda de la implementación de políticas públicas que reduzcan gradualmente los grandes
rezagos y desigualdades que padecen miles de familias y sobre todo los sectores más
vulnerables.

Tal y como lo indican las evaluaciones de organismos autónomos como el Instituto

Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) y el CONEVAL, Guerrero se ubica en el
segundo lugar a nivel nacional con niños menores de siete años en pobreza; asimismo, más
de la mitad de las y los guerrerenses tienen por lo menos carencia alimentaria; y el 64 % de
la población se encuentra en pobreza.

Derivado de lo anterior, implementamos un programa integral de apoyo para las familias

más vulnerables que permita su atención focalizada, denominado Comunidades del
Bienestar con Felicidad.

Este programa combate de raíz las desigualdades, la violencia en todas sus manifestaciones,
la marginación y la pobreza; e impulsa el cumplimiento de los derechos más elementales de
la población como el derecho a la salud, a la educación, a tener un espacio adecuado en sus
viviendas, a la alimentación, a los servicios básicos y saneamiento, a la inclusión de las
personas con discapacidad y los adultos mayores, al espacio público, y al desarrollo
humano y comunitario.

1.2.1. Capacitación para el Desarrollo Humano y el Desarrollo Comunitario.

Con base en la experiencia de la ONU en la implementación de programas para el combate

de las desigualdades y la pobreza, una de las piezas clave para revertir tanto sus causas
como efectos consiste en transformar valores, conductas y actitudes mediante estrategias de
motivación y sensibilización a través de la realización de capacitaciones, y de talleres
teórico - prácticos sobre temáticas vinculadas al desarrollo de la persona como parte de la
comunidad.
En esta administración los programas de Desarrollo Humano y Desarrollo Comunitario
tienen como finalidad contribuir a disminuir los retos ocasionados por el rompimiento del
tejido social, la pobreza, la marginación, la violencia hacia la mujer y la familia, y la
desigualdad. Al mismo tiempo, impulsan la creación de oportunidades para acceder a una
vida digna, contribuyendo a las necesidades básicas, a la integración comunitaria y a la paz
social.

A la fecha, se han destinado 3 millones 410 mil pesos en beneficio directo de 3 mil
beneficiarios y de manera indirecta para un total de 46 mil 397 habitantes de 49 localidades
y colonias, ubicadas en Zonas de Alta y Muy Alta Marginación.

Las acciones del programa consisten en la contratación de prestadores de servicios

profesionales organizados en equipos multidisciplinarios en siete rutas de trabajo, que
tienen como objetivo principal realizar acciones estratégicas a partir de la elaboración de
diagnósticos situacionales, participativos y comunitarios, en los que se identifiquen y se
implementen soluciones de corto, mediano y largo plazo.

Los trabajadores reciben capacitación para dar acompañamiento, asesoría y asistencia

técnica a las comunidades en las que trabajan, lo que contribuye a atender de manera
participativa y democrática las necesidades básicas de las familias y a robustecer la
integridad comunitaria.

1.2.2. Discapacidad con Bienestar

La inclusión también es un derecho; para quienes sufren discapacidad y sus familias es,
además, un asunto de justicia que, ante su incumplimiento, limita su desarrollo.

En su atención, el Gobierno del Estado de Guerrero suscribió con el Gobierno de México el

compromiso de lograr la universalidad del Programa de Apoyo a Discapacitados, para lo
cual aportaremos el 50 % de la inversión para garantizar el cumplimiento de este derecho
consagrado en la Constitución.

Para dar cumplimiento a esa meta, hasta el momento 16 mil guerrerenses en situación de
discapacidad se han registrado de manera voluntaria en el padrón estatal con el que se habrá
de constituir el apoyo universal para este sector social. El registro continúa abierto para
hacer un proceso transparente en las siete regiones de la entidad.

Apoyar a las y los guerrerenses que viven con alguna discapacidad es una convicción de
gobierno; no descansaremos hasta lograr que todo guerrerense en esa situación cuente con
nuestro respaldo y, junto con su familia, acceda a una mejor calidad de vida y a mayores
oportunidades de desarrollo.
Cabe destacar que en noviembre y diciembre del 2021, el Gobierno Estatal cubrió un
adeudo de la administración anterior por 9 millones 286 mil pesos, en beneficio de mil 163
personas con discapacidad, que ya están recibiendo sus apoyos económicos bimestrales, lo
que asegura su inclusión equitativa a la sociedad.

Los guerrerenses reconocemos el compromiso del presidente de la República, el Lic.

Andrés Manuel López Obrador con este programa sin precedente a nivel nacional, y que es
resultado de su vocación humanista y solidaria.

1.2.3. Pensión Guerrero

Las personas adultas mayores son la mayor inspiración de lucha y amor, nuestro
compromiso hacia ellas es claro: trabajar día con día hasta transformar sus vidas con
bienestar y felicidad. Sin embargo, su atención será uno de los mayores desafíos que
enfrentará nuestro país, así como la mayoría de las naciones.

En reconocimiento a su sacrificio y su legado, el Gobierno del Estado de Guerrero, a través

del Instituto Guerrerense para la Atención Integral de las Personas Adultas Mayores
(IGATIPAM), tiene el compromiso de fortalecer los programas de atención a sus
necesidades, y de disminuir los efectos de la pandemia, que agudizo la pobreza en la que
muchos se encontraban, mediante el Programa Pensión Guerrero.

Este programa, que a la fecha ha destinado 22 millones 894 mil 200 pesos en beneficio de 3
mil 731 personas en los 81 municipios de las siete regiones del estado, tiene como objetivo
mejorar la calidad de vida de las personas adultas mayores que radiquen dentro del
territorio guerrerense, mediante el otorgamiento de un apoyo económico, y acciones de
asistencia para el envejecimiento digno.

Con la finalidad de apoyar a un sector de la población adulta mayor que hasta ahora no
recibía atención o cuidado, en el periodo que se informa se realizaron cambios en las reglas
de operación del programa. Se redujo el rango de edad de los beneficiarios, pasando de 65
años y más a 63 y 64 años con 11 meses, evitando con ello la duplicidad del padrón de
beneficiarios con el Gobierno de México, que atiende a la población de 65 años en
adelante.

1.2.4. Programa de Apoyo Productivo para el Desarrollo Integral de las Mujeres

en Situación de Vulnerabilidad

Uno de los principales retos sociales es lograr un Guerrero de paz y con justicia, que
impulse el desarrollo económico y estabilidad de las familias, en el marco de las libertades
y derechos que les otorgan nuestras leyes.
En este sentido, existe una deuda histórica con las jefas de familia en Guerrero y de todo
nuestro país. Su dignificación debe ser contemplada como una prioridad, y su
reconocimiento como sujetos de derechos impulsará la economía de las familias ya que las
mujeres, al representar más de la mitad de la población, también representan más de la
mitad de su potencial.

De acuerdo con datos del Consejo Nacional de Población y Vivienda (CONAPO), las
familias y los hogares mexicanos se han transformado. Actualmente hay 35 millones de
hogares, de los cuales 10 millones son encabezados por mujeres.

Por otra parte, en necesario señalar que las aportaciones económicas de las mujeres en
nuestro país no están suficiente ni justamente reconocidas: de acuerdo con el INEGI, el
valor económico del trabajo no remunerado en labores domésticas en México representa el
27 % del Producto Interno Bruto (PIB) nacional. De éstas, el 73.6 % son realizadas por
mujeres, lo que equivale a 4.12 billones de pesos al año.

Las mujeres, que representan el 52 % de la población guerrerense, son el pilar de las

familias. Este gobierno trabaja impulsando acciones en favor de su igualdad, justicia y
bienestar, apoyando las actividades productivas y proyectos de emprendimiento de mujeres
que viven en condiciones de pobreza extrema.

El Programa de Apoyo Productivo para el Desarrollo Integral de las Mujeres en Situación

de Vulnerabilidad contiene acciones encaminadas a la participación social y la
organización comunitaria de las mujeres, articulando sus proyectos productivos a partir de
una visión de empoderamiento y bienestar, sin un corte asistencialista.

La meta es beneficiar a mujeres jefas de familia en situación de vulnerabilidad, mediante la

identificación de sus capacidades, habilidades y vocación productiva, a través del apoyo y
desarrollo de proyectos productivos agropecuarios, artesanales, de producción de textiles o
de prestación de servicios, que contribuyan a garantizar su seguridad alimentaria y acceso a
ingresos para su bienestar y el de sus familias.

A la fecha, se han invertido más de 6 millones 750 mil pesos en este programa beneficiando
a 437 mujeres jefas de familia de manera directa, en especie y en una sola exhibición, lo
que fortalece su actividad económica y les permite mantener a sus hijos u otros familiares
sin el apoyo del concubino.

Con estas acciones refrendamos el compromiso de mejorar la calidad de vida, el aumento

en el ingreso de sus familias, así como el reforzamiento de sus capacidades, habilidades y
vocación productiva.
 1.2.5. Alimentación para el Bienestar de Niñas y Niños

Durante el primer año de gobierno, uno de los principales objetivos ha sido la lucha contra
el hambre. Asegurar el acceso de todos los guerrerenses a una nutrición sana y suficiente
durante todo el año, así como poner fin a todas las formas de malnutrición en niñas, niños y
adolescentes, garantizando su formación con bienestar, desarrollo y felicidad, es una meta
compartida por toda la sociedad guerrerense, porque de su cumplimiento depende la salud,
la disminución de la deserción escolar y aprovechamiento académico de la infancia y la
juventud.

Con base en un diagnóstico social territorial realizado con la participación de los padres de
familia, y de las y los alumnos de escuelas públicas de nivel educativo básico, se instalaron
84 Comités de Alimentación Escolar en el mismo número de centros educativos de las siete
regiones del estado, buscando aumentar los niveles de nutrición de las y los estudiantes de
localidades de Alta y Muy Alta Marginación, y promover una buena alimentación para que
las niñas, niños y adolescentes con carencia alimentaria tengan un desarrollo y crecimiento
adecuado.

En este programa a la fecha se han invertido 2 millones 320 mil 713 pesos, en apoyos
alimentarios a través de tres componentes: Canastas Básicas Alimentarias, Huertos
Escolares y Granjas Escolares, beneficiando a 2 mil 784 alumnos de 39 escuelas de nivel
básico en 30 municipios.

1.2.6. Becas Ignacio Manuel Altamirano

Las niñas, niños y jóvenes son el futuro de nuestro estado, pero hoy enfrentan dificultades
asociadas a la desigualdad, pobreza y exclusión, que se agravó a causa de la pandemia
ocasionada por el SARS-CoV-2, lo que se tradujo en deserción escolar y abandono de los
espacios educativos.

Para fortalecer su ingreso y cubrir sus gastos básicos de educación, en el primer año de
gobierno instituimos la Beca Ignacio Manuel Altamirano, con una inversión de 3 millones
500 mil pesos en beneficio de 846 estudiantes.

La beca consiste en apoyos monetarios a guerrerenses que estudian en escuelas públicas de

nivel básico ubicadas en localidades de Alta y Muy Alta Marginación catalogadas como de
atención prioritaria, y que se encuentran en situación de pobreza.

Hoy, a través de acciones focalizadas, garantizamos una educación inclusiva, equitativa y

de calidad, que promueve oportunidades de aprendizaje para los estudiantes guerrerenses.
 1.2.7. Fondo de Apoyo a Periodistas (FAP)

Los periodistas han sido un gran aliado en la implementación de las políticas públicas del
Gobierno del Estado de Guerrero. En reconocimiento a su esfuerzo y compromiso, en este
primer año de gobierno se llevó a cabo una revisión y depuración del padrón del Programa
Fondo de Apoyo a Periodistas bajo un proceso transparente, donde fueron los integrantes
del Comité Técnico del FAP, integrado por periodistas de las siete regiones del estado,
quienes de forma imparcial, objetiva y transparente determinaron su conformación actual,
incorporando a los 435 periodistas afiliados que cumplieron con los requisitos solicitados.

Durante el primer año de gobierno se invirtieron 3 millones 396 mil 381 pesos en acciones
en beneficio del gremio, y se cubrió un adeudo que dejó la administración saliente por 787
mil 929 pesos.

A la fecha, se han entregado 16 apoyos de gastos médicos, ocho gastos funerarios de

familiares directos, 13 traslados del comité técnico para asistencia a sesiones, ocho apoyos
para gastos extraordinarios, tres becas de nivel preescolar para hijos de periodistas, 25
mejoramientos y rehabilitaciones de viviendas, dos apoyos de gastos odontológicos, siete
talleres a los que asistieron 223 periodistas, un apoyo de gastos por maternidad, 405
entregas de remanente a los afiliados al FAP y 76 mil 485 pesos de gastos operativos. Lo
anterior da por resultado mil 139 acciones con una inversión total de 5 millones 775 mil
563 pesos.

Para fortalecer la labor periodística en toda la entidad, en Acapulco y La Montaña se

desarrollaron cursos del Ciclo de Conferencia Regionales en Materia Electoral para
Periodistas, derivado de un convenio con el Instituto Electoral y Participación Ciudadana
de Guerrero (IEPC), al que asistieron 23 periodistas por región.

1.3. Acciones en Materia Urbana

El acceso a una vida digna a través de la vivienda y el espacio público de calidad, son
pilares fundamentales del derecho a la ciudad, que concibe el desarrollo urbano como una
extensión del bienestar de la persona, así como una condición para promover una economía
con mayor sentido social, una convivencia más armónica y segura, y una cultura de la paz.

1.3.1. Fondo de Infraestructura Social para las Entidades (FISE)

Una prioridad del Gobierno Estatal es reducir las carencias respecto a calidad, espacios y
servicios básicos en materia de vivienda, así como las deficiencias en los espacios
educativos de nivel básico, uno de los aspectos en los que las familias guerrerenses han
experimentado carencias históricas, y que, de acuerdo a la metodología de medición de la
pobreza del CONEVAL, deben ser resarcidas.
En este sentido, por primera vez en la historia de Guerrero se realizó un diagnóstico
en territorio para detectar las necesidades en dos ejes de desarrollo principales, como
lo son: vivienda y educación, lo que ha contribuido a puntualizar y enfocar las
acciones en materia de vivienda social. En el Programa de Mejoramiento de Vivienda se
invirtieron 42 millones 748 mil pesos para la realización de 779 acciones en beneficio
de 3 mil 895 personas.

El acceso al agua, Una prioridad es sin duda, es el acceso al agua; un importante desafío de
estos tiempos es una prioridad. En esta materia, ejecutamos obras para equipar y rehabilitar
sistemas de agua potable con una inversión de 2 millones 153 mil pesos, que benefician a 6
mil 174 habitantes. Además, se destinaron recursos por un millón 391 mil 752 pesos para
rehabilitar 27 escuelas de nivel básico de educación, beneficiando a 2 mil 153 alumnos. Lo
anterior eleva la calidad de vida de los habitantes de las 49 localidades y colonias
identificadas como Zonas de Atención Prioritaria.

1.3.2. Espacios Públicos de Bienestar Social

El espacio público es el ámbito social por excelencia, en el que se construyen redes de

confianza, se fortalece la cohesión social, y se mantienen los lazos que unen a las
comunidades, estrechando su sentido de pertenencia.

Las plazas, parques y jardines públicos son cimiento de nuestras sociedades; tener acceso a
un espacio público seguro, incluyente, pensado y diseñado en una escala humana,
constituye la puerta de entrada a una convivencia sana, que contribuye a reducir las
prácticas antisociales, y que hace realidad nuestro derecho a la ciudad.

Por estas razones, en el Gobierno del Estado de Guerrero decidimos invertir en la

recuperación y mantenimiento de los espacios públicos, desde una perspectiva del bienestar
de las familias.

Es importante considerar que algunos de nuestros espacios públicos son emblemáticos, y

muy conocidos a nivel nacional e incluso internacional, lo que nos compromete más con su
cuidado, mejoramiento y preservación.

Desde el inicio de la administración, nuestros espacios públicos han recibido la visita de

más de un millón 478 mil 531 personas. Esto es resultado de nuestro compromiso con las
familias guerrerenses: conservar de manera digna la infraestructura del Polideportivo “CICI
Renacimiento”, el Museo Interactivo “La Avispa” y el emblemático Parque “Papagayo”.
Con una inversión concurrente con el Gobierno de México por 421 millones de pesos,
dignificamos el Parque “Papagayo” de Acapulco, lugar de convivencia por excelencia de
las familias porteñas.

Hoy, el Parque “Papagayo” es un espacio moderno, funcional y de vanguardia, que alcanzó

reconocimiento global con la obtención del premio Paris Design Awards 2022, resultado
del trabajo de un equipo de arquitectas, arquitectos y diseñadores internacionales, que han
mejorado la vida cotidiana de los acapulqueños con obras innovadoras y que hasta la fecha
ha recibido la visita de poco más de un millón 355 mil personas.

El Museo Interactivo “La Avispa” es un espacio educativo y cultural que impulsa el

desarrollo intelectual y la curiosidad de niñas, niños, jóvenes y familias guerrerenses,
garantizando su derecho a la educación, recreación y esparcimiento, mediante exposiciones,
actividades lúdicas, científicas, tecnológicas y la conmemoración de fechas relevantes,
atención a grupos en situación de vulnerabilidad, recibiendo este año un total de 31 mil 678
visitantes.

El Polideportivo “CICI Renacimiento”, un espacio emblemático de Acapulco, ofrece

actividades físicas, recreativas y culturales que fomentan el deporte, la activación física, los
valores humanos, el desarrollo emocional y la salud, de niñas, niños, mujeres, jóvenes,
adultos, personas con discapacidad y adultos mayores. Este año, el Polideportivo recibió a
91 mil 775 visitantes, tanto locales como foráneos.

2. Educación para el Bienestar

La educación es un derecho humano, y no un privilegio. Así los establecen, entre otros

preceptos, la Declaración Universal de los Derechos del Hombre, y la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos.

Más allá de su definición como un derecho, el acceso a la educación es el eje fundamental

para alcanzar el desarrollo, el bienestar social, la prosperidad y la paz social. Sin educación
y sin aprendizaje, no pueden alcanzarse la inclusión o la igualdad.

Para el Gobierno del Estado de Guerrero, recuperar el impulso educativo, así como el papel
del Magisterio como impulsor del desarrollo intelectual y moral de nuestras comunidades,
es una necesidad enmarcada en los principios e ideales de la Cuarta Transformación.

Bajo los principios de "no mentir, no robar y no traicionar al pueblo", hemos asumido el
compromiso de cero tolerancia a la corrupción, impulsando la transparencia y rendición de
cuentas de las acciones y actuaciones del gobierno, anteponiendo el respeto de los Derechos
Humanos.
Para cumplir con los objetivos estatales en materia educativa y lograr un aprendizaje de
excelencia inclusivo, pluricultural, colaborativo y equitativo, hemos alineado el Plan
Estatal de Desarrolllo (PED) 2022-2027 con el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2019-
2024, con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030, y con los
contenidos de la Nueva Escuela Mexicana (NEM), instaurados en el primer año de
gobierno del presidente de la República, Lic. Andrés Manuel López Obrador.

2.1. Estrategias Inclusivas ante la Pandemia de la COVID-19.

De manera gradual, con base en una ruta de regreso seguro que contó con la participación
de todo el pueblo guerrerense, logramos el restablecimiento de las actividades presenciales
durante el ciclo escolar 2021 - 2022, hasta alcanzar la reapertura del 100 % de las aulas.
Las acciones de este gran proyecto estatal fueron las siguientes:

● Con aportaciones de la federación se invirtieron 3 millones 428 mil 785 pesos para
atender a 65 mil 824 trabajadores de todos los niveles educativos y unidades
administrativas centrales y regionales, públicas y particulares en las siete regiones
del estado, a quienes se aplicó el refuerzo de la vacuna contra el SARS-CoV-2.
Gracias a la coordinación efectiva con instituciones de los tres órdenes de gobierno,
la estrategia de vacunación logró su finalidad y permitió ubicar a Guerrero en los
tres primeros lugares a nivel nacional.

● Con una inversión de gastos operativos de 60 mil 855 pesos, el Gobierno Estatal
junto con el UNICEF, beneficiaron a 275 escuelas de las regiones Norte, Montaña
Alta, Montaña Baja y Costa Chica con la implementación de distintos proyectos que
se realizan como parte del Convenio Marco de Colaboración en Materia de
Cumplimiento de los Derechos de las Niñas y Niños y Adolescentes del Estado de
Guerrero.

● Con la implementación de la herramienta de soporte Haciendo ECOS en mi escuela:

mente sana en cuerpo sano, se benefició a 25 mil 496 niñas, niños y adolescentes de
307 escuelas de la entidad, a través de estrategias didácticas socioemocionales que
atienden su bienestar físico y psicológico.

● Se implementó la Guía Estatal para el Regreso Seguro a la Escuela (RSE)

Versión 2.0, con la que 6 mil 824 escuelas, equivalentes al 54 % del total de centros
educativos en educación Básica y el 100 % en Media Superior y Superior,
adquirieron el Distintivo RSE. Para ello, se verificó que el personal de la institución
contara con su esquema completo de vacunación contra la COVID-19; que el
plantel hubiera elaborado un Plan Escolar de Regreso Seguro a la Escuela; y que
 contara con el Acta de Consenso firmada por los diferentes comités y autoridades de
la escuela.

2.2. Indicadores sobre Matrícula Escolar

De acuerdo con la información contenida en el documento Principales Cifras del Sistema

Educativo Nacional 2020 - 2021 emitido por la Secretaría de Educación Pública (SEP),
para el inicio del ciclo escolar 2021 - 2022 la matrícula total fue de un millón 118 mil 630
estudiantes, atendidos por 70 mil 074 docentes en 13 mil 106 escuelas, tanto de servicios
escolarizados como de educación no escolarizada.

En educación básica la matrícula alcanzó 804 mil 081 estudiantes que corresponden al 71.9
% del total; en tanto que, educación media superior ascendió a 143 mil 039 estudiantes que
representan el 12.8 %; respecto al nivel superior la matrícula se constituyó por 82 mil 978
estudiantes que representan el 7.4 % del total; en lo que se refiere a educación para adultos
fue de 40 mil 737 estudiantes que representan el 3.6 %; para educación especial la
matrícula constó de 2 mil 489 estudiantes que representan el 0.2 % y; finalmente, una
matrícula de 45 mil 306 estudiantes en capacitación para el trabajo equivalentes al 4.1 %.

El documento citado estima indicadores básicos del sistema educativo nacional y de los
sistemas estatales para el ciclo escolar 2021 - 2022, con respecto del 2020 - 2021. El estado
de Guerrero alcanzó una disminución significativa en el índice de analfabetismo, que pasa
del 12.2 % al 11.2 %.

Con relación a la eficiencia terminal, en educación primaria se estima aumente del 91.8 %
al 93.9 %; en secundaria de 88.8 % a 93.7 % y en media superior de 70.7 % a 74.9 %, lo
que indica un avance en el cumplimiento de los objetivos planteados.

En cuanto a abandono escolar, en primaria se mantendrá en 0.2 %; en secundaria se prevé

pase de 2.4 % a 1.8 % y en el nivel medio superior de 10.5 % a 10.6 %, valores
significativos considerando el contexto de pandemia en el que se alcanzaron dichos
resultados.

En el periodo 2021 - 2022, la educación media superior del estado contó con una matrícula
de 143 mil 039 alumnos inscritos en 872 escuelas, atendidos por 8 mil 276 docentes con
una continuidad al siguiente nivel (absorción) de 92.6 %, representando un avance del 9.6
% con respecto al año anterior y una cobertura de 71.8 %, equivalente a un avance de 1.2
%. 
Por su parte, la educación superior contó con una matrícula de 82 mil 978 alumnos en 219
escuelas, los cuales fueron atendidos por 5 mil 882 docentes. Ante ello, se implementaron
nuevos servicios en la región de la Sierra, por medio de la apertura de una extensión
académica de la Universidad Tecnológica de la Costa Grande en el municipio de Heliodoro
Castillo.

De la misma forma, se puso en marcha la extensión académica Coyuca de Benítez de la

Universidad Politécnica del Estado de Guerrero que atiende a la población de este
municipio, la zona conurbada de Acapulco y de los municipios próximos al puerto.
Reconocemos la colaboración de los ayuntamientos para hacer posible el beneficio directo
a los jóvenes de estas regiones, impulsando seis nuevas carreras de vanguardia educativa.

2.2.1. Acciones de Fortalecimiento en la Cobertura de Educación Media Superior

y Superior

Hacer llegar las oportunidades de educación media superior y superior a todas y todos los
guerrerenses es uno de los principales compromisos de este gobierno de transformación.

Durante este primer año se aseguró la cobertura de educación media superior por medio de
la gestión y dispersión de 70 millones 500 mil pesos, además de una ampliación de 5
millones de pesos como parte de la responsabilidad con el mejoramiento de la educación
media superior. Estos recursos están destinados al subsistema de Preparatorias Populares
que atiende a más de 12 mil estudiantes con mil 10 docentes que imparten clases en las
zonas más alejadas del estado. Después de 30 años de operación, el subsistema se encuentra
en un proceso histórico de regularización.

De forma similar se gestionaron 2 millones 800 mil pesos para la atención de 102 docentes
pertenecientes a los Colegios de Bachilleres Incorporados que brindan atención a más de
mil 500 alumnos en la región de La Montaña.

Iniciamos el desarrollo del modelo educativo y estructura institucional de la Universidad

Virtual del Estado de Guerrero (UVEGro) en espera de la aprobación del decreto de
creación que le dará reconocimiento oficial y estabilidad institucional para su
funcionamiento por parte del H. Congreso del Estado., del decreto de creación que le dará
reconocimiento oficial y estabilidad institucional para su funcionamiento. La UVEGro tiene
previsto implementar un Programa Estatal para la Profesionalización de las y los
Servidores Públicos consistente en la operación de Programas Educativos (PE) pertinentes
y flexibles a nivel licenciatura y posgrado que permitan a las y los guerrerenses transitar
con éxito su formación académica.
Como parte de las acciones para promover el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia del Estado de Guerrero, en materia de educación se implementan acciones para
capacitar, sensibilizar, visibilizar y difundir en forma permanente la prevención,
erradicación y atención para sancionar la Violencia Contra las mujeres, adolescentes y
niñas, en toda la estructura administrativa y estudiantado de escuelas públicas y privadas de
la Secretaría de Educación Guerrero, instituyendo el día 25 de cada mes como el Día
Naranja, mediante jornadas literarias, conferencias y charlas vía Zoom.

2.3. Logros Educativos para una Educación con Bienestar.

Para beneficiar a más de 17 mil estudiantes de 6° grado, se invirtieron un millón 440 mil
pesos en el fortalecimiento de sus conocimientos, habilidades y actitudes a través de la
Olimpiada del Conocimiento Infantil 2022, logrando elevar la calidad del Sistema
Educativo Estatal y estimular el aprovechamiento escolar.

Como parte del Programa Federal de Movilidad Internacional del Colegio Nacional de
Educación Profesional Técnica (CONALEP), dos estudiantes del plantel I de Acapulco
fueron seleccionados para realizar sus prácticas profesionales en la cadena de Hoteles
Palladium en la Ciudad de Ibiza, España, en el marco de la 7ª edición del Curso en
Gastronomía Típica Española y Molecular. La inversión por parte del CONALEP Guerrero
fue de 130 mil pesos, dirigidos al pago de transporte y gastos de manutención, lo que
resultó en la contratación de ambos en ese país.

La planeación y programación de la eEducación mMedia sSuperior y sSuperior (EMSyS)

es un elemento fundamental en la ruta de transformación de mediano y largo plazo. Con la
finalidad de incluir todas las voces, se reinstalaron el Comité de Planeación y Programación
de la Educación Media Superior (CEPPEMS), así como el Comité de Planeación de la
Educación Superior (COEPES), instancias colegiadas que incorporan a las distintas
instituciones estatales y que, tras 10 años de inactividad, enfrentan el reto dar uniformidad y
dirección a los esfuerzos educativos en Guerrero. De manera similar se llevó a cabo la
reinstalación del Consejo Estatal de Presidentes de Colegios de Profesionistas que incluye a
la totalidad de las agrupaciones de profesionistas estatales y los incorpora a los procesos de
mejora y certificación profesional.

La práctica del servicio social, además de constituir un requisito para la titulación y tránsito
académico de los estudiantes de educación media superior y superior EMSyS, es
fundamental para la consolidación del aspecto social de las y los jóvenes, que hasta esta
administración había sido desatendido.

Este año, por medio de la firma de convenios para la prestación de servicio social en
diversas áreas del Gobierno del Estado, tales como con la Universidad Autónoma de
Guerrero (UAGro), la Asociación Guerrerense de Escuelas Particulares, o el H.
Ayuntamiento de Chilpancingo de los Bravo, fue revalorizado.

Durante 2022 se realizaron diversas actividades complementarias de formación co-

curricular de educación media superior y superiorEMSyS por un monto de 980 mil pesos,
que beneficiaron a 5 mil 989 estudiantes con el objetivo de complementar, con actividades
deportivas, culturales y artísticas, su formación integral.

2.4. Gestión e Inversión para la Transformación de la Educación

El presupuesto autorizado destinado a educación, ciencia, tecnología, deporte y recreación

en el ejercicio 2022, alcanzó los 28 mil 784 millones de pesos, de los cuales el 82.1 % son
de origen federal y el 17.9 % de aportación estatal.

Gracias a las gestiones realizadas, se logró cubrir el pago de adeudos que dejó la
administración anterior por 123 millones 916 mil 454 pesos por concepto de obligaciones
fiscales (ISR, IVA retenciones) y prestaciones de Seguridad Social (ISSSTE, SAR –
FOVISSSTE, Ahorro Solidario) de los trabajadores no FONE de la Secretaría de Educación
Guerrero (SEG), liquidando el endeudamiento que se tenía y manteniendo los pagos al
corriente.

Con una inversión de 83 millones de pesos, se adquirieron 149 mil 813 uniformes escolares
a niñas, niños y adolescentes, los cuales se dispersarán a partir de la primera quincena de
noviembre de 2022 en los niveles de primaria y secundaria de las regiones La Montaña y
Norte, ambas con altos índices de marginación.

Se invirtieron 19 millones 553 mil 649 pesos en la adquisición y entrega de equipos de

cómputo portátiles para mil 305 estudiantes de Escuelas Normales Públicas estatales,
dotándolas con las herramientas necesarias para potencializar sus niveles de formación
académica y el logro de sus objetivos profesionales.

Con una inversión de un millón 496 mil 708 pesos se beneficiaron a 779 mil 605
estudiantes del nivel básico, gasto efectuado en actividades operativas y de logística para
distribuir 5 millones 506 mil libros de texto gratuitos para el ciclo escolar 2022 – 2023 en
las 10 mil 316 escuelas de las siete regiones del estado. 5 millones 506 mil libros de texto
gratuitos para el ciclo escolar 2022 – 2023. Con esta acción se cumplió en tiempo y forma
la meta de que los estudiantes contaran con sus libros de texto el primer día de clases.

Con una mezcla de recursos federales extraordinarios y economías logradas al interior de la

administración del CONALEP, se pagó el estímulo por un monto de 4 millones 39 mil 593
pesos para la jubilación de 21 trabajadores administrativos; hoy este gGobierno se
sensibiliza y hace justicia laboral.

Con una inversión de 7 millones 492 mil 108 pesos, el Instituto de Capacitación para el
Trabajo (ICATEGRO) capacitó a 42 mil 430 guerrerenses, de los que el 84.75 % son
mujeres, a través de mil 811 cursos de 37 especialidades, logrando un 99.59 6 % de
eficiencia terminal y una mayor demanda en las especialidades de: 1) artesanías con pastas
pinturas, 2) alimentos y bebidas, 3) estilismo y diseño de imagen, y 4) fibras textiles.

Con una inversión federal de 24 millones 48 mil pesos se benefició a 4 mil 303
estudiantes de las nueve Escuelas Normales Públicas y dos los Centros de
Actualización del Magisterio (CAM), que participan en la elaboración de proyectos
integrales para fortalecer la organización, funcionamiento y transformación de las
Instituciones Formadoras de Docentes de la Entidad, como parte de la Estrategia de
Desarrollo Institucional de la Escuela Normal (EDINEN).

Con una inversión federal de 41 millones 968 mil 618 pesos, mediante la EDINEN, las
nueve escuelas normales y los tres CAM implementan proyectos integrales que impulsarán
la excelencia de los servicios en estas instituciones. (APARTADO ACTUALIZACIÓN
DEL MAGISTERIO)

Adicionalmente, se invierten 4 millones de pesos al Programa de Profesionalización de

Servidores Públicos del Estado de Guerrero, que promoverá la formación y certificación de
conocimientos de los servidores públicos.

2.5. Innovación Tecnológica.

La pandemia trajo consigo un cambio en los modelos de impartición educativa, respaldado

por las tecnologías de comunicación e información. Buscando impulsar la adopción
tecnológica, así como el acceso a la tecnología entre la población más desfavorecida, el
Gobierno del Estado de Guerrero fortalece sus herramientas digitales.

Se actualizó el Servicio de Trámites en Línea (STL) dando mantenimiento a siete módulos

y se crearon ocho nuevos, beneficiando a más de 100 mil trabajadores y estudiantes del
Sistema Educativo Estatal. Asimismo, se atendieron a 12 mil 995 instituciones educativas
con soporte y mantenimiento de la infraestructura y tecnologías empleadas en la red estatal
de voz y datos.

Como parte de la transformación electrónica, para el ciclo escolar 2021 - 2022 se

implementó por primera ocasión la entrega de 3 mil 365 certificados electrónicos en el
nivel medio superior y superior, de los cuales 1,702 fueron para hombres y 1,663 para
mujeres en los sistemas abiertos y a distancia en las preparatorias abiertas, además de 600
títulos electrónicos a diferentes Escuelas Normales Públicas y Particulares estatales.

En la Universidad Tecnológica de la Costa Grande y el Instituto Tecnológico Superior de la

Montaña se llevaron a cabo las auditorías externas al Sistema de Gestión de la Calidad en la
norma ISO 9001:2015; como resultado se mantuvo la certificación, beneficiando a 2 mil
125 estudiantes y mil 447 estudiantes respectivamente.

Por su parte, el Instituto Tecnológico Superior de la Costa Chica logró la certificación en la

norma ISO 5001-2018 del Sistema de Gestión de Energía y la recertificación en la norma
ISO 14001-2015 del sistema de Gestión Ambiental. Estas certificaciones ambientales
benefician a mil 612 estudiantes y 141 trabajadores.

2.6. Atención al Rezago Educativo

Con base a las estimaciones del Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA)
en este periodo el rezago educativo se redujo 1.1 puntos, pasando del 42.2 % al 41.1 %,
obteniendo además un mejor resultado en contraste con la media nacional que fue de 0.7
décimas. Con ello se contribuye a disminuir las carencias sociales medidas por el
CONEVAL para disminuir el número de población en pobreza extrema.

En el logro de estas metas, el Instituto Estatal para la Educación de Jóvenes y Adultos de

Guerrero (IEEJAG) y los Centros de Educación Básica para Adultos y Misiones Culturales
han sido fundamentales. Con una inversión de 35 millones 084 mil 078 pesos, 14 mil 646
adultos concluyeron sus estudios, duplicando el número de egresados con respecto al año
anterior. De los egresados, 2 mil 872 corresponden a alfabetización, 5 mil 032 a primaria y
6 mil 742 a secundaria.

Con ello, se atendieron a 38 mil 955 personas en situación de rezago educativo, de las
cuales 23 mil 683 son mujeres, 2 mil 432 son de habla indígena y 6 mil 167 son personas
adultas mayores de 60 años o más; adicionalmente del total de la atención, 11 mil 133 están
en la etapa de alfabetización, 13 mil 756 en primaria y 14 mil 066 en secundaria, bajo el
modelo de educación abierta que respeta los ritmos, intereses y estilos de aprendizaje.

Para brindar un mejor servicio educativo a 10 mil 278 personas, se gestionó ante el INEA
una inversión de 2 millones 030 mil pesos para dotar con 52 computadoras, 512 celulares y
dos camionetas a la región La Montaña, y una de 4 millones 450 mil 666 pesos para
mejorar las instalaciones de 107 Plazas Comunitarias.
 2.7. Programas para el Fortalecimiento Educativo

La educación es una tarea permanente, que debe realizarse bajo una perspectiva de
transversalidad e integralidad de acciones y programas. Con esta visión, el Gobierno del
Estado de Guerrero impulsa y promueve programas para el fortalecimiento de
competencias laborales y en idiomas, así como para la inclusión educativa de todas las
personas, que contribuyen al desarrollo de las familias guerrerenses.

Con una inversión de 17 millones 367 mil 968 pesos, el Programa Nacional de Inglés
(PRONI) benefició a 32 mil 038 estudiantes de 351 escuelas de nivel preescolar y primaria
ampliando la cobertura de la enseñanza del idioma inglés con 252 Asesores Externos
Especializados (AEE).

De igual manera, se promovió la certificación en el dominio del idioma inglés a 210

alumnos de 6° de primaria, 3° de secundaria, 54 docentes y/o AEE, y de 54 certificaciones
en la metodología de la enseñanza del idioma inglés para docentes y/o AEE, así como la
dotación de 200 paquetes didácticos a escuelas.

Con una inversión de 4 millones 200 mil pesos, se benefició a 4 mil 321 estudiantes con
problemas de salud visual, de 250 escuelas de nivel preescolar, primaria, secundaria y
Centros de Atención Múltiple (CAM), a través del Programa Ver Bien para Aprender
Mejor con brigadas optométricas y entrega de lentes.

Gracias a la inversión federal de 10 millones 222 mil pesos se beneficiaron a 5 mil 648
estudiantes, casi 2 mil 100 docentes, 234 directivos y 478 familias de 239 servicios
educativos: 177 Unidades de Servicios de Apoyo a la Educación Regular (USAER), 57
CAM y cinco Centro de Recursos e Información para la Inclusión Educativa (CRIIE) a
través del Programa Fortalecimiento de los Servicios de Educación Especial 2022.

Como parte de las actividades de este programa, en colaboración con la Dirección de

Educación Especial, se desarrollaron cursos, talleres y encuentros regionales con padres y
madres de familia, 444 pruebas psicológicas estandarizadas, proporcionando mil guías para
docentes, 84 equipos tecnológicos y 29 paquetes didácticos.

Se benefició a 3 mil 569 niñas y niños, así como la regularización de mil 667 agentes
educativos de 97 instituciones, con una inversión federal de 19 millones 758 mil 175 pesos
a través del Programa Expansión de la Educación Inicial fortaleciendo tres Centros
Comunitarios de Atención a la Primera Infancia (CCAPI), seis Centros de Atención Infantil
(CAI) y cuatro Centros de Desarrollo Infantil (CENDI) a través de formación profesional,
alimentación y material didáctico.
Con una inversión federal de 4 millones 895 mil 654 pesos se profesionalizaron 23 mil 803
agentes educativos a través del Programa para el Desarrollo Profesional Docente
(PRODEP) mediante el fortalecimiento de sus capacidades, habilidades y conocimientos
con talleres, cursos y diplomados en dos etapas formativas

Con una inversión de 8 millones 725 mil 680 pesos se fortalecieron las competencias
profesionales del 100 % de actores educativos en el marco de los nuevos contenidos
curriculares del Plan de Estudios de Educación Básica 2022. Con 4 millones 854 mil 600
pesos se otorgaron 13 mil 500 guías del Taller Intensivo de Formación Continua para
Docentes: Nuevo Plan y Programas de Estudio.

Con 3 millones 871 mil pesos, se diseñaron 13 mil 500 ejemplares de la Guía Operativa
para la Organización y Funcionamiento de los Servicios de Educación Básica, incorporada
por primera vez y cuyo objetivo es el de normar y regular los procesos escolares de
planeación, organización y funcionamiento de las escuelas y servicios educativos básicos,
públicos y particulares, así como de toda la estructura educativa.

2.8. Reconocimiento al Magisterio Guerrerense

El Magisterio Guerrerense es sinónimo de compromiso con la educación y entrega al

desarrollo de las nuevas generaciones. Sin sus aportaciones, los avances de la
administración, y el logro de sus objetivos presentes y futurtos, serían inalcanzables.

En reconocimiento a la permanente labor magisterial, mediante la Unidad del Sistema para

la Carrera de las Maestras y Maestros (UESICAMM), y a través del proceso de admisión al
ciclo escolar 2021 - 2022, se entregaron 932 nombramientos a docentes guerrerenses:

● 164 de preescolar formal;

● 50 de preescolar Indígena;
● 214 de primaria;
● 87 de primaria Indígena;
● 51 de educación especial;
● 41 de Educación Física;
● 49 de secundaria en las asignaturas de Español, Matemáticas, Biología,
Formación Cívica y Ética, Historia;
● 113 de la modalidad de Telesecundaria;
● 27 nombramientos definitivos de sostenimiento estatal;
● 117 de sostenimiento federal de promoción a cargos de dirección y supervisión
y;
● 19 docentes en educación básica con horas adicionales.
Con una inversión de 45 millones 857 mil 237 pesos, a través del Programa de Promoción
Horizontal, se entregaron constancias que acreditan la incorporación de mil 216 docentes
federales y estatales.

Mediante los procesos de convocatoria para la promoción, se otorgaron claves a 49

docentes con una inversión de 32 millones 578 mil 879 pesos, de las cuales fueron 31 de
supervisor de educación física y 18 de normales; asimismo se cubrieron adeudos de horas
conciliadas con el FONE a 184 docentes.

Con una inversión de 158 millones 254 mil 909 pesos, de los cuales 23 millones 25 mil 660
pesos corresponden a recurso estatal y 135 millones 229 mil 249 pesos a participación
federal, se reconoció la labor docente y del Personal de Apoyo y Asistencia a la Educación
(PAAE). En total, 4 mil 796 trabajadores recibieron los estímulos “Vicente Guerrero”,
“Rafael Ramírez”, “Ignacio M. Altamirano” y al “Mérito Administrativo” por haber
cumplido entre 10 y 50 años sirviendo a la educación pública en el estado de Guerrero.

Con una inversión federal de 41 millones 968 mil 618 pesos, mediante la EDINEN, las
nueve escuelas normales y los tres CAM implementan proyectos integrales que
impulsarán la excelencia de los servicios en estas instituciones.

La lectura es una actividad que se promoverá de manera sustantiva para fortalecer los
valores ciudadanos y ampliar el horizonte de conocimientos de nuestra juventud
guerrerense. En este sentido, 130 docentes del Colegio de Bachilleres recibieron
capacitación por parte del Fondo de Cultura Económica (FCE) para la implementación de
130 clubes de lectura en los 117 planteles educativos, esto en beneficio de más de 25 mil
estudiantes.

Con base en la propuesta del Nuevo Marco Curricular Común (MCC) de la NEM, se
capacitó a 353 docentes del Colegio de Estudios Científicos del Estado de Guerrero
(CECyTEG) en el Programa de Formación Docente en la EMS 2021. La formación
docente de este subsistema beneficiará a 9 mil 387 estudiantes, que contarán con profesoras
y profesores actualizados en estrategias didácticas, así como en conocimientos específicos
de sus unidades de aprendizaje.

Participaron 52 profesores de escuelas normales y CAM en el diseño de la malla curricular

2022 en su modalidad nacional y estatal en 11 de las 18 licenciaturas aprobadas por la
Dirección General de Educación Superior para el Magisterio (DGESuM). Con este nuevo
diseño curricular la responsabilidad del desarrollo del 50 % de los contenidos recae en el
Gobierno del Estado. Las y los futuros docentes habrán de contar con conocimientos,
habilidades y destrezas contextualizadas en las alternativas para enfrentar con éxito los
desafíos de la educación en nuestra entidad.

2.9. Impulso a la Ciencia y Tecnología

Con el propósito de fomentar la apropiación social de la cCiencia, el Consejo de Ciencia,

Tecnología e Innovación del Estado de Guerrero (COCyTIEG), realizó múltiples
actividades. Con una inversión de 12 millones 158 mil 530 pesos y beneficiando a 26 mil
601 guerrerenses realizó la Feria Estatal Guerrerense de Ciencias e Ingeniería, la
Caravana de la Ciencia, “Transformando al Talento Guerrerense”, las Divulgaciones
Científicas Permanentes, las Brigadas de Divulgación Científica y Tecnológica, y la
Incorporación de Mujeres Indígenas a Posgrados.

Es preciso indicar que una de las fuentes de financiamiento del COCyTIEG proviene de las
multas impuestas a los partidos políticos a través del IEPC, que en este periodo ascendieron
a 22 millones 990 mil 579 pesos.

Como resultado de una selección mundial de 36 maestros, de entre países de habla hispana,
resultaron seleccionados 13 profesoras y profesores de EMSyS guerrerenses a quienes se
benefició mediante el pago de matrícula en el Laboratorio Europeo de Física de Partículas,
la manutención en la ciudad de Ginebra, Suiza, y transporte, por un monto de un millón 300
mil pesos, para realizar una estancia de capacitación como parte del Programa para
Profesores de Lengua Española de la Organización Europea para la Investigación Nuclear
(CERN); en una actividad sin precedentes, que muestra el compromiso de este gGobierno
con la innovación educativa del Mmagisterio guerrerense.

Con una inversión de 780 mil pesos, el COCyTIEG por primera vez realizó un ejercicio de
integración del Padrón Estatal de Investigadores del Estado de Guerrero, que integra a las y
los investigadores científicos de la entidad, con el uso de una plataforma digital que aloja
información científica, tecnológica y de innovación que permitirá atender y resolver, desde
las distintas áreas del conocimiento, los principales problemas de la entidad.

Para cumplir con la transversalización de las políticas en materia de igualdad de género, el

COCyTIEG promovió el concurso estatal de ensayo “La Niña y la Mujer en la Ciencia” y
apoyó el “Primer Concurso Femenil Nacional de la Olimpiada Mexicana de
Matemáticas”, orientados a expandir las oportunidades de crecimiento de las mujeres en la
ciencia y el desarrollo tecnológico.
 2.10. Promoción del Deporte

El deporte es la actividad integradora por excelencia. Promueve valores como la tolerancia,

la inclusión y el trabajo en equipo, aleja a los jóvenes de comportamientos antisociales y
fortalece la convivencia en nuestras comunidades. Para su práctica y promoción, se
destinaron 18 millones 515 mil 380 pesos en los siguientes programas:

● Juegos “Nacionales CONADE” en los que participaron 7 mil 619 deportistas,

obteniendo como resultado, 16 medallas a nivel nNacional: una de oro, cuatro de
plata y 11 de bronce;
● “Promoción del Deporte”, donde se apoya a 27 deportistas destacados a nivel
internacional en diferentes disciplinas deportivas y a 2 mil 519 en apoyos deportivos
para el resto de la población;
● “Caravanas Deportivas, de Integración Social y Prevención del Delito” el cual
brindó una cobertura a cuatro regiones del estado:, Acapulco, Centro, La Montaña y
Norte, beneficiando a 8 mil 504 personas y;
● “Juegos Nacionales Populares” , donde se beneficiaron a 3 mil 200 jóvenes en
situación de vulnerabilidad.

En reconocimiento de la participación y el espíritu deportivo de los atletas guerrerenses

más sobresalientes del año, se entregaron estímulos económicos para el Premio Estatal de
Deporte 2021, por la cantidad de 110 mil pesos a los C. Jafet Farit Molina Rueda (Vela), C.
Jakeline Ávila de la O (Atletismo), C. José Roberto Radilla Marbán (Atletismo), C. Eder
Nicolás Álvarez Hernández (Tenis de mesa) y al C. Gerardo Mederos Portillo (Atletismo).
En total, se apoyó a 21 mil 869 participantes, entre deportistas, entrenadores, y población
en general.

2.11. Infraestructura Educativa para el Bienestar.

Una infraestructura educativa digna es la base para aumentar el aprovechamiento

académico, mejorar las condiciones de aprendizaje, brindar condiciones de seguridad a la
comunidad escolar, y fortalecer su convivencia.

En este propósito, con una inversión de 362 millones 528 mil 264 pesos, el Instituto
Guerrerense de la Infraestructura Física Educativa (IGIFE), benefició a 82 mil 050
estudiantes de todos los niveles educativos en las siete regiones del eEstado. Durante el
periodo que se informa se realizan 252 acciones de obra en planteles escolares, de las que
se han entregado 60 y 192 se encuentran en proceso.

Una de las prioridades ha sido establecer un criterio de regionalización que permita

distribuir de manera equitativa los recursos destinados a la infraestructura física educativa,
mediante la construcción, rehabilitación y equipamiento, con especial énfasis de atender
aquellos planteles que carecen de espacios adecuados para una educación digna y de
excelencia para las niñas, los niños, adolescentes y los jóvenes guerrerenses.

Con una inversión de 34 millones 848 mil 136 pesos, se realizan 17 acciones de obra en
beneficio de 5 mil 717 estudiantes de todos los niveles y servicios educativos de la región
Tierra Caliente; en el Instituto Tecnológico de Ciudad Altamirano del municipio de
Pungarabato, se invierten 14 millones 665 mil 686 pesos, siendo la de mayor inversión con
tres acciones de obra.

Asimismo, se realizan 35 acciones de obra con una inversión de 54 millones 136 mil 228
pesos, en beneficio de 21 mil 790 estudiantes de todos los niveles y servicios educativos de
la región Norte, siendo la Universidad Politécnica del Estado de Guerrero, del municipio de
Taxco de Alarcón, la de mayor inversión con 13 millones 13 mil 100 pesos para tres
acciones de obra.

En la región Centro se beneficia a 14 mil 943 estudiantes de todos los niveles y servicios
educativos, con una inversión total de 93 millones 471 mil 256 pesos, se realizan 71
acciones de obra; siendo la de mayor impacto, la construcción de la Secundaria General
“Beatriz Hernández García” del municipio de Tixtla de Guerrero, con una inversión de 8
millones 257 mil 912 pesos, inaugurada en el mes de junio.

Con una inversión de 54 millones 347 mil 435 pesos, se realizan 37 acciones de obra
beneficiando a 6 mil 599 estudiantes de todos los niveles y servicios educativos de la región
de La Montaña, siendo la de mayor inversión, con 5 millones 015 mil pesos, la Universidad
Pedagógica Nacional (UPN) U-nidad 124 del municipio de Tlapa de Comonfort, en la que
se realizan cuatro acciones de obra.

Se realizan 26 acciones de obra en la región Costa Grande, con una inversión de 39

millones 485 mil 125 pesos, beneficiando a 7 mil 271 estudiantes de todos los niveles y
servicios educativos. En el Instituto Tecnológico de la Costa Grande del municipio de
Zihuatanejo de Azueta se encuentra la obra de mayor impacto, con una inversión de 8
millones 267 mil 270 pesos para tres acciones de obra.

Con una inversión de 46 millones 563 mil 047 pesos, en la región de Costa Chica se
beneficia a 10 mil 367 estudiantes de todos los niveles educativos con 36 acciones de obra,
siendo la de mayor inversión la Universidad Tecnológica del Mar del Estado de Guerrero,
del municipio de Marquelia con 5 millones 200 mil pesos.
Beneficiando a 15 mil 363 estudiantes de todos los niveles educativos de la región
Acapulco, con una inversión de 39 millones 677 mil 037 pesos, se realizan 30 acciones de
obra. La acción de mayor impacto se realiza en la Escuela Primaria “Paz, Democracia y
Progreso” con un monto de 5 millones 900 mil pesos.

Asimismo, con nueve acciones de obra y una inversión de 6 millones 747 mil 649 pesos se
fortalece la Universidad Pedagógica Nacional (UPN) Unidad- (UPN) 122, en Acapulco; es
preciso indicar que desde hace varios años las cuatro unidades de la UPN no contaban con
este tipo de apoyos.

Con base en lo establecido en la normatividad aplicable, se llevan a cabo los procesos de

contratación en las modalidades de adjudicación directa, invitación a cuando menos tres
personas y licitación pública, con el objetivo de terminar con la corrupción en la asignación
de obra pública.

Hoy, como nunca en la historia reciente de la dependencia, el IGIFE cumple con los
preceptos de la Cuarta Transformación en materia de ejercicio transparente y responsable
de los recursos públicos.

Con el fin de mejorar la infraestructura física del sector educativo, con recursos propios, el
IGIFE puso en funcionamiento su Laboratorio de Pruebas de Resistencia de Materiales con
el objetivo de obtener resultados confiables que se requieren para cumplir con los
estándares de control de calidad de los materiales y garantizar edificaciones resilientes de
mayor durabilidad, logrando, espacios seguros para una educación digna y de calidad.

3. Arte y Cultura para el Bienestar

Para el Gobierno del Estado de Guerrero el desarrollo integral atraviesa invariablemente

por el fortalecimiento de la cultura a través de las artes. Por tanto, el acceso a la cultura en
condiciones de igualdad y equidad es un derecho que, además, es una tradición que
identifica y une al pueblo guerrerense.

En atención de nuestro legado cultural y aportaciones a la historia y el desarrollo nacional,

los guerrerenses hemos emprendido una decidida política cultural que sitúa el valor de los
bienes y servicios artístico-culturales como parte esencial de la transformación con
bienestar que buscamos y queremos para nuestra entidad.

3.1. Actividades Artísticas y Culturales fuera de Guerrero

Con una inversión de 229 mil 903 pesos se emprendieron acciones en el marco de
“Transformando la Cultura”, estrategia que tiene como objetivo llevar la cultura a todos
los rincones de la entidad.
Guerrero participó con una delegación de 120 artistas en el evento Cívico Militar
Conmemorativo al 111 Aniversario de la Revolución Mexicana, realizado en la Ciudad de
México, el 20 de noviembre del 2021, contando con la participación del Ballet Folklórico
de Zitlalkiahuitl quienes realizaron una representación de Sara Castrejón, una de las
primeras fotógrafas de la revolución, originaria del municipio de Teloloapan; un carro
alegórico con la temática de la antigua estación ferrocarrilera que se encuentra en la ciudad
de Iguala, acompañó a la delegación estatal.

Por primera vez, se presentó una delegación representativa de las siete regiones del estado,
que llevó lo mejor de sus expresiones artesanales, gastronómicas y artísticas en el marco de
la exposición “Guerrero en Los Pinos”, en el Centro Cultural Los Pinos en la Ciudad de
México. Entre otros creadores, participaron cocineras de las siete regiones, 60 artesanos
que expusieron y comercializaron sus productos, así como 20 grupos musicales y
dancísticos tradicionales que se presentaron durante tres días ante más de 5 mil asistentes.

3.2. Promoción y Difusión de la Lectura

El Consejo Honorario de la Memoria Histórica y Cultural de México, presidido por la Dra.

Beatriz Gutiérrez Müller, inauguró el Primer Festival “Fandangos por la Lectura”,
realizado en el Fuerte de San Diego en Acapulco.

“Fandangos por la Lectura” es la estrategia que el Gobierno de México impulsa para

acercar la lectura a la niñez y la juventud mexicana. Fortalece la formación lectora en el
ejercicio colectivo, y amplía horizontes a través de lecturas en voz alta, talleres y
experiencias musicales.

Este compromiso de gobierno se consolida con acciones concretas; gracias al apoyo

solidario del FCE, se presentó la Colección Literaria “21 para el 21” y se distribuyeron
más de mil libros en las ciudades de Acapulco, Chilpancingo e Iguala.

3.3. Preservación de Nuestras Tradiciones.

Nuestra entidad tiene una rica tradición en la realización de eventos culturales del más alto
nivel, que celebran lo mejor de nuestro patrimonio artístico, y de los valores que identifican
al pueblo guerrerense.

Con una inversión de 1 millónones 803 mil pesos, se realizó la edición número 84 de la
Feria Nacional de la Plata en Taxco de Alarcón, ícono de la cultura y tradiciones
guerrerenses, un referente nacional e internacional y un patrimonio para las futuras
generaciones.
Este año, la Feria tuvo una afluencia de más de 8 mil asistentes, que disfrutaron de 35
actividades artístico-culturales de acceso gratuito, tales como la presentación de grupos
artísticos nacionales. Durante este magno evento se entregó el Galardón del “Concurso
Nacional de Platería” y premios de las categorías participantes, además de la premiación
del “Concurso Literario de Juegos Florales”, con la que se promueve la identidad y
tradición platera de la ciudad.

Más de 10 mil 300 visitantes acudieron al Pabellón del Museo Histórico Yohalán habilitado
en las instalaciones de la Feria de la Bandera en la ciudad de Iguala, y donde se realizaron
tres espectáculos de narración oral, seis talleres de lectura, tres magnas exposiciones, una
sala de arte y cultura, y tres conciertos musicales.

En el marco de la 32° Semana Altaminarista, con una inversión de 760 mil pesos, se
realizaron 40 actividades artístico-culturales en Tixtla de Guerrero a las que concurrieron
más de 5 mil personas, y con la firme convicción de apoyar los procesos creativos
literarios, se destinó un monto de 240 mil pesos para la premiación de los ganadores del
“XVI Premio Nacional de Novela y Poesía Ignacio Manuel Altamirano”, uno de los
concursos más importantes a nivel nacional, que en esta edición recibió 269 obras en las
categorías de poesía y novela.

Con una inversión de 3 millones de pesos se realizaron del 14 al 21 de mayo las XXXV
Jornadas Alarconianas, con 39 actividades artístico-culturales a las que asistieron más de 5
mil espectadores. En colaboración con el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura
(INBAL) se entregó el “Premio Nacional Juan Ruiz de Alarcón” por un monto de 500 mil
pesos en la categoría única de dramaturgia; y por primera vez se realizó el concierto
inaugural “Armonía de Luz” a cargo del Ensamble de la Orquesta Filarmónica de Acapulco
(OFA) con el espectáculo de video mapping Oniria, en las Grutas de Cacahuamilpa.

Se realizó la VI Semana Alvarista en coordinación con el municipio de Atoyac de Álvarez

del 26 al 29 de abril, con una inversión de un millón de pesos y una afluencia de más de 4
mil espectadores. Se presentaron 20 actividades artístico-culturales entre las que destacan:
conferencias, proyección de documentales, presentaciones artísticas, cuenta cuentos, mesas
de trabajo, presentación de libros, danza contemporánea y la presentación de la Orquesta
Filarmónica de Acapulco.

Se realizó la Semana Cultural CCXL Aniversario del Natalicio de Vicente Guerrero 2022
del 8 al 13 de agosto, que representó una inversión de un millón de pesos y logró la
afluencia de más de 4 mil asistentes; en el marco de este evento se realizaron 20
actividades, entre las que destaca el homenaje cívico por el 240 natalicio del General
Vicente Guerrero.
Con una inversión de un millón de pesos se realizó en Chilpancingo la Semana Académico
Cultural Nicolas Bravo Rueda, en la que se realizaron 15 actividades artístico-culturales
con una afluencia de más de 4 mil espectadores, destacando la extensión del evento en
Chichihualco municipio de Leonardo Bravo, donde se presentaron actividades culturales
locales y lo mejor de los municipios de Tixtla de Guerrero, Chilapa de Álvarez, Eduardo
Neri, Mochitlán y el emblemático desfile cívico militar en honor al natalicio 232 del
General Nicolás Bravo Rueda cerrando con la presentación de la reconocida OFA.

Para promover el trabajo de artistas plásticos guerrerenses, con una inversión de 876 mil
759 pesos provenientes del Apoyo a las Instituciones Estatales de Cultura, se realizaron
ocho exposiciones con una afluencia de 14 mil visitantes, en el Museo de las Siete
Regiones, Centro Cultural Acapulco, Palacio de Cultura en Chilpancingo, Museo de la
Bandera en Iguala y el Centro Cultural Casa Borda en Taxco.

La preservación de nuestras tradiciones fortalece y estrechan la identidad de nuestras

comunidades; por ello, con una inversión de 274 mil pesos aseguramos la participación del
contingente “Así es Guerrero” en las fiestas patronales de San Bartolo en Tecpan de
Galeana, con 11 danzas integradas por más de 171 artistas tradicionales provenientes de los
municipios de Chilapa, Tixtla, Chilpancingo, Cuajinicuilapa, Ometepec, Teloloapan y
Atoyac. de Álvarez.

Con una inversión de 200 mil pesos para una audiencia de más de mil personas, en el
contexto del Festival del Mezcal Guerrerense 2022, se realizó una exposición artístico-
cultural consistente en una muestra musical y de danza folclórica de grupos de diferentes
regiones.

3.4. Actividades Dirigidas al Público Infantil

Uno de los principales objetivos de nuestra estrategia cultural es acercar a la niñez

guerrerense a nuestro extenso patrimonio artístico. Mañana, quienes hoy son niñas y niños
tendrán la misión de preservar y transmitir este legado y mantener su condición de derecho
humano fundamental, una tarea que solo podremos concretar a través de un proceso de
apropiación cultural que inicie desde la edad temprana.

Se realizó el Primer Festival Cultural Infantil Entre Sombreros y Huaraches con motivo
del Día del Niño, en los municipios de San Miguel Totolapan, Pungarabato, Zirándaro,
Tlalchapa, Ajuchitlán y Tlapehuala, de Tierra Caliente. Junto con los ayuntamientos se
invirtieron 415 mil pesos en estas actividades, en las que participaron más de 5 mil niños,
que disfrutaron de espectáculos circenses, presentación de zanqueros, rap para niños,
juguetes, dulces y bebidas. Además, presentaron bailes propios de su región, con la
finalidad de fomentar su participación y apropiación cultural.
Se logró la reapertura del Centro Cultural Faro Zapata, que beneficia a 440 niños en una de
las colonias con mayor rezago de Acapulco. En la recuperación del espacio se invirtieron
200 mil pesos provenientes del Apoyo a las Instituciones Estatales de Cultura, con los que
se han realizado seis talleres de artes y oficios.

Se puso en marcha un nuevo centro cultural en la antigua bodega de la estación del

ferrocarril en Iguala, donde se imparten talleres de fotografía, música, cartonería y
activación física, beneficiando a 100 niñas y niños.

Como parte del Plan de Apoyo a Guerrero, anunciado por el presidente de México, y
buscando impulsar capacidades como la imaginación, la creatividad, la sociabilidad, la
fraternidad y la amistad entre los infantes, los días 21 y 22 de diciembre se realizó la
Caravana Navidad en las Montañas en los municipios de Chilapa, Metlatónoc y Cochoapa
el Grande.

En las caravanas se repartieron 10 mil juguetes, y mil cobertores; se llevaron a cabo

diversas actividades culturales con música, teatro, narraciones orales y talleres; se inauguró
un espacio de lectura con un acervo de 771 libros.

En el mismo sentido, para promover la cultura cívica se realizaron 39 ceremonias oficiales,

dos desfiles cívico-escolares y ocho homenajes oficiales en la explanada de la sede del
Poder Ejecutivo del Estado de Guerrero, contando con la participación dos agrupaciones
integradas por niñas y niños de coros infantiles.

3.5. Programas Institucionales

Mediante el Programa Espacios para la Paz; se invirtieron un millón 200 mil pesos para
realizar 40 iniciativas culturales de intervención, difusión, salvaguarda y enseñanza del
patrimonio cultural inmaterial estatal, así como para facilitar la participación de las
comunidades y de los grupos de artesanos, músicos, y danzantes que, entre muchos otros,
portan y preservan el patrimonio cultural inmaterial del estado de Guerrero.

Con un monto de 8 millones 430 mil de pesos del Programa de Acciones Multilingües y
Comunitarias de concurrencia presupuestal con la Secretaría de Cultura del Gobierno de
México se beneficiaron a 100 portadores culturales.

Se liquidaron adeudos de los años 2019, 2020 y 2021 a 55 portadores culturales de las
categorías de cosmovisiones, prácticas de la comunidad, artes populares, culturas
alimentarias, tecnologías tradicionales, pedagogías comunitarias y protección de derechos
colectivos; en la edición 2022, se beneficiaron a 45 portadores culturales en las mismas
categorías.

Con una inversión federal de un millón 500 mil pesos y la aportación estatal de 300 mil
pesos para gastos de operación, se reactivó el Programa de Estímulo a la Creación y
Desarrollo Artístico (PECDAG), que benefició a 31 creadores, en las categorías de nuevos
talentos, creadores e intérpretes, así como creadores con trayectoria.

Se benefició a más de mil 500 niñas y niños a través de 25 talleres infantiles con el
Programa Infantil Alas y Raíces, con una inversión concurrente del estado con la
federación por 600 mil pesos; asimismo, se realizó por primera vez en el país el Diplomado
Lengua de Señas Mexicanas y Alternativas Comunicativas, con una duración de 90 horas y
avalado por la SEP, beneficiando a 105 para niñas, niños y adolescentes con discapacidad
auditiva, haciendo de Guerrero pionero en la inclusión social de la comunidad infantil.

En la suma de esfuerzos con el Sistema Nacional de Fomento Musical se impulsó el

Sistema de Agrupaciones Infantiles Comunitarias de Guerrero, conformada por 900 niñas,
niños y jóvenes de entre 6 seis y 18 años, que con una inversión de 2 millones 158 mil
pesos permitieron el funcionamiento y operación de nueve agrupaciones de coros y
orquestas sinfónicas comunitarias: en Acapulco, Chilpancingo, Iguala, Ometepec y
Zihuatanejo. Por el talento de sus integrantes, el sistema de agrupaciones fue invitado por el
presidente de la República a la inauguración del Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles
(AIFA)

En colaboración con el INBAL, se fortalecieron las escuelas de iniciación artística, en

Acapulco, Ajuchitlán del Progreso, Chilpancingo y Taxco de Alarcón, en las que se
invirtieron 641 mil pesos para la atención de 200 jóvenes de entre 14 y 18 años, con 34
maestros de distintas disciplinas artísticas.

3.6. Orquesta Filarmónica de Acapulco (OFA)

La OFA realizó un total de 74 conciertos a los que asistieron 89 mil 611 personas en 20
municipios de la entidad en las regiones: Costa Grande, Costa Chica, Centro, Norte y
Acapulco.

En la Ciudad de México, con la Gira de Gala que se llevó a cabo para celebrar el 24
Aniversario de la Orquesta, se realizaron presentaciones en el Centro Nacional de las Artes,
el Conservatorio Nacional de Música y el Palacio de Bellas Artes.

Es importante destacar la participación especial de la OFA en la ceremonia de inauguración

del Tianguis Turístico Acapulco 2022, mostrando a la institución musical como un
estandarte de Guerrero. Destaca la presentación de los conciertos musicales decembrinos en
los municipios de Mochitlán, Cocula, Coyuca de Benítez, Chilpancingo, Iguala y Acapulco.

Con motivo de la conmemoración del Día de la Bandera, la OFA realizó un concierto en el

centro de la ciudad de Iguala al que asistieron mil 500 personas, reiterando la
descentralización de las acciones culturales y llegar a más municipios.

Por primera vez la OFA visitó la Comunidad de Coacoyula, en el municipio de Iguala,

logrando tener una audiencia de 2 mil personas, con una inversión de 100 mil pesos;
asimismo, se presentó en la conmemoración de los 500 años de la Fundación de San Luis
Acatlán en la región de la Costa Chica, junto con el Ballet Folclórico Quetazally.

4. Servicios de Atención Médica e Infraestructura Sanitaria en Salud.

El acceso a servicios de salud dignos y de calidad es una de nuestras mayores prioridades,

no solo por su importancia para el desarrollo integral de personas, familias y comunidades,
sino por su condición de Derecho Humano fundamental.

Los últimos dos años han puesto en evidencia la importancia de los sistemas de salud, y
recuperar los avances sanitarios es uno de los mayores desafíos que enfrentamos. En
México, se estima que la pandemia provocó una disminución de hasta cuatro años en la
esperanza promedio de vida.

Para el estado de Guerrero, donde un número importante de municipios presentan un bajo

índice de desarrollo humano, atender y fortalecer las instancias de salud es fundamental. En
este sentido, los guerrerenses reconocemos al presidente de la República, quienquien, para
iniciar la descentralización de la Secretaría de Salud, ha confiado en las instituciones y
personal sanitario de la entidad.

Para comenzar con esta transformación, la Secretaría de Salud del Gobierno de México
eligió a Guerrero como la primera entidad en participar en el proceso. En consecuencia, a
partir de octubre del 2021 se realizó el cambio de ubicación de la Secretaría de Salud al
Puerto de Acapulco, iniciando con esto, una nueva etapa en favor de la población
guerrerense que carece de seguridad social.

Uno de los mayores avances logrados por esta administración es el fortalecimiento del
trabajo coordinado entre los tres órdenes de gGobierno. Con apoyo del Instituto de Salud
para el Bienestar (INSABI), se ha priorizado la salud de las personas en las zonas de mayor
marginación y rezago, y se ha garantizado el acceso a los servicios de salud de todas y
todos los guerrerenses.
 4.1. Acciones Realizadas de Atención a la COVID-19

Los avances en la contención de la pandemia de la COVID-19 son resultado de un esfuerzo

conjunto sin precedente en la historia del país, en el que con mucha determinación y
compromiso ha participado la sociedad mexicana, las autoridades sanitarias federales y
estatales, los gobiernos municipales, y grupos organizados como los empresarios, las
iglesias y la academia.

En Guerrero, el Gobierno de México, el Gobierno Estatal y los ayuntamientos hemos

aplicado de manera coordinada un millón 904 mil 738 dosis de vacuna, de las diferentes
marcas como Pfizer, Cansino, Moderna, Astra Zeneca y Sinovac. A la fecha, se han
realizado 81 mil 923 detecciones mediante pruebas rápidas, de las cuales 38 mil 891 han
sido positivas. Su atención oportuna ha permitido disminuir el número de hospitalizaciones
y defunciones.

Para regular las actividades de acuerdo con la semaforización de riesgos de transmisión, el

Consejo Estatal de Salud ha sesionado en ocho ocasiones, generando acuerdos para
determinar acciones preventivas y, en su caso, restringir aforos.

El compromiso del Gobierno Estatal es permanecer alerta. Se mantendrán activos los

módulos para la detección, se continúa con la vigilancia epidemiológica por parte del sector
salud, el monitoreo en aeropuertos y terminales marítimas, y se mantendrá la difusión de
medidas preventivas a la población en general, para seguir evitando contagios hasta que la
pandemia sea superada en su totalidad, Con el apoyo del Laboratorio Estatal de Salud
Pública “Dr. Galo Soberón y Parra” para su diagnóstico.

Es importante señalar que se han fortalecido las medidas de protección al personal de salud
mediante la adquisición de equipos específicos, e insumos y la descontaminación de las
unidades médicas.

4.2. Cobertura Médica de Calidad

Es de destacar el compromiso y la dedicación del personal médico, que a pesar de atender

de manera prioritaria la pandemia, ha redoblado esfuerzos para cumplir con sus actividades
cotidianas, y servir al pueblo de Guerrero con calidad y vocación de servicio.

La cobertura en salud de los guerrerenses, está dada a través de una red de servicios,
integrada por mil 102 establecimientos médicos, de los cuales mil 024 pertenecen a la
Secretaría de Salud y Servicios Estatales de Salud del Estado de Guerrero, 46 al Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), 27 al Instituto
Mexicano del Seguro Social (IMSS), y uno a la Secretaría de Marina (SEMAR); además,
existen dos hospitales de especialidad como lo son el Hospital de la Madre y el Niño
Guerrerense (HMNG), Hospital de la Madre y el Niño Indígena Guerrerense (HMNIG) así
como el Instituto Estatal de Cancerología “Dr. Arturo Beltrán Ortega” (IECan) y el
Instituto Estatal de Oftalmología (IEO). Esta infraestructura da respuesta a las demandas de
atención médica de toda la población estatal.

La plantilla de personal está conformada por 24 mil 203 trabajadores, entre médicos,
enfermeras, paramédicos y administrativos. Cabe destacar que el INSABI contribuye con la
contratación directa de 27 médicos especialistas, 189 médicos generales y 459
paramédicos.

Se encuentra en proceso una reingeniería para optimizar recursos humanos, permitiendo

reorganizar al personal, favoreciendo una mayor cobertura y una mejoría en la calidad de la
atención otorgada, además de disminuir el número de localidades sin atención médica.

Con un monto de 741 millones 287 mil 872 pesos, se adquirieron 2 mil 453 claves de
medicamentos y material de curación, lo que corresponde a más de 25 millones de piezas
que se distribuyeron en los diferentes niveles de atención de la Secretaríia de Salud. Para
ello, el INSABI apoyó con 332 millones 300 mil pesos.

Garantizar la calidad de los servicios que prestan los equipos de salud, equivale a garantizar
el cumplimiento total de sus derechos. A la fecha, se han incorporado a los procesos de
acreditación un total de mil 6 unidades de salud, de las cuales 509 ya se encuentran
acreditadas. Si bien esta dinámica fue alterada por la pandemia, se han registrado 696
avales ciudadanos que facilitan la prestación de los servicios, y se continúa avanzando en la
nueva normalidad.

En el contexto de la pandemia, la teleeducación ha sido determinante para la capacitación

de personal médico y las consultas a distancia. Mediante este programa se otorgaron 2 mil
044 tele consultas y 605 videoconferencias con temas como COVID-19, Dengue Clínico,
Violencia Familiar, Salud en la Infancia y la Adolescencia, Aborto Seguro, Guías de
Práctica Clínica, Nutrición, entre otros. En total, a estas capacitaciones asistieron 47 mil
046 personas.

Para este Gobierno, es importante mantener a su personal médico a la vanguardia. En este

sentido, se certificaron 42 médicos residentes adscritos al Hospital General "Dr.
Raymundo Abarca Alarcón" de Chilpancingo, quienes como resultado desarrollaron un
protocolo a enfermedades que aquejan a la población guerrerense, tales como la
preeclampsia en el embarazo y las complicaciones en el recién nacido.
Con el propósito de ampliar la cobertura de los servicios de salud y acercar servicios a las
comunidades de difícil acceso, se desplegaron 53 unidades móviles del Programa de
Fortalecimiento a la Atención Médica con personal médico, medicinas y equipo
odontológico, otorgando 153 mil consultas en 634 localidades de 33 municipios de Alta y
Muy Alta Marginación, beneficiando a 106 mil 273 personas.

Como una estrategia de planeación, operación y fortalecimiento de los servicios de salud, el

11 de agosto de 2022 se dio el banderazo a 24 Unidades Médicas Móviles, en las que se
invirtieron 196 millones 045 mil pesos para dar atención gratuita en una primera etapa, que
corresponde de agosto a diciembre, y que consiste en consulta médica, laboratorio clínico,
mastografías, densitometrías, electrocardiogramas, ultrasonidos, audiometrías y servicios
de psicología y salud visual, a 934 mil 968 habitantes de localidades en 40 municipios.

En congruencia con la política de este gobierno de ser austero por dentro y generoso hacia
afuera, nuestras aeronaves están al servicio del pueblo, por lo que el Centro Regulador de
Urgencias Médicas (CRUM), realizó traslados aéreos de 26 pacientes en estado crítico
(urgencias obstétricas, niños quemados, recién nacidos y prematuros), y 414 terrestres en
estado grave a diferentes hospitales de segundo, tercer nivel e Institutos Nacionales. Lo
anterior en acciones coordinadas con las secretarías: SEDENA, SEMAR, Seguridad Pública
y los Servicios de Salud de los estados de México, Puebla y Michoacán.

4.3. Atención de Enfermedades

Para satisfacer la demanda de servicios de salud, se otorgaron 4 millones 916 mil 387
consultas de medicina general, 549 mil 874 consultas de especialidad y se realizaron 34 mil
453 cirugías; asimismo, se atendieron 80 mil 620 egresos hospitalarios, se practicaron 2
millones 481 mil 452 estudios de laboratorio y 748 mil 167 estudios radiológicos.

Es necesario señalar las principales causas de enfermedad y el número de casos atendidos

en el estado fueron: 352 mil 923 por infección respiratoria, 61 mil 927 por infección
intestinal, 15 mil 835 por angina estreptocócica, 6 mil 678 por amibiasis, 6 mil 673 por
parasitosis intestinales, 2 mil 513 por escabiasis, 2 mil 105 por traumatismo y 811 por
varicela.

Este gobierno tiene como prioridad la detección oportuna del cáncer, por ello el IECan
recibe y atiende a la población guerrerense, así como a los provenientes de otras entidades.
En dicho Instituto se realizaron 28 mil 150 consultas de especialidad, 430 cirugías, se
atendieron 287 lesiones precancerosas y se aplicaron 585 estudios de mastografía. De igual
forma, se descubrieron 189 casos positivos de cáncer cervicouterino, 351 de cáncer de
mama y 56 de próstata.
La Secretaría de Salud en colaboración con el Instituto Nacional de Rehabilitación y el DIF
Guerrero, realizó dos jornadas quirúrgicas pediátricas de apoyo a pacientes de escasos
recursos en el Hospital General de Iguala ”Iguala ”Dr. Jorge Soberón Acevedo”,
beneficiando a 158 personas, a quienes resolvieron malformaciones de ojos, boca, columna
vertebral, pared abdominal y pies. De igual manera, los Hospitales “Raymundo Abarca
Alarcón" de Chilpancingo y el Hospital General de Acapulco, en coordinación con la
Beneficencia Pública, llevaron a cabo dos Campañas Protésicas de Rodilla y Cadera,
beneficiando con prótesis a 66 personas.

Por su parte, el IEO atendió a un total de 21 mil 047 pacientes y realizó mil 899 cirugías
oftalmológicas. Asimismo, efectuó tres campañas estatales: la primera, de detección y
tratamiento gratuito de retinopatía del prematuro beneficiando a 15 recién nacidos; la
segunda, de detección y tratamiento oportuno de glaucoma a 220 pacientes; y la tercera, 26
cirugías de cataratas junto con el DIF Guerrero.

4.3.1. Salud Materno-Infantil

La atención de las mujeres es una prioridad y un compromiso. El Gobierno del Estado ha

recomendado a todos los prestadores de servicios de salud, enfatizar la atención de las
mujeres embarazadas con intervenciones efectivas, preventivas, integrales y de calidad,
que logren un impacto satisfactorio en su salud, de la mano con el trato respetuoso y digno
que merecen.

En materia de prevención y tratamiento del cáncer cervicouterino, se efectuaron 48 mil 055

estudios de papanicolaou y 23 mil 500 pruebas de detección de virus de papiloma humano,
logrando diagnosticar oportunamente 2 mil 979 casos con lesiones precancerosas, que
fueron referidas a las clínicas de colposcopia del estado.

Asimismo, se detectaron 262 casos positivos a cáncer cervicouterino; los cuales se

refirieron al IECan para su atención y tratamiento gratuito.

En la prevención del cáncer de mama se realizaron 68 mil 242 exploraciones clínicas y 20

mil 728 mastografías, intervenciones que arrojaron 806 casos sospechosos, de los cuales se
confirmaron 499 casos positivos, mismos que se encuentran en control en el Instituto.

Mediante el Programa de Planificación Familiar se otorgaron consultas a 272 mil 303

personas, incluyendo orientación a 267 mil 340 usuarios activos con algún método
anticonceptivo, logrando ingresar a 49 mil 959 nuevos usuarios; además se practicaron 442
vasectomías y 4 mil 919 salpingoclasias.
El 27 de mayo, el Hospital de la Madre y el Niño Guerrerense obtuvo la redenominación
como “Hospital Amigo del Niño y de la Niña”, un reconocimiento al modelo de atención
humanizada del parto, iniciativa lanzada por la Organización Mundial de la Salud (OMS).

El Programa de Salud Materna y Perinatal realizó el control de 41 mil 586 mujeres

embarazadas a través de 173 mil 179 consultas, con el propósito de reducir los riesgos en la
salud de las mujeres y los recién nacidos. Además, se atendieron 29 mil 697 nacimientos en
las instituciones públicas y el resto en el sector privado. A estos últimos, se les realizó un
total de 28 mil 140 estudios de tamiz neonatal, a fin de detectar los probables defectos del
tubo neural.

En este contexto, es necesario enfatizar que, la mortalidad materna en Guerrero representa

un problema multifactorial de salud pública, con una relación directa con factores
socioeconómicos y culturales. Para disminuir el número de muertes maternas, se requiere la
unión de esfuerzos de los tres órdenes de gobierno y la sociedad, iniciando por el
autocuidado de la salud, dado que es un indicador preciso del grado en que una sociedad
promueve la igualdad.

Asimismo, a través del Programa de Prevención a la Violencia Familiar, Sexual y contra

las Mujeres, se atendieron a 13 mil 531 mujeres mayores de 15 años en situación de
vulnerabilidad, cuyas herramientas de detección para violencia, presentaron marcadores de
riesgo.

4.3.2. Sobrepeso y Obesidad

Las enfermedades crónicas no transmisibles, dentro de las que se consideran el sobrepeso y

la obesidad, han sido un verdadero reto en materia de salud para todo el país al que los
guerrerenses no somos ajenos. Con un enfoque especial para su atención, la Secretaría de
Salud realizó un total de 452 mil 683 detecciones, donde se incluyen 217 mil 814 para
diabetes, que permitieron la detección de 12 mil 393 nuevos casos. Actualmente se
encuentran en tratamiento 37 mil 806 pacientes.

Para atender casos de hipertensión arterial, se realizó la detección a 234 mil 869 personas,
de las cuales 12 mil 256 desconocían que tenían el padecimiento, mismas que se sumaron a
los 38 mil 153 pacientes en tratamiento. Así también se han incorporado a 63 mil 190
usuarios detectados con dislipidemia, factor de riesgo asociado a los infartos del corazón y
237 mil 151 a control por obesidad.

Una de las prioridades en la preservación de la salud del individuo, es el fomento de los

estilos de vida saludable. En este propósito, se implementaron estrategias de participación
social, entre las que destacan la realización de mil 720 eventos de actividad física, 2 mil
872 de alimentación correcta y consumo de agua, 433 de alimentación tradicional y 350 de
lactancia materna.

4.4. Actividades Preventivas

La mejor política de atención a la salud, es la prevención. En este sentido, el Gobierno del

Estado de Guerrero se compromete a fortalecer e intensificar los esquemas preventivos en
favor de la salud de la población y el cumplimiento pleno de sus derechos sociales.

La vacunación de personas en situación de vulnerabilidad se mantiene como una de las

principales acciones en materia preventiva. Este año, a través de campañas intensivas y
permanentes de vacunación se aplicaron 2 millones 282 mil 608 dosis de diversos tipos de
biológicos, en beneficio de un millón 307 mil 267 personas de diferentes grupos
poblacionales, principalmente menores de cinco años.

Se encuentran bajo vigilancia y tratamiento médico gratuito 3 mil 363 pacientes con
diagnóstico de VIH/SIDA, y como resultado de las acciones de detección para infecciones
de transmisión sexual, se detectaron 355 casos positivos.

La vigilancia epidemiológica de estas enfermedades se fortaleció mediante la difusión de

las medidas preventivas a la población en general, a través de los diferentes medios de
comunicación. En cuanto a la prevención y control de las enfermedades diarreicas agudas,
se tienen registrados mil 663 casos, mismos que fueron tratados y descartados como casos
positivos de cólera.

Con relación a la atención y control de las enfermedades transmitidas por vector,

especialmente de dengue; se identificaron 417 casos positivos, por el cual se realizaron
diferentes actividades por personal operativo de campo, dentro de las cuales destacan 2
millones 463 mil 460 aplicaciones con tratamiento larvicida, 56 mil 149 viviendas rociadas
y 55 mil 149 hectáreas nebulizadas. Es importante destacar que, derivado de estas acciones
de prevención y control, en este periodo no se han presentado casos de chikungunya y zika.

La picadura de alacrán es muy común en zonas rurales, predominando en los meses de

octubre y noviembre. En consecuencia, se han atendido a 31 mil 800 personas por
intoxicación, utilizando un total de 47 mil 700 dosis de suero anti alacrán. Cabe mencionar
que algunos casos tuvieron una afectación más severa la cual ameritó más de una dosis de
faboterápico, señalando que la región Nnorte es la de mayor incidencia.

En el Programa de Prevención y Atención de la Tuberculosis Pulmonar, la Secretaría de

Salud, diagnosticó a 843 enfermos, de los cuales se mantienen en tratamiento 700
personas, a quienes se han otorgado medicamentos. Además, se continúa promocionando
las medidas preventivas entre sus familiares para contrarrestar la propagación de esta
enfermedad.

En las 206 unidades dentales de la Secretaría de Salud se otorgaron 361 mil 384 consultas
preventivas y 41 mil 569 curativas, con el apoyo de 670 odontólogos y 13 especialistas en
salud bucal.

Con el propósito de coadyuvar en la prevención y atención de las adicciones, se realizaron

9 mil 284 orientaciones personalizadas a jóvenes asistentes a los servicios de salud, se
impartieron 681 conferencias y 421 cursos de capacitación a personal prestador de
servicios, en el manejo de los diferentes problemas de adicción.

Para coadyuvar con el buen estado de salud mental de los guerrerenses, como ha sido el
caso a nivel internacional, se vio afectada por la pandemia, se realizaron 122 campañas
preventivas, se dieron 27 mil 303 atenciones psicológicas, mediante la aplicación de una
herramienta de tamizaje, detectándose 3 mil 254 personas con alteraciones mentales, así
también se capacitaron a 317 prestadores de servicios de salud en la prevención y
detección de trastornos de la salud mental, como la ansiedad, la depresión, la
esquizofrenia, el uso de sustancias psicotrópicas y el suicidio.

En materia de salud pública, destaca el trabajo coordinado con los ayuntamientos, que ha
permitido certificar como comunidades saludables a 19 localidades por su participación en
el autocuidado de la salud, con acciones de saneamiento básico. Igualmente, se
establecieron 908 comités locales de salud, cuyo principal objetivo es difundir las medidas
de higiene y prevención en la comunidad.

Para evitar la rabia y su transmisión entre las personas, en las unidades de primer nivel se
aplicaron 424 mil 415 dosis de vacuna antirrábica canina y se atendieron 106 personas
agredidas por animal. Gracias a estas acciones en los últimos diez 10 años no se han
registrado casos de rabia.

4.5. Infraestructura para el Desarrollo Social y Humano

Para la mejora de la infraestructura y equipamiento de las unidades de salud, se destinaron

441 millones de pesos para acciones de mantenimiento, equipamiento y rehabilitación,
entre otras. Con una inversión de 57 millones de pesos se concluyó el Hospital General de
Ayutla, que beneficiará a las poblaciones indígenas y afromexicana de 185 mil 401
personas.

Se construyó la cámara fría del Centro de Salud de Tlapehuala para la conservación de

biológicos, con 9 millones de pesos.
Para el equipamiento del Hospital General de Iguala, el Hospital de la Madre y el Niño
Indígena Guerrerense de Tlapa; los Hospitales de la Comunidad de Olinalá y San Luis
Acatlán y los centros de salud de Tepecoacuilco, Temalac, Copalillo, Chilapa,
Copanatoyac, Eel Rincón, Eel Mameyal, Marquelia y Buena Vista, se destinaron 85
millones de pesos provenientes del FISE.

Con recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades

Federativas (FAFEF), se destinaron 56 millones de pesos para la construcción de los
centros de salud de El Rincón, Hueycantenango, El Mameyal, Temalac, Tlalixtaquilla y
Ayotoxtla; para la terminación del Hospital de la Comunidad de San Luis Acatlán; para la
Unidad de Hemodiálisis de Ometepec, que presenta un avance del 60 %, y la de Ciudad
Renacimiento, que se encuentra al 100 % en obra civil.

A través del INSABI se gestionaron 85 millones de pesos, los cuales están ejercidos al 100
%, para el mantenimiento de 150 unidades médicas del primer nivel de atención del
Programa Presupuestario “Atención a la Salud”.

Se aplicaron 71 millones de pesos para mantenimiento preventivo y correctivo de equipo

médico e industrial, tales como ventiladores de generación artificial de oxigeno,
esterilizadores, máquinas de anestesia, rayos X, tomógrafos, entre otros, para los
Hospitales Generales de Coyuca de Catalán, Iguala, Chilpancingo, Zihuatanejo, Ciudad
Renacimiento, así como el Hospital General de Acapulco.

Con aportación líquida estatal, se invirtieron 10 millones de pesos para la

impermeabilización de unidades de salud que fueron atendidas al 100 %, dando respuesta a
la población para contar con unidades dignas.

Es importante señalar que se encontraron hospitales en mal estado e inconclusos, por lo

que se les dio la atención oportunainstruyó , y que a estas obras se les asignarán recursos
para su terminación, puesta en marcha y operación, lo que permite mejorar la calidad de la
atención en los servicios de salud.

De esta forma, con una inversión de 10 millones de pesos se puso en marcha el Hospital
General de Chilapa, que abrió sus puertas el 17 de mayo de 2022 en beneficio de 171 mil
029 personas. También se pusieron en marcha y operación los Hospitales de la Comunidad
de Tecpan de Galeana y Petatlán, con una inversión de 7 y 8 millones de pesos
respectivamente; beneficiando a 113 mil 354 habitantes.
Con una inversión de 650 mil pesos, el día 25 de marzo inauguramos el Servicio Médico
Forense de Acapulco, con instalaciones modernas y cámaras frigoríficas de mayor
capacidad., una obra humana que da confianza y estabilidad a la sociedad del puerto.

Para contar con más capacidad de almacenaje, resguardo y distribución de bienes e

insumos médicos, se ejercieron 7 millones de pesos para la conclusión de la infraestructura
del Almacén Estatal de Chilpancingo.

El IMSS, ejerció una inversión de 33 millones de pesos para la Unidad Médica Familiar
No. 29 con Unidades Médicas de Atención Ambulatoria (UMAA), y techado de alberca
olímpica y chapoteadero en el Centro de Seguridad Social en Acapulco.

4.6. Protección a la Población contra Riesgos Sanitarios.

En un trabajo coordinado entre la Comisión para la Protección contra Riesgos Sanitarios en

Guerrero (COPRISEG) y la Comisión Federal Para la Protección contra Riesgos Sanitarios
(COFEPRIS), se lograron 3 mil 455 acciones consistentes en la expedición de
autorizaciones sanitarias, avisos de funcionamiento, avisos de responsable sanitario y
permisos funerarios, con el propósito de fortalecer el censo de establecimientos para regular
la vigilancia sanitaria.

Se inauguró el Centro Integral de Servicios Federal (CIS) en las instalaciones de la

Secretaría de Salud Federal en Acapulco, que atenderá los avisos de funcionamiento
federales y trámites estatales, agilizando y fortaleciendo la atención de las personas
responsables de establecimientos.

Se realizaron 2 mil 576 visitas de verificación de los proyectos sanitarios, entre los que
destacan Calidad Microbiológica de Alimentos, Manejo y Dispensación de Medicamentos,
Unidades Médicas Saludables, así como la vigilancia sanitaria a muerte materna, entre
otros. De estas acciones, el 83 % fueron sin toma de muestra y el 17 % con toma de
muestra.

Se brindó atención en coordinación con otras dependencias a ocho emergencias sanitarias y

se atendieron 285 notificaciones de sospecha de reacciones adversas de los medicamentos,
vacunas y dispositivos médicos, con base en la normatividad.

Respecto al Proyecto de Agua de Calidad Bacteriológica se realizaron 20 mil 208

monitoreos para determinar el nivel de cloro residual en sistemas formales de agua para uso
y consumo humano; y se distribuyeron 450 kilogramos de hipoclorito de calcio al 65 %,
beneficiando a más de 150 mil personas.
Con la finalidad de garantizar playas limpias para uso recreativo, se reactivaron los Comités
de Playas de las regiones de Costa Grande, Costa Chica y Acapulco. Además, se ha
reforzado la vigilancia sanitaria con 480 tomas de muestra en agua de mar para medir la
calidad bacteriológica y garantizar la calidad de agua.

En el Proyecto de Marea Roja, se realizaron mil 699 muestreos de agua de mar para la
cuantificación e identificación de microalgas tóxicas, evitando con esto que la población no
consuma moluscos bivalvos (ostiones, almejas, mejillones) que pueden estar contaminados
con toxinas.

Como parte de las acciones de capacitación, se impartieron 49 cursos a 890 trabajadores de

establecimientos que procesan alimentos y bebidas, garantizando el cumplimiento de la
normatividad sanitaria vigente.

Con el propósito de fortalecer el sistema estatal sanitario a través de la protección y

prevención de riesgos sanitarios, la COPRISEG firmó con los municipios de Chilpancingo,
Acapulco, Taxco, Iguala y San Marcos, el convenio de colaboración y coordinación de
acciones en materia de regulación, control y fomento sanitario de salubridad local, lo que
ha permitido que los municipios adquieran la personalidad como autoridad sanitaria,
realizando el control y vigilancia de los giros que les fueron delegados, bajo la supervisión
de la Comisión Estatal, de esta manera, estado y municipios, coadyuvan en disminuir o
minimizar los riesgos y daños a la salud de la población guerrerense.

Con el apoyo del presidente de la República a nuestro estado por medio del INSABI se
recibieron 332 millones de pesos como apoyo extraordinario, para la compra y abasto de
medicamentos y material de curación, 85 millones de pesos, para el mantenimiento de 150
centros de salud de primer nivel de atención, 149 millones de pesos para el equipamiento
de seis Hospitales Generales de segundo nivel, 71 millones de pesos para el mantenimiento
preventivo y correctivo de equipos médicos e industriales, contratación de médicos
generales, médicos especialistas y paramédicos, así como la rehabilitación y
mantenimiento del Hospital General de Cd. Renacimiento “Dr. Donato G. Alarcón”.
EJE 2. Desarrollo Económico Sostenible

Introducción

Para el Gobierno del Estado de Guerrero, un Gobierno emanado de la Cuarta

Transformación, la actividad económica necesariamente debe ser una palanca para el
desarrollo de los más vulnerables que, con sentido y vocación social, impulse el bienestar
del pueblo.

Para una entidad como la nuestra, que sufre de carencias históricas, hacer de la economía
un medio para resarcir las injusticias sociales, e impulsar un crecimiento que contribuya a
la estabilidad social, al cumplimiento de los derechos, y a la disminución de las
desigualdades entre regiones y personas, es una prioridad.

El impacto de crisis sanitaria sobre la economía guerrerense trajo consigo desafíos

adicionales a la consecución de estos objetivos. En el primer trimestre de 2021, el Indicador
Trimestral de la Actividad Económica Estatal (ITAEE) del INEGI para el estado de
Guerrero mostró una variación de -5.1 %; durante abril de 2020 la tasa de desocupación
estatal rebasó el 4 %, teniendo mayor incidencia entre mujeres; y entre febrero y junio de
2020 se perdieron más de 13 mil 500 empleos formales, que en su momento representaron
una caída de casi 10 %.

Hoy, bajo el liderazgo y con el respaldo del presidente de México, Lic. Andrés Manuel
López Obrador, los guerrerenses estamos superando los desafíos económicos, y nos
preparamos para transformar nuestra economía en beneficio del pueblo.

En el primer trimestre de 2020, el ITAEE registró un crecimiento anual de 6.8 %, y de

acuerdo con la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), el desempleo regresó
al 1.4 %, tasa que está por debajo de la media nacional de 3.7 %, y hace de nuestra entidad
una de las que tiene mayor proporción de población ocupada en el país.
De manera paulatina, se ha ido recuperando el nivel de inversión; con datos de la Secretaría
de Economía, mientras que en los nueve meses posteriores al inicio de la pandemia,
Guerrero registró inversiones foráneas por poco más de 40 millones de dólares, entre el
cuatro trimestre de 2021 y el segundo trimestre de 2022, éstas casi se han sextuplicado,
ingresando más de 226 millones de dólares1.

De igual forma, las exportaciones entre el segundo trimestre de 2020 y el primer trimestre
de 2022, pasaron de 138 a 293 millones de dólares. En junio de 2022, los principales
destinos de los productos guerrerenses fueron Estados Unidos, con el 62.4 %; Canadá, con
el 24.4 % y Japón con el 8.49 %. Estos logros, importantes en sí mismos, adquieren mayor
relevancia al considerar el impacto que la pandemia tuvo sobre el sector turismo mundial.

La Organización Mundial del Turismo (OMT) estima que, antes de 2020 la industria de la
hospitalidad era el tercer sector exportador, y representaba el 10 % del Producto Interno
Bruto (PIB) global, el 7 % del comercio internacional, y más de 320 millones de empleos.

Al finalizar 2020, el desplazamiento mundial de turistas había disminuido en más de 70 %,

decremento que para economías en desarrollo llegó hasta el 80 %. Para 2021, según la
ONU y la OMT, el turismo internacional sufrió una pérdida estimada de 2 mil 400 millones
de dólares, provocando un aumento promedio de 5.5 % del desempleo de la mano de obra
no cualificada.

Cabe señalar que, en América Latina, la disminución del empleo en el sector afectó
mayormente a los jóvenes, que representaban el 21 % de los empleos turísticos; a las
mujeres, que representaba el 58 %; y a trabajadores en condiciones de informalidad, el
63,3% de la fuerza laboral turística.

En nuestro país, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), estima
que al inicio de la pandemia la caída de llegadas en destinos de playa fue casi de 100 %,
que hasta mediados de 2020 éstos operaron con una ocupación de 30 %, y que durante ese
año los ingresos turísticos disminuyeron en 80 %.

A dos años de la pandemia, la recuperación del turismo mundial ha sido sostenida y

gradual. De enero a marzo de 2022, a nivel mundial la OMT registró la llegada de 117
millones de turistas internacionales, 60.8 % menos que lo observado en el mismo periodo
de 2019.

En México, la política turística delineada por el Gobierno del presidente de la República ha

permitido retomar el impulso que caracterizó al turismo nacional hasta febrero de 2020. De
acuerdo con el Barómetro de la OMT, al primer trimestre de 2022, el número de llegadas al
país estuvo a 22.6 % y los ingresos turísticos a 3.9 % de regresar a los niveles registrados
durante el mismo periodo de 2019. En 2021 los ingresos por turismo internacional
alcanzaron los 602 mil millones de dólares, lo que equivale a un crecimiento del 4.4%
respecto a 2020.

1 https://datamexico.org/es/profile/geo/guerrero-gr?foreignMonth=202206
La recuperación más significativa en el sector fue en materia de empleo. De acuerdo con la
ENOE al segundo trimestre de 2022 la población ocupada en el sector turismo mexicano
ascendió a 4 millones 497, mil personas, un incremento anual de 108 mil 729, equivalente a
un crecimiento de 14.3 % respecto al segundo trimestre de 2021, y al 8.8 % del empleo
nacional. Más aún, el empleo turístico superó en 0.2 % la cifra histórica registrada en el
sector al primer trimestre de 2020, con un registro de 4 millones 487 mil personas
empleadas.

Los logros y avances nacionales se han visto reflejados en Guerrero. Con el esfuerzo de
trabajadores y empresarios, este año aumentó el número de visitantes, la derrama
económica, y el número de noches por visitantes. La política turística estatal se desarrolló
en el marco de la productividad, la sustentabilidad ambiental, y la promoción de la igualdad
de género.

La economía guerrerense es más que turismo. En conjunto, el sector primario y el

secundario representan prácticamente la cuarta parte del PIB estatal, y las actividades
agropecuarias y mineras adquirieron dinamismo y relevancia durante el último año,
diversificando la actividad productiva, impulsando el desarrollo regional, y creando nuevas
oportunidades para todas las regiones del estado.

En este sentido, destaca la política de apoyo e impulso a pequeños empresarios, a quienes

se está dotando con las habilidades y herramientas para hacer de su dedicación, talento y
esfuerzo, uno de los pilares de la economía humanista y con sentido social a la que todos
los guerrerenses aspiramos.

Una de las principales estrategias para el desarrollo impulsadas por la Cuarta

Transformación son los proyectos de infraestructura. Magnas obras como el Aeropuerto
Internacional Felipe Ángeles (AIFA), el Tren Maya, y la Refinería de Dos Bocas, son polos
de desarrollo regional que impulsan la inversión, la creación de empleo, y la integración de
cadenas productivas en regiones que, como el norte del Valle de México o el sur del país,
carecían de ellos.

En Guerrero el desarrollo carretero, fundamental para el crecimiento económico y la

consolidación de atractivos turísticos, es la apuesta para recuperar el dinamismo de los
principales sectores, y para construir un legado de Gobierno que, por su impacto social,
genere oportunidades y bienestar para las generaciones presentes y futuras.

Junto con la ampliación y fortalecimiento de la red carretera estatal, se trabaja en el

mejoramiento de infraestructura y equipamiento urbano, en la recuperación de espacios
públicos, y en la ampliación de infraestructura social, como centros de salud y espacios
educativos.

En la actualidad, uno de los principales componentes de una economía dinámica y

competitiva es la sustentabilidad. Para Guerrero, cuyas principales actividades, turismo,
campo y minería están profundamente ligadas con el cuidado medioambiental, la
protección ecológica es una tarea permanente, que forma parte de los derechos sociales y
económicos de las familias guerrerenses.
En el primer año de Gobierno, se trabajó en el fortalecimiento de la normatividad ambiental
y de las autoridades encargadas de hacerla cumplir; en el mejoramiento de sistemas de
monitoreo atmosférico, hidrológico y marino; y en la construcción de una cultura
medioambiental en la que participe el pueblo guerrerense.

Las labores agropecuarias, que han acompañado a los guerrerenses desde tiempos
ancestrales, también forman parte de esta visión de sustentabilidad y manejo responsable de
los recursos naturales, impulsada y promovida por este Gobierno.

Las acciones y estrategias de la administración estatal durante el primer año de Gobierno,

con el apoyo del presidente de la República, permitieron incrementar la superficie
sembrada y cosechada, así como la producción total; las cabezas de ganado destinadas a la
producción de carne y leche.

Mediante apoyos focalizados a pequeños productores, nuestro compromiso como un

Gobierno emanado de la Cuarta Transformación es seguir impulsando las actividades
agrícolas, ganaderas y pesqueras, como mecanismos para detonar un desarrollo regional
con justicia social, que lleve mayor bienestar a los hogares guerrerenses.

1. Desarrollo Económico con Sentido Social

Para construir la economía social que busca la Cuarta Transformación y que necesitan las
familias guerrerenses, es fundamental sumar esfuerzos, recursos y voluntades en el
propósito común de cumplir el derecho de toda persona a un ingreso que sea producto de su
labor, al reconocimiento de su capacidad emprendedora, y al acceso a un trabajo que le
permita alcanzar junto con su familia una mejor calidad de vida.

En la construcción de la economía del bienestar, en el Gobierno del Estado de Guerrero

forjamos una alianza con el sector empresarial, sustentada en el diálogo permanente a
través de 54 reuniones de trabajo en las cuales se abordaron los temas de mejora
regulatoria, financiamiento, capacitación, vinculación comercial, industria, minería,
agroindustria, artesanías, exportaciones y estímulos fiscales, entre otros.

El intercambio de ideas con la comunidad empresarial nos ha permitido mejorar

mecanismos regulatorios, mantener los incentivos fiscales, y fortalecer acciones a favor del
emprendimiento, del sector minero, y de la agroindustria estatal, entre otros ramos
productivos. Estas acciones han permitido retomar la atracción de inversiones productivas
nacionales y extranjeras.

Destaca la política de promoción al emprendimiento; Guerrero tiene una de las tasas de

informalidad más altas del país, tanto entre la fuerza laboral como entre sus
establecimientos. Apoyar a quienes buscan ganarse la vida a través de su propio esfuerzo es
fundamental para consolidar una economía capaz de generar más y mejores empleos: en
México, se estima que existen cerca de 4.2 millones de Micro, Pequeñas y Medianas
Empresas (MIPyMES) que representan alrededor del 52 % del PIB y generan siete de cada
10 empleos.
1.1. Estímulos fiscales para incentivar la inversión.

El Gobierno del Estado de Guerrero sustenta su política de desarrollo y crecimiento

económico con base en una alianza estratégica con el sector empresarial, favoreciendo un
ambiente de certidumbre para la atracción y retención de inversión.

Para incentivar la inversión y el empleo, el 22 de junio de 2022 se publicó la formalización

del Acuerdo por el que se dan a conocer las Reglas de Carácter General, las cuales
regulan el otorgamiento del estímulo fiscal del Impuesto Sobre Remuneraciones al Trabajo
Personal. Mediante este acuerdo, los estímulos fiscales previstos en la Ley de Fomento
Económico, Inversión y Desarrollo del Estado de Guerrero Número 487, se entregarán bajo
criterios de transparencia y rendición de cuentas.

Con la instalación del Consejo Estatal de Fomento Económico, Inversión y Desarrollo, un

espacio de diálogo y coordinación de acciones para impulsar el crecimiento y el desarrollo
económico centrado en el bienestar del pueblo, se fortalece el clima para la apertura de
empresas en la entidad. En el Consejo participan representantes de los tres órdenes de
Gobierno, el Poder Legislativo y los sectores empresariales, académico y de la sociedad
civil.

Las acciones emprendidas en materia económica, sustentadas en el diálogo y la

coordinación entre el Gobierno Estatal y el sector empresarial, han consolidado proyectos
que significan oportunidades de empleo para las y los guerrerenses.

En noviembre de 2021, con una inversión de 250 millones de pesos, Grupo Walmart puso
en operación su tienda Walmart en Iguala de la Independencia, con la que suman en total
49 establecimientos del Grupo en la entidad. El proyecto generó 200 empleos directos y
100 indirectos.

En el mismo mes, con una inversión de 38 millones de pesos, se inauguró en Iguala la

empresa Trajes Españoles, S.A de C.V., una organización 100 % guerrerenses que generará
300 empleos directos y producirá mil 350 trajes diarios, con lo que se ubicará en el segundo
lugar nacional, trabajando para marcas nacionales e internacionales como Roberts, Perry
Ellis, JBE, Calvin Klein y Victorio Forti, cuyos productos se comercializan en las tiendas
Roberts, Mens Factory, High Life, Liverpool y Palacio de Hierro. El equipo de Trajes
Españoles es muestra de que en Guerrero tenemos mano de obra preparada, trabajadora y
comprometida.

En enero del presente año la empresa American Tower, líder internacional en el sector de
telecomunicaciones y la Secretaría de Fomento y Desarrollo Económico suscribieron un
convenio que detonó una inversión de 110 millones de pesos en un proyecto de
infraestructura de telecomunicaciones, que incluye 586 km de fibra óptica y ocho torres,
que permitirán la conexión a internet en zonas rurales de los municipios de Acapulco de
Juárez, Chilpancingo de los Bravo, Taxco de Alarcón y Zihuatanejo de Azueta.
Para consolidar la actividad minera en la entidad, la empresa Minera Media Luna, S.A. de
C.V, el Gobierno Estatal y el Gobierno de México anunciamos de manera conjunta el 11 de
agosto de 2021 una inversión de 848 millones de dólares (17 mil millones de pesos) para el
Proyecto Media Luna, ubicado en el municipio de Eduardo Neri, y que prácticamente
cuadruplica el total de inversión extranjera recibido durante el primer año de Gobierno.

Con esta inversión Media Luna, que opera en Guerrero desde 2016, ha invertido más de mil
600 millones de dólares, que han incentivado el empleo, la inversión y la incorporación de
empresas locales a la cadena de valor de la minería, y envían un mensaje de confianza y
certeza a inversionistas nacionales y extranjeros.
1.2. Fortalecimiento de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPyMES)

Datos del INEGI señalan que en Guerrero el 76.7 % de las empresas operan en la
informalidad. Revertir esta tendencia histórica, que obedece a las condiciones de
desigualdad en las que inician la mayoría de los establecimientos en Guerrero, es una
prioridad de esta administración.

En nuestro país, diversos estudios han estimado que, por una preparación y planeación
inadecuadas, así como por falta de acceso a financiamiento, una de cada tres nuevas
empresas cierra durante su primer año, solo un 35 % sigue funcionando luego de cinco, y su
esperanza de vida es menor a ocho años.

Dar a las y los emprendedores mejores oportunidades para que sus esfuerzos florezcan y
sean fuente de ingresos y bienestar para la mayoría, es un compromiso permanente de esta
administración.

Nos interesa especialmente apoyar a mujeres y jóvenes, dos sectores tradicionalmente

marginados del desarrollo emprendedor. Con una inversión de 4 millones de pesos, se
implementó el Programa de Inclusión de la Mujer y los Jóvenes en la Economía del
Bienestar, cuyo objetivo es promover la inclusión de la mujer y los jóvenes en actividades
productivas, mediante el otorgamiento de un apoyo económico de 20 mil pesos por
beneficiario.

Como resultado, se formalizaron 196 microempresas de los sectores industrial, comercial y

de servicios, bajo un criterio de igualdad de género, en consecuencia, el 50 % de los apoyos
fueron para mujeres y el 50 % restante para hombres jóvenes.

En materia de financiamiento, en coordinación con Nacional Financiera (NAFIN) y la

banca comercial se invirtieron recursos estatales por 16 millones 400 mil pesos, se creó el
Programa de Financiamiento para la Reactivación Económica 2021/Impuso NAFIN +
Guerrero, un fondo de garantía equivalente a 101 millones 800 mil pesos, con el cual se
otorgaron 112 créditos a MYPyMES en términos y condiciones muy favorables:

● Tasa de interés anual fija del 14.75 %, sin garantías hipotecarias;

● Plazos de pago de 60 meses y;
● Plazo de gracia para pago de intereses y capital de seis meses.

Los créditos fueron canalizados a empresas de las siete regiones, de los sectores industrial,
comercial y de servicios, permitiendo la conservación de mil 200 empleos principalmente
en giros comerciales como: tortillerías, papelerías, farmacias, refaccionarias, ferreterías,
carnicerías, comercialización de joyería y materiales para construcción, servicios de
mensajería y laboratorios clínicos, restaurantes y hoteles. Cuatro de cada 10 créditos se
otorgaron a mujeres emprendedoras.
 1.2.1. Capacitación y Asesoría a MIPyMES

Para fortalecer los recursos para la apertura y operación de nuevos proyectos, a través del
Servicio de Asesorías a Emprendedores y MIPyMES, se proporcionaron 610 asesorías de
manera presencial, vía telefónica y por correo electrónico, en materias tales como registro
de marca, código de barras, etiquetado de productos, y proceso de exportación, entre otros.

El desarrollo comercial es uno de los mayores desafíos empresariales. En este sentido, un

elemento de formalidad es el registro de marca; por ello, en coordinación con el Instituto
Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI), se implementó en la entidad la campaña
“Precio Diferencial de Tarifas”, que otorgó un 90 % de descuento del pago del trámite de
la solicitud, en beneficio de 134 empresas que emplean a 581 personas.

Entre los productos que solicitaron el registro destacan café, miel, salsas, chocolate
artesanal, derivados de coco, dulces, pan, helados, mole, mezcal, licores, artesanías,
restaurantes, hoteles y talleres mecánicos.

En el mismo sentido, para promover el desarrollo y fortalecimiento de las habilidades

empresariales de las y los emprendedores implementamos el Programa Anual de
Capacitación 2022, a través de cual se impartieron 36 cursos, talleres y conferencias, en las
modalidades virtual y presencial, con la participación mil 582 emprendedores, empresarios,
servidores públicos, estudiantes y público en general.

Entre los temas abordados en estas sesiones destacan “Elaboración de Plan de Negocios”,
“Estrategias para iniciar o mejorar tu restaurante”, “Régimen Simplificado de Confianza,
Sociedades por Acciones Simplificadas (SAS)”, “Esquema de Personas Trabajadoras
Independientes-IMSS”, “Registro de Marca”, “NOM-051 de Etiquetado”, “Código de
Barras”, “Tú puedes Exportar”, y “Educación Financiera”. Como ponentes participaron
representantes de NAFIN, Secretaría de Economía del Gobierno Federal, Instituto
Mexicano del Seguro Social (IMSS), IMPI, Colegio de Postgraduados, Colegio de
Contadores Públicos del Estado de Guerrero, A.C., GS1 México y Buro de Crédito, entre
otros.

1.2.2. Alianzas Estratégicas

Con la finalidad de establecer una red estatal que permita generar sinergia para la atención
de emprendedores y MIPyMES, incentivar la participación de los sectores educativo,
empresarial y de la sociedad civil, en el diseño de propuestas que promuevan el crecimiento
y desarrollo económico sostenible y promover la vinculación del sector educativo con el
sector productivo, se firmaron 30 convenios de colaboración con instituciones de educación
superior, ayuntamientos, organismos empresariales y asociaciones civiles.

Entre las instituciones educativas se suscribieron convenios con los Institutos Tecnológicos
de Cd. Altamirano, Iguala, Chilpancingo, Costa Grande, San Marcos y Acapulco; con las
Universidades Tecnológicas de Acapulco, Costa Grande, Región Norte, Tierra Caliente y
del Mar del Estado de Guerrero; Universidad de Guanajuato y con la Universidad
Autónoma de Guerrero (UAGro). Asimismo, se firmaron convenios con el Instituto
Mexicano de la Propiedad Industrial, la Asociación Mexicana de Etiquetado, Etiquetado
Nutrimental, Capacitación y Emprendimiento (AMEENCE), Mercado Libre, GS1 México,
Clip, la Cámara Nacional de la Industria de la Construcción (CMIC) Delegación Guerrero,
el Consejo Empresarial Mexicano de Comercio Exterior, Inversión y Tecnología, A. C., el
Colegio de Contadores Públicos del Estado de Guerrero, A.C., y los ayuntamientos de
Leonardo Bravo, San Marcos, Juchitán.

1.3. Consejo Estatal de Minería

El sector minero de la entidad representa la segunda actividad más importante de la

economía estatal, con un crecimiento anual promedio de 14.3 % en los últimos años. Se
trata de una industria naciente, que produce oro, plata, fierro, cobre, plomo y zinc, así como
de minerales no pétreos, y tiene el potencial de detonar polos de desarrollo regionales en
prácticamente todo el territorio estatal.

De acuerdo con la publicación "Panorama Minero del Estado de Guerrero", editado por el
Gobierno de México2, en 2020 el valor de la producción minera estatal ascendió a 24 mil
749 millones de pesos de minerales metálicos y de 30 mil 404 millones de pesos para no
metálicos, para un total de 55 mil 153 millones de pesos, equivalentes al 2.25 % del valor
total nacional.

2 http://www.sgm.gob.mx/pdfs/GUERRERO.pdf
Datos de la Cámara Minera de México indican que, en Guerrero, el sector genera 4 mil 480
empleos directos y 21 mil indirectos; realiza compras anuales a proveedores locales por un
monto promedio de mil 300 millones de pesos; genera una derrama económica anual por
concepto de sueldos y salarios superior a los 880 millones de pesos; y anualmente
contribuye en promedio con mil 290 millones de pesos por captación de impuestos
federales y derechos de minería.

En cuanto a exportaciones, datos del INEGI muestran que entre 2018 y 2021, las
exportaciones mineras representaron el 98 % del total estatal y, en el mismo periodo, la
Secretaría de Economía del Gobierno Federal anunció que el 60 % de la inversión
extranjera directa captada en Guerrero correspondió al sector minero.

En los últimos años se ha incrementado sustancialmente la exploración en el estado, dando

como resultado nuevos desarrollos en municipios como Eduardo Neri, Teloloapan, Arcelia
y Pedro Ascencio Alquisiras, entre otros.

Para impulsar acciones conjuntas en favor de una minería sustentable e inclusiva en

términos ambientales, sociales y económicos, en el mes de septiembre de 2021 se llevó a
cabo la instalación del Consejo de Minería del Estado de Guerrero, como una instancia de
diálogo y coordinación, entre el Gobierno del Estado y las empresas del sector minero.

El Consejo tendrá la capacidad de seguir detonando inversiones, que impulsen el desarrollo

de todas las regiones, bajo una perspectiva de sustentabilidad, impacto social con igualdad
y equidad, y respeto a los derechos humanos y colectivos de las poblaciones donde se
inician los proyectos.

1.4. Apoyo a la Agroindustria

Junto con el turismo, el campo es una actividad productiva que une, identifica y enorgullece
a todos los guerrerenses, quienes hemos sido bendecidos con gran biodiversidad y belleza
natural, y por lo mismo valoramos las labores agrícolas.

Por su potencial, el sector agroindustrial representa una oportunidad para promover el

desarrollo económico de las diferentes regiones del estado, transformando los productos
primarios en derivados o insumos con potencial comercial.

Datos del Panorama Agroalimentario 2021, editado por el Servicio de Información

Agroalimentaria y Pesquera (SIAP) muestra que, en 2020, los productos agrícolas de
Guerrero contribuyeron de manera significativa a la producción nacional, en un momento
en el que más que nunca, México necesitó del trabajo y el compromiso de los campesinos y
productores guerrerenses para salir adelante.

Volumen de producción de cultivos del estado de Guerrero y lugar que ocupan a

nivel nacional 2020
Producto Volumen de producción Posición en la producción
 (Toneladas) nacional
Copra 196,756 1
Ajonjolí 16,037 1
Mango 395,477 2
Café cereza 38,024 5
Aguacate 19,997 6
Guayaba 2,142 6
Maíz grano 1,419,309 6
Limón 80,064 8
Agave  2,396 9
Fuente: Elaboración propia con datos del Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera
(SIAP)

Entre los productos agropecuarios guerrerenses con potencial, destaca el mezcal, que como
parte de la Denominación de Origen Mezcal es altamente apreciado en los mercados
nacionales e internacionales. Por ello, cumplir con los compromisos para el desarrollo y
consolidación del sector y promover la comercialización de mezcal certificado es un
proyecto económico estratégico.

Se invirtieron 700 mil pesos en la organización de Festival del Mezcal Guerrerense, en el

Centro Internacional Acapulco, del 20 al 22 de mayo del presente año, y que alcanzó una
afluencia de 4 mil 500 visitantes.

En el evento participaron 40 productores de mezcal que establecieron contacto con

compradores potenciales, principalmente de los sectores restaurantero y hotelero de
Acapulco; entre las marcas participantes destacan Tecuán, Avecanor, El Ahuate, Al
Centavo, Don Copio, Amaxak, Penca Dorada y Sanzekan, entre otras; las ventas realizadas
por los expositores alcanzaron un monto aproximado de 500 mil pesos. En los tres días del
Festival se tuvo.

1.5. Promoción de la Competitividad del Sector Artesanal.

Para apoyar la conservación y generación del empleo en el sector artesanal, se implementó

el Programa para el Fortalecimiento de la Producción y Comercialización de las
Artesanías, que estableció el marco para la firma de un convenio de coordinación y
colaboración con el Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías (FONART), que
posibilitó lograr una inversión conjunta de 3 millones 501 mil pesos en beneficio de 1,071
personas dedicadas a la producción y comercialización de artesanías en las regiones Tierra
Caliente, Norte, Centro, La Montaña, Costa Chica y Acapulco. Los apoyos otorgados se
canalizaron a capacitación, impulso a la producción con la adquisición de materia prima y
herramientas, salud ocupacional y concursos de arte popular.

Con el propósito de apoyar la promoción artesanal, se gestionó la participación de las y los

creadores guerrerenses en los siguientes eventos:

● Muestra artesanal en el Abierto Mexicano de Tenis 2022, Acapulco, Gro.

 ● Feria artesanal conmemorativa por el 48 Aniversario del FONART, realizada en el
Complejo Cultural Los Pinos.
● Festival del Mezcal Guerrerense 2022, realizado en el Jardín Sur del Centro
Internacional Acapulco; en el evento participaron 40 artesanos de las diferentes
ramas que se trabajan en la entidad.
● Muestra Artesanal en la 68ª Reunión Nacional de la Comisión de Permanente de
Contralores Estados-Federación, realizada en Acapulco, Gro. 

Asimismo, reconociendo a la artesanía como parte fundamental de nuestra herencia

cultural, y buscando su preservación, difusión e innovación, el Gobierno del Estado
respaldó la realización de los siguientes concursos y certámenes:

● "88° Concurso de Joyería de Plata 2022" en Taxco.

● "8° Concurso Artesanal de Tejido y Torcido de Palma, Hoja de Maíz, Carrizo y
Textiles de Chilapa 2022” en Chilapa.
● Concurso Regional los Pintores Nahuas del Alto Balsas “Historias Narradas en
Amate” 2022; en Xalitla, municipio de Tepecoacuilco.
● “XV Concurso de Alfarería Decorada con Engobes Minerales de San Agustín
Oapan”, en el municipio de Tepecoacuilco de Trujano.
● XVII Edición Concurso Artesanal Temalacatzingo 2022 "Arte y Tradición
Cuauhtémoc" en Temalacatzingo, municipio de Olinalá.
● “XV Concurso Regional de Hilado y Tejido del Huipil de Metlatónoc y Cochoapa
el Grande”, Guerrero 2022.
● "XIV Concurso Regional de Arte Popular, Textiles y Alfarería de la Costa Chica"
Guerrero, 2022; en Tlacoachistlahuaca, Xochistlahuaca y Ometepec.
● XIX Concurso Artesanal Municipal "Olinalá y su Arte 2022”, en Olinalá.
Adicionalmente, se apoyó la participación de 44 artesanos en el "XLV Premio Nacional de
la Cerámica", organizado por el FONART en San Pedro Tlaquepaque, Jalisco. El C. Luis
Lorenzo Salvador obtuvo el Premio Nacional de la Cerámica, en la categoría Figura de
Arcilla, la C. Floricelda Pantaleón Nava obtuvo el Premio “Jalisco de la Cerámica”, y el
C. Federico Dionicio Rodríguez el Premio “San Pedro Tlaquepaque”.

Asimismo, en el "X Concurso Nacional de Textiles y Rebozo 2022", llevado a cabo en

Cuernavaca, Morelos, la C. María Santa Ana de Ometepec obtuvo el primer lugar en la
categoría Huipil de Algodón, la C. Maximina Martínez Tiburcio del municipio de
Cochoapa el Grande obtuvo el segundo lugar, y en la categoría de Rebozo de Algodón, la
C. Adelina Toribio Arango de Xochistlahuaca, obtuvo el primer lugar. 

2. Turismo

Para cada guerrerense es motivo de orgullo y satisfacción saberse como representante del
primer destino turístico desarrollado en la historia de México, ejemplo a nivel nacional e
internacional.

El Gobierno del Estado de Guerrero, comprometido con el cuidado de este patrimonio, y

atendiendo de manera responsable y activa los impactos provocados por la pandemia de la
COVID-19, ha implementado una serie de medidas y acciones que han transformado al
sector, manteniendo su recuperación en forma sostenida y permanente, en beneficio del
pueblo guerrerense.

La transformación implica observar lo que mandata la normatividad vigente y aplicable en

el ámbito turístico; profesionalizar a las y los prestadores de servicios, con el objetivo de
mantener el liderazgo nacional; impulsar una promoción eficiente tanto en los mercados
domésticos como internacionales, de manera que la calidad de nuestros productos y
destinos turísticos se refleje en premios y reconocimientos, así como en un mayor número
de llegadas, una mayor ocupación hotelera, y una derrama más robusta.

Los resultados para el último año muestran que 5 millones 765 mil 045 turistas generaron
una derrama económica de 37 mil 321 millones de pesos, una ocupación de 51.6 %, y una
estadía promedio de 2.3 noches, logros que generan empleos para nuestras familias y
contribuyen a mejorar su calidad de vida y bienestar.

2.1. Logros y Avances del Turismo Guerrerense

De acuerdo con el Estudio de Mercado Perfil del Turista, realizado por el Gobierno del
Estado, el gasto promedio diario del turista pasó de mil 454 pesos en 2019, a 2 mil 943
pesos en 2022, lo que significó un aumento del 8 %.
Fuente: Dirección General de Estadísticas, Sectur Guerrero 2019, 2020, 2021, 2022
 
En términos de ocupación, en lo que va de 2022 se alcanzó una tasa de 51.6 %, que
representa un crecimiento del 53.8 % respecto al año 2021, y, si se compara con 2019, el
estado se encuentra a solo seis puntos porcentuales.

Fuente: Dirección General de Estadísticas, Sectur Gro, 2019, 2020, 2021, 2022

Conforme a lo reportado para el periodo enero - julio de los años 2019 a 2022, a la fecha la
pernocta promedio pasó de 1.6 noches a 2.3 noches.
Fuente: Datatur, Sectur Gro, 2019, 2020, 2021, 2022.

2.2. Acciones para la Transformación Turística en Nuestro Estado

Para cumplir con el mandato popular asumido por el presidente de la República de llevar la
acción de Gobierno dentro del cauce de la ley, se han coordinado los trabajos para la
instalación y correcto funcionamiento tanto del Consejo Consultivo de Turismo como del
Subcomité Sectorial de Turismo, dependiente del Comité de Planeación para el Desarrollo
del Estado de Guerrero (COPLADEG).

Ambas instancias constituyen un mecanismo eficiente para el diálogo entre los liderazgos
del sector y las autoridades, y para la formulación e implementación de la política turística,
lo que constituye un hito en la historia de nuestra entidad.

2.2.1. Certificaciones

Junto con las empresas del sector incorporamos las mejores prácticas, y trabajamos con
instancias como la Organización Internacional de Turismo Social (ISTO), el Instituto de
Turismo Responsable y la Fundación Plan21 para el Desarrollo Sostenible, con el fin de
facilitar la implementación de acciones en los tres ámbitos de la sostenibilidad:
medioambiental, cultural y económico.

Como resultado, los municipios de Coyuca de Benítez y Zihuatanejo de Azueta son los
primeros ayuntamientos de México en contar con la certificación internacional Biosphere
Tourism nivel Commited, y se encuentren trabajando para alcanzar la certificación
completa, al implementar más de 400 acciones de sostenibilidad en sus tres ámbitos.

Asimismo, cinco playas guerrerenses cuentan con la certificación Blue Flag. En ese
sentido, cabe destacar las 9 mil 022 toneladas de basura recolectadas, la nivelación de los
espacios de playa en un aproximado de 280 mil 000 m2 y los 273 rescates realizados por
guardavidas lo que, de acuerdo con Registros de la Promotora de Playas ha contribuido a
generar una mejor imagen y confianza a nuestros destinos.

2.2.2. Capacitación

El Gobierno Estatal ha formado a 7 mil 472 personas prestadoras de servicios, lo que de

acuerdo con el INEGI nos coloca en primer lugar a nivel nacional, lo que marca un
liderazgo que corresponde con la transformación en materia turística que estamos
emprendiendo. Asimismo, se trabaja para que los prestadores de servicios obtengan las
certificaciones y sellos de calidad en el sector. 

Fuente: INEGI 2022

Alineados con la SECTUR, se han realizado gestiones a fin de que más de 4 mil
prestadores de servicios turísticos se beneficien a través de 117 Distintivos Moderniza (M),
Manejo Higiénico de los Alimentos (H), Punto Limpio, y del Código de Conducta
Nacional, en los municipios de Acapulco, Taxco de Alarcón y Zihuatanejo de Azueta.

Este año, el estado de Guerrero avanzó seis posiciones entre las entidades que cuentan con
el Registro Nacional de Turismo (RNT), lo que nos coloca en el 15° lugar nacional. Estas
acciones resultan en turistas mejor atendidos, que permanecen más tiempo, y que regresan
con mayor frecuencia, impactando de manera favorable en la economía y bienestar de la
población.

2.2.3. Promoción

En forma innovadora, seguimos incursionando en ferias y congresos, buscando mejorar los

mecanismos de promoción turística de la entidad. El evento más importante en materia
turística a nivel nacional y uno de los principales en América, es el Tianguis Turístico
México que, orgullosamente, hace 46 años nació en Acapulco y que después de realizarse
en Mérida, con el respaldo del Gobierno de México en mayo de 2022 regresó a su lugar de
origen.

En la edición 45 del Tianguis celebrado en Mérida, se celebraron 57 mil 287 citas de

negocios y asistieron 1,636 compradores de 43 países. En esta ocasión, Guerrero obtuvo
1,030 citas de negocios y 200 acercamientos.

Este año, en coordinación con la SECTUR realizamos el Tianguis Turístico México

Acapulco 2022. Debido a un ajuste inédito en el calendario de eventos, se contó con cinco
meses para planear, diseñar, organizar y coordinar su celebración.

A pesar de ello, se superaron cifras históricas. Entre otros logros, asistieron 1,745
compradores nacionales e internacionales, y se celebraron 64 mil 950 citas de negocios, lo
que representa un incremento del 6.7% respecto a 2021.

En el pabellón del estado de Guerrero se atendieron 3 mil 470 citas, lo que contribuirá con
el aumento de turistas en el corto y mediano plazo, estimulando así, la conservación y
generación de empleos para toda la cadena de valor del sector turístico.

Fuente: Sectur Federal 2021 y 2022 Fuente: Sectur Federal 2021 y 2022

Atendiendo las tendencias de mercado nacionales e internacionales, generamos acciones de

promoción innovadoras. De acuerdo con el informe de DATATUR, países de América del
Sur se posicionan entre los principales emisores de turistas a México, destacando en 2022
Colombia como el segundo en volumen.

Por ello, durante febrero de 2022 participamos en la Vitrina Turística ANATO, el evento
del sector más importante en dicho país, al que asistieron 3 mil 500 agentes de viaje de
Sudamérica. En la ocasión se atendieron 1, 500 citas de negocios.

A fin de incentivar la comercialización de nuestra oferta en la región, en el marco del

Tianguis Turístico México Acapulco 2022 se organizó un viaje de familiarización en el que
200 agentes de viajes visitaron las cadenas de valor de Acapulco, Taxco y Zihuatanejo.

Por la calidad de sus atractivos, Taxco ratificó en diciembre de 2021 su nombramiento de

“Pueblo Mágico” , y participó en el Primer Tianguis Internacional de Pueblos Mágicos,
celebrado en Barcelona, España, que contó con la participación de las 132 localidades que
cuentan con ese nombramiento. Taxco, Pueblo Mágico de Guerrero, tuvo una destacada
participación. En total, participaron en el evento 261 expositores y compradores de 16
países.

En materia de promoción, se colocaron 20 pantallas digitales en las terminales 1 y 2 del

Aeropuerto de la Ciudad de México, se tuvieron 78 inserciones de publicidad conjunta con
socios comerciales en Canadá con Air Transat para reforzar el vuelo de Montreal en la
temporada de invierno 2022; y a nivel nacional con Estrella de Oro, Aeromar y Viva
Aerobús iniciaron campaña de publicidad cooperativa en medios propios y externos para
promover sus rutas hacia Acapulco.

En redes sociales se continúa con la promoción de destinos y eventos como Ixtapa-

Zihuatanejo, la Feria de Iguala y las celebraciones de Semana Santa en Taxco. Se
publicaron 900 banners con alcanzar 5.5 millones de impactos y 48 mil clicks a los enlaces
de Expedia, PriceTravel y Aeroméxico, donde podrían adquirir paquetes de hoteles y
boletos de avión. Se brandearon 21 autobuses que circulan en 10 rutas de la ciudad de
Monterrey, Nuevo León con la nueva imagen de la marca #ViveAcapulco.

Dentro del segmento de reuniones y convenciones, durante el último año Guerrero ha sido
anfitrión de 53 eventos, entre los que destacan:

● La 34° Convención Internacional Minera, a la que asistieron 7 mil personas,

generando una derrama económica de 310 millones de pesos;
● El Abierto Mexicano de Tenis, que entre el 21 y el 26 de febrero propició la visita
de 159 mil personas a Acapulco y generó una derrama económica de más de casi
mil 100 millones de pesos;
● La Convención Nacional Bancaria, celebrada del 23 al 25 de marzo de 2022 con la
presencia de más de 1,700 personas, esta última encabezada por el presidente de la
República y los más destacados empresarios del sector.

En materia de conectividad, se han abierto nuevas rutas, destacando la Acapulco con el

AIFA; y después de dos años de restricciones arribó a Acapulco el crucero MS Seven Seas
Marine con 700 pasajeros. En total, este año se recibieron seis cruceros y 4 mil 500
pasajeros.

Como resultado de estas acciones, en el primer año de Gobierno se obtuvieron por primera
vez importantes reconocimientos nacionales e internacionales, entre los que sobresalen:

● El premio World Travel Awards, otorgado a Acapulco como el destino de playa

líder en México.
● El espectáculo de Clavadistas de la Quebrada de Acapulco obtuvo el Premio
Excelencias Turísticas, en el marco de la Feria Internacional de Madrid, España y
reconocimiento como uno de los 100 Imperdibles de México.
● Acapulco fue reconocido como sede del Tianguis Turístico 2022 y ventana hacia el
mundo de los maravillosos destinos de México.
3. Generación y Fomento al Empleo

Hacer de Guerrero un estado en el que sus familias vivan en un entorno de bienestar, es una

responsabilidad, un compromiso, y una obligación asumida por este Gobierno. Desde el

inicio de la administración, nos propusimos generar más y mejores oportunidades para
todas y todos, impulsando y fomentando la generación de empleos de calidad con igualdad
y equidad.

En el contexto del mundo postpandemia, reactivar la planta productiva y generar empleo ha

sido uno de los mayores desafíos: por dar un ejemplo, hubo una caída del 10.5 % del PIB
en el ramo de la construcción.

A pesar del entorno adverso, los gobiernos de la Cuarta Transformación, siguiendo el

liderazgo del presidente de México, hemos tenido la capacidad y el talento de impulsar un
desarrollo con sentido social, que en coordinación con los empresarios sigue generando
empleos.

A nivel nacional, en agosto de este año, México alcanzó cifras históricas en materia de
generación de empleo, y durante el segundo trimestre de este año 2022, de acuerdo con el
INEGI, el estado de Guerrero se ha mantenido como una de las entidades con menor
desempleo a nivel nacional.

Sin dejar de reconocer estos avances, el INEGI también señala que Guerrero es, después de
Oaxaca, la entidad con una mayor tasa de informalidad, superior al 78 %. Sin duda, tener
acceso a un empleo estable y formal es tanto una necesidad como un derecho económico
fundamental, básico para impulsar el crecimiento de las familias y la realización de sus
proyectos y anhelos en un marco de certidumbre y paz.
Fuente: INEGI 2022

Con el objetivo de fortalecer las políticas de un mercado de trabajo que a raíz de la

pandemia se ha transformado, este Gobierno otorga servicios de información e
intermediación laboral; apoya la movilidad laboral nacional e internacional de manera
legal, ordenada y segura; y promueve mecanismos que facilitan en forma eficaz la
búsqueda de nuevas oportunidades laborales.

Cabe señalar que en atención a la población que enfrenta mayores barreras de acceso al
empleo, se focalizaron eventos para jóvenes y mujeres, así como acciones a favor de grupos
vulnerables, con la finalidad de favorecer su incorporación al mercado laboral.
Particularmente, se apoyó al sector juvenil con el propósito de impulsar sus ideas de
negocio y con ello incorporarlos o mejorar sus oportunidades en el mercado laboral.
3.1. Inserción Laboral

Para favorecer la inserción de la población en un empleo formal, y de manera preferencial a

quienes enfrentan mayores barreras de acceso al empleo, se invirtieron 13 millones 800 mil
pesos para la operatividad del Programa de Apoyo al Empleo, mediante el cual se
atendieron a 20 mil 698 personas en búsqueda de trabajo. 6 mil 734, que representan el 32
%, fueron encontraron una nueva oportunidad.

Con acciones de intermediación laboral se ofertaron 13 mil 766 plazas de trabajo a través
de los empleadores y se atendieron a 16 mil 996 guerrerenses, de los cuales fueron
colocados 4 mil 099, lo que representa un 24.1 % de personas beneficiadas.

Tomando en cuenta y respetando siempre las medidas y recomendaciones sanitarias

emitidas por las autoridades de salud, se llevaron a cabo 12 Ferias de Empleo, donde se
atendieron a 5 mil 062 personas.

En la modalidad de Bolsa de Trabajo se realizaron 113 eventos; como parte de la estrategia

“Un Día por el Empleo” se atendió a 11 mil 934 guerrerenses de las siete regiones del
estado; y se impartieron 190 talleres con la finalidad de proporcionarles más y mejores
herramientas para facilitar la búsqueda de un empleo.

Se firmaron 22 convenios de coordinación para el fortalecimiento de la intermediación

laboral con cámaras empresariales, instituciones educativas, públicas y privadas y
ayuntamientos. Destaca que, para ampliar las oportunidades, en los convenios celebrados
con instituciones educativas se establece la prestación del servicio social y prácticas
profesionales de éstos.

3.2. Movilidad Laboral

A través del subprograma Movilidad Laboral se atendieron a 3 mil 702 personas, logrando
colocar en empleos agrícolas y no agrícolas a 2 mil 635 buscadores de trabajo.

En apoyo a los trabajadores agrícolas de esta entidad, se vincularon a 2 mil 544

guerrerenses en Michoacán de Ocampo, Jalisco, Sinaloa, Sonora, Guanajuato y Baja
California, así como en Estados Unidos y Canadá, para laborar en el sector agrícola. Como
parte de los beneficios que reciben los trabajadores agrícolas que migran al exterior del
país, adicional a la vinculación laboral, se les proporciona el 50 % de descuento del costo
del trámite de su pasaporte, el reembolso de sus gastos de traslado y el trámite gratuito de
su visa de trabajo.

De igual forma, mediante el comedor comunitario ubicado en las instalaciones de la Unidad

de Servicios Integrales en Tlapa de Comonfort se otorgó alimentación gratuita a los
trabajadores agrícolas que emigran o pasan por este municipio; y mediante los Mecanismos
de Movilidad Laboral Externa No Agrícola y de Movilidad Industrial y de Servicios, 91
personas fueron vinculadas con actividades productivas dentro y fuera del país.
Estos logros se deben a la coordinación de acciones con empresarios nacionales y
extranjeros, para que las y los guerrerenses gocen de las garantías laborales a que tienen
derecho, destacando que, a invitación formulada por los empresarios contratantes, el
Gobierno Estatal se trasladó a los campos agrícolas donde nuestros hermanos prestan sus
servicios, comprobando que sus actividades se desarrollan en un marco de estricto apego y
respeto a sus derechos humanos.

3.3. Inclusión Laboral

Con la finalidad de promover un enfoque de inclusión laboral en el Programa de Apoyo al

Empleo, mediante la estrategia transversal Abriendo Espacios se atendió a 1,178 adultos
mayores y personas con discapacidad, con el propósito de vincularlos a un puesto de
trabajo formal.

A través del Sistema Valpar, que mide la habilidad de una persona para trabajar con
herramientas mecánicas, evaluamos a 81 adultos mayores y personas con discapacidad con
la intención de facilitar su vinculación al sector productivo.

Cabe señalar que, aunado a las pláticas de contraloría social, mismas que se imparten en
todas las acciones del Programa de Apoyo al Empleo y mediante las cuales se da a conocer
los derechos y obligaciones de los buscadores de trabajo y empleadores, con el apoyo
institucional de la Comisión Estatal de Derechos Humanos del Estado de Guerrero
(CDHEG), se realizaron talleres presenciales y virtuales en materia de justicia y garantías
laborales.

En materia de derechos humanos en el ámbito laboral, una prioridad del Gobierno Estatal
es la erradicación del trabajo infantil. En nuestra entidad viven 112 mil 540 niñas, niños y
adolescentes que realizan ocupaciones no permitidas, y que corresponden a 5.1 % del total
nacional. Esto significa que el porcentaje de ocupación no permitida en el estado de
Guerrero es de 11.15 %, lo que nos ubica en el lugar 28° entre 32 entidades.
Fuente: INEGI

Para dar respuesta a este desafío, la Comisión Interinstitucional para la Erradicación del
Trabajo Infantil de la entidad fue reestructurada en junio de 2022. La meta es garantizar a
las niñas, niños y adolescentes el goce pleno de sus derechos, tal y como se dispone en los
ODS o el apartado laboral del Tratado Comercial México-Estados Unidos-Canadá (T-
MEC).

En este sentido, las autoridades estatales hemos hecho un llamado a los ayuntamientos, para
que se sumen a esta causa en favor de la niñez y de manera conjunta hagamos frente a una
problemática muy arraigada en Guerrero.

3.4. Justicia Laboral

Al inicio de la administración, debido a las medidas de prevención y restricciones sanitarias

con motivo de la pandemia por la COVID-19, las Juntas Locales de Conciliación y
Arbitraje permanecían parcialmente cerradas, por la que la impartición de justicia laboral
fue intermitente, con un 30 % de atención.

JUNTAS LOCALES DE CONCILIACION Y ARBITRAJE

Fuente: Elaboración propia con datos de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, 2022.

Por ello, respetando las medidas sanitarias, esta administración determinó retomar de forma
normal las actividades de las siete Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje, pues era una
necesidad y un derecho al acceso a la justicia. En consecuencia, del 15 de octubre al 31 de
diciembre del año 2021, los Órganos de Justicia Laboral recibieron un total de 3 mil 827
demandas laborales, que sumadas a las ya existentes, se resolvieron 7 mil 659 por la vía de
la conciliación y se celebraron 19 mil 869 audiencias durante esa etapa.
Fuente: Elaboración propia con datos de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, 2022.

Durante el periodo que se informa, se han recibido un total de 6 mil 976 demandas, de las
cuales se han resuelto 6 mil 857 por la vía de la conciliación, dándose trámite judicial a
119, lo que representa una disminución del 98.2 % de los juicios laborales, esto obedece a
que se ha privilegiado la conciliación sobre el juicio laboral. Por otra destaca que, para
alcanzar esta cifra se celebraron 14 mil 319 audiencias.
Por su parte, del 15 de octubre al 31 de diciembre del año 2021 las Procuradurías de la
Defensa del Trabajo atendieron a 132 trabajadores. En lo que va de 2022, han atendido a
429 trabajadores, para un total de 561 trabajadores asesorados, con lo que se logró evitar
despidos y se protegieron los derechos de los trabajadores.

Junta Especial Junta de Chilpancingo

Fuente: Elaboración propia con datos de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, 2022.

Por todo lo anterior, es de destacarse que no obstante las restricciones, gracias a la

solidaridad entre trabajadores y patrones se han administrado los conflictos laborales, lo
que nos sitúa en una paz laboral equilibrada.

3.4.1. Reforma Laboral

La Reforma Laboral impulsada por el presidente Andrés Manuel López Obrador, es un

mandato constitucional que promueve la paz, la transparencia y la democracia sindical en el
marco de los derechos laborales, y de una justicia laboral que tiene como valor superior el
interés y la protección legal de las y los trabajadores.

En Guerrero, su implementación tiene una alta prioridad. El 26 de noviembre de 2021 se

reinstaló la Comisión Ejecutiva para la Implementación de la Reforma al Sistema de
Justicia Laboral en el Estado, cuyo objetivo es en instrumentar estrategias, políticas,
lineamientos, programas, y mecanismos para la implementación del nuevo sistema de
Justicia Laboral.

En consecuencia, se expidió la Ley Número 175 del Centro de Conciliación Laboral del
Estado de Guerrero mediante Decreto publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del
Estado, el día 19 de abril del año 2022, estableciéndose en el artículo 3º del mismo, que el
Organismo Público Descentralizado denominado Centro de Conciliación Laboral, se
encuentra sectorizado administrativamente a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social de
la Administración Pública Estatal.

Con una inversión de 32 millones de pesos, de los cuales 18 millones fueron de aportación
estatal y 14 millones de aportación federal, el 3 de octubre de 2021 se puso en marcha el
Centro de Conciliación Laboral y sus dos delegaciones en Acapulco y en Chilpancingo. La
meta es establecer cinco delegaciones en Coyuca de Catalán, Iguala y Zihuatanejo.
Con la instalación del Centro de Conciliación Laboral, se modernizan los procesos de
impartición de justicia laboral. A partir de ahora, es necesario que las partes en conflicto
asistan a una instancia conciliadora, técnica e imparcial y, cuando las disputas laborales no
sean resueltas dentro del proceso de conciliación se turnarán a los tribunales del Poder
Judicial en lugar de las Juntas de Conciliación y Arbitraje, que dependen del Poder
Ejecutivo, lo que fortalece la justicia laboral en forma innovadora, brindando certeza
jurídica a las partes, y protegiendo los derechos de la clase trabajadora.

4. Desarrollo de Infraestructura

En coordinación con el Gobierno Federal y Gobiernos Municipales, así como los Poderes
Legislativo y Judicial, el Gobierno del Estado de Guerrero se ha fijado, junto con la
sociedad civil, la meta de disminuir las brechas de pobreza y marginación entre las distintas
regiones de la entidad, impulsando un desarrollo que tenga como principal beneficiario, al
pueblo de Guerrero. Con este propósito, se diseñaron e implementaron políticas
encaminadas a sentar las bases a fin de transitar hacia un modelo de desarrollo urbano
sustentable.

El PED 2022-2027, es la ruta que orienta y articula estos esfuerzos. En el marco de los
ODS y la Agenda 2030, representa la visión de la Cuarta Transformación en materia de
infraestructura: un desarrollo de obra pública con claro sentido social, que articule regiones
con base en los principios de transparencia, austeridad y eficiencia; y que permita
establecer metas de a corto, mediano y largo plazo mediante un modelo de planeación
democrática que suma las propuestas y responde a las necesidades de las y los guerrerenses.

Para la administración, la comunicación vía terrestre ha significado todo un reto, ya que el

territorio estatal exige que las obras superen los obstáculos naturales, tales como ríos,
barrancas o zonas de poca estabilidad, además de superficies con múltiples fallas
geológicas. Es de vital importancia el desarrollo de la infraestructura carretera, así como su
mantenimiento y conservación.

El abasto de agua es uno de los mayores retos que enfrenta la humanidad y Guerrero, a
pesar de su privilegiada posición climática, no está al margen de ello. Fortalecer la
infraestructura para el abastecimiento de agua, así como para el mejoramiento del drenaje y
el tratamiento de aguas residuales, es fundamental para la viabilidad futura del estado.

Con esta misma visión social, se ha dado impulso a la terminación de obras educativas y de
salud, infraestructura de carácter eminentemente social, y de impacto inmediato y directo
en la calidad de vida de la población.

Proveer a la ciudadanía con servicios públicos de calidad pasa por el fortalecimiento de las
obras de equipamiento y mejoramiento urbano. Recuperar plazas, parques y espacios
deportivos de manera sistemática y ordenada forma parte de los derechos humanos básicos
de la población, que merece tener acceso a opciones de esparcimiento y convivencia que
fomenten la cultura de la paz y contribuyan a estrechar la cohesión social y la confianza
entre nuestras comunidades.
4.1. Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano

Después de 40 años en las que estuvo en un estado de semi abandono en los ámbitos
municipal, regional y estatal, este Gobierno se retoma con fuerza la planeación y el
ordenamiento urbanos, enmarcando su importancia y difusión.

Para tal efecto, creamos la estrategia: “Generar los instrumentos de planeación territorial
en los ámbitos estatal, metropolitano y municipal, orientados a construir las bases de un
ordenamiento territorial adecuado en el estado de Guerrero fundamentado en una agenda
urbana con visión de largo plazo”.

Esta estrategia orienta los recursos hacia los municipios, buscando que el desarrollo se
planee y ejecute desde una perspectiva eminentemente local. Así, se realizaron dos
reuniones estatales y ocho reuniones regionales donde participaron las y los presidentes
municipales, así como los responsables del desarrollo urbano en los municipios.

Gracias a estas reuniones, hoy el 47 % de los municipios que representan alrededor del 44
% de la población estatal, están trabajando en su planeación urbana.

Sistema de Planeación Territorial, Desarrollo Urbano y Metropolitana del Estado de

Guerrero

F
uente: Secretaría de Desarrollo Urbano, Obras Públicas y Ordenamiento territorial del
Estado de Guerrero
En octubre de 2021 inicia la conformación del Sistema de Planeación Territorial,
Desarrollo Urbano y Metropolitana del Estado de Guerrero, el cual asume para su
operación dos vertientes: 1) Los órganos colegiados de gobernanza y 2) la planeación
territorial. 

El 22 de noviembre de 2021, se instala el Consejo de Ordenamiento Territorial y Desarrollo

Urbano del Estado de Guerrero, así como su Comité Técnico Ciudadano, de conformación
plural y de participación social, para la consulta, asesoría, seguimiento y evaluación de las
políticas públicas en materia de asentamientos humanos. 

El 9 de agosto de 2022, se reinstalan los Consejos de Ordenamiento Metropolitano de las

zonas metropolitanas de Acapulco y Chilpancingo. A la fecha se cuenta con el total de
todos los órganos de gobernanza en el ámbito estatal y regional. Sin embargo, para el
ámbito municipal solo el 24 % de los Consejos Municipales de Desarrollo Urbano y
Vivienda están instalados.

Fuente: Secretaría de Desarrollo Urbano, Obras Públicas y Ordenamiento Territorial/

Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial/ Dirección General de
Desarrollo Urbano Estatal.

En lo regional, se reinstalan la Comisión de Ordenamiento Metropolitano de Acapulco

(zona metropolitana que abarca Acapulco de Juárez y Coyuca de Benítez), así como la
Comisión de Ordenamiento Metropolitano de Chilpancingo (zona metropolitana que abarca
Chilpancingo de los Bravo y Eduardo Neri).

El 9 de agosto de 2022 estas dos comisiones aprobaron el procedimiento para la

publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guerrero, así como su
inscripción en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio del Estado de Guerrero,
de los documentos denominados “Plan de Desarrollo Metropolitano de Acapulco” y el
“Plan de Desarrollo Metropolitano de Chilpancingo”, con lo cual se cubre el 100 % de la
etapa de formulación de instrumentos de planeación, comprendidos para la escala regional
en Guerrero. Esto dará acceso a programas de inversión federal en beneficio de un millón
189 mil 102 habitantes.
El 10 de marzo de 2022, el Gobierno del Estado realizó la instalación del Subcomité de
Desarrollo Urbano y Vivienda, el cual está integrado por 29 dependencias y Organismos
Públicos Descentralizados (OPD) como parte integrante y de apoyo del Ejecutivo Estatal en
materia de planeación, teniendo como objetivo el seguimiento de programas y proyectos
ejecutivos, en el ámbito de su competencia.

Por primera vez, el 4 de marzo de 2022, se implementó el comité gestor “Pueblos con
Encanto”, el cual se instaló en el municipio de Leonardo Bravo, posteriormente el día 21
de junio de 2022, se llevó a cabo la firma del convenio de coordinación entre el municipio y
la Universidad Autónoma de Guerrero (UAGro), con la finalidad de incorporar a dicho
municipio en una primera etapa.

Tiene especial mención como una acción inédita, que el 7 y 8 de julio de 2022, se dio
seguimiento a objetivos específicos, para llevar a cabo la elaboración e implementación de
instrumentos de Planeación de Ordenamiento Ecológico Territorial (POET), con el fin de
impulsar la planeación y el ordenamiento territorial ecológico, en coordinación con los tres
órdenes de Gobierno.

Para tal efecto, se capacitó a 821 comisarios municipales de 11 municipios en temas de

desarrollo personal, marco jurídico, funciones y atribuciones de comisarios municipales; de
igual manera, se brindó el taller denominado “Funciones y Atribuciones de ediles, síndicos
y regidores”, a 255 servidores públicos, entre presidentes municipales, síndicos y regidores
de 55 municipios.

También se capacitó a 136 servidores públicos de 54 municipios, en Coordinación con el

Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED), en los temas
denominados “Taller para la elaboración de Reglamentos Municipales” y “Programa
Federal de la Guía Consultiva para el Desempeño Municipal”, derivado de este último, en
septiembre se llevó a cabo la firma del convenio Marco de Coordinación en materia, de
Federalismo, Descentralización y Desarrollo Municipal, entre el INAFED y la SEGOB.

4.1.1. Regularización de la Tierra

En materia de espacios públicos, se tiene en proceso en Pilcaya, municipio de Pilcaya,

Guerrero, la emisión del decreto expropiatorio por causa de utilidad pública y para brindar
certeza jurídica, a fin de regularizar la tenencia de la tierra de los predios destinados al uso
de suelo, los denominados: Panteón municipal, plaza comunitaria y jardín principal, todos
ellos ubicados en la cabecera municipal y en beneficio de 12 mil 753 habitantes.
Fuente: Secretaría de Desarrollo Urbano, Obras Públicas y Ordenamiento Territorial/
Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial/ Dirección General de
Desarrollo Urbano Estatal.

A través de los organismos públicos en materia de regularización de la tenencia de la tierra,

se llevó a cabo la creación de tres nuevas colonias, la regularización de nueve
asentamientos humanos vulnerables, entregando la cantidad de 2 mil 758 lotes,
beneficiando de manera directa a 11 mil 032 habitantes del municipio de Zihuatanejo.

De igual manera, se benefició a 3 mil 575 familias con 715 lotes regularizados y
desincorporados del Parque Nacional el Veladero, ubicados en el municipio de Acapulco,
patrimonio de este organismo, cumpliendo con el compromiso de apoyar a los que menos
tienen, y dándoles la oportunidad de poder contar con servicios básicos y una vivienda
digna. Se emitieron 175 títulos de propiedad o escrituras, en las regiones de Tierra Caliente,
Norte, Centro, La Montaña, Costa Grande, Costa Chica y Acapulco, estos trabajos se
realizaron con una aportación económica de 875 mil 175 pesos, en beneficio de 175
familias de escasos recursos económicos.
4.2. Obra Pública
La obra pública es de vital importancia para el desarrollo. En el estado de Guerrero,
emprendimos una estrategia para fortalecer, rehabilitar y recuperar cinco tipos de
infraestructura para el bienestar: 1) carreteras, 2) obra educativa, 3) hidráulica y de
saneamiento, 4) salud, 5) equipamiento urbano y 6) espacios públicos.

En el primer año se han invertido 855 millones 559 mil 557 pesos en obra pública, que
corresponden a los siguientes fondos: Inversión Estatal Directa (IED), 75 millones; FISE,
120 millones 607 mil 104 pesos; FAFEF, 654 millones 474 mil 389 pesos; Programa de
Reconstrucción Nacional PRN (CULTURA) 5 millones 478 mil 062 pesos.
Fuente: Secretaría de Desarrollo Urbano, Obras Públicas y Ordenamiento Territorial/
Subsecretaría de Obras Públicas/ Dirección General Técnica.

4.2.1. Infraestructura Carretera

Guerrero cuenta con una red carretera de 19 mil 505 kilómetros, contemplando caminos y
carreteras de cuota, pavimentadas, revestidos y de terracerías. Del total de este sistema de
vías, se tienen 4 mil 945.76 kilómetros de superficie pavimentada, 6 mil 021 kilómetros
revestidos, y 6,220.15 kilómetros de terracería, que benefician a 2 millones 371 mil 680
habitantes.

Fuente: Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, Centro SCT

Guerrero, O.P.D. Comisión de Infraestructura Carretera yAeroportuaria del Estado de
Guerrero.
Para su ampliación y mantenimiento, en el primer año de Gobierno, en materia carretera se
autorizó un presupuesto por 2 mil 890 millones 200 mil pesos, con el que esta
administración iniciará una nueva etapa de transformación en la conectividad terrestre del
estado de Guerrero.

En el Presupuesto de Egresos de la Federación, se consideró una asignación de 2 mil 750

millones de pesos, distribuidos de la siguiente manera: 340 millones de pesos para la
Construcción y Modernización de Carreteras, 510 millones 400 mil pesos para la
Conservación de la Red de Carreteras Federales libres de peaje y mil 899 millones 700 mil
pesos para coadyuvar con el estado en la Construcción y Modernización y Conservación y
Reconstrucción de Caminos Rurales y la Pavimentación de Caminos Artesanales.

Con recursos del Fondo Nacional de Infraestructura (FONADIN) se ejercieron 140

millones 100 mil pesos para la construcción de la Caseta de Cobro del Libramiento
Poniente de Acapulco, concluyendo esta obra bajo el esquema de concesión, y que es la
más importante a nivel estatal después de la Autopista del Sol.

Con una longitud de 21 kilómetros, cuatro carriles de circulación, tres túneles, cuatro
puentes, dos entronques, y un costo total de 4 mil 248 millones 800 mil pesos, esta obra
enlaza la Autopista México – Acapulco con la carretera Acapulco – Zihuatanejo sin pasar
por Acapulco, reduciendo el tiempo de recorrido 30 minutos, y generando 63 mil 735
empleos - mil 747 directos y 50 mil 988 indirectos – en beneficio de más de 700 mil
habitantes de la región de Acapulco y la Costa Grande. En el mes de junio esta autopista
fue inaugurada por el presidente de la República, dando así cumplimiento a un importante
compromiso presidencial.
Fuente: Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes/ Dirección del Centro
SCT Guerrero

Con una asignación de 340 millones de pesos del Programa de Construcción y

Modernización de Carreteras, se cumplió un segundo compromiso presidencia: se
construyen 6 kilómetros de la carretera Acapulco – Huatulco, tramo Las Vigas – Cruz
Grande y Cruz Grande - Copala en la región de la Costa Chica. Los trabajos consisten en
ampliar la sección a 12 metros para alojar dos carriles de circulación.

Adicionalmente, se ejecuta el Entronque a Nivel en el Libramiento Alcholoa, en el

municipio de Atoyac de Álvarez; actualmente, las dos obras se encuentran en proceso de
ejecución con fecha estimada de conclusión en diciembre próximo, con un avance a la
fecha del 50 %, beneficiando a más de un millón 218 mil 968 habitantes de la Costa Chica
y Costa Grande.

Con 510 millones 400 mil pesos, se da mantenimiento a la red federal de carreteras libres
de peaje con cobertura estatal, generando 9 mil 340 empleos, mil 868 directos y 7 mil 472
indirectos, beneficiando a más de 3 millones de usuarios.

Se realizan trabajos de conservación periódica con una meta de 55 kilómetros, de

Conservación Rutinaria en 1,933 kilómetros y 453 puentes, Atención a Puntos de Conflicto,
Reconstrucción y Conservación Periódica de Puentes y el Señalamiento Horizontal y
Vertical.
Destaca por su importancia la construcción del puente Barra Vieja con una inversión de 60
millones de pesos; este puente tiene una longitud de 120 metros lineales y un avance físico
del 80 %. Una vez en operación, garantizará el acceso en la carretera El Cayaco – Las
Horquetas, subtramo Barra Vieja – Las Horquetas. 

En la red rural y alimentadora de jurisdicción estatal, en el municipio de Ayutla de los

Libres, se da continuidad al compromiso presidencial con una inversión de 195 millones
400 mil pesos para modernizar 17.8 kilómetros de la carretera Ayutla – Acatepec con un
avance del 70 %, beneficiando a 24 mil habitantes.

En la región de La Montaña y Costa Chica, con una asignación de 528 millones 746 mil
pesos se atiende el compromiso presidencial de dar conservación a 152.5 kilómetros de la
carretera Tlapa – Marquelia con un avance del 80 %; e inicio de la construcción de un
nuevo puente en el kilómetro 72, con un avance físico del 10 % programado para concluirse
en el año 2023.

Estas obras incrementarán la seguridad vial de los usuarios garantizando el acceso

permanente a todos los servicios de infraestructura, desarrollo social y económico,
beneficiando a más 50 mil habitantes de los municipios de Tlapa de Comonfort,
Xalpatláhuac, Atlamajalcingo del Monte, Malinaltepec, San Luis Acatlán y Marquelia.

Con la finalidad de fortalecer la conectividad terrestre en las zonas más alejadas y

vulnerables de la entidad, se asignaron mil 084 millones 500 mil pesos federales al
Programa de Pavimentación de Caminos Artesanales. Hasta el momento se han invertido
704 millones 925 mil pesos que corresponden al 65 % de avance financiero y al 55% de
avance físico general, para pavimentar con concreto hidráulico 221.32 kilómetros de 66
caminos, distribuidos en 23 municipios, 19 de la región de La Montaña y cuatro de la
región Costa Chica, beneficiando a más de 480 mil 320 habitantes, generando 5 mil 179
empleos, de los cuales más de mil empleos se otorgaron a mujeres guerrerenses.

Los guerrerenses reconocemos la voluntad del presidente de la República por apostar a la

comunicación carretera en los municipios para mejorar el nivel de vida de los pueblos y
comunidades de La Montaña y Costa Chica.
Fuente: Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, Centro SCT
Guerrero/Secretaría de Desarrollo Urbano, Obras Públicas y Ordenamiento Territorial.

Se ejercieron 6 millones 500 mil pesos en la carretera Acapulco Sur antes Acapulco - San
Marcos (Lomas de Chapultepec - Monte Alto) que beneficia a 672 mil 259 habitantes de la
Costa Chica, comunicando Acapulco con la Costera de San Marcos, impulsando
inversiones en el sector inmobiliario.

Se invirtieron 115 millones 87 mil 627 pesos en pavimentación con concreto hidráulico,
para mejorar la infraestructura vial estatal; destacan las siguientes obras:

● Rehabilitación de 10.60 kilómetros de la carretera Coacoyula, entronque carretero

Iguala - Chilpancingo, con una inversión de 10 millones 388 mil 590 pesos, que
beneficia a 2 mil 500 habitantes, rehabilitación actualmente concluida.
● Con un monto de inversión de 10 millones de pesos, se está llevando a cabo la
rehabilitación de la carretera Zitlala – Chilapa, con un avance físico del 10 %, que
favorecerá a 39 mil 860 habitantes.
● Para beneficiar a 31 mil 664 personas, se realiza la construcción del Boulevard Cruz
Grande – Ayutla, en su segunda etapa, con una inversión de 8 millones 800 mil
pesos y un avance físico del 10 %.
● Se invierten 8 millones de pesos, en la ampliación de la carretera Ometepec - San
Juan de los Llanos, con un avance físico del 15 %, beneficiando a 30 mil 717
habitantes.
● Con un avance físico del 70 % se da continuidad a la Construcción del Boulevard en
el Pedregoso de Acapulco, con una inversión de 19 millones de pesos, beneficiando
a 50 mil habitantes.

En materia de construcción, modernización, rehabilitación y conservación de la red

carretera estatal se destinaron 788 millones 83 mil 800 pesos. El principal rubro
corresponde a mejorar el alineamiento de las vías de bajas especificaciones y difícil
tránsito, reduciendo las pendientes, suavizando curvas en el trayecto, ampliando el ancho
de calzada y pavimentando la superficie.

En segundo lugar, se encuentran las obras de rehabilitación de caminos y carreteras. En

estas obras se recupera el nivel de servicio original de los caminos debido a su deterioro al
paso de los años. Las tareas comunes consisten en rastreos, bacheo, reencarpetamiento,
limpieza y desazolve de obras de drenaje, colocación de señalamiento, retiro de derrumbes,
deslave y deshierbe.

Con una inversión de 166 millones 988 mil 200 pesos, del FAFEF, el FISE) y del Fondo de
Desastres Naturales (FONDEN) entre el 16 de octubre y el 31 de diciembre de 2021, se
concluyeron pavimentaciones entre las que destacan:

● El Camino entronque carretero Platanillo - Tixtlancingo, en el municipio de Coyuca

de Benítez;
● La Carretera Capulín Chocolate en el municipio de Marquelia;
● La Carretera en Atlamajalcingo del Monte;
● La Carretera Tecoanapa - el Guayabo, en el municipio de Tecoanapa y;
● La Rehabilitación de la carretera ciudad Altamirano - Tlalchapa en el municipio de
Tlalchapa.

Las obras que comprenden del 1 de enero al 15 de octubre del 2022 fueron posibles debido
a la asignación de recursos provenientes del FAFEF por 359 millones 20 mil 900 pesos, del
FISE por 248 millones 344 mil 600 pesos y con Inversión Estatal Directa (IED) con un
monto de 13 millones 730 mil 100 pesos. Estos recursos han permitido impulsar proyectos
en las siete regiones del estado, impactando su desarrollo social y cultural, así como su
seguridad.

Se realiza la construcción de ocho puentes vehiculares ubicados en los municipios de

Chilpancingo, Juan R. Escudero, Quechultenango, Cochoapa el Grande, Atlixtac, San
Marcos, y Tlapa. Estas obras benefician a 348 mil 940 personas de comunidades rurales,
con avance físico general del 30 %.
Con una inversión de 43 millones 289 mil 300 pesos, se realizan cinco obras en la región
Acapulco, con un avance 42.51 % y recursos del FAFEF y el FISE en beneficio de 668 mil
463 personas.

Con una inversión total de 7 millones 500 mil pesos se concluyó la pavimentación del
camino San Juan del Reparo - Amatepec - Huajintepec 2da.  Etapa con el FISE, y FAFEF,
se rehabilitó el entronque carretero (Acapulco - Pinotepa Nacional).

En la Costa Chica se destinaron 125 millones 898 mil pesos para la construcción de 19
obras con una meta de 38 kilómetros, entre los proyectos que destacan con una inversión de
7 millones de pesos la conclusión de la rehabilitación del Camino entronque carretero (San
Juan De Los Llanos - Pinotepa Nacional) - El Terrero - Piedra Ancha, en el municipio de
Ometepec; la rehabilitación de la carretera entronque carretero (Acapulco - Pinotepa
Nacional) - Playa Ventura, tramo del kilómetro 0+ 000 al 7+200; y el entronque carretero
(Acapulco - Pinotepa Nacional) - Playa Azul, tramo del kilómetro 0+000 al 3 + 700, en el
municipio de Copala; y la Construcción del Puente Vehicular Arroyo Limón, accesos y
obras complementarias, Cuarta Etapa, en el municipio de San Marcos, beneficiando a 8 mil
372 personas.

En la región Costa Grande el presupuesto para infraestructura carretera ascendió a 111

millones 141 mil 600 pesos, beneficiando a 3 mil 753 personas, para la realización de 23
obras con un total de 50.92 kilómetro como meta, de las que sobresalen con 10 millones del
FAFEF la pavimentación del camino Bugambilias -Compuertas, tramo del km. 0 + 000 al
kilómetro 22 + 000 subtramo del 4 + 000 al 5+000, con un avance del 60 %, beneficiando a
mil 196 personas; y una inversión de 7 millones 216 mil pesos con una fuente de
financiamiento del FAFEF para la Pavimentación del camino Mogollón - Carrera Larga,
ambas en el municipio de Coyuca de Benítez, con un avance del 95 % beneficiando a 2 mil
557 personas.

Con 118 millones 338 mil 700 pesos en la región Centro se ejecutan 21 obras con una meta
de 44.98 kilómetros, entre las obras prioritarias se encuentran con una inversión de 15
millones de pesos del FAFEF, se construye el puente vehicular Tierra Colorada, accesos y
obras complementarias en el municipio de Juan R. Escudero, con un avance físico del 85
%, beneficiando a 16 mil 681 personas; y con una inversión de 1 millón de pesos del FISE,
se concluyó la pavimentación del entronque carretero Tierra Colorada - Ayutla - Omitlán,
en el municipio de Juan R. Escudero, beneficiando a 581 personas.

Se invierten 46 millones 379 mil 400 pesos en la región Tierra Caliente, para la ejecución
de 13 obras que benefician a 110 mil 198 personas con una meta total de 88 kilómetros
entre las que destacan con una inversión de 10 millones de pesos del FAFEF, se pavimenta
el camino Pungarabatito, en el municipio de Coyuca de Catalán, con un avance físico del
95 % para beneficiar a 4 mil 508 personas.

Con una inversión de 133 millones 360 mil 900 pesos para la región de La Montaña con 18
obras que suman un total de 24.90 kilómetros, beneficiando a 382 mil 878 personas, entre
las que se destacan con 12 millones 469 mil 400 pesos del FISE se rehabilitó la carretera
entronque carretero Tlapa – Puebla - Alcozauca de Guerrero tramo kilómetro 0+000 al
34+000 subtramo kilómetro 6+800 al 10+500 y kilómetro 4+000 (deslave) en el municipio
de Alcozauca de Guerrero con una meta de 3.7 kilómetros, beneficiando a 5 mil 387
personas.

Se concluyó con una inversión de 10 millones de pesos la obra pavimentación del camino
entronque carretero Tlapa – Marquelia - Tierra Colorada – Cocoyul - Rancho Viejo, en el
municipio de Malinaltepec, estado de Guerrero, beneficiando a 3 mil 659 personas.

Se invierten 42 millones 687 mil 300 pesos en la región Norte para la realización de siete
obras y una meta de 11.83 km, entre las que destacan con una inversión de 23 millones 900
mil pesos del FAFEF, la rehabilitación de la carretera Paso Morelos - Papalutla, municipio
de Copalillo, con un avance físico del 80 %, beneficiando a 9 mil 926 personas; también se
pavimenta el camino San Francisco Lagunita - Apetlanca, 2a. etapa, en el municipio de
Cuetzala del Progreso, con un avance físico del 72 %, beneficiando a 5 mil 499 personas; y
la conservación del camino Iguala - Tuxpan tramo Boulevard Heroico Colegio Militar
primera etapa, con un avance del 50 % beneficiando a 135 mil 203 personas.

En materia aeroportuaria se encuentra en proceso la certificación por la autoridad

competente, Agencia Federal de Aviación Civil (AFAC) a fin de poder operar dentro de un
marco legal las cinco aeropistas que se encuentran en el estado: Chilpancingo -
Chilpancingo, Iguala- Zacacoyuca, Cuajinicuilapa- Cuajinicuilapa, Pungarabato - Santa
Bárbara y Huamuxtitlan - Santa Cruz.

4.2.2. Acabús

Para mejorar la calidad de vida y ofrecer oportunidades de igualdad e inclusión a

guerrerenses que viven con algún tipo de discapacidad, se entregaron 309 credenciales a
personas con discapacidad motora, auditiva, intelectual, visual y otras discapacidades, que
diariamente viajan de forma gratuita y accesible en el Sistema Integral de Transporte (SIT)
Acabús.

Con un monto de inversión de 383 mil 661 pesos, se llevó a cabo la rehabilitación de
sanitarios para el público en general, en las estaciones Zapata, Vacacional, Jacarandas, Dr.
Ignacio Chávez, Palacio Municipal, Ricardo Flores Magón y la Terminal de Transferencia
Renacimiento, lo que beneficia a 35 mil usuarios y 500 trabajadores de las rutas.

En seguimiento a las aportaciones del estado de Guerrero, para el Fideicomiso 2200 BRT
Acapulco - Ciudad Renacimiento, con una inversión de 50 millones de pesos, destinados al
SIT ACABUS, se asignaron 9 millones de pesos, para la rehabilitación y terminación de la
vía alimentadora Costa Azul (Glorieta - Praderas), beneficiando a 50 mil usuarios; y de la
vía alimentadora Primero de Mayo (La Cima - Plan de Ayutla), beneficiando a 20 mil
usuarios.

4.2.3. Agua Potable, Drenaje Sanitario y Saneamiento

Durante el primer año de Gobierno, en un esfuerzo de concertación y coordinación entre los

tres órdenes de Gobierno, se aplicó una inversión total de 257 millones 630 mil pesos, de
los cuales el 54 %, corresponde a recursos estatales, el 35 %, son de origen federal y el 11
%, proviene de aportaciones de los municipios; ejecutándose en un total de 68 acciones de
construcción, ampliación, rehabilitación, operación y mantenimiento de sistemas de agua
potable, drenaje sanitario, pluvial y saneamiento, beneficiando a más de 263 mil habitantes.

Dichas acciones tienen como fin el que los guerrerenses puedan tener mejores servicios
públicos, mejor calidad de vida y abatir el rezago que por décadas ha ubicado a nuestro
estado, en los últimos lugares nacionales de cobertura de agua potable y drenaje sanitario.

Fuente: Comisión de Agua potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de

Guerrero.

Para el año 2022, se logró una ampliación de 200 millones de pesos, adicionales a los
autorizados en el Presupuesto de Egresos de la Federación, mediante la firma de un
convenio entre el Gobierno del Estado y la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), lo
que ubica al estado de Guerrero en el tercer lugar a nivel nacional, como una de las
entidades que recibe mayor presupuesto federal.

Destaca que, con una inversión de 415 millones 270 mil pesos, iniciamos el saneamiento de
la Bahía de Acapulco, a efecto de minimizar en esta primera etapa las descargas de aguas
residuales a las playas. Con un avance físico del 30 %, dichas obras entrarán en operación
en el primer trimestre de 2023, en beneficio de los acapulqueños y su turismo.

Con una inversión de 168 millones 240 mil pesos, se concluyeron 39 obras de agua potable,
instalando 90.69 kilómetros de tubería en redes de distribución y líneas de conducción, que
es el equivalente a la distancia que hay entre Chilpancingo y la entrada a Acapulco.

Esta acción permitió abastecer a las localidades de colonia Guadalupe y Atlamajalcingo,

del municipio de Atlamajalcingo del Monte; Tilapa y El Tejocote, municipio de
Malinaltepec; Mazazontecomac, municipio de José Joaquín de Herrera; San Pedro
Guadalupe, municipio de Ixcateopan de Cuauhtémoc; Puerto del Varal, municipio de Gral.
Heliodoro Castillo; Nejapa, municipio de Chilapa de Álvarez; Chacalapa del Pacífico,
municipio de San Marcos; Tianquizolco, municipio de Cuetzala del Progreso; Zirándaro,
municipio de Zirándaro de los Chávez; San Pedro Cuitlapan, municipio de
Tlacoachistlahuaca y Maldonado, municipio de Cuajinicuilapa; poblaciones que habían
sufrido por años desabasto.

A partir de la rehabilitación de las principales estaciones de bombeo para garantizar el

abasto de agua a los habitantes y el turismo del puerto de Acapulco, así como a la población
de nuestra histórica capital, estas acciones benefician a más de 245 mil habitantes, que
representan a más de 61 mil familias. 

De igual manera, se destinaron 64 millones de pesos en la realización de 13 obras de

drenaje sanitario y saneamiento, con las que se instalaron 11.26 kilómetros de tubería para
colectores y red de atarjeas, que es el equivalente a instalar tubería en casi la totalidad de la
Costera Miguel Alemán de Acapulco. Las localidades de Huitziltepec, municipio de
Eduardo Neri; Jolotichán municipio de San Luis Acatlán; Ayutla municipio de Ayutla de
los Libres; El Ticui y El Paraíso del municipio de Atoyac de Álvarez, donde viven más de
18 mil habitantes, fueron beneficiadas, evitando los riesgos de contaminación por la
descarga de aguas residuales en vías y espacios públicos, así como coadyuvar al
saneamiento de arroyos y barrancas.

En Guerrero existen 120 plantas de tratamiento de aguas residuales, que por décadas no han
operado o están operando con deficiencias, incumpliendo con ello la norma NOM-001-
SEMARNAT-2021. A raíz de ello inició un programa de diagnóstico de todas plantas de
tratamiento, teniéndose a la fecha 15 diagnósticos concluidos, lo que nos permitirá
desarrollar acciones para minimizar costos de operación, y actualizar sus procesos de
tratamiento.
Fuente: Comisión de Agua potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de
Guerrero.

En este sentido, se han invertido 201 millones 554 mil pesos en la construcción y
rehabilitación de 10 plantas de tratamiento de aguas residuales en Acapulco, dos plantas en
Miramar y Diamante, respectivamente; ocho plantas en las poblaciones de El Paraíso, El
Ticui y Atoyac, municipio de Atoyac de Álvarez, Tequixca del municipio de José Joaquín
de Herrera, Jolotichán y San Luis Acatlán, municipio de San Luis Acatlán; de igual forma,
en la rehabilitación y mejoramiento de las plantas de San Jerónimo, municipio de Benito
Juárez y de la cabecera municipal del municipio de Juchitán, las cuales se encuentran en
proceso de ejecución, con un avance global de 40 % y que se concluirán al cierre del
presente año, en beneficio de más de 570 mil habitantes.

En conjunto gracias a estas acciones se dejarán de verter al mar, ríos, arroyos y lagunas,
más de 1,200 litros de aguas negras por segundo, que equivale a tirar diariamente, más de
10 mil pipas de 10 mil litros de capacidad.

Además, se invirtieron 3 millones 740 mil pesos, en trabajos de desazolve aplicados en 1.9
kilómetros de arroyos, lo que evitará inundaciones en temporada de lluvias, con la finalidad
de proteger la integridad física y patrimonial de los acapulqueños.

Con la participación de los municipios, se llevó a cabo el programa de desazolve de la red

de drenaje sanitario en 37 localidades de los municipios de Acapulco, Marquelia, Copala,
Florencio Villareal, Azoyú, Atoyac de Álvarez, Benito Juárez, Coyuca de Benítez,
Chilpancingo, Eduardo Neri, Mochitlán, Quechultenango, Tixtla, Iguala, Tepecoacuilco de
Trujano, Atenango del Rio, Tlacoachistlahuaca, Tecpán de Galeana, Pungarabato y
Ometepec. La implementación de dicho programa permitió el desazolve de 130 kilómetros
de la red de drenaje sanitario y 65 fosas sépticas, beneficiando a más de 86 mil habitantes,
mitigando el desbordamiento de aguas residuales en vía pública y disminuyendo el riesgo
de contraer infecciones.

De igual forma, se ejercieron 14 millones 400 mil pesos, para la elaboración de ocho
proyectos ejecutivos, los que tuvieron como objetivo atender las necesidades en materia de
agua potable, drenaje sanitario y saneamiento de los guerrerenses.

Se destinaron 7 millones 140 mil pesos, para dar seguimiento y evaluar las obras realizadas
por el Gobierno Estatal con acciones de supervisión y atención social, así como la
implementación de la Escuela del Agua, con lo que se logró la capacitación de 220
trabajadores de diferentes organismos operadores estatales.

Con el propósito de mitigar el desabasto de agua, en coordinación con los municipios,

llevamos a cabo el reparto de agua, empleando camiones cisterna para atender a 10
localidades, de los municipios de Acapulco, Chilpancingo, Taxco, Atenango del Río y
Tepecoacuilco, beneficiando a más de 39 mil guerrerenses.

Con la inversión de 8.61 millones de pesos, a través del Programa Agua Limpia, se están
realizando acciones de monitoreo, capacitaciones, suministro de cloración e insumos para
la potabilización del agua, en beneficio de 1,200 localidades de 56 municipios; y con una
inversión de 68 millones 138 mil 612 pesos, se realizaron a través de la Secretaría de
Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial (SDUOPOT), obras en el rubro de agua
potable y alcantarillado de las que destacan:

● Construcción de 1,500 metros lineales del sistema de agua, en la localidad de El

Maguey, municipio de Cuautepec, con un monto de inversión de 4 millones 091 mil
607 pesos, beneficiando a 107 habitantes.

● Con una inversión de poco más de 2 millones de pesos, se llevó a cabo la

introducción de 816 metros lineales de la red de agua potable y drenaje, en la
colonia San Juan, municipio de Petatlán, beneficiando a 400 habitantes.

● Con un monto de inversión de 3 millones de pesos, se da mantenimiento a 800

metros lineales del sistema de agua potable de la localidad de El Cortijo, municipio
de Ayutla, con un avance físico del 75 %, lo que beneficiará a 2 mil habitantes.

4.2.4. Salud y Educación

Salud y educación son dos de los rubros más sentidos de la población, ya que representan
oportunidades de desarrollo y bienestar para las familias; oportunidades que, ante los
índices de rezago y marginación que persisten en nuestra entidad, aún no han sido
alcanzadas.

En materia de salud, en el primer años de Gobierno se invirtieron 8 millones 083 mil 153
pesos en dos obras: 3 millones 500 mil pesos en la construcción de un centro de salud en la
localidad de Ocoapa, municipio de Copanatoyac, con un avance físico reportado de 90 %
en beneficio de mil habitantes; y con un monto de 3 millones 383 mil 153 pesos se
concluyó el edificio del Centro de Salud en la localidad de Rancho Nuevo, municipio de
San Marcos, en beneficio de mil habitantes.

En educación, se financiaron 44 obras por 58 millones 680 mil 982 pesos:

● Se benefició a 2 mil alumnos con la modernización del Museo de Arte

Contemporáneo (MUAC), perteneciente a la UAGro, en la ciudad de Chilpancingo,
con un monto de inversión de 3 millones de pesos.

● Con un monto de 2 millones 573 mil 510 pesos, se concluyó la construcción de dos
aulas, dos anexos, una dirección y servicios sanitarios, en la escuela de
Telebachillerato Comunitario número 056, ubicada en la localidad de Las Ánimas,
del municipio de Florencio Villarreal, beneficiando a 150 alumnos.

● Con un monto de inversión de 2 millones 083 mil 296 pesos se concluyó la

construcción de la plataforma, para la escuela telesecundaria“Rafael Ramírez
Castañeda”, ubicada en la localidad de El Salto, del municipio de Ayutla
beneficiando a 150 alumnos.

● Con un monto de inversión de un millón 528 mil 393 pesos, se concluyó la

construcción de dos aulas tipo regionales en el Centro de Educación Media Superior
a Distancia, en la localidad de Changata, del municipio de Ajuchitlán del Progreso
beneficiando a 250 alumnos.

4.2.5. Equipamiento Urbano

Con el fin de dotar de infraestructura urbana en espacios públicos, a los municipios de

Chilpancingo de los Bravo e Iguala de la independencia, la Secretaría de Desarrollo
Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU), a través del Programa de Mejoramiento Urbano,
vertiente Mejoramiento Integral de Barrios, invierte un total de 597 millones 288 mil 245
pesos, recurso de origen 100 % federal.

Estas intervenciones permitirán que los ciudadanos cuenten con espacios públicos dignos,
que faciliten la sana convivencia y la recreación, e igualmente favoreciendo la
reconstrucción del tejido social; por tanto, contar con espacios dignos para la autoridad
local, así como un centro histórico renovado para el uso y disfrute de los habitantes y el
propio turismo, dicho recurso se asignó a las siguientes obras:

Con un monto de inversión de 269 millones 147 mil 913 pesos, para la construcción del
espacio público en el recinto ferial, en la colonia San Miguelito, en la ciudad de
Chilpancingo, municipio de Chilpancingo con un avance físico reportado de 50 %, lo que
beneficiará a 187 mil 251 habitantes.

Con una inversión de 69 millones 244 mil 573 pesos, para la construcción de un Centro de
Desarrollo Comunitario denominado “Bugambilias”, construcción de Módulo Deportivo
Bugambilias, en la colonia de mismo nombre y construcción del parque SEDUE, en la
colonia Guadalupe, de la ciudad de Chilpancingo, con un avance físico reportado de 50 %,
beneficiando a 5 mil habitantes.

Con la inversión de 169 millones 986 mil pesos, para la construcción de Palacio Municipal
en la colonia Centro, de la ciudad de Iguala, con un avance físico de 60 %, beneficiando a
118 mil 468 habitantes.

Se está llevando a cabo la Renovación Integral del Centro Histórico de Iguala, con un
monto de inversión de 88 millones, 909 mil 727 pesos y un avance físico del 27.6 %,
beneficiando 118 mil 468 habitantes.

Además, se lleva a cabo la recuperación y rehabilitación de 19 espacios públicos, con una

inversión de 81 millones 268 mil 869 pesos, destacando las siguientes obras:

● Con una inversión de 37 millones 722 mil 950 pesos destinados para la
rehabilitación y mejoramiento de espacios en Playa Las Hamacas, en Acapulco, con
un avance físico del 60 % y beneficiando a 720 mil habitantes. 

● Con un monto de inversión de 14 millones 609 mil 826 pesos, se concluyó la

remodelación de la Plaza Quebec, en Glorieta de la Diana, en Acapulco
beneficiando a un millón 500 mil habitantes. Y con el objetivo de recuperar los
espacios públicos y mejorar la imagen urbana, para promover el turismo nacional e
internacional, se benefició a 50 mil habitantes, con el mejoramiento de imagen
urbana en el Boulevard de las Naciones en Acapulco, con un monto de inversión de
4 millones 899 mil 603 pesos.

● Se invirtieron 54 millones 696 mil 585 pesos, distribuidos en 31 obras, para

espacios deportivos que contribuyen a la sana convivencia, salud física y mental, en
las diversas etapas de desarrollo de nuestros niños, jóvenes y adultos, aportando a la
regeneración del tejido social con dichos espacios.

● Se invirtieron 5 millones de pesos, para la rehabilitación integral de la cancha de

futbol soccer de la Unidad deportiva antes Vicente Guerrero, ahora “David Josué
García Evangelista”, de la capital del estado, beneficiando a 283 mil 354
habitantes.

● Con un monto de inversión de 2 millones de pesos, se concluyó la construcción de

la cancha de futbol soccer, en la colonia Loma Bonita, de la localidad de Palo
Blanco del municipio de Chilpancingo beneficiando a 2 mil 674 habitantes.

4.2.5.1. Urbanización 

Como parte de la recuperación y dignificación del espacio público en el estado, las labores
de mejoramiento urbano son necesarias para cubrir de manera satisfactoria algunas de las
mayores demandas de la población. Tan solo en este primer año de Gobierno, se invirtieron
410 millones 499 mil 558 pesos en obras de pavimentación de vías urbanas, instalación de
alumbrado público, fortalecimiento de espacios culturales, y espacios comerciales.
Además, del 1 de enero al 15 de octubre se recibieron 1,503 demandas ciudadanas, a las
cuales se les dio seguimiento para su consideración en la propuesta del ejercicio 2023.

En materia urbana se invirtieron 329 millones 396 mil 288 pesos en 189 obras, de las cuales
destacan las siguientes:

● Se beneficiaron 2 mil 561 habitantes, con la construcción de la pavimentación de la

calle Benito Juárez, en la localidad de Colotepec, del municipio de Ayutla de los
Libres, con una inversión de 4 millones 556 mil 121 pesos.

● Se benefició a 170 habitantes, con la construcción de la pavimentación de la calle

principal de la localidad de San José la pala, del municipio de San Marcos en la cual
se invirtieron 5 millones 495 mil 204 pesos.

● Se llevó a cabo la rehabilitación de 8 kilómetros de la Avenida escénica de

Acapulco, con un monto de inversión por 3 millones 720 mil 092 pesos, en
beneficio de 80 mil habitantes.

● Se atendió a 25 mil personas con la construcción del alumbrado público con sistema
fotovoltaico, de la Avenida las Palmas, en Acapulco, municipio de Acapulco con un
monto de inversión de 9 millones 280 mil pesos.

● De igual modo, con un monto de inversión de 3 millones de pesos, se pavimentó

con concreto hidráulico la calle Prolongación 11 Oriente, en la colonia El Pedregal;
municipio de Chilapa de Álvarez, con una meta de mil 440 metros cuadrados en
beneficio de mil 200 habitantes.

En el rubro de cultura se destinaron 19 millones 503 mil 062 pesos en nueve obras, con la
finalidad de promover el turismo en el estado en la que destaca la rehabilitación del Museo
de la Minería “Manuel de la Borda” en la localidad Tehuilotepec, municipio de Taxco, con
una inversión de un millón 500 mil pesos y un avance físico reportado del 80%.

En el sector de comercio y abasto, se tiene una inversión 61 millones 600 mil 208 pesos,
cantidad destinada a 10 obras, para impulsar el desarrollo económico de las regiones.
Destaca, con una inversión de 7 millones 100 mil 208 pesos, la construcción de la bodega
para almacenamiento de granos agrícolas en la localidad de San Cristóbal; municipio de
Chilpancingo, que beneficiará a 1,162 usuarios; y 4 millones de pesos invertidos en el
sistema fotovoltaico del mercado municipal de la ciudad de Iguala, beneficiando a 154 mil
173 habitantes.

5. Medio Ambiente

Guerrero es un abanico de biodiversidad, flora y fauna. El estado es cuarto lugar nacional

en diversidad biológica y, por lo mismo, es depositario de un valioso patrimonio
biocultural, lo que obliga en un ejercicio de Gobierno responsable con el medio ambiente,
que establezca políticas públicas para reducir impactos ambientales, huellas de carbono, y
la degradación de esta riqueza, pensando en las generaciones futuras que tienen tanto
derecho como nosotros a disfrutarlas.

En este propósito los tres órdenes de Gobierno coordinamos acciones para el cuidado de
medio ambiente, y para el ejercicio de políticas ambientales que permitan darle al pueblo
un ambiente sano. Para ello se firmaron 26 convenios de coordinación con los sectores
público y privado, a fin de conjuntar esfuerzos para impulsar la ejecución y promoción de
programas, proyectos y actividades de preservación, conservación y restauración del medio
ambiente. Lo anterior ha permitido realizar diversas reuniones para dar a conocer los
programas ambientales en la entidad.
5.1. Incendios Forestales

En la tarea de proteger el medio ambiente, el combate a incendios forestales es una de las

mayores prioridades, especialmente en un territorio como el guerrerense, que tiene
características climáticas muy particulares que propician los incendios.

Dentro del Programa Estatal de Prevención, Control y Combate de Incendios Forestales se

invirtieron poco más de 5 millones de pesos. Se combatieron 208 incendios forestales, que
representan 95 mil 610 hectáreas siniestradas.

La brigada oficial realizó 5 kilómetros de brechas cortafuego, dos de línea negra y una
quema controlada; también participaron cinco brigadas rurales las cuales realizaron 10
kilómetros de brechas cortafuego, cinco hectáreas de apilamiento de combustibles, cinco
hectáreas de podas bajas y cinco hectáreas de acordonamiento de combustible;
contribuyendo así a proteger a la población, a los recursos naturales y a mitigar el cambio
climático.

Se realizaron 14 cursos de prevención y combate de incendios forestales a los municipios

más afectados, cinco pláticas de prevención y concientización, así como dos conferencias
con el mismo fin. Estas acciones se realizan en coordinación con diversas dependencias,
federales, estatales, municipales, dueños y poseedores de terrenos, así como organizaciones
no gubernamentales. Su propósito general es prevenir la ocurrencia de incendios forestales
dañinos a los ecosistemas forestales e incrementar la eficiencia y seguridad en su combate.

5.2. Producción de Planta

Desde el inicio de la administración impulsamos acciones productivas de conservación y

restauración para un desarrollo forestal sustentable. Con una inversión de 529 mil 400
pesos se produjeron 138 mil 92 plantas forestales de clima tropical, en sistema tecnificado,
entregadas a las siete regiones; con esta producción se reforestaron 300 hectáreas.

Se autorizaron 413 mil 771 metros cúbicos de aprovechamiento forestal maderable, por
parte de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT); estos
trámites son realizados por personas físicas o morales que desean aprovechar de manera
sustentable los recursos forestales maderables de su propiedad para obtener beneficios
económicos y servicios directos e indirectos.
Así mismo, se realiza un modelo de manejo forestal comunitario, el que es implementado,
de manera colectiva, en las diversas fases de la cadena de valor (Los núcleos agrarios, los
pueblos indígenas, comunidades, propietarios y poseedores legítimos), bajo los principios
de sustentabilidad, equidad, inclusión y respeto a las tradiciones, usos y costumbres.

Se autorizaron 5 mil 732 toneladas de recursos forestales no maderables, para su

aprovechamiento, entre los que destacan tierra de monte y de hoja, tallos de yuca, plantas
completas de agave, cactus, helechos, sotol, orquídeas, palmas y cícadas. Se autorizaron
para el cambio de uso de suelo en terrenos forestales 22.27 hectáreas en Acapulco, Tetipac,
y Eduardo Neri.

Adicionalmente se otorgaron autorizaciones a siete aserraderos, para los centros de

almacenamiento y transformación de materias primas forestales en los municipios de
Atenango del Rio, Tecpan de Galeana, Atoyac de Álvarez, y Coyuca de Catalán.

5.3. Áreas Naturales Protegidas

Las Áreas Naturales Protegidas son una pieza central de la política nacional de
conservación; nuestro Gobierno, como un Gobierno emanado de la Cuarta Transformación,
está determinado a impulsarlas, ampliarlas y fortalecer su marco de operación.

Con una inversión de 264 mil 700 pesos, se realizaron visitas a las seis Áreas Naturales
Protegidas decretadas por el estado: El Nanchal y Los Olivos en Chilpancingo, el Parque
Estatal Bicentenario de Acapulco, el Parque El Limón de Zihuatanejo, El Pericón y Palos
Grandes en Huitzuco de los Figueroa. Estas visitas permiten planear la preservación,
cuidado y protección de las áreas para el siguiente ciclo. Destaca que en coordinación con
el Consejo Asesor del Parque Estatal Bicentenario, se determinaron los límites de dicho
parque, a fin de combatir las invasiones a las que está expuesta el área.

Después de 11 años se decretaron las dos primeras áreas naturales protegidas, con categoría
de Áreas Destinadas Voluntariamente a la Conservación (ADVC), siendo estas las primeras
en lo que va de la presente administración: El Romerito en San Juan Tenería de Taxco, con
una superficie de 94.5 hectáreas de bosque mesófilo de montaña y bosque de pino-encino,
donde habita el ajolote (Ambistoma rivulari) y algunas otras especies de importancia
biológica que se encuentran en la Norma Oficial Mexicana 059 SEMARNAT 2010.

Se entregó un certificado de ADVC por mil 199 hectáreas al Ejido Platanillo del municipio
de Tecpan de Galeana donde se pretende formar un corredor comunitario para la
conservación del Jaguar.

Con este recurso, se elaboró la cartografía temática para la creación de nuevas áreas ante la
Agencia Internacional American Bird Conservancy; dentro de las propuestas se encuentran
las áreas denominadas: Parque Estatal Omiltemi, Cerro del Teotepec, así como diversas
áreas de conservación de los ejidos Yextla, y El Carrizal del municipio de Leonardo Bravo;
la Cañada del Zopilote del municipio de Eduardo Neri; Zicapa, Papalutla y Tlalcozotitlán
municipio de Copalillo; e Ixcapuzalco del municipio de Pedro Ascencio de Alquisiras.
Adicionalmente se realizaron 20 reuniones de información y coordinación con actores
productivos, autoridades gubernamentales, grupos sociales y académicos con injerencia en
las zonas con objeto de diagnosticar la creación de nuevas Áreas Naturales Protegidas
estatales.

5.4. Biodiversidad

Para el cuidado de la vida silvestre guerrerense, que es uno de los mayores patrimonios
naturales del país, al cual todos los mexicanos tenemos derecho, se han invertido 264 mil
700 pesos, y con la colaboración de académicos e investigadores de la UAGro, de otras
instituciones académicas y de grupos de la sociedad civil, iniciar la elaboración del
compendio de la biodiversidad.

Este compendio tiene como objeto generar información sobre los ecosistemas, estatus
poblacional y distribución del colibrí coqueta cresta corta (Lamphornis brachylophus) y del
jaguar (Panthera onca) en la Sierra de Atoyac y Tecpan de Galeana.

Como parte de estas acciones se ha apoyado al desarrollo de los proyectos de conservación

de especies endémicas y su hábitat, así como la identificación de áreas prioritarias para la
conservación de la biodiversidad; lo que nos permite determinar la presencia, distribución y
abundancia relativa del jaguar y sus presas potenciales e identificar sitios con nuevos
registros de la especie del colibrí.

Con el afán de fomentar la protección y conservación de las tortugas marinas, se realizó un

taller de capacitación a campamentos tortugueros. Adicionalmente se construyeron tres
corrales de manejo de ganado caprino en el municipio de Tecpan de Galeana y la
comunidad de Jaleaca de Catalán, como medida de prevención a la depredación por parte
de pumas y jaguares.

También se realizaron cuatro talleres de coordinación en materia de cacería furtiva junto

con la SEMARNAT en los municipios de Atenango del Río, Copalillo y Buena vista de
Cuellar, para el rescate y liberación del tecolote del Balsas (Megascops seductus) y el
ocelote (Leopardus pardalis), especies catalogadas en riesgo ecológico.
Con SEMARNAT se realizó un registro o renovación de Unidad de Manejo para la
Conservación de la Vida Silvestre (UMA). Estas unidades son predios e instalaciones
registradas que operan de conformidad con un plan de manejo aprobado en los que se da
seguimiento al estado de poblaciones o ejemplares, ya sean de fauna o de flora silvestre, así
como especies el peligro de extinción. Además, se han expedido 84 Licencias de Caza
Deportiva, distribuidas en las regiones de Costa Grande, Costa Chica, Centro, Norte y
Acapulco.

Se celebró de un convenio de colaboración con la Comisión Nacional para la Biodiversidad

(CONABIO), para la elaboración del Estudio de la Biodiversidad, el cual se realiza con el
apoyo de académicos e investigadores de la UAGro y otras instituciones. Se destinarán 264
mil 700 pesos a la elaboración de este instrumento, que permitirá tener un diagnóstico de
los ecosistemas para elaborar programas y proyectos.

Con una inversión de 264 mil 700 pesos, se realizó la obra de rehabilitación de un estanque
de captación y uso del agua, mismo que servirá como criadero de tilapias, con el objeto de
beneficiar a 240 habitantes de la localidad de Xocomanatlán, municipio de Chilpancingo.
Esto pondrá a disposición de los productores mil 100 metros cúbicos de agua.

Este año, el Parque Zoológico Zoochilpan recibió la visita de más de 300 mil personas, de
entre las que destacan mil 300 alumnos de 30 instituciones educativas, una acción que
impulsa la educación ambiental y el trato ético de los animales entre las niñas y los niños
guerrerenses.

Se invirtieron 6 millones de pesos dentro del Programa de Rehabilitación y Mantenimiento

del Parque Zoológico Zoochilpan; se realizaron rehabilitaciones a los espacios, 250
desparasitaciones, chequeos generales y marcajes con aretes, en beneficio de las 353
especies que habitan este parque, donde se logró la reproducción de 23 nuevos ejemplares.

5.5. Gestión Integral de Residuos y de la Calidad del Aire

Se realizaron 15 visitas a sitios de disposición final de residuos sólidos urbanos de los

municipios de: Mochitlán, Chilpancingo, Eduardo Neri, Tixtla de Guerrero, Leonardo
Bravo, Juan R. Escudero, Cocula, Iguala, Huitzuco de los Figueroa, Taxco, Buena Vista de
Cuéllar, Coyuca de Benítez, Atoyac de Álvarez, Zihuatanejo y Acapulco, con el objeto de
hacer las recomendaciones conforme a la norma ambiental 083.

Así mismo, se impartieron 20 talleres de capacitación en temas de operación de rellenos

sanitarios, manejo integral de residuos, basura cero, rastros y prohibición de plásticos de un
solo uso.

Para regular la generación de residuos y supervisar su correcta gestión se ingresaron para su

autorización 35 registros de planes de manejo de diversos generadores, principalmente
empresas turísticas, de la construcción y de servicios; de éstos se autorizaron 27.
Adicionalmente se revisaron y autorizaron 61 planes pendientes de la anterior
administración; lo que representa ingresos por 359 mil 494 pesos.
Se realizaron 12 visitas técnicas a los municipios de: Chilpancingo, Eduardo Neri, Tixtla,
Leonardo Bravo, Juan R. Escudero, Cocula, Huitzuco, Taxco, Tecoanapa, Coyuca, Atoyac
y Acapulco, con el objeto de mejorar el manejo de los residuos de rastros o sitios de
sacrificio animal.

A través de la SEMARNAT, se revisaron 81 establecimientos de registro y modificaciones

en materia de residuos peligrosos, a diferentes empresas que generan este tipo de residuos y
se encuentren en alguna de las categorías de micro, pequeño y gran generador, para su
registro.

En materia de contaminación atmosférica, se recibieron seis solicitudes de empresas para

obtener la Licencia Ambiental de Funcionamiento (LAF) y la Cédula de Operación Anual
(COA), toda vez que de acuerdo a la legislación ambiental todos los propietarios de las
fuentes fijas de jurisdicción estatal, por las que se emitan olores, gases o partículas sólidas o
líquidas a la atmósfera, están obligados obtenerlas.

En el marco del Programa de Gestión para Mejorar la Calidad del Aire (PROAIRE), en el
que participamos los tres órdenes de Gobierno junto con la sociedad civil, se realizó una
visita de supervisión e inspección a las dos estaciones de monitoreo atmosférico, una
ubicada en Acapulco y la unidad móvil en Chilpancingo, con el objeto de rehabilitarlas y
captar información de la contaminación atmosférica por emisiones de los diversos
generadores.

5.6. Prevención de la Contaminación del Agua

Para impulsar la cultura del cuidado del agua, se realizaron capacitaciones en las siete
regiones del estado, en materia de prevención tales como Sistema de Tratamiento de Aguas
Residuales con Humedales Construidos, Sistemas de Captación de Agua de Lluvia, y
Concientización del Cuidado del Agua, entre otros.

A través de recorridos directos se han realizado 24 reuniones para atender la problemática

de la contaminación de los cuerpos de agua y promover la concientización de su cuidado;
adicionalmente se envió un exhorto a los 81 municipios para que acaten las disposiciones
ambientales en materia de gestión integral del agua.

El Gobierno del Estado coadyuva con el Comité Técnico S.O.S. Salvemos la Laguna de
Tuxpan en el municipio de Iguala, con el objeto de realizar el saneamiento integral del lago,
así como la presentación del prototipo de planta de aguas residuales con base al
establecimiento de humedales construidos.

5.7. Ordenamiento Ecológico y Justicia Ambiental

Para que las acciones de protección medioambiental sean eficaces y perdurables, deben
descansar sobre estrategia de ordenamiento territorial planificadas bajo una visión de
sustentabilidad, que permitan un aprovechamiento racional de los recursos, incentiven el
cumplimiento de la normatividad por parte de los actores sociales.
Como parte del Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial (POET), se invirtieron 2
millones de pesos para iniciar un estudio de planificación del ordenamiento ecológico de
los ecosistemas y la biodiversidad estatales, con base en lineamientos para el
aprovechamiento sustentable, y la restauración, protección y preservación de los recursos
naturales en concordancia con el desarrollo de las actividades productivas guerrerenses.
Dentro de este proceso se han realizado siete talleres regionales en los municipios de
Zihuatanejo, Petatlán, Benito Juárez, Acapulco, Ometepec, Chilpancingo, Tlapa, Iguala y
Pungarabato.

En coordinación con la SEMARNAT, el Gobierno del Estado firmó un convenio para

facilitar los procesos armonizados del desarrollo y ejecución de las acciones de
ordenamiento ecológico y del ordenamiento territorial de los asentamientos humanos.

En materia de evaluación del impacto ambiental, se atendieron 123 procedimientos de

trámites, 61 relativos a procedimientos de evaluación y 62 solicitudes de inicio de trámite,
lo anterior generó un ingreso de 486 mil 296 pesos.

A través de la SEMARNAT se realizaron 90 resolutivos de Manifestaciones de Impacto

Ambiental (MIA), exenciones a su presentación y modificaciones autorizadas, las cuales
comprenden las regiones de la Costa Grande, Costa Chica, La Montaña, Tierra Caliente,
Centro, Norte y Acapulco.
Para la inspección y vigilancia de la legislación ambiental se realizaron 65 actividades
diversas, dentro de las que destacan la realización de foros, talleres, reuniones de trabajo,
eventos de difusión, y entrevistas en radio, alcanzando a 5 mil 710 personas; estas acciones
se realizaron en las regiones Acapulco, Centro, Norte y Costa Chica.

Dentro de las acciones de procuración de justicia ambiental, con una inversión de 3

millones de pesos el Gobierno Estatal realizó 110 visitas de inspección en materia de sitios
clandestinos de residuos sólidos, disposición final de residuos sólidos urbanos,
construcciones, emisión de contaminantes, entre otras. De estas visitas, 31 fueron producto
de una denuncia ciudadana, 39 realizadas con base en un programa de trabajo, y 40 por
verificación de términos y condicionantes. Las organizaciones verificadas se localizan en
las regiones de Acapulco, Centro, Costa Chica y Norte. Dentro de los procedimientos
jurídicos, hay 57 en instrucción de años anteriores, 80 en instrucción instaurados en el
periodo, 27 concluidos y 110 en proceso.

Para la construcción de una cultura de la sustentabilidad, se invirtieron 647 mil 200 pesos,
para fortalecer la agenda ambiental y realizar 85 actividades formativas, como talleres,
pláticas y conferencias en las regiones Centro, Acapulco, Costa Chica, Costa Grande, La
Montaña y Norte, atendiendo a 4 mil 500 personas.

Adicionalmente se firmaron dos convenios con el Centro de Investigación y Asistencia

Tecnológica del Estado de Jalisco (CIATEJ) y la Secretaría de Educación Guerrero, con los
que se fortalecerán las actividades en materia del fomento de la cultura ambiental.

5.8. Cambio Climático

Sin duda, el principal desafío que enfrenta la humanidad en su conjunto es el cambio

climático, un fenómeno cuyas consecuencias para la calidad de vida de la población son
cada vez más notorias, y cada vez más intensas.

El Gobierno del Estado de Guerrero, en colaboración con el Instituto Nacional de Ecología

y Cambio Climático (INECC) identificó los instrumentos normativos de planeación y
programáticos de política climática en la entidad, para contribuir en el marco de los ODS a
la contención de este fenómeno.

Se elaboró el Reglamento de la Ley Número 845 de Cambio Climático del Estado de

Guerrero, mismo que se encuentra en revisión por especialistas en la materia.
Adicionalmente, en colaboración con la SEMARNAT se está dando seguimiento al avance
de las acciones de adaptación y mitigación en materia de cambio climático a través del
Sistema de Información de la Agenda de Transparencia de acciones climáticas a nivel
subnacional (SIAT-subnacional).

Finalmente, el Gobierno del Estado se adhirió a la Alianza de Ciudades por la Movilidad

Eléctrica, en el Marco de la Estrategia Nacional de Movilidad Eléctrica (ENME);
promovida por la SEMARNAT, para formar parte de una red de apoyo para la generación
de conocimiento e integración de experiencias en la materia.
6. Producción Agropecuaria y Pesquera

Por sus características climáticas y geográficas, por su biodiversidad y la fertilidad de sus

suelos, y sobre todo por el esfuerzo incansable de sus campesinos, ganaderos y pescadores,
las actividades agropecuarias de Guerrero son un motor de la economía estatal, y
fundamentales para el desarrollo social del país.

Uno de los objetivos principales de la Cuarta Transformación es garantizar la seguridad

alimentaria del pueblo de México, a través del fortalecimiento a las labores agrarias,
buscando alcanzar la autosuficiencia alimentaria en corto tiempo.

Actualmente, y como consecuencia de diversos factores geopolíticos, a nivel mundial los

precios de los productos agrícolas experimentan niveles inflacionarios sin precedentes. Tan
solo en abril de 2022, el índice de precios de alimentos de la FAO alcanzó su nivel más alto
en la historia.

En Guerrero, donde el 6 % del PIB se producto del sector primario, fortalecer la campo es
una prioridad. Por ello, en apoyo de las actividades agropecuarias, el Gobierno del Estado
de Guerrero, junto con el Gobierno de México, hemos invertido más de 7 mil 649 millones
de pesos en el sector rural.

Las expectativas agroalimentarias 2022 presentadas por la Secretaría de Agricultura y

Desarrollo Rural (SADER) a través del Servicio de Información Agroalimentaria y
Pesquera (SIAP) muestran las siguientes perspectivas para el subsector agrícola estatal:

● En 2021 se establecieron 573 mil 043 hectáreas de cultivos y para 2022, 597 mil
669, lo que representa un incremento de 24 mil 625 hectáreas, equivalente a un 4.3
% anual.

● En cuanto a la superficie cosechada, para el 2022 se prevé una cosecha de 597 mil
669 hectáreas, lo que representa un incremento del 4.4 %.

● Por su parte, la producción agrícola de 2021 alcanzó un millón 977 mil 142
toneladas y para 2022 se espera llegar a un millón 994 mil 048 toneladas, un
incremento de 16 mil 905 toneladas, equivalente al 0.9 %.
Para el subsector pecuario, el inventario de ganado bovino de 2021 fue de un millón 326
mil 964 cabezas y para el 2022 de un millón 482 mil 846, lo que representa un incremento
de 155 mil 882 cabezas, equivalente a un 11.7 % de crecimiento.

● En específico las cabezas de ganado bovino destinadas en 2021 a la producción de

carne fueron un millón 237 mil 784 cabezas; para 2022 se tienen proyectadas un
millón 387 mil 340 cabezas lo que significa un incremento un 12.1 % anual.

● El ganado destinado a la producción de leche fue de 19 mil 55 cabezas para el 2021

y para el 2022 de 25 mil 406 cabezas, lo que representa un incremento del 33.3 %.

● La producción de carne de ganado bovino para el 2021 fue de 43 mil 187 toneladas
y para el 2022 se prevé sea de 43 mil 987 toneladas con un incremento aproximado
de 977 toneladas.

● El valor de la producción de la carne de bovino pasará de 2 mil 883 millones de

pesos a 2 mil 972 millones en el mismo período, representando un incremento de 89
millones de pesos más que el 2021.

6.1. Programa de Fortalecimiento al Campo 

En coordinación con el Gobierno de México, impulsamos una política incrementar el

número de agricultores beneficiados con un total de 8 mil 758 agricultores de maíz y 3 mil
174 de frutales como mango, coco, guayaba, mamey, aguacate, plátano, café, entre otros,
en todas las regiones del estado, considerando la transversalidad de acciones hacia la
agroecología, la auto sustentabilidad, la equidad de género, y la potencialización de cadenas
agroalimentarias.

Se han destinado 59 millones de pesos, de los cuales a la fecha se han ejercido 39 millones
en beneficio de agricultores de maíz, café, aguacate, mango, limón y otros cultivos, en
acciones que fortalecieron al campo de Guerrero.

Uno de los mayores desafíos que a nivel global enfrenta la producción agropecuaria es la
disponibilidad de fertilizantes. Para mantener las actividades agrícolas, se ha beneficiado a
9 mil 586 agricultores con fertilizantes para la transición a la agroecología, que permite una
agricultura amigable con el ambiente. Se otorgaron 5 mil 728 paquetes de fertilizante
químico orgánico y poco más de 3 mil paquetes de fertilizante orgánico apoyando un total
de 8 mil 758 agricultores de maíz con igual número de hectáreas. Además, se otorgaron
828 paquetes de fertilizante orgánico al mismo número de agricultores de frutales.

De igual forma, dotamos de semilla mejorada beneficiando a 4 mil 305 agricultores con un
bulto de 60 mil semillas por agricultor, cantidad suficiente para sembrar al menos una
hectárea.

6.1.1. Programa de Apoyos a la Producción Agropecuaria. 

Con una inversión estatal superior a los 9 millones de pesos, 350 agricultores obtuvieron
bestias mulares para facilitar su labor agraria; a la fecha se otorgaron 100 para facilitar el
trasporte de insumos, productos agrícolas y labranza de la tierra, considerando que gran
parte del territorio rural en Guerrero son terrenos escarpados y de montaña que dificultan
labores.

En consideración a la participación de las mujeres del campo en Guerrero, seis de cada 10

acémilas otorgadas fueron para mujeres. Al término del año, se habrán entregado 250
bestias adicionales para llegar al 100 % de la meta.

Con 3 mil 300 millones de pesos se benefició a 330 agricultores con la misma cantidad de
desgranadoras de maíz, lo cual permite optimizar su labor, reduciendo el tiempo de trabajo
y previendo mermas causadas por plagas, que afectan a las mazorcas, si no se desgranan
oportunamente; al final del año se pretende entregar un total de 500 desgranadoras.

6.1.1.1. Programa de Producción Agroecológica, Programa Impulso a la

Productividad y Programa de Extensionismo, Desarrollo de Capacidades y
Asociatividad Productiva

Con 13 millones 100 mil pesos de inversión estatal, canalizados mediante el Programa de
Producción Agroecológica y el Programa Impulso a la Productividad, se benefició a 8 mil
513 agricultores de maíz de todas las regiones.

Por primera vez, se implementaron en Guerrero acciones para la transición de un modelo

agroalimentario basado en agroquímicos y agrotóxicos hacia un modelo agroecológico de
producción de alimentos orgánicos. A estos agricultores se entregaron feromonas para el
control del gusano cogollero del maíz, reduciendo aplicaciones foliares en el control de esta
plaga y por lo tanto costos de producción. 

Se dotó con minerales orgánicos a 9 mil 358 agricultores de cultivos como maíz, aguacate,
mango, plátano, café, coco, limón, entre otros cultivos, para que iniciaran con la
elaboración de sus propios fertilizantes orgánicos e insumos.

Con la asignación estatal de 5 millones 300 mil pesos al Programa de Extensionismo,

Desarrollo de Capacidades y Asociatividad Productiva, el Gobierno Estatal contrató a 51
Técnicos Agroecológicos por la Trasformación (TATA’s), quienes han sido capacitados
con en materia de agricultura orgánica, y brindan acompañamiento técnico a los 9 mil 358
agricultores del Programa de Producción Agroecológica y del Programa Impulso a la
Productividad; los TATA´s, conformaron grupos de trabajo de 25 a 30 agricultores que han
impulsado la transformación agrícola en la entidad.

Las acciones integradas de los tres programas permitieron a Guerrero sumarse al Paquete
Contra la Inflación y la Carestía (PACIC) impulsado por el presidente de la República
Andrés Manuel López Obrador, para apoyar la producción de alimentos, sobre todo de
granos básicos, y por ende mitigar los efectos adversos de la crisis alimentaria mundial.
6.1.1.2. Programa de Apoyo a las Cadenas Agroalimentarias 

Con una inversión de 5 millones 320 mil pesos, el Gobierno del Estado entregó apoyos a 5
mil 218 beneficiados de las principales cadenas agroalimentarias en la entidad, en los
cultivos como aguacate, café, maíz, acuicultores y pescadores, entre otras.

La declaratoria que hizo el Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad

Agroalimentaria (SENASICA) a las productoras de aguacate de los municipios de Taxco,
Leonardo Bravo y Heliodoro Castillo como zonas libres de barrenadores del hueso del
aguacate, permite la libre comercialización de este producto en territorio nacional, así como
en Canadá y el continente Europeo.

Para consolidar este avance, se apoyó con el equipamiento de un cuarto frío para para la
conservación de vida de anaquel del aguacate, en beneficio de más de 200 agricultores de la
Sierra de Guerrero, lo que permitirá comercializar más de 3 mil toneladas de este producto.

Asimismo, 120 agricultores recibieron paquetes de planta de aguacate, 128 obtuvieron

manguera para optimizar el uso del agua, y se entregaron mil 920 rollos de alambre de
púas, para cercar las tierras de cultivo.

Este Gobierno apoyó a 2 mil 346 cafeticultores para fortalecer el proceso de beneficio,
tostado y molido de café; esto permitirá el acopio, dar valor agregado y abrir mercados
nacionales e internacionales. Se benefició una sociedad de producción rural de La Montaña
de Guerrero, cinco de Atoyac y una de Zihuatanejo.

Apoyamos a 320 pescadores y acuicultores de 10 cooperativas de los municipios de

Acapulco, Coyuca de Benítez, Técpan y Zihuatanejo, entregando 10 congeladores que
permiten conservar los productos acuícolas y pesqueros cosechados, lo que da mayor vida
de anaquel y más oportunidades para el mercado. Se beneficiaron 66 familias ubicadas en
zonas de Alta y Muy Alta Marginación, con la dotación en estanques acuícolas de crías de
tilapia y alimentos balanceados, lo que permitirá el autoconsumo y mejorar la calidad de la
alimentación familiar.

El Gobierno Estatal participa en los procesos de envasado y etiquetado de la producción de

más de 75 mil kilogramos de miel, beneficiando a 30 apicultores de la zona Amuzga, de los
municipios de Tlacoachistlahuaca, Xochistlahuaca, Igualapa y Ometepec, lo que les
permite acceder a nuevos mercados.

Se apoyó con 100 desgranadoras al mismo número de agricultores de maíz con la finalidad
de que disminuyan las mermas en este proceso y optimicen tiempos y esfuerzos, lo que se
refleja en la rentabilidad de sus labores.

6.1.1.3. Programa de Apoyo a Productores de Cultivos Prioritarios

Con una Inversión Estatal Directa de 3 millones 750 mil pesos se apoyó a mil 616
agricultores de maíz, café, mango, agave-mezcal, aguacate, entre otros. Se realizó la
dotación 204 paquetes de mangueras para sistemas de riego, mil 145 paquetes de alambre y
bombas aspersoras, 145 sembradoras y 267 paquetes para viveros en el cultivo del café.

6.2. Programa Fortalecimiento Organizacional

Con una inversión de poco más de 2 millones de pesos, implementamos por primera vez un
Programa para la Regularización de la Tenencia de la Tierra, proyectando la atención a 2
mil 400 familias del sector rural, que por generaciones han poseído de manera irregular sus
tierras.

Mediante este programa, las y los agricultores obtendrán una escritura rural que les dará
certeza jurídica sobre su propiedad y con ello la posibilidad de ser sujetos de crédito,
beneficiarios de programas gubernamentales, y la tranquilidad de vivir y trabajar su tierra y
cuando consideren, heredar su patrimonio.

A la fecha, se han torgado 240 escrituras en coordinación con los ayuntamientos de

Cuajinicuilapa, Benito Juárez, José María Izazaga, Coyuca de Benítez, Xalpatlahuac,
Alpoyeca, Copalillo y Pilcaya; al finalizar el año se cumplirá la meta al 100%.

6.2.1. Programa Prevención y Manejo de Riesgos

Con un monto de 25 millones 600 mil pesos, se atenderá hasta 16 mil 554 campesinos que
resulten afectados en sus cultivos, ya sea por sequía, vientos, inundación, granizada, entre
otros fenómenos climáticos. El apoyo consiste en otorgar de manera directa un monto de
mil 500 pesos por hectárea, para atenuar los daños por la afectación. En caso de que no
existan daños por contingencias los recursos se reasignarán a la construcción de obras de
captación de agua.

6.2.2. Programa de Impulso a Proyectos Productivos en Zonas de Alta

Marginación

Con una inversión programada de 10 millones 260 mil pesos, se implementó por primera
vez, un programa que brinda subsidios al 100 % en apoyos para la Autosuficiencia
Alimentaria, con el que atenderemos a mil 417 familias asentadas en zonas de Alta y Muy
Alta Marginación. A la fecha se ejerció un monto de un millón 650 mil pesos en beneficio
de 163 familias que recibieron 45 huertos de traspatio, 20 silos metálicos para grano de
maíz con capacidad de media tonelada, 80 lotes de lechones, y 29 estanques para tilapia.

6.3. Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria.

El Gobierno de México a través del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad

Agroalimentaria (SENASICA) invirtió 67 millones 670 mil pesos para la implementación
de campañas fitozoosanitarias, inocuidad y vigilancia epidemiológica de especies vegetales,
pecuarias y acuícolas, para proteger cultivos de plagas y enfermedades, en todo el territorio
estatal.
Con una aportación de casi 31 millones de pesos, se realizaron acciones enfocadas a la
protección de cultivos como mango, café, limón y maíz.

● En mango, se protegieron 10 mil 916 hectáreas lo que permitió a los fruticultores

mantener sus cultivos libres de la plaga mosca de la fruta.

● Para el cultivo de limón se atendieron 3 mil 528 hectáreas con acciones para
prevenir y combatir enfermedades.

● Para maíz y frijol se implementan estrategias de la reducción de plaguicidas,

mediante el uso de parasitoides, feromonas y productos biológicos, atendiendo un
total de 3 mil 400 hectáreas.

● Para el cafeto, se realizaron acciones con la finalidad de prevenir y controlar plagas

y enfermedades en 5 mil 130 hectáreas.

Con una inversión de 3 millones 270 mil pesos, se protege la producción de cultivos como
mango, coco, café, limón, aguacate, maíz, frijol, jitomate, chile verde, melón, cacahuate,
plátano, ciruela y hortalizas, equivalente a 672 mil 052 hectáreas mediante un sistema de
monitoreo, que vigila la entrada de plagas exóticas y que se consideran de riesgo para
nuestros cultivos.
Con una inversión de 17 millones de pesos, se realizaron acciones enfocadas al fomento y
protección pecuaria en especies como bovinos, porcinos, ovinos, caprinos, aves y abejas.

● Se implementó la Campaña Contra la Tuberculosis Bovina con lo que se mantuvo

el estatus zoosanitario de erradicación conforme a la normatividad nacional vigente,
protegiendo un total de 41 mil 559 hatos que representan un millón 24 mil 930
cabezas de ganado.

● Mediante la Campaña Contra la Brucelosis de los Animales se mantuvo el estatus

zoosanitario de erradicación conforme a la normatividad nacional, protegiendo un
total de 41 mil 559 hatos que representan un millón 24 mil 930 cabezas de ganado
bovino, 7 mil 083 hatos que representan a 234 mil 268 cabezas de caprinos, 3 mil
282 hatos equivalentes a 99 mil 375 cabezas de ovinos.

Mediante la Campaña Nacional para la Prevención y Control de la Rabia en Bovinos y

Especies Ganaderas se aplicarán 87 mil vacunas, de las cuales hay un avance de 43 mil
560.

La Campaña Contra la Varroasis de las Abejas protege un total de 10 mil colmenas,

mediante la realización de mil 500 diagnósticos. A la fecha se realizaron 950 diagnósticos
para detectar oportunamente la enfermedad en campo e implementar acciones de control.

En la Campaña contra la Influenza Aviar, con un total de 300 muestras programadas de las
que se han realizado a la fecha 185, se vigila el estatus zoosanitario libre de esta
enfermedad, protegiendo a la avicultura del estado que corresponde a un millón 773 mil
576 aves.
Con una inversión de casi un millón 200 mil pesos se protege el inventario pecuario de las
principales especies ganaderas, por medio de un sistema de monitoreo que vigila la posible
entrada de enfermedades exóticas.

Además, se implementan acciones para la prevención de enfermedades en 276 unidades de

producción acuícolas, de las cuales 251 son de tilapia, 13 de trucha y 12 de bagre; 55 de
crustáceos, principalmente camarón, y 23 cooperativas de moluscos. A la fecha se
realizaron 530 diagnósticos de laboratorio con la finalidad de detectar enfermedades en los
organismos acuícolas que puedan causar problemas a la salud pública. Adicionalmente, con
una inversión de 886 mil pesos, se implementó un sistema de monitoreo que vigila la
posible entrada de enfermedades exóticas.

Con una inversión de 7 millones 340 mil pesos se atendió a 230 unidades de producción
que implementan Buenas Prácticas Agrícolas, 733 unidades de producción pecuaria que
implementan Buenas Prácticas Pecuarias y 117 unidades acuícolas que implementan las
Buenas Prácticas en Producción Acuícola.

A la fecha se logró la certificación de tres unidades de producción de 20 hectáreas de

aguacate en el municipio de Coyuca de Catalán; en el municipio de Arcelia cuatro unidades
de producción de mango en 12.5 hectáreas, dos unidades de producción de aguacate con
una hectárea por cada unidad, una unidad de producción de ocho hectáreas de aguacate; una
unidad de producción de 15 hectáreas de mango y un empaque de mango en Tecpan de
Galeana.

Se certificaron cinco unidades de producción de tilapia, tres unidades de producción de

camarón, una unidad de producción de truchas; cuatro unidades de producción de bovinos,
dos unidades de producción de porcinos y dos unidades de producción apícolas. Con estas
acciones se garantiza la oferta de productos libres de contaminantes y en consecuencia
acceder a mejores mercados.

6.4. Programas Complementarios en Ganadería y Pesca

La producción ganadera guerrerense especialmente en la cría de ganado bovino de doble

propósito es una de las más reconocidas del país, y una actividad económica preponderante
que nos distingue: más de 47 mil familias guerrerense se dedican a la ganadería extensiva.
De igual forma, con 522 kilómetros del litoral la pesca guerrerense es una actividad
económica preponderante.

6.4.1. Programa de Impulso a la Ganadería

Con una inversión de 7 millones de pesos estatales, orientada al mejoramiento genético del
ganado bovino se apoyará la adquisición de 350 sementales de registro, de los cuales a la
fecha se han entregado 110 especímenes. Estos apoyos tienen como objetivo mejorar la
calidad genética del ganado e incrementar la producción de carne y leche.
Con una inversión estatal de 9 millones 420 mil pesos, el Gobierno Estatal opera 14 puntos
de inspección y verificación de la movilización animal, con 42 técnicos ubicados en lugares
estratégicos y tienen como propósito evitar la diseminación de plagas, enfermedades
pecuarias y contribuir con la disminución del abigeato. Esto garantiza la salud animal
protegiendo el inventario estatal de ganado y por consecuencia, la salud pública de los
consumidores de productos y subproductos pecuarios.

6.4.2. Apoyo a Pescadores

El Programa de Apoyo a Pescadores asciende a 8 millones 280 mil pesos en beneficio de

más de 5 mil pescadores que fortalecen la actividad pesquera de nuestro estado. Este
Gobierno cuenta con un programa único a nivel nacional que tiene como objetivo salvar
vidas; con una inversión de 3 millones de pesos mediante el componente de Seguridad y
Vida en el Mar, se contrataron 424 servicios de dispositivos de localización satelital para
apoyar al mismo número de embarcaciones. Con esta plataforma de monitoreo y la
colaboración de la Secretaría de Marina, durante las 24 horas de los 365 días del año,
hemos rescatado a 27 pescadores en nueve eventos de emergencia.

Como parte del componente Afectaciones Climatológicas, beneficiamos a mil 534 buzos y
pescadores, con apoyos económicos individuales por mil 100 pesos, que en conjunto
representan una inversión de un millón 840 mil pesos.

Por lo que respecta al componente Equipamiento con Artes de Pesca, con un monto de
superior a los 3 millones de pesos se apoyó a 2 mil 133 pescadores, con mil 385 pesos por
beneficiario.

6.5. Programas Concurrentes con el Gobierno de México

Los guerrerenses reconocemos el compromiso del presidente de México con nuestras

actividades agropecuarias, a las que ha destinado más de 7 mil 537 millones de pesos, un
apoyo sin precedentes en la historia de Guerrero.

La Cuarta Transformación ha apoyado a este territorio del sur con programas que
implementan apoyos directos al campo, como el Programa de Producción para el
Bienestar, el Programa de Fertilizantes, el Programa de Precios de Garantía, el Programa
Sembrando Vida, el Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria y el Programa de
Infraestructura Hidroagrícola.

6.5.1. Programa de Apoyo a la Infraestructura Hidroagrícola. 

Junto con la CONAGUA, el Gobierno del Estado y los agricultores, a través del
Subprograma de Rehabilitación, Tecnificación y Equipamiento de Distritos de Riego, se
invertirán casi 12 millones de pesos, para la rehabilitación de mil 806 kilómetros de canales
de riego, que irrigan a 338 hectáreas de diversos cultivos y benefician a 173 familias. 
Asimismo, para el Subprograma de Rehabilitación, Tecnificación y Equipamiento de
Unidades de Riego, se invirtieron recursos federales por casi 44 millones de pesos,
beneficiando a 850 agricultores y mil 116 hectáreas.
6.5.2. Fertilizantes para el Bienestar

Con una inversión de 3 mil 100 millones de pesos, se benefició a 329 mil 470 agricultores
de los 81 municipios, con una cobertura de 505 mil hectáreas fertilizadas, se apoyó hasta
con 600 kilogramos de fertilizante por agricultor (Urea y DAP).

El programa tiene como objetivo contribuir al incremento de la producción en los cultivos

de granos básicos como el maíz, frijol y arroz, mediante la entrega de fertilizante gratuito
para los agricultores de pequeña escala.
Grafica 1. Distribución regional de fertilizante en el estado. Fuente SADER 2022

Para mejorar la operación de este programa, en coordinación con la SADER, Seguridad

Alimentaria Mexicana (SEGALMEX) y los municipios, se apoyó en la logística de
seguridad en el traslado del insumo a 119 centros de distribución, donde se entregaron 142
mil 365 toneladas de fertilizante.

Finalmente, en un acto de justicia y equidad, el 47.22 % de los apoyos de este programa se

otorgaron a mujeres dando un total de 155 mil 575 mujeres beneficiadas. Además, 93 mil
301 agricultores pertenecientes a comunidades originarias, y que representan el 28.31 % de
los agricultores beneficiados, recibieron estos apoyos.

6.5.3. Programa Producción para el Bienestar

El Programa de Producción para el Bienestar, operado por la SADER y la Secretaría del
Bienestar, otorgó más de 981 millones de pesos para apoyar a 151 mil 400 campesinos para
sembrar 377 mil hectáreas, principalmente de maíz, cafeto y cacao.

En un acto de justicia, durante el primer año de Gobierno se otorgó a productores con

menos de tres hectáreas un monto fijo de 6 mil pesos; a los productores que trabajan entre
tres y cinco hectáreas un monto de 2 mil pesos por hectáreas y a los que tienen cinco o más,
mil doscientos pesos por hectárea.

Con el objetivo de contribuir a la autosuficiencia alimentaria y de fortalecer el tránsito a

sistemas agroalimentarios agroecológicos, productivos y resilientes, mediante la estrategia
de acompañamiento de 115 técnicos, a través de la metodología de Escuelas de Campo.

6.5.4. Programa Precios de Garantía

Con una inversión de 412 millones 160 mil pesos, este programa benefició a poco más de 8
mil pequeños y medianos agricultores que manejan menos de cinco hectáreas,
comprándoles a precio preferencial un total de 73 mil 194 toneladas de grano de maíz, con
el objetivo de complementar el ingreso, compensar la disparidad con productores
comerciales y permitirles competir en el mercado.

Se otorgó un precio de garantía por tonelada de grano maíz de 6 mil 278 pesos, más 160
pesos para el traslado de la unidad de producción al centro de acopio, hasta un máximo de
20 toneladas por agricultor.

6.5.5. Programa Sembrando Vida

Sembrando Vida, uno de los programas insignia de la Cuarta Transformación en materia de

desarrollo rural, tiene como objetivo impulsar la plantación de árboles forestales y frutales
y la siembra de cultivos básicos mediante prácticas agroecológicas sin la aplicación de
agroquímicos, para la generación de bienestar en las poblaciones rurales. 

Con un apoyo mensual por sembrador de 5 mil pesos, se ejerció un presupuesto total de 2
mil 426 millones de pesos en 2022, con el que se atendió a 72 municipios, mil 58
localidades, 388 ejidos, 36 mil 862 sembradores, y mil 540 Comunidades de Aprendizaje
Campesino (CAC).

En sus actividades, Sembrando Vida incluyó la participación de 365 técnicos, 37

facilitadores, tres coordinadores y 3 mil becarios del Programa Jóvenes Construyendo el
Futuro, teniendo como metas en el estado reforestar 92 mil 155 hectáreas, plantar casi 83
millones de plantas frutales y maderables, instalar 1,560 viveros comunitarios y 1,540
biofábricas de insumos.

EJE 3. Estado de Derecho, Gobernabilidad y Gobernanza Democrática

Introducción

La seguridad ciudadana y la justicia son tareas y funciones de atención prioritaria para este
gobierno de la Cuarta Transformación. Garantizar a los guerrerenses su seguridad, el
ejercicio pleno de sus derechos y el acceso a una justicia igualitaria, pronta y expedita, es el
compromiso más importante de este gobierno.
Para ello, trabajamos en el fortalecimiento de las capacidades de las instituciones
responsables de cuidar y proteger a la población, así como de las encargadas de restituir sus
derechos cuando éstos han sido vulnerados.

Con base en la coordinación de acciones entre los Poderes del Estado, los órdenes de
gobierno, las autoridades de entidades vecinas, y la ciudadanía, se promueven estrategias
encaminadas a preservar la seguridad de las familias, al igual que la integridad, estabilidad
y permanencia de las instituciones estatales, garantizando un clima de paz, gobernabilidad y
civilidad, a través del diálogo constante y la construcción de acuerdos.

Con base en una oportuna y efectiva coordinación de acciones entre los tres órdenes de
gobierno, a través de la Mesa Estatal de Coordinación para la Construcción de la Paz se
toman acuerdos para implementar acciones y estrategias de prevención, investigación y
persecución de los delitos, que garanticen la seguridad ciudadana con estricto apego a los
derechos humanos.

En este gran propósito, el Gobierno del Estado de Guerrero y el pueblo al que representa
han contado con el respaldo permanente del Gobierno Federal, de la Secretaría de Marinan
(SEMAR), la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA), la Guardia Nacional y la
Fiscalía General de la República (FGR).
De la misma forma los guerrerenses reconocemos el compromiso de los Poderes
Legislativo y Judicial del Estado, de la Fiscalía General Estatal, del sector empresarial, de
las universidades y la academia, de las personas de fe y las iglesias; de activistas y del
sector no lucrativo; y de las organizaciones de promoción social, organizaciones no
gubernamentales y sociedad civil, así como de periodistas y medios de comunicación.
Juntos, construimos el estado de Guerrero seguro y en paz al que todos aspiramos.

La labor política estatal ha sido instrumental para construir una coordinación sólida entre
los órdenes de gobierno y la sociedad. En el primer año de la administración se han sentado
las bases para conducir programas y acciones con estricto apego a los derechos humanos de
todas y de todos, y en especial de grupos vulnerables como mujeres, infantes y
adolescentes, el sector agrario, y las personas que practican el periodismo y defienden los
derechos humanos.

Con respeto a la autonomía municipal se ha fortalecido el trabajo con los 81 ayuntamientos

y las siete regiones del estado. La cercanía y la colaboración institucional han permitido
intensificar las acciones conjuntas para avanzar en el fortalecimiento de las instituciones
municipales, y proteger oportunamente a la población a través de los mecanismos de
Protección Civil.

La dignificación de las policías es una prioridad de la administración. En coordinación con

los ayuntamientos se trabaja en la capacitación de elementos policiales y administrativos,
en el fortalecimiento de infraestructura y equipo, y en el mejoramiento de las condiciones
de vida de las personas privadas de la libertad.

En estos propósitos, el trabajo de las instituciones de seguridad y justicia del Estado ha sido
fundamental. La coordinación con el Gobierno Federal y las autoridades municipales ha
permitido ampliar el alcance y la eficacia de los operativos conjuntos, y los avances en el
fortalecimiento institucional de las policías han contribuido a la contención de la incidencia
delictiva y a la disminución de delitos de alto impacto.
Construir una justicia confiable, imparcial, objetiva, y accesible para cada guerrerense, es
una condición indispensable para acceder a mayores niveles de desarrollo y bienestar.

Con la participación de la Fiscalía General del Estado, del Poder Judicial, y del Tribunal de
Justicia Administrativa damos respuesta a esta exigencia social, un pendiente histórico que
este gobierno, con respeto a la autonomía de los órganos de justicia, está determinado a
resarcir, con una mejor actitud de servicio, mayores canales de proximidad social, y un
compromiso irrenunciable con el pueblo de Guerrero.

1. Estabilidad, Gobernabilidad e Instituciones

El Gobierno del Estado de Guerrero, a través de la Secretaría General de Gobierno,

encabeza los esfuerzos para construir redes de colaboración y confianza entre las
autoridades estatales, el Gobierno Federal, los ayuntamientos y la sociedad civil, con
estricto apego al marco jurídico estatal, y los derechos humanos del pueblo guerrerense.

Se atiende las necesidades de las y los guerrerenses mediante acciones institucionales y

mecanismos de coordinación, concertación y vinculación con los tres órdenes de gobierno y
con la ciudadanía, bajo los principios de legalidad, tolerancia y respeto a la democracia.

En coordinación con los organismos autónomos y de representación política, el Gobierno

Estatal genera las condiciones necesarias para que los guerrerenses ejerzan sus derechos
humanos en total libertad.

1.1. Actualización del Marco Jurídico del Estado.

Para mantener la institucionalidad de la acción de gobierno en el marco del respeto a los

derechos constitucionales y a la división de poderes, el Gobierno del Estado de Guerrero
mantiene un diálogo permanente y respetuoso de su autonomía, con el H. Congreso del
Estado de Guerrero.

Priorizando el desahogo de la agenda legislativa y actualización del marco jurídico estatal,

se han enviado cuatro iniciativas a la LXIII Legislatura del Honorable Congreso del Estado;
dos ya fueron aprobadas y publicadas: Ley Número 175 del Centro de Conciliación
Laboral y el Decreto Número 178 por el cual se autoriza a los 81 municipios del Estado,
para que gestionen y contraten con cualquier institución de crédito integrante del sistema
financiero mexicano.
Asimismo, dos se encuentran en trámite: el Decreto de adición a la Ley Número 464 de
Educación y el Decreto por el que se autoriza a la titular del Poder Ejecutivo desincorpore
del Régimen del Dominio Público del Estado, el inmueble ubicado en la localidad de
Papanoa, municipio de Tecpan de Galeana, Guerrero y se regularice la tenencia de la
tierra.

En el mes de febrero se inauguró la Semana Jurídica 2022, en conmemoración de la

promulgación de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con la
participación del Poder Legislativo, el Poder Judicial y diversas dependencias estatales,
realizándose 88 actividades.

Se llevó a cabo la entrega de los Premios al Mérito Jurídico; respetando el criterio de

igualdad de género, los perfiles académicos y las aportaciones realizadas al estudio del
derecho de los participantes, se otorgó el Premio Teófilo Olea y Leyva, en su quinta
edición, a la Dra. Rosa Inés de la O García y al Dr. Víctor Manuel Arcos Vélez; y el
Premio Alberto Vásquez del Mercado en su 11ª primera edición a la Dra. Rosario de
Monserrat Añorve Salmerón y al Mtro. José Luis Gallegos Peralta.

Se han elaborado, revisado, opinado, promulgado y enviado a su publicación en el

Periódico Oficial del Gobierno del Estado, 286 instrumentos de diversa índole emitidos por
el Poder Ejecutivo, incluyendo reglamentos, decretos del Ejecutivo, acuerdos
administrativos, reglas de operación, convenios o contratos y documentos diversos.
Destacan 16 acuerdos para cuidar la salud de las y los guerrerenses a efecto de hacer frente
a la pandemia de la COVID-19.

En el marco de vigilancia al desempeño notarial, se realizaron siete visitas de inspección a

notarías públicas estatales, a fin de verificar el cumplimiento de la Ley del Notariado y el
mejoramiento del archivo general de notarías; se realizaron mil 966 búsquedas del registro
nacional de testamentos; se expidieron 513 copias certificadas de los protocolos notariales
bajo resguardo, 608 trámites de anotación y apostilla, y se realizaron 11 mil 457
legalizaciones de firmas.

1.2. Protección Integral de los Derechos Humanos

La importancia de los Derechos Humanos es un principio elemental de la Cuarta

Transformación, parte fundamental de la democracia guerrerense, y un elemento que brinda
credibilidad a las instituciones públicas y al ejercicio de la política.

En el estado de Guerrero, protegemos los derechos humanos desde una perspectiva integral,
con acciones específicas para responder a los mayores desafíos que en este sentido
enfrentan grupos sociales vulnerables.
La atención a las recomendaciones emitidas por parte de la Comisión Nacional de los
Derechos Humanos (CNDH) y la Comisión de los Derechos Humanos del Estado
(CDHEG) ha sido una prioridad en el primer año de gobierno.
Se dio cumplimiento a la recomendación 13/2011 emitida en administraciones anteriores; la
CNDH notificó al Gobierno del Estado la emisión de la recomendación 69/2021 en la que
señala como autoridades responsables a la Secretaría de Educación Guerrero, por la no
aceptación de la Recomendación 038/2018 emitida por la CDHEG, así como al Tribunal de
Conciliación y Arbitraje por la falta de ejecución de laudo.

Por su parte, la CDHEG dirigió al Ejecutivo del Estado un total de 43 recomendaciones, de

las cuales 12 fueron dirigidas a la Secretaría de Salud, seis a la Secretaría de Educación,
una a la Secretaría de Finanzas y Administración, 12 al Tribunal de Conciliación y
Arbitraje, una a la Secretaría General de Gobierno, seis a la Secretaría de Seguridad
Pública, una a la Policía Auxiliar del Estado, una a la Biblioteca Pública del Estado, una a
la Comisión Técnica de Transporte y Vialidad, una a la Junta Directiva de la Orquesta
Filarmónica de Acapulco, una al Instituto Estatal de Oftalmología, y una al DIF Guerrero.

De las 43 recomendaciones mencionadas, dos fueron dirigidas a más de una autoridad

(Recomendaciones 11/2022 y 35/2022); 23 fueron aceptadas, tres no aceptadas, y 17 se
encuentran en proceso de respuesta, debido a que son de reciente emisión. Además, se dio
cumplimiento a 21 de las cuales, 2 corresponden a ésta administración y 19 a
administraciones anteriores.

1.2.1. Atención a Familias Desplazadas

Organismos internacionales como la ONU consideran al desplazamiento forzado como una

de las principales violaciones a los derechos humanos de las personas. Contenerlo, evitarlo
y erradicarlo es un desafío para muchas naciones.

Como parte de su compromiso con la protección de los derechos de la población, el

Gobierno del Estado atiende el desplazamiento interno a través de servicios y apoyos en
materia de salud, alimentación, educación, vivienda, empleo, proyectos productivos y
seguridad pública entre otros, a grupos integrados por 755 familias conformadas por 573
personas. Los municipios que experimentaron este fenómeno son Apaxtla, Atoyac, Chilapa,
Chilpancingo, Coyuca de Catalán, José Joaquín de Herrera, Leonardo Bravo, San Miguel
Totolapan, Zirándaro y Zitlala.

A través del Programa Estatal para la Prevención y Atención del Desplazamiento Interno
en el estado se implementa el mecanismo de las visitas interinstitucionales, en el que se
realizan recorridos a las comunidades haciendo entrega de apoyos emergentes y de
asistencia humanitaria a las familias desplazadas, reasentadas y retornadas a territorio
guerrerense.
Asimismo, con la participación de dependencias estatales y de Organismos Públicos
Autónomos (OPAS), se realizan las siguientes actividades:

● La Secretaría de Salud implementa brigadas para consultas médicas en las que se

otorgan medicamentos gratuitos.
● la Secretaría de la Mujer y la Fiscalía General del Estado ofrecen apoyo psicológico,
orientación jurídica, trabajo social, pláticas sobre temas de violencia de género e
intrafamiliar.
● La Secretaría de Desarrollo y Bienestar Social y el DIF Guerrero promueven la
inclusión a los programas sociales que ofrecen.
● La Secretaría del Trabajo y Previsión Social impulsa los programas de empleo
ofertados dentro y fuera del país.
● La Secretaría de Educación Guerrero entrega de paquetes escolares y de limpieza.
● La Secretaría de Protección Civil hace entrega de cobertores, colchonetas y
paquetes de aseo personal.
● La Secretaría de Seguridad Pública ofrece programas de prevención social del delito
además del resguardo policial en los lugares donde se encuentran las personas
desplazadas.

Con la finalidad de mitigar los efectos del SARS-CoV-2, a través del Programa
Alimentario de Apoyo a Desplazados, mensualmente se entregan despensas alimenticias
para cada una de las familias beneficiarias, a la fecha se han entregado un total de 2 mil
160.

Con una inversión de 5 millones 300 mil pesos, se realizaron acciones en vivienda,
entregándose mil 514 láminas galvanizadas, 785 bultos de cemento, 5 mil 580 tablas, mil
192 polines, seis rollos de malla ciclónica, 78 rollos de manguera negra, y 223 tinacos.

De igual manera, se hizo entrega de tres proyectos productivos consistentes en la

instalación de un taller de costura, una fábrica para la elaboración de bloques de
construcción y la entrega del apoyo económico para la compra de un terreno que
beneficiará a un grupo de familias desplazadas, todo ello con la finalidad de generar las
condiciones que les permitan superar su condición y mejorar su calidad de vida.

Junto con la Secretaría General de Gobernación (SEGOB), se capacitó a 30 servidores de la

administración pública estatal para la integración del Programa Estatal de Derechos
Humanos, programa que por primera vez se elaborará en Guerrero, y que tiene como
propósito el disminuir los índices de violaciones a los derechos humanos y fortalecer las
capacidades institucionales para la atención de los asuntos en la materia.
 1.2.2. Protección a la Libertad de Expresión y de las Personas Defensoras de
Derechos Humanos.

Una de las principales expresiones en la defensa de los derechos humanos, es el trabajo

coordinado entre los tres órdenes de gobierno para proteger el trabajo periodístico, la
libertad de expresión, y la labor de las personas defensoras de los derechos humanos.

Del trabajo puntual y coordinado de la Unidad Estatal con el Mecanismo Nacional para la
Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, en este periodo
se ha incorporado y otorgado protección a cinco personas defensoras de derechos humanos
y a cuatro periodistas.

Atendiendo los planes de protección de casos incorporados competentes al estado,

derivaron 646 acciones de seguimiento, y del monitoreo de riesgos en fuentes abiertas de
información, se detectaron y atendieron 73 asuntos, brindando principalmente
acompañamiento, atención emocional y asesoría jurídica.

Para fortalecer y dar cumplimiento a las normativas y tratados internacionales, la CNDH, a

través de la Unidad Estatal desarrolló como acción afirmativa la capacitación de mil 400
personas mediante el curso denominado Derechos Humanos desde la Perspectiva del
Funcionariado Público, en la que de manera virtual y presencial se logró un alcance de
participación de diversos municipios.

Se realizó una mesa de dialogo con el Ayuntamiento de Barcelona, y las asociaciones por
la paz Taula per Mèxic, Comunicación, e Información de la Mujer A.C. Artículo 19, con el
objetivo de promover el intercambio de experiencias sobre las medidas de prevención y
protección de los periodistas en condición de desplazamiento, que permitirán mejorar
acciones para disminuir este fenómeno.

1.2.3. Atención al Sector Agrario

El sector rural representa al pueblo de Guerrero, y como uno de los mayores aliados de la
Cuarta Transformación, sus derechos humanos deben ser preservados y defendidos ante
abusos e injusticias.

El Gobierno del Estado trabaja con el sector agrario federal en la atención del sector rural,
lo que contribuye a mantener la paz y la estabilidad, impulsa la justicia social, y mejora el
bienestar de todos los guerrerenses.

La política de este gobierno de “más territorio y menos escritorio” permitirá atender

oportunamente los conflictos agrarios, enfocando la estrategia de prevención en la
orientación, capacitación y asesoría. En el primer año se realizaron 307 audiencias
brindadas a 457 sujetos agrarios provenientes de las diversas regiones del estado.

Con base en el diálogo y la conciliación, se han atendido 11 conflictos agrarios a través de

197 reuniones de trabajo, un incremento de ocho veces en comparación con la
administración anterior.

Se logró la contención de dos conflictos, en los que se presentaron hechos violentos entre
comuneros: San Miguel El Grande contra Llano del Tepehuaje, de los municipios de
Alcozauca y Metlatónoc respectivamente; Alacatlatzala contra Malinaltepec, ambos del
municipio de Malinaltepec.

En materia jurídica agraria se brindaron mil 046 asesorías a ejidatarios y comuneros, un

incremento del 57 % en comparación al mismo periodo de 2021. Se otorgaron 36
representaciones jurídicas y 96 audiencias en tribunales agrarios, se concluyeron 32 juicios
en beneficio de 200 campesinos, el doble que en la administración pasada; se suman a estas
acciones, 58 asesorías técnicas y la atención a 44 solicitudes de consulta al archivo
histórico agrario.

Destaca la colaboración con el Gobierno Federal en la gestión con los núcleos agrarios y
ayuntamientos para la donación de 12 superficies donde se construirán cinco cuarteles de la
Guardia Nacional, cinco sucursales del Banco del Bienestar y dos instalaciones
hospitalarias del ISSSTE.

1.2.4. Atención de Demandas Político-Sociales

En el mismo sentido, para promover una democracia participativa sólida, en la que se

respeten los derechos de expresión y las libertades de las personas, desde el primer día, el
Gobierno del Estado trabaja en el fortalecimiento y consolidación de las instituciones, de
las relaciones entre los diversos sectores sociales y de la confianza ciudadana en sus
autoridades.

En el primer año de gobierno se ha brindado apoyo a mil 338 movilizaciones político -

sociales, cuyas principales demandas fueron emanadas de pagos atrasados a maestros,
burócratas, pensionados, jubilados y solicitud de servicios públicos e infraestructura
educativa. Se dio atención a 280 movilizaciones, que derivaron 383 reuniones; 325 con
diversas organizaciones y dependencias, 37 con municipios y comunidades y 21 con
policías comunitarias. Del total de las movilizaciones, 929 fueron de competencia estatal;
147 federal y 262 municipal.
 1.2.5. Protección de la Libertad de Culto

Igualmente, proteger la libertad de culto, uno de los principios que hacen de México una
nación abierta y tolerante, es un pilar fundamental de los derechos humanos en nuestro país.

En este sentido, el Gobierno del Estado promueve y garantiza el debido cumplimiento de la

Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público (LARCP) en territorio guerrerense,
contribuyendo a fortalecer la gobernabilidad y la convivencia armónica de la ciudadanía en
un marco de tolerancia y libertad de conciencia.

A fin de continuar fomentando la tolerancia entre los diversos grupos y asociaciones

religiosas, se atendieron 26 reuniones, 73 % más que en el 2021, de las cuales diez fueron
con líderes religiosos; nueve representaciones a eventos religiosos y siete con autoridades
federales y municipales. Por otra parte, se distribuyeron a ministros de culto, 220
ejemplares de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público y su Reglamento, para su
difusión y cumplimiento entre la feligresía.

Mediante el diálogo con los actores de fe y en coordinación con los tres órdenes de
gobierno, se ha brindado atención oportuna a las agrupaciones y asociaciones religiosas.
Durante el período que se informa, se registraron dos conflictos religiosos; uno en la región
de Costa Chica en la localidad de Pueblo Hidalgo, municipio de San Luis Acatlán y el
segundo en la región de Costa Grande en Tixtlancingo, municipio de Coyuca de Benítez.
Por tipo de conflicto, el primero es por intolerancia religiosa y el segundo entre iglesias
contra autoridades y/o sociedad. Con la intervención del Gobierno Estatal y la participación
de autoridades municipales se solucionaron ambos conflictos por la vía del diálogo,
acordando ambas partes respetar las minutas de acuerdos.

1.2.6. Declaratoria de Violencia Feminicida.

Uno de los mayores desafíos que enfrenta el Gobierno del Estado de Guerrero es la
violencia contra las mujeres, un fenómeno prevalente a nivel global, que se agudizó en todo
el mundo como consecuencia de la pandemia, y que es urgente enfrentar con toda la fuerza
del Estado.

Redoblando esfuerzos para garantizar de manera interinstitucional el derecho de las

mujeres guerrerenses a una vida libre de violencia, hemos incorporado como tema
prioritario atender las Declaratorias de Alerta de Violencia de Género con las Mujeres por
Violencia Feminicida y Agravio Comparado.

Se trabaja en estrecha coordinación con los municipios con alerta de violencia para dar
atención y cumplimiento a estas declaratorias, llevado a cabo 91 reuniones, beneficiando a
mil 227 personas. Asimismo, se han realizado 16 capacitaciones en los Módulos de
Atención a Mujeres Víctimas de Violencia de los Municipios Alertados, beneficiando a 195
mujeres y canalizando a 16 ante instancias correspondientes.

Se han implementado diversas campañas enfocadas en la prevención de la violencia contra

las mujeres: la campaña en el transporte público, para dar a conocer los números de
atención de emergencia a través de la colocación de microperforados en mil 395 unidades
de transporte; los conversatorios virtuales, que tuvieron 12 transmisiones con 650
participantes y 6 mil 820 reproducciones; la entrega de poco más de mil 50 guías y mil 50
mini guías informativas, y mil 150 manuales de lenguaje incluyente y la publicación de
material virtual.

Se puso en marcha el Centro Comunitario Gúwa Kúma: La Casa de los Saberes, que
brinda atención multidisciplinaria: de trabajo social, psicológica, médica y jurídica, en
beneficio de109 mujeres víctimas de violencia, impartiendo cuatro pláticas informativas,
con la asistencia de 100 mujeres, cuatro visitas a colonias para difusión de los servicios a
200 mujeres y cuatro capacitaciones para prevenir la violencia contra mujeres, niñas y
adolescentes, con 80 asistentes, todas ellas, del municipio de Ayutla de los Libres.

De enero a julio del 2022, el Centro Comunitario ha brindado 76 atenciones de trabajo

social, médicas, psicológicas y jurídicas, se han realizado cinco pláticas de prevención, a
112 mujeres y cinco visitas a localidades para difusión a 116 mujeres.

1.2.7. Sistema de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes de

Guerrero.

Niñas, niños y adolescentes son igualmente sujetos de derecho. Asegurar la protección de

sus derechos humanos en el marco de nuestras leyes es un primer paso esencial para
fortalecer el Estado de Derecho al que todos aspiramos. En Guerrero estamos
comprometidos con nuestra niñez y adolescencia, y dirigimos esfuerzos para realizar
acciones que garanticen el pleno respeto a sus derechos.

El 12 de abril se llevó a cabo la Primera Sesión del Sistema Estatal de Protección Integral
de Niñas, Niños y Adolescentes (SIPINNA), con la cual quedo reinstalado el Sistema, y
donde se establecieron tres estrategias de medios que permitieron distribuir 7 mil materiales
impresos de la campaña ““Conociendo mis derechos”; a través de redes sociales dimos a
conocer la campaña de “Prevención del maltrato infantil”, y en el marco del día del niño y
la niña, llevamos a cabo la primer “Feria Interinstitucional ” donde participaron más de 30
dependencias del Gobierno del Estado y de los ayuntamientos.
Este gobierno tiene el firme compromiso de trabajar para reducir la violencia hacia la niñez
y cualquier tipo de explotación infantil; por ello instalamos las siguientes comisiones de
trabajo.

● Comisión de Primera Infancia;

● Comisión para Poner Fin a toda forma de Violencia en contra de Niñas, Niños y
Adolescentes (COMPREVNNA) y;
● Comisión Intersecretarial para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil y la
Protección de Adolescentes Trabajadores en Edad Permitida en México (CITI).
De manera inédita se instalaron los 81 Sistemas Municipales de Protección Integral un
trabajo coordinado entre el Estado y los municipios para fortalecer los espacios de primer
contacto, los cuales promueven instrumentos, políticas, procedimientos, servicios y
acciones de protección a favor de la niñez y la adolescencia en el estado.

Se logró la incorporación de 57 municipios a la Red Mexicana de Ciudades Amigas de la

Niñez y por primera vez nuestro estado fue sede de la Asamblea General de esta Red, en la
que se conjugaron esfuerzos para proteger los derechos de la infancia y la adolescencia.
Además, se realizaron 13 capacitaciones dirigidas a los sistemas de protección municipales,
para fortalecer la estructura de trabajo y ocho a dependencias integrantes del SIPINNA
estatal.

1.3. Comisión Estatal de Búsqueda de Personas

El Gobierno del Estado de Guerrero, de la mano del Gobierno de México, asume el

compromiso de luchar junto con familiares y colectivos de personas desaparecidas, una de
las expresiones de la violencia que más lastiman a la sociedad, y una causa que nos une en
lo más profundo de nuestra condición humana.

La meta que todos compartimos es encontrar con vida e identificar el mayor número de
personas desaparecidas; para atender esta problemática, en Guerrero contamos con la
Comisión Estatal de Búsqueda de Personas (CEBP) que tiene atribuciones para desarrollar
todas las tareas relacionadas con la búsqueda e identificación humana.
En el primer año de gobierno, la Comisión ha realizado una intensa labor, llevando a cabo
diversas reuniones con instituciones públicas estatales y federales que intervienen
directamente en esta actividad.

Este año, la CEBP realizó 17 operativos de búsqueda en vida y 89 de campo; colaboró en

402 acciones con las diferentes Comisiones Locales de Búsqueda del país y la Comisión
Nacional de Búsqueda de Personas, con Jueces de Distrito, con la CNDH y la CDHEG, con
la Secretaría General de Gobierno, con la Fiscalía General del Estado y las Fiscalías
Generales de las entidades federativas.
1.4. Comisión Ejecutiva Estatal de Atención a Víctimas.

Con el fin de garantizar la efectividad del Estado en materia de atención, ayuda, asistencia,
acceso a la verdad, a la justicia, y a la reparación integral del daño a las víctimas de delitos
de fuero común y violaciones de derechos humanos cometidas por servidores públicos del
estado y municipios, la Comisión Ejecutiva Estatal de Atención a Víctimas (CEEAVGRO)
está comprometida con las familias guerrerenses.

Este año, la CEEAVGRO depuró el padrón de víctimas beneficiarias con una canasta
básica alimentaria mensual, en virtud de que se encontró que algunas no reunían los
requisitos exigidos por la Ley número 450 de Víctimas del Estado de Guerrero, y otras
recibían apoyos por parte de la Federación, además del Estado.

En el primer año de gobierno se ha apoyado a casi 3 mil 77 familias con canastas básicas
mensuales para garantizar que superen las condiciones de necesidad inmediata, un aumento
del 44 % en relación con la administración pasada.

A partir de este año se incluyó en el padrón de víctimas, el Registro de Víctimas por el

delito de Feminicidio, así como la Ayuda alimentaria, ya que no se contaba con ninguna
víctima registrada por este delito. De igual forma, se proporcionaron apoyos diversos para
las familias directas de las víctimas como transporte, hospedaje, alimentación y compra de
medicamentos.

Se otorgaron un total de 6 mil 596 asesorías jurídicas, lo que garantiza a las víctimas su
derecho a un recurso judicial adecuado y efectivo, a conocer la verdad y que se realice con
la debida diligencia una investigación.

Se han brindado 398 atenciones psicológicas a las familias de las víctimas con el fin de
ayudar a enfrentar las secuelas del hecho victimizante; se realizaron 599 acompañamientos
por parte del personal de Trabajo Social a víctimas directas e indirectas que lo requirieron;
y se dio acompañamiento a los colectivos en las jornadas de búsqueda de personas
desaparecidas en las diferentes regiones del estado. También se otorgaron apoyos
funerarios consistentes en preparación del cuerpo, ataúd, y traslados a sus lugares de origen.

Con la finalidad de otorgar una atención integral a los familiares de personas desaparecidas
mediante la recolección de los datos, se participó en la “Jornada de Atención y
Recolección de Datos de Personas Desaparecidas” llevada a cabo en el municipio de
Acapulco del 22 al 26 de agosto del presente año.

Para brindar una atención especializada y actualizada por parte de los servidores públicos,
el Secretariado de Seguridad Publica capacitó al personal de la Comisión en los temas:
“Desaparición Forzada”, “Investigación Criminal en el Feminicidio”, “Justicia Penal
para Adolescentes” y “Psicotraumatología”.

El 22 de julio de 2022 se realizó la apertura y acondicionamiento de las nuevas oficinas de

la Coordinación de Asesores Jurídicos de la región La Montaña, ubicadas en Tlapa de
Comonfort, con el fin de fortalecer la atención a las y los guerrerenses. La prioridad en esta
región es atender la alerta de violencia de género, e impulsar la construcción de una
realidad social donde se elimine cualquier tipo de violencia y discriminación. De igual
forma, se estableció un módulo de atención psicológica en el municipio de Chilapa de
Álvarez.

1.5. Registro Público de la Propiedad

Un compromiso de gobierno es brindar certeza jurídica a los derechos de propiedad de la

sociedad, contribuyendo a la sistematización, resguardo y conservación archivística del
acervo documental de la administración pública estatal.

A partir de la presente administración, se procedió a reorganizar a todo el personal con la

finalidad de abatir el gran rezago registral, en perjuicio de usuarios y notarios públicos,
rebasando el ritmo de atención normal con el que anteriormente se venía operando. Se
logró desahogar la totalidad de los trámites rezagados en diciembre de 2021.

En el primer año de gobierno se han realizado los siguientes trámites: inscripción de

registro de bienes inmuebles: contratos 15 mil 750, hipotecas 7 mil 498, embargos 491,
certificaciones 27 mil 701, otros 22 mil 548. inscripción de registro de personas morales:
escrituras 225; registro público de comercio: sociedades mercantiles 474; asesorías al
público: 10 mil 325, certificaciones 71, otros documentos diversos: 660.

En materia registral, se implementó una revisión exhaustiva de los servicios institucionales

que proporciona la Dirección General del Registro Público de la Propiedad, del Comercio y
Crédito Agrícola; como resultado, se incrementaron los ingresos por pago de derechos
hasta en 30 % respecto de los generados antes de la presente administración.

Destaca que, en el presente ejercicio fiscal, de acuerdo con la Ley de Ingresos, los
conceptos de pago de derechos correspondientes a los trámites realizados ante el Registro
Público de la Propiedad fueron objeto de una disminución considerable.

Anteriormente, las formas valoradas y gratuitas utilizadas para la impresión de certificados

de gravámenes, de libertad, de no inscripción de inmuebles y otros trámites, carecían de un
control estricto.
Durante este año se realizaron acciones para controlar la ministración de las formas
valoradas, se privilegió el uso responsable del sistema informático interno del Registro
Público de la Propiedad y se implementó un control estricto en cada uno de los procesos
realizados, dichas acciones beneficiaron a los usuarios y funcionarios de fe pública, al
observar que los trámites se realizan con mayor confidencialidad y celeridad.

1.6. Sistema Estatal del Registro Civil.

La protección del derecho a la identidad significa que todas las personas tengan un registro
de nacimiento y un acta que acredite su identidad legal.

El Sistema Estatal del Registro Civil, en coordinación con el DIF Guerrero, implementó en
el primer año de gobierno 129 campañas itinerantes de servicios gratuitos, con el objetivo
de registrar y regularizar la identidad de las personas, beneficiado a 37 mil 715 personas,
con 73 mil 900 servicios gratuitos, en 61 municipios que representan un 75 % del territorio
estatal.

En atención especial a la población indígena y afromexicana se realizaron 36 campañas

itinerantes donde se otorgaron 17 mil 339 servicios gratuitos a 10 mil 870 personas de las
comunidades más alejadas ubicadas en 22 municipios, refrendando así el compromiso de
saldar la deuda histórica que tenemos con nuestros pueblos originarios.

Se han entregado 700 Certificados de Doble Nacionalidad a niñas, niños y adolescentes

nacidos en las ciudades de Santa Anna y Los Ángeles, California, Estados Unidos. Además,
beneficiamos a 693 personas con mil 393 servicios registrales, que permiten cuenten con la
identidad jurídica nacional que brinda el pleno acceso a los derechos que ofrece el Estado
Mexicano.

Resultados de Campañas Itinerantes de Servicios Gratuitos, comparativo 2022 vs

2021 (año de gobierno).
Fuente: Coordinación Técnica del Sistema Estatal del Registro Civil.

Esta administración ha fortalecido el mecanismo del Registro Oportuno a través de la

cobertura de 18 módulos del Registro Civil en Centros Hospitalarios, instalados en 14
municipios, lo que ha permitido otorgar identidad legal a 3 mil 083 neonatos a quienes se
atiende desde su nacimiento.

Se han resuelto 4 mil 567 nulidades a las personas con dobles o múltiples registros de
nacimiento, que les impiden el pleno desarrollo personal. Hoy, cuentan con identidad
jurídica regular, que les da acceso a los programas sociales.

Para mejorar la calidad en la prestación de los servicios y fortalecer los conocimientos en

materia de registro y acreditación de la identidad legal de las personas, se impulsó la
profesionalización de 65 servidores públicos del Registro Civil, mediante la puesta en
marcha del Programa de Capacitación Registral 2022 impartido por el Registro Nacional
de Población e Identidad (RENAPO).

La transformación de Guerrero debe ir de la mano de la modernización Institucional. En

este periodo se incrementó en 8 % la red de interconexión de las oficialías del Registro
Civil, lo que representa 426 oficialías interconectadas a la red estatal y nacional, un 81%
del total. Este avance fortalece el derecho a la identidad, ya que al realizarse la inscripción
del nacimiento se genera paralelamente la generación de la Clave Única de Registro de
Población (CURP) y la impresión del acta respectiva.

Con el Sistema Integral de Impresión de Actas (SIDEA) se han impreso 23 mil 62 actas de
otros Estados a personas que por alguna razón se encuentran fuera de su lugar de origen.
Asimismo, se realizaron 117 mil 180 servicios de corrección y expedición de CURP. Estas
acciones afirmativas fortalecen a los grupos o sectores más vulnerables de la sociedad y
afianzan un gobierno de todas y todos.
1.7. Política Poblacional.

Se reinstaló el Grupo Estatal para la Prevención del Embarazo en Adolescentes (GEPEA);

se llevó a cabo un taller de territorialización; se conformaron cinco grupos municipales y se
realizaron 40 eventos para la prevención del embarazo en adolescentes que beneficiaron a
mil 600 alumnos de escuelas secundarias y de nivel medio superior de la entidad. Se
hicieron 595 difusiones de campañas referentes a Prevención del Embarazo en
Adolescentes, Abuso Sexual Infantil, Trata de Personas, Violencia de Género y Población.

Para coordinar y evaluar la política de población en la entidad se firmó el Convenio Marco

de Coordinación en Materia de Población entre la SEGOB, el CONAPO, el Poder
Ejecutivo del Estado de Guerrero y el Consejo Estatal de Población (COESPO); asimismo,
se elaboró la Agenda Demográfica del Estado de Guerrero y se desarrolló la plataforma
digital Atlas de Género.

1.8. Coordinación del fortalecimiento municipal

En el primer año de gobierno se capacitaron a 821 funcionarios públicos de 11 municipios,

tres de ellos con el tema de “Funciones y Atribuciones de Comisarios Municipales”, cinco
en “Desarrollo de Personal” y tres más sobre el “Marco Jurídico”, de manera presencial.

También se capacitó a 255 funcionarios de 55 municipios de forma virtual con el tema de

“Funciones y Atribuciones de Ediles, Síndicos y Regidores”, lo cual permite que
desarrollen un mejor desempeño en sus funciones como servidores públicos.

Se realizaron capacitaciones en línea en coordinación con el Instituto Nacional para el

Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED) en el tema denominado: “Taller para la
elaboración de Reglamentos Municipales” en los cuales participaron 136 servidores
públicos municipales de 54 municipios.

Se asesoró y registró a servidores públicos municipales de 16 ayuntamientos en el

Programa Federal de la Guía Consultiva para el Desempeño Municipal, y se firmó el
Convenio Marco de Coordinación en Materia de Federalismo, Descentralización y
Desarrollo Municipal con el INAFED.

1.9. Administración del Periódico Oficial.

Como parte de la ruta que orienta y articula el esfuerzo del Gobierno de Guerrero en la
construcción de un estado pacífico y de bienestar, está el garantizar el Estado de Derecho,
la gobernabilidad y la gobernanza democrática a través de la promoción permanente de la
transparencia con servicios de calidad y que prioricen la legalidad. En estos propósitos, el
Periódico Oficial del Gobierno del Estado, órgano oficial de difusión de la labor
gubernamental, es un aliado insustituible.

Por mencionar algunas de las ediciones en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado en
este período son las siguientes:

● El primer mecanismo en el país para la búsqueda y localización inmediata de niñas

y mujeres adolescentes y adultas, Acuerdo de Creación del “Protocolo Violeta”;
● La primera publicación oficial en el país traducida íntegramente al náhuatl:
“Resolución del Tribunal Electoral del Estado de Guerrero que favorece a las
mujeres indígenas de la Montaña de Guerrero, misma que garantiza sus derechos
políticos”;
● Reformas y Adiciones a diversas disposiciones del Código Penal del Estado de
Guerrero número 499 en Materia de Aborto y;
● El Acuerdo por el que se crea el “Registro Estatal de Organizaciones Migrantes”,
el cual fomenta la vinculación, coordinación y colaboración para la gestión de
programas, proyectos y apoyos orientados al desarrollo humano, el combate a la
pobreza y la atención al fenómeno migratorio del Estado de Guerrero, y contribuye
a la conformación de un padrón de personas migrantes guerrerenses en el exterior.
Con estas acciones el Gobierno de Guerrero contribuye a preservar la memoria jurídico-
histórica y fortalece la transparencia y el Estado de Derecho.

2. Seguridad Ciudadana

La seguridad es la principal responsabilidad y uno de los mayores retos del Gobierno del
Estado de Guerrero; como autoridades buscamos crear un entorno favorable para que el
pueblo se desarrolle y alcance su máximo bienestar, con estricto apego a sus derechos.

La Secretaría de Seguridad Pública del Estado concentra las tareas y mando del esfuerzo
estatal en materia de seguridad pública para garantizar la protección de los guerrerenses.
Por su parte, la Fiscalía General del Estado de Guerrero (FGEG) encabeza las labores de
investigación de delitos, integración de carpetas e iniciación y conclusión de procesos
judiciales en contra de infractores de la ley, para asegurar la salvaguarda de los derechos de
las familias. Junto con estas dos instituciones, instancias como el Poder Judicial, el Tribunal
de Justicia Administrativa y la Comisión de Derechos Humanos del Estado, trabajan con el
propósito común de llevar justicia a las familias guerrerenses.

La estrategia institucional que, junto con las Fuerzas Federales, busca la pacificación del
Estado se basa en seis grandes objetivos centrales:
1. Promover el Desarrollo Policial.
 2. Impulsar la reingeniería institucional.
3. Rediseñar la Estrategia Operativa.
4. Promover la cultura de la paz, la prevención social del delito y la participación
ciudadana proactiva.
5. Transformar el Sistema Penitenciario Estatal.
6. Promover la optimización y manejo transparente de los recursos.
En el cumplimiento de estos objetivos el Gobierno del Estado, junto con la sociedad civil,
iniciamos la revisión de nuestras estructuras e instituciones de seguridad, y en el marco de
los acuerdos institucionales con el Gobierno de México, nos hemos comprometido a
cumplir los programas y metas conjuntas a las que, como parte integrante de la Federación
y, sobre todo, como un gobierno surgido de la Cuarta Transformación, estamos
comprometidos.

2.1. Consejo Nacional de Seguridad Pública

El 16 de diciembre de 202, el Gobierno del Estado participó, junto con el resto de las
entidades federativas, en la 47 Sesión Ordinaria del Consejo Nacional de Seguridad
Pública (CNSP), en Villahermosa, Tabasco. En dicha sesión se aprobaron seis acuerdos:
● Fortalecer el programa Mujeres Constructoras de Paz, que compromete a los
municipios a conformar Redes de Mujeres, para su empoderamiento.
● Fortalecer los Indicadores del Modelo Nacional de Policía y Justicia Cívica,
herramienta para medir el avance de implementación del modelo.
● Entregar el Informe del diagnóstico para el cumplimiento del Artículo Séptimo
Transitorio del Decreto de Guardia Nacional, para presentar los avances de
cumplimiento del programa de fortalecimiento de las capacidades institucionales de
las corporaciones policiales estatales y municipales.
● Fortalecer el Registro Nacional de Detenciones, que tiene como objetivo prevenir la
violación de los derechos humanos de la persona detenida, o bien la comisión de
actos de tortura, tratos crueles, inhumanos y degradantes, o de desaparición forzada,
en contra de cualquier mexicano o mexicana.
● Orientar el Programa Nacional Antisecuestro 2021 - 2024 hacia la prevención,
investigación y persecución del delito de secuestro.
● Construir el Registro Nacional de Incidentes Cibernéticos, lo que permitirá medir la
ocurrencia e impacto de los delitos en la red, así como identificar conductas o
tendencias que potencialmente afecten a la ciudadanía en las entidades federativas
para generar estrategias para su prevención.
Con el objetivo de fortalecer las capacidades institucionales de las policías municipales, el
23 de marzo del 2022 se instaló la Conferencia Estatal de Seguridad Pública del Estado de
Guerrero, lo que ha derivado en la capacitación de 292 policías estatales y municipales, así
como en la instalación de los 81 Consejos Municipales de Seguridad Pública.

El pasado 10 de agosto del 2022 se realizó en nuestra entidad la XXVI Asamblea Plenaria
de la Conferencia Nacional de Secretarios de Seguridad Pública, en la que se recibió a las
y los 32 titulares de Seguridad Pública de las entidades federativas, presididos por la
Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, tomando importantes acuerdos, para ser
aprobados por el CNSP en su próxima sesión:

● Validación de Licencias de Conducir Digitales;

● Protocolo Nacional de Actuación Policial Homologado de Violencia Feminicida y
Feminicidio;
● Construcción de un Banco de Voces Nacional;
● Capacitación de la CONASE para Analistas de los Centros de Comando y Control,
capacidades;
● Alcances de las Unidades Especializadas contra el Secuestro;
● Lineamientos para el Funcionamiento, Operación, Conservación y Explotación del
Registro Nacional de Armamento y Equipo y;
● Lineamientos Nacionales para Promover la Austeridad, la Innovación y la
Soberanía Tecnológica en Seguridad Ciudadana.

2.2. Mesa Estatal de Coordinación para la Construcción de la Paz

En la tarea impostergable de combatir a la delincuencia, a nivel nacional las Mesas

Estatales de Coordinación para la Construcción de la Paz se han convertido en la instancia
de decisión y acción coordinada con los tres órdenes de gobierno más importante en
materia de seguridad pública.

En nuestra entidad, entre otras acciones la Mesa determinó la implementación del operativo
“Código Rojo” en los municipios de Acapulco, Iguala, Chilpancingo y Zihuatanejo,
mediante el establecimiento de anillos de seguridad móviles y fijos, además de grupos de
fuerza de reacción inmediata.

En coordinación con la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, en agosto de 2022

se implementó en Acapulco el Programa Feria de Paz y Desarme Voluntario, que busca
fomentar la cultura de la paz, promover valores y comportamientos que rechacen la
violencia y prevengan conflictos mediante el diálogo, así como concientizar a las personas
sobre el peligro y las consecuencias de poseer armas de fuego, municiones o explosivos en
el hogar.

Se contó con la participación de 3 mil personas en 30 actividades culturales, en la pinta de

un mural de paz se repartieron 20 mil volantes; además, se instalaron 20 stands con
actividades educativas, culturales, de salud y prevención; se intercambiaron 20 armas de
fuego, 119 cargadores, 3 mil 293 cartuchos, seis granadas de fragmentación y tres cápsulas
detonantes, destacando el canje de 209 juguetes bélicos.

Con el apoyo del presidente de la República y la participación de la Secretaría de Marina,

se implementó el Operativo Refuerzo Guerrero, para fortalecer la seguridad pública y la
prevención de los delitos principalmente en los municipios de Chilpancingo, Acapulco e
Iguala.

Este operativo logró la detención de 73 personas, el decomiso de 34 armas de fuego, 42

cargadores, 862 cartuchos y 11 fornituras, 27 celulares y siete radios de comunicación; así
como el aseguramiento de cinco kilos de estupefacientes, 18 vehículos y siete motocicletas
recuperados con reporte de robo, y de 1,020 litros de gasolina, 140 de diésel y 140 de ácido
sosa caustica.

De la misma forma, al efectuar recorridos de seguridad, prevención del delito y proximidad

social, se logró el desmantelamiento de dos laboratorios para procesar droga, asegurando 70
litros de sustancia color café, un recipiente de plástico con la leyenda “cloruro de amonio
granular”, tres kilogramos de polvo blanco, una prensa artesanal, un gato hidráulico, dos
costales de Calidra, dos bolsas de plástico que contenían tela blanca, bolsas de plástico con
residuos de goma opio, cinco kilogramos de semilla de amapola, y diversos utensilios de
preparación de sustancias químicas.

Para reforzar las operaciones de la Policía Estatal, la Guardia Nacional desplegó en 22

municipios, 3 mil 400 elementos, con el compromiso de abarcar paulatinamente a los 81
municipios.

Como resultado de estos operativos conjuntos, se logró el aseguramiento de un laboratorio

clandestino para preparar drogas en la localidad de Acahuizotla, Chilpancingo, donde se
aseguraron cinco kilogramos de material tipo pasta, dos motores para bombear agua, dos
tanques de gas de 80 kilogramos, un filtro cilíndrico grande, tres cilindros de combustión de
alta temperatura, tres ollas grandes metálicas de combustión, dos tambos de sustancias
químicas de 50 kilogramos, 12 tambos y cuatro tinas vacías, así como utensilios de
preparación de sustancias químicas.
Se firmaron convenios de colaboración interinstitucional en materia de seguridad pública y
procuración de justicia con los estados de Oaxaca y Michoacán, con la finalidad de
prevenir, combatir y disminuir los índices delictivos que se cometen en zonas limítrofes.
Como resultado de estos convenios, a la fecha se han implementado seis operativos para
inhibir la comisión de delitos, deteniendo a 11 personas por delitos del fuero común y
federal, asegurando 221 dosis de estupefacientes, tres armas de fuego, un cargador, y 69
cartuchos, cinco vehículos, tres motocicletas y un celular relacionados con diversos delitos.

Desde el inicio de la administración, para reducir el delito de extorsión, se brinda

acompañamiento a representantes de cámaras de comercio y ciudadanos que así lo
solicitaron, para realizar operaciones en instituciones bancarias.

Durante el periodo de enero a julio de 2022, la coordinación de acciones y los resultados

obtenidos a través de la Mesa Estatal de Coordinación para la Construcción de la Paz,
fortalecieron la prevención y el combate al delito, permitiendo al estado de Guerrero ocupar
el 8º lugar en homicidios dolosos por entidad federativa y noveno en víctimas por cada 100
mil habitantes, de acuerdo con cifras del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de
Seguridad Pública (SESNSP).

Destaca que la Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU) del INEGI, en el
segundo trimestre del año 2022, a nivel estatal los porcentajes de la población de 18 años y
más percibió un mejor desempeño de las autoridades de seguridad pública. La Marina
obtuvo un índice de confianza ciudadana de 90.7%, el Ejército de 85.9 %, la Guardia
Nacional de 82.8%, las Policías Estatales de 46.4% y las Policías Preventivas Municipales
de 36.1%.

2.3. Operación Policial

Para fortalecer acciones y resultados, la Policía Estatal realizó operativos en las ciudades y
zonas rurales con mayor índice delictivo, proporcionando seguridad en escuelas, hospitales,
mercados e instituciones bancarias; en eventos cívicos, culturales, sociales, deportivos,
festivos y religiosos; y brindó seguridad a camiones que transportaron fertilizante para ser
entregado a los campesinos.

Se ha dado prioridad a los traslados y evacuaciones de emergencias médicas, así como a la

búsqueda de personas desaparecidas. Se realizaron patrullajes aéreos para fortalecer los
operativos de instancias federales y estatales, con un total de 46 vuelos realizados.

Se garantizó las personas beneficiadas recibieran oportunamente los recursos de los

Programas para el Bienestar “Benito Juárez” de Educación Básica; Pensión para el
Bienestar de las Personas Adultas Mayores; de las Personas con Discapacidad; de Niños y
Niñas Hijos de Madres Trabajadoras y del Programa Sembrando Vida de Comunidades
Sustentables, mediante mil 813 servicios de seguridad.

Se apoyó en la aplicación de 101 medidas cautelares y de protección a personas defensoras

de derechos humanos, periodistas, victimas, ofendidos y testigos de los que se considera su
seguridad e integridad física está en riesgo, con base en la determinación del Mecanismo
Nacional para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, la
CNDH, la CDHEG, la Fiscalía General del Estado, el IEPC, el Tribunal Electoral Federal y
la Secretaría General de Gobierno.

Con la instalación de 55 puestos de atención y la realización de 43 mil 419 orientaciones

turísticas en el marco del Plan General de Operaciones implementado en las vías terrestres,
marítimas y aéreas, de manera conjunta los tres órdenes de gobierno garantizamos la
seguridad de visitantes locales, nacionales y extranjeros que arribaron a Guerrero en los
periodos vacacionales.

Con base en estas estrategias y acciones coordinadas, la Policía Estatal, sus unidades
especiales y autoridades de los tres órdenes de gobierno, alcanzamos los siguientes
resultados:

● Detención de 15 objetivos prioritarios generadores de violencia en el estado.

● Liberación con vida de siete personas privadas de la libertad.
● Detención de 991 personas vinculadas a delitos del fuero común y federal y 522 por
infracciones administrativas.
● Aseguramiento de 241.399 kilogramos de estupefacientes y 7 mil 535 dosis de
enervantes entre cocaína, piedra y cristal; provocando una pérdida financiera a la
delincuencia por 26 millones de pesos.
● Aseguramiento de 315 armas de fuego, 330 cargadores, 6 mil 945 cartuchos, 45
chalecos antibalas, cinco granadas de mano, 19 radios, 159 celulares, 784 mil 889
pesos y 4 mil 22 dólares.
● Recuperación de 382 vehículos y 109 motocicletas con reporte de robo;
aseguramiento de 287 vehículos y 164 motocicletas relacionadas con diversos
delitos.
● Instalación de 21 mil 700 puestos de atención ciudadana.
● Revisión de 717 mil 826 vehículos y 1 millón 124 mil 316 personas.
● 293 mil 660 recorridos en patrulla y a pie tierra, con un total de 4 millones 728 mil
687 kilómetros.
● Con binomios caninos se realizaron 963 inspecciones para la detección de
estupefacientes, armas y explosivos, con el objetivo de inhibir los delitos.
 2.3.1. Modernización de la Operación Policial

La base de una labor policial eficaz, que cumpla con su misión social y lleve paz a las
comunidades, es la modernización de procesos, equipo e infraestructura para la seguridad,
una tarea que fortalece la inteligencia policial, la coordinación de operativos
interinstitucionales, y la focalización de acciones.

Para mejorar la comunicación de instituciones policiales federales, estatales y municipales,

así como de las Fuerzas Federales, se rehabilitó la Red Estatal de Radiocomunicación de 17
sitios de repetición, toda vez que al inicio de esta administración se encontraban operando
únicamente nueve.

Se realizó la migración de cuatro sitios de repetición de la tecnología Tetra Pol TDM a

Tecnología IP de Protocolo Abierto, así como la adquisición de 100 equipos de
radiocomunicación con la misma tecnología. Ambas acciones dan cumplimiento a los
Lineamientos de la Red Integrada Nacional de Radiocomunicación.

La videovigilancia es indispensable para tener capacidad de respuesta en las tareas de

inteligencia y reacción de la seguridad ciudadana estatal. Con una inversión de 20 millones
700 mil pesos, se rehabilitó el servicio de video vigilancia estatal. Se pusieron en
funcionamiento 831 cámaras, lo que significa que se multiplicó por ocho el número de
dispositivos en funcionamiento, derivado que la administración anterior entregó apenas 80
cámaras funcionando de las 1,023 disponibles. Con la reactivación de la red de
videovigilancia, el Centro de Control, Comando, Comunicación y Cómputo C-5 en
Acapulco, junto con los C-4 de Chilpancingo e Iguala y el C-2 de Zihuatanejo, fortalecen
de manera integral la seguridad estatal.

Para reducir el delito de robo de vehículos, el Registro Público Vehicular (REPUVE,

mantiene en operación 21 arcos lectores de radio frecuencia en distintos municipios
conectados a Plataforma México, para atender de forma oportuna los reportes del 9-1-1 y
089. Para fortalecer esta estrategia se emitieron 2 mil 400 constancias de inscripción de
vehículos. Además, se garantizó la movilidad y seguridad vial en carreteras y autopistas
estatales, mediante cursos de formación, prevención, seguridad y educación vial a 3 mil 567
estudiantes, transportistas e integrantes de organizaciones civiles; así como a 711 agentes
de tránsito municipal.

En los últimos años, se ha registrado un incremento global de los delitos cibernéticos. Para
combatirlos, la Unidad Estatal de la Policía Cibernética identificó y eliminó mil 438
páginas en la web y redes sociales, desde las que se cometían ilícitos como fraude a
comercio electrónico, extorsión, suplantación de identidad, acoso cibernético, pornografía,
corrupción y difamación de menores, divulgación no consentida de imágenes, robo de
contraseñas y delitos financieros. Se desactivaron 374 perfiles y se atendieron 151
solicitudes de investigación de ministerios públicos, lo cual representa un incremento de
39.81 % respecto a 2021. Además, se frustraron 230 extorsiones telefónicas y 15 secuestros
virtuales, evitando un daño a las posibles víctimas por cerca de 4 millones 700 mil pesos.

Se cuenta con un Sistema Estatal de Información Policial, conectado al Sistema Nacional,

que concentra información para las operaciones policiales a través de los siguientes
registros nacionales: Personal de Seguridad Pública, Informe Policial Homologado,
Licencias de Conducir, Información Penitenciaria, Mandamientos Judiciales, Vehículos
Robados y Recuperados, además del Registro Nacional de Detenciones. La captura de los
registros correspondientes se ha incrementado en un 158 %, gracias a la capacitación de 2
mil 762 policías estatales, municipales y de la policía auxiliar, así como jueces cívicos.

Para el intercambio de información con la Agencia de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y

Explosivos (ATF) de los Estados Unidos de América, a través del Centro Nacional de
Rastreo, el Centro Estatal de Información Policial (CSEIPOL) registró 210 armas de fuego
localizadas en el estado, con el objetivo de aportar pistas de investigación a cuerpos de
seguridad nacionales y extranjeros, así como a fiscalías del país.

2.3.2. Atención Telefónica

La atención de emergencias telefónicas se ha convertido en una de las mayores

herramientas para combatir el delito, y atender a sus víctimas. En el 9-1-1 se recibieron 912
mil 950 llamadas de urgencias médicas, de seguridad, protección civil y atención
especializada a mujeres en casos de violencia, de las cuales 815 mil 023 resultaron de
servicios no efectivos (89.2 %) y 97 mil 927 de servicio efectivo (10.7 %). En el número de
denuncia anónima 089 se recibieron 74 mil 917 denuncias, de las cuales mil 652 fueron de
servicio efectivo (2.2 %) y 73 mil 265 fueron inválidas (97.7 %).

Para disminuir los índices de llamadas no efectivas, se intensificaron las campañas y

pláticas de concientización para el uso correcto de estos medios, y se imprimieron 30 mil
etiquetas para automóviles como parte del programa.

Se impulsó la coordinación con la FGR y la Fiscalía Estatal para el seguimiento de las

llamadas o denuncias relativas a la conformación de las carpetas de investigación, con el
objetivo de brindar atención integral a las personas que hacen uso de estos servicios.

Además, con el objetivo de reducir las llamadas no efectivas en el 9-1-1, se puso en marcha
de la Plataforma Telmex “Interaction Center”, en la que se envía un mensaje de disuasión
a quien realice llamadas de broma al servicio de emergencias, teniendo una reducción de 13
mil llamadas improcedentes en ocho meses.
2.4. Prevención del Delito y Atención de Víctimas

En materia de atención a víctimas del delito, se proporcionaron 200 acompañamientos ante

el Ministerio Público, 2 mil 815 asesorías jurídicas, psicológicas e integrales, y se
canalizaron 65 personas al Centro de Justicia para Mujeres, logrando 63 % más atenciones
en comparación al año 2021.

Para fortalecer la cultura de la paz y la legalidad, se impartieron 6 mil 613 pláticas, talleres,
ferias de prevención del delito y conferencias en las modalidades virtual y presencial, y se
realizaron 14 rallys en apoyo a 115 mil 509 personas de los sectores educativo y social.

En el operativo de Alcoholimetría Ni uno más por el Alcohol, 61 personas resultaron

positivas a la prueba, de las cuales 11 se remitieron por rebasar los límites permitidos del
consumo conforme a la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial.

Adicionalmente, fueron puestos a disposición 601 vehículos por siniestro de tránsito; se

proporcionaron 11 mil 101 auxilios automovilísticos, se aplicaron 6 mil 666 infracciones,
se expidieron mil 376 licencias de conducir. Además, se implementó el operativo Casco
Seguro 2022, en el que se revisaron 2 mil 731 motocicletas y se impusieron 1,045
infracciones y 227 amonestaciones.

En coordinación con los ayuntamientos, fue posible la firma de convenios en capacitación

de prevención social del delito y la integración de los Comités de Mediación Comunitaria,
y la impartición de 29 talleres del programa Mujeres Educación para la Paz, con la
participación de 290 mujeres.

Igualmente, se instalaron los Comités de Consulta y Participación Ciudadana en los 81

municipios; se integraron diez redes vecinales y se realizaron nueve Jornadas de Prevención
mediante actividades lúdicas, recreativas, exhibiciones caninas, obras de teatro y módulos
informativos, beneficiando a 5 mil 859 personas.

Con el Programa de Zooterapia, a través de la terapia física mental complementaria, se

facilita una mejor calidad de vida, se promueve y se potencializa la cultura de la inclusión
social a 250 niñas, niños y adultos con discapacidad; y de la misma forma, se presentaron
10 cortometrajes y documentales Transformando Vidas, bajo la conducción del cineasta
guerrerense Rafael Aparicio, donde se muestra el trabajo de los terapeutas de la Policía
Montada y las historias de vida de los beneficiarios del programa.
 2.4.1. Acciones contra la Violencia de Género

Se desarrollaron siete talleres de prevención de las violencias para el fortalecimiento de

redes de mujeres constructoras de paz en 11 municipios; tres ferias regionales en materia de
prevención social de la violencia contra las mujeres y niñas, trata de personas y prevención
de adicciones. Se realizaron tres carreras de atletismo y tres obras de teatro en
Chilpancingo, Iguala y Acapulco.

Con el fin de fortalecer la protección, atención, sanción e investigación que garantice a las
mujeres y niñas su derecho a una vida libre y sin violencia se puso en marcha el Protocolo
Violeta, cada minuto cuenta. Dentro del programa, basta con una llamada al 9-1-1 sin
necesidad de interponer una denuncia para recibir atención oportuna. La difusión de la
alerta se emite en el estado, y en las entidades vecinas de Morelos, Oaxaca, Puebla, Estado
de México y Michoacán.

Guerrero es la primera entidad en implementar esta estrategia, que constituye un esfuerzo

conjunto para erradicar toda expresión de violencia de género. A la fecha se han activado
32 alertas por desapariciones reportadas al número de emergencia 9-1-1, localizando 31
mujeres y tres niños y ahora se encuentran a lado de sus familias; quedando una mujer
menor de edad pendiente de ser localizada.

Por otra parte, se conformó el Comité Interinstitucional para la Igualdad de Género en la

Secretaría de Seguridad Pública Estatal con el propósito de vigilar, promover y efectuar el
cumplimiento de acciones al interior de la institución, incorporando el uso de lenguaje
incluyente y no sexista en la comunicación institucional, para tener una actuación policial
con perspectiva de género y transversalizarla. La Unidad Policial de Género puso a
disposición de la Agencia del Ministerio Público del Fuero Común Especializado en
Delitos Sexuales y Violencia Familiar, a 23 personas.

Personal especializado de la unidad realizó 3 mil 623 recorridos de proximidad social en 69

municipios, atendió a 370 mujeres, proporcionó atención psicológica y jurídica a 18
víctimas y canalizó a otras 14 al Centro de Justicia para Mujeres. Además, repartió 15 mil
174 trípticos informativos y proporcionó asesoría a seis municipios, para la conformación
de Unidades Policiales de Género Municipal.

Por otras parte, se proveyó seguridad en el transporte público para la protección de mujeres
y niñas con 284 filtros, se inspeccionaron 3 mil 291 vehículos, se brindaron 2 mil 586
orientaciones a las usuarias, se infraccionaron a 378 choferes, y hubo dos mujeres atendidas
por violencia de género.
 2.4.2. Comunicación con la Ciudadanía

Para fortalecer la confianza ciudadana y las acciones preventivas, las autoridades estatales
de seguridad mantienen estrecho contacto con la sociedad, a través de distintos medios de
comunicación digital:
● El portal de la Secretaría de Seguridad, http://www.seguridadgro.gob.mx/,
● La página de Facebook https://www.facebook.com/sspguerrero,
● La cuenta de Twitter https://twitter.com/sspgro,
● Cuida Tv La Estación de la Prevención https://www.facebook.com/CuidaTv,
En conjunto, estos medios lograron la difusión de 15 mil 266 publicaciones entre
comunicados, boletines, eventos destacados, campañas de difusión, recomendaciones,
efemérides, videos, cápsulas y foto notas.

Además, se publicaron 111 fichas sobre vehículos recuperados, y se brindó atención a 321
usuarios de las redes sociales; se captó la visita de un millón y medio de usuarios, que
equivale a 615 mil 335 visitas más con respecto al año anterior. Mediante la publicación
bimestral de la revista digital Por tu Seguridad, se informa el trabajo que realizan las
diferentes áreas y unidades, lo que ha permitido generar mayor confianza hacia la Policía
Estatal.

2.5. Desarrollo Policial

Este gobierno está resuelto a dignificar la labor policial y fortalecer el Servicio Profesional
de Carrera, por su importancia para elevar el prestigio de la profesión, así como su nivel de
eficiencia, eficacia, profesionalismo y desarrollo institucional, para mejorar las condiciones
de seguridad de las y los guerrerenses.

Con este propósito, el 15 de marzo de 2022 se publicó en el Periódico Oficial del Gobierno
del Estado el Reglamento de Desarrollo Policial, que tiene por objeto establecer las bases
normativas para la profesionalización policial.

Para aumentar la presencia institucional de las corporaciones, se incrementó en un 2.56 %

el estado de fuerza de la Policía Estatal, con la incorporación 168 elementos.
La sociedad guerrerense exige contar con policías confiables. Por ello es prioridad impulsar
la evaluación y certificación del Estado de Fuerza. A la fecha, se han expedido 4 mil 340
certificados, alcanzando un avance a nivel nacional del 58.6 % de Certificado Único
Policial (CUP), correspondiéndole el 74.7 % a la policía estatal, 70.4 % a la policía de
custodia penitenciaria, 36.6 % a la policía preventiva municipal y el 46.0 % a la policía
ministerial, lo que representa un incremento del 18% respecto al ejercicio inmediato
anterior.
Igualmente, se aplicó un programa emergente para cumplir con los componentes en control
de confianza, formación inicial, evaluación de competencias y desempeño, para obtener el
Certificado Único Policial de 378 elementos de Acapulco y 35 de Zihuatanejo.

2.5.1. Capacitación

La Universidad Policial del Estado es una instancia fundamental para la capacitación de las
policías estatales y municipales. Para fortalecerla, con una inversión de un millón 489 mil
488 mil pesos se adquirieron 40 computadoras, 40 unidades de protección y respaldo de
energía.

A través de 125 actividades la Universidad capacitó a 4 mil 304 policías estatales y mil 636
personas con funciones administrativas, en nuevas masculinidades, reeducación para
mujeres, prevención del hostigamiento y acoso sexual, derechos humanos de las mujeres,
lenguaje incluyente y no sexista, ABC de Género, tipos y modalidades de violencia,
atención a grupos en situación de vulnerabilidad, educación para la paz y Alerta Violeta.
Con estos mismos temas, se capacitó a 3 mil 360 personas servidoras públicas de
municipios, instituciones gubernamentales y educativas.

Para consolidar el Sistema de Justicia Penal y la implementación del Modelo Nacional de

Policía y Justicia Cívica, este año se capacitaron 4 mil 693 policías estatales y municipales,
lo que representa un incremento del 23 % respecto del ejercicio anterior.
Para capacitar a policías municipales de la región Tierra Caliente en el desarrollo de
habilidades esenciales para realizar su labor con apego a derechos humanos, tales como
resolución de conflictos escolares, primer respondiente, primeros auxilios psicológicos
prácticas de autocuidado y manejo de estrés, atención de la violencia contra las mujeres y
niñas, y fortalecimiento de la convivencia social, se estableció el Plan de Apoyo a la
Región Tierra Caliente, consistente en 81 capacitaciones realizadas en el Centro Regional
de Adiestramiento Policial de Coyuca de Catalán.

2.5.2. Fortalecimiento institucional

Se instrumentaron acciones dirigidas al personal de seguridad pública y sus familias para

generar un ambiente laboral sano y confianza, que impulse la atención con calidez a la
ciudadanía. Para ello, se instrumentaron acciones dirigidas tales como los festejos del día
de la niña y el niño y del día de las madres, la conformación del grupo musical Sangre
Azul, clases de equitación gratuitas a hijas e hijos del personal, cursos de verano y el
campamento Tu Gran Familia Azul; así como las jornadas permanentes de capacitación
como transformando tu rutina, afrontamiento emocional, psicología del estrés y
habilidades para fortalecer el ámbito laboral y familiar.
En materia de infraestructura, con una inversión de 6 millones 304 mil pesos se mejoraron
los cuarteles de la Policía Estatal. Al efecto, se acondicionaron los dormitorios para
personal policial femenino de la Policía Montada, se construyó y equipó un sanitario para
personal masculino de la Unidad Canina, se reparó el sistema de bombeo de agua del
Sistema Penitenciario y Unidad de Fuerzas Especiales, se adquirieron 178 colchones y ropa
de cama, 96 paquetes con material médico y de protección, así como equipo de cómputo
para las Coordinaciones Operativas Regionales.

Con una inversión superior a los 196 millones 732 de pesos se suministró y equipó a la
Policía Estatal con 8 mil 828 uniformes completos, 240 chalecos balísticos, 480 placas
balísticas, 240 cascos balísticos y 72 patrullas. Además de fortalecer el desempeño policial,
estas entregas contribuyen a homologar la imagen institucional de la Policía, y a dignificar
su función social.

En materia de disciplina y justicia policial, el Consejo de Honor y Justicia realizó 282

audiencias, 64 sesiones y resolvió 210 expedientes, de los cuales se derivaron 78
amonestaciones, 31 suspensiones, 25 remociones del cargo y siete sobreseimientos, además
de determinarse 69 casos sin responsabilidad.

Para garantizar la calidad de los servicios de las 79 empresas de seguridad privada que
operan en el estado, de las cuales 51 son estatales y 28 de federales, se realizaron 40
verificaciones de forma presencial para su control y funcionamiento. Dentro de la
estrategia, que no tiene precedente en la historia de la entidad, se da importancia a todas las
herramientas que coadyuven en la prevención y reducción de la incidencia delictiva.

Con el fin de dignificar la función policial, se atendió la petición de reactivar el pago de

viáticos de manera puntual. En esta tarea se invirtieron 343,454,459.

2.5.3. Instituto de la Policía Auxiliar del Estado

El Instituto de la Policía Auxiliar del Estado (IPAE), impulsa un proceso de reingeniería

institucional para optimizar su gestión y operatividad. Gracias a ello, se depuró la nómina
mediante el despido de 57 elementos que no prestaban sus servicios, y la concentración de
22 elementos comisionados a empresarios y servidores públicos fuera de norma, además de
59 elementos que prestaban servicios no pagados a personas morales.

Asimismo, se regularizaron servicios con 75 usuarios, el arrendamiento de tres inmuebles

para oficinas centrales y de 11 oficinas sectoriales. También, se rehabilitaron 15 patrullas
del parque vehicular, generando un ahorro equivalente al 60 % del consumo de
combustible.
Con una inversión de 54 mil pesos se instrumentó un sistema informático de contabilidad
gubernamental para transparentar y armonizar la gestión de los recursos financieros del
IPAE. El uso de este software permitirá prevenir la utilización indebida de los recursos
públicos.

Para mejorar la calidad en el servicio del Instituto, se capacitó a 774 elementos con los
cursos Inducción a la Policía Auxiliar y Actualización de Habilidades Técnicas Policiales;
además, se celebraron 89 nuevos contratos de servicios de seguridad, que permitieron
obtener un ingreso por el orden de 330 mil 523 pesos.

Se proporcionaron mil 373 uniformes completos a policías auxiliares y se firmó un

convenio con la Secretaría de Salud Estatal para garantizar el servicio médico al personal
del Instituto. Además, con una inversión de 2 millones 831 mil 033 pesos, se adquirieron
cinco unidades operativas equipadas como patrullas y 92 radios Kenwood TK300 UHF.

2.6. Sistema Penitenciario y de Adolescentes

Los 12 Centros de Reinserción Social (CERESO) del Estado de Guerrero tienen una
capacidad instalada de 3 mil 817 personas internas; sin embargo, actualmente existe una
población penitenciaria de 4 mil 095 personas privadas de la libertad, lo que representa una
sobrepoblación de 7.2 %.

Este gobierno, junto con los poderes Legislativo y Judicial, los ayuntamientos y los órganos
autónomos, promueve mecanismos de apoyo en materia de reinserción social. En ese
sentido, el 3 de marzo de 2022 se instaló la Comisión Intersecretarial del Sistema
Penitenciario del Estado de Guerrero.

A través del Programa de Reinserción se otorgaron 2 mil 175 consultas médicas, 2 mil 198
terapias psicológicas y 855 sesiones de terapia en diferentes grupos de Alcohólicos
Anónimos, 126 actividades cívico - culturales, 650 recreativas, mil 633 religiosas y 5 mil
326 deportivas.
Asimismo, 3 mil 965 personas privadas de la libertad se encuentran laborando en diversos
oficios; 2 mil 110 recibieron certificado laboral; 870 realizan estudios en distintos grados, y
se entregaron 69 certificados. De igual manera, se realizaron 33 ferias regionales
artesanales penitenciarias para la venta de productos elaborados por las personas privadas
de la libertad, recaudando 249 mil 962 pesos para su beneficio y el de sus familias.

En el CEMA se encuentran 23 personas jóvenes en conflicto con la ley cumpliendo

medidas en tratamiento, que para su reinserción realizan estudios escolares, actividades
deportivas y capacitación; a estas personas se les proporcionaron 31 atenciones médicas, 41
atenciones psicológicas y 59 asistencias sociales.
Para mantener el orden, la disciplina y la gobernabilidad de los CERESO y el CEMA, se
realizó el traslado de 98 personas privadas de la libertad a centros estatales, así como 157
traslados a Centros Federales de Readaptación Social ubicados en otras entidades; esto
conforme a los protocolos en materia penitenciaria. Adicionalmente, se realizaron 33
requisas, 109 supervisiones y 26 estudios de cavidades, y se decomisaron 97 objetos
prohibidos, entre puntas, celulares y televisores.

2.6.1. Mejoramiento de Centros Penitenciarios

De acuerdo con los preceptos de la Cuarta Transformación, las personas privadas de la

libertad son también sujetas de derecho, y por lo mismo deben cumplir sus condenas en
condiciones de dignidad y humanidad. Por ello, con una inversión de 18 millones 50 mil
pesos se realizaron mejoramientos a Centros de Reinserción Social.

En el CERESO Femenil Chilpancingo se mejoraron las instalaciones hidráulicas, eléctricas

y sanitarias, se rehabilitó el área administrativa y el estacionamiento para 12 vehículos.
Además, se realizó obra exterior con la aplicación de pintura y se instaló una planta
tratadora de aguas residuales.

En el CERESO de Acapulco se adquirieron dos subestaciones eléctricas, lo que implicó

cambio de subestación derivadora y compacta, cambio de transformador, cambios de
circuitos de baja y media tensión, cambio de tablero de transferencia planta de emergencia
y adquisición de planta de emergencia.

En el CERESO de Iguala hubo mejoramiento de las instalaciones hidráulicas, instalaciones

eléctricas e instalaciones sanitarias, así como aplicación de pintura.
En el CEMA se llevó a cabo el mejoramiento en la colocación de un transformador, de
instalaciones eléctricas tales como la colocación de luminarias y salidas eléctricas, y de las
instalaciones hidrosanitarias.

Además, con una inversión de un millón 157 mil pesos se dio mantenimiento preventivo y
correctivo a 46 cámaras de los CERESO de Acapulco e Iguala, y se instalaron siete puertas
antivandálicas en sus módulos de seguridad

2.6.2. Medidas Cautelares

En materia de medidas cautelares, se atendió a mil 203 personas, se realizaron 445

evaluaciones de riesgo procesal; se vigiló a 647 personas imputadas con medida cautelar no
privativa de la libertad y a 273 en suspensión condicional del proceso, se efectuaron mil
684 visitas domiciliarias y se recabaron 5 mil 993 firmas de imputados. Adicionalmente, a
399 personas imputadas se les dictó medida cautelar no privativa de la libertad, y no se
judicializó la carpeta de investigación de 656 personas imputadas.

Se atendió a 209 personas sentenciadas en libertad, lo que derivó en 2 mil 626 visitas de
vigilancia domiciliaria y/o laboral, y se realizaron 182 visitas a instituciones
gubernamentales auxiliares. Se implementaron 184 acciones en el Programa No Privativo
de la Libertad, que significaron 274 sesiones psicológicas, 219 atenciones pedagógicas y
209 intervenciones en trabajo social.

3. Secretaría de Protección Civil Estatal

Salvaguardar la integridad física, los bienes y el entorno de la población guerrerense ante

algún riesgo o amenaza de origen natural o antrópico, es y seguirá siendo un compromiso
que el Gobierno Estatal impulsa a través de la Secretaría de Protección Civil.

Guerrero, al ser un estado constantemente afectado por diversos fenómenos naturales,

necesita fortalecer los mecanismos de prevención y atención, brindando atención oportuna
y decidida ante emergencias, con base en políticas para mitigar los efectos negativos de los
desastres.

La instalación del Consejo Estatal de Protección Civil, órgano de consulta y participación,

que planea y coordina las tareas y acciones en materia de prevención, auxilio, apoyo y
recuperación, fue una prioridad de la administración que permitió a su vez cumplir con el
establecimiento de los consejos municipales de Protección Civil en los 81 municipios de la
entidad.

Con la finalidad de que todas las instituciones que brindan atención médica estén mejor
preparadas para enfrentar contingencias, a través de la Secretaría de Protección Civil, se
instaló el Comité Estatal de Evaluación del Programa Hospital Seguro, que dará
continuidad a las evaluaciones de las unidades hospitalarias ubicadas en zonas de riesgo. Es
importante destacar que desde hace 15 años este Comité no se había instalado.

Atendiendo los lineamientos de la Coordinación Nacional de Protección Civil, se promovió

la profesionalización y la certificación continua de su personal, mediante cursos tales como
Lineamientos de Operación para la Gestión Integral de Riesgo, Atención de las
Declaratorias de Emergencias y Desastres, y Financiamiento de Proyectos Preventivos.

Con una inversión de un millón 500 mil pesos, los 81 municipios recibieron cursos sobre
Comando de Incidentes, Primeros Auxilios y Combate a Incendios, lo que fortalece los
conocimientos, aptitudes, habilidades y competencias del personal de la Secretaría de
Protección Civil en beneficio de la población.

Con una inversión de 4 millones 884 mil 950 pesos del Fondo Solidario de Contingencias
Naturales del estado de Guerrero (FONSOL), se equipó a los Centros Regionales de
Atención de Emergencias. Entre los equipamientos adquiridos, destacan 12 desfibriladores
automáticos, 13 férulas espinales, 20 aspiradores manuales de secreciones, 104 sábanas
térmicas de aluminio, dos detectores fetales, 75 parches de electrodo, 70 chamarras,
pantalones y guantes para forestal, 70 botas tácticas para bomberos, además de
equipamiento para incendios forestales.

En el primer año de gobierno se invirtieron 2 millones 960 mil 860 pesos para la
adquisición de uniformes que, desde hace más de tres años no había recibido el personal.
Esta dotación consistió en 375 pares de botas, 100 playeras y short para personal
salvavidas, 948 playeras tipo polo para personal administrativo, 34 trajes para apicultor y
340 camisas manga larga. Esta inversión fortalece el espíritu de cuerpo y pertenencia, así
como la identidad de la institución.

Con la finalidad de impulsar las inspecciones de calidad por medio de las nuevas
tecnologías, con una inversión de 2 millones 415 mil 46 pesos del FONSOL, se realizó la
adquisición de un Georradar RD1500, que realiza estudios del subsuelo; un Ferroscan
Ps300, que ayuda a realizar ultrasonidos de estructuras de concreto; dos esclerómetros
mecánicos HT 225, capaces de medir la resistencia de los elementos estructurales y un GPS
de Precisión. Es importante mencionar que, a pesar de la gran cantidad de fenómenos que
afectan al estado, no se tienen antecedentes de haber adquirido este tipo de dispositivos de
punta, que mejoran en su conjunto la labor de Protección Civil.

Igualmente, se conformaron 125 grupos voluntarios, de los cuales dos tiene registro, para
capacitar a más de 2 mil 35 personas, que podrán fungir como primeros respondientes en
sus localidades ante la presencia de algún fenómeno perturbador, lo que permite reaccionar
de manera más oportuna.

Con la Campaña de Temporada Invernal entre noviembre a febrero, se apoyó a personas

vulnerables de cinco localidades de la Sierra y La Montaña, beneficiando a 3 mil 042
personas, lo que representó un incremento de localidades de 150 %, mientras que el número
de personas atendidas se multiplicó por ocho.

Comprometidos con los que menos tienen y se ven obligados a abandonar sus hogares, esta
administración de la Cuarta Transformación brindó atención a 58 familias desplazadas de
cuatro localidades, otorgándoles insumos básicos como cobertores, colchonetas y kits de
aseo personal. No se tiene antecedente de haber brindado apoyo a personas desplazadas,
pues hasta ahora solo se atendía a damnificados por fenómenos perturbadores.

Para potenciar las capacidades de los individuos, mitigar los riesgos y dar a las familias
guerrerenses los conocimientos necesarios para actuar ante una contingencia de origen
natural o antrópico y fortalecer la cultura de la prevención y la resiliencia, se impartieron en
este primer año de gobierno 110 cursos para 2 mil 991 personas, entre los que destacan
Plan Familiar, Comando de Incidentes, Rescate Acuático, Elaboración de Programa
Interno de Protección Civil, Búsqueda y Rescate, Primer Respondiente, además de los
dirigidos a promover la inclusión y la equidad de género.
Igualmente, se renovaron 28 registros a consultores externos y se otorgaron cuatro nuevos
registros; se revisaron 24 programas internos y se validaron 20, cuyo instrumento de
planeación y operación previene y prepara para responder efectivamente ante la presencia
de riesgos que pudieran generar una emergencia.

Este año se fortaleció la resiliencia de la población ante una contingencia a través de

apoyos con insumos básicos, entre los que destacan 2 mil 755 despensas, 4 mil láminas
galvanizadas, 2 mil cobertores, 2 mil colchonetas, 45 mil 550 litros de agua, entre otros.
Con ello, se atendieron dos declaratorias de emergencias en beneficio de 2 mil 5 familias.

Por el paso del huracán Rick se atendió la declaratoria de desastre y se cubrieron las
afectaciones a 2 mil 853 viviendas, 21 planteles educativos, 139 tramos carreteros, 402
personas evacuadas, 593 caídas de árboles y 33 caídas de postes.

Con el fin de mitigar la vulnerabilidad física de la infraestructura estatal, se realizaron 200

dictámenes de riesgo, destacando las inspecciones a planteles educativos, casas habitación,
hospitales, derrumbes, iglesias, mercados, polvorines, oficinas gubernamentales,
fraccionamientos, entre otros, con un incremento respecto al 2021 del 135.3 %.

Junto con el H. Ayuntamiento de Acapulco, el Gobierno Estatal aportó 2 millones 052 mil
736 pesos y contrató estudios para conocer el nivel de riesgo que tienen los 177 edificios de
la Unidad Habitacional Pedregal CANTALUNA, afectados por el sismo del 7 de
septiembre de 2021. Esta acción derivará en la obtención del dictamen en materia de
seguridad estructural y emprender las acciones de mitigación correspondientes.

Para atender diversas contingencias con oportunidad, se realizaron 2 mil 205 atenciones pre
hospitalarias, entre las que destacan 370 choques automovilísticos, 223 derrapes de
motocicletas, atención a 700 lesionados por trauma, 502 servicios de salvavidas, 396
rescates acuáticos, mil 593 servicios de bomberos con 170 enjambre de abejas, 217
incendios forestales y 131 incendios de lotes baldíos.
Guerrero se encuentra en una zona altamente sísmica; tan solo en este primer año de
ejercicio se han detectado 4 mil 656 sismos. Por ello, a través del FONSOL, con una
aportación de un millón 300 mil pesos; se asegura el funcionamiento del sistema de
alertamiento sísmico, ubicando 2 mil 564 radios receptores de alerta sísmica.

Con la finalidad de promover la cultura de la prevención, preparar y concientizar a todas las

personas que laboran en los inmuebles de atención al público, destaca la realización de un
simulacro, con hipótesis de sismo, en el cual se contó con la participación de mil 271
personas. Asimismo, para difundir información preventiva, se emitieron 569 boletines
meteorológicos, 96 boletines especiales, así como 22 alertamientos por ciclón tropical, 11
alertamientos por mar de fondo y 158 carteles digitales preventivos.

Con la finalidad de ayudar en la visibilidad y posicionamiento de distintos fenómenos

potencialmente riesgosos se realizaron 7 mil 284 publicaciones en Facebook, plataforma
donde se cuenta con 221 mil 539 seguidores; y 7 mil 171 publicaciones en Twitter, donde
se cuenta con 68 mil 48 seguidores. Estas publicaciones informaron de manera anticipada la
presencia de algún fenómeno perturbador, que pudiera afectar la integridad física y los
bienes de la población.

Se emprendieron acciones encaminadas a la realización del Atlas Estatal de Riesgos, con la

elaboración de las capas de sismos y refugios temporales. Además, con una inversión de un
millón 500 mil pesos se adquirió mobiliario y equipo de cómputo para continuar con los
trabajos de integración de capas adicionales. Es de mencionar que se tenían más de 15 años
sin actualizar o integrar información a este importante instrumento para la toma de
decisiones.

Finalmente, se suscribieron 18 convenios de colaboración con colegios y asociaciones de la

construcción, cuatro con universidades y seis convenios con dependencias
gubernamentales. Además, se firmaron convenios con cada uno de los 651 refugios
temporales.

4. Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo

A través de la Consejería Jurídica se otorga viabilidad y certeza a las actividades de las

secretarías, dependencias, entidades paraestatales y demás instituciones que integran la
administración pública estatal; asimismo, sistematiza y mantiene actualizado el Marco
Jurídico del Estado de Guerrero, a fin de que las políticas públicas y programas de gobierno
sean aplicados dentro de la normatividad.

Con apego a los principios de la Cuarta transformación, se han atendido la totalidad de los
juicios que involucran al Poder Ejecutivo, lo que ha generado ahorros por el orden de 74
mil 608 millones de pesos, gracias a la atención y gestión oportuna de 5 mil 241 trámites
jurisdiccionales, entre los que destacan por su importancia, los relacionados con el
Viaducto - Diamante, el Ejido de la Sabana y el Ejido de la Garita.
Por otra parte, en la Subconsejería de Atención a Procesos Jurídicos del Estado, se
atendieron 361 trámites jurisdiccionales. De igual manera, se han brindado asesorías legales
y administrativas a diversas entidades con la finalidad de coadyuvar en su despacho.

Después de un largo proceso jurídico que abarcó los periodos de varias administraciones, se
obtuvieron los decretos expropiatorios que extinguen el Fideicomiso Bahía de Zihuatanejo
(FIBAZI), la Constructora y Promotora de Acapulco, Papagayo, S.A. de C.V, obteniendo
resoluciones favorables; con ello se generó un ahorro por un monto de más de 500 millones
de pesos.

En materia legislativa, normativa y opiniones jurídicas, este gobierno impulsa la

modernización administrativa a través de la actualización de su marco jurídico. Hoy, las
dependencias de la administración pública central y paraestatal cuentan con un mayor
número de normas jurídicas específicas actualizadas para legitimar y perfeccionar sus
funciones.

De esta forma, se opinaron, elaboraron y validaron iniciativas de leyes y decretos, así como
acuerdos, convenios, reglas de operación, lineamientos, reglamentos, códigos, contratos y
convocatorias generando un total de 741 documentos que contribuyeron al cumplimiento de
las atribuciones de las instituciones de la administración pública estatal. Entre otras
iniciativas, se revisaron las siguientes:

● Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Guerrero, que regula la

administración pública e incorpora los compromisos hechos con el pueblo de
Guerrero. Se trata de un cuerpo normativo de vanguardia que establece la paridad de
género, el uso correcto del lenguaje incluyente, la redistribución de atribuciones, la
supresión y la reorganización de dependencias.
● El Acuerdo por el que se crearon el Protocolo Violeta y la Alerta Violeta, primero
en su género en toda el país, y que tiene como objetivo establecer mecanismos
eficientes y eficaces de reacción inmediata para coadyuvar en la búsqueda y pronta
localización de niñas, adolescentes y mujeres que se encuentren en riesgo de sufrir
un daño a su integridad personal por motivo de ausencia, desaparición o extravío.
● El Decreto por el que se crea la Universidad Virtual de Guerrero, que ofrecerá
servicios educativos a distancia de tipo medio superior y superior en los niveles de
licenciatura, especialidad, maestría y doctorado, en beneficio de personas que, por
distancia o situación económica, no puedan asistir de manera presencial.
● La Ley Número 175 del Centro de Conciliación Laboral del Estado de Guerrero,
que crea el Centro de Conciliación Laboral del Estado de Guerrero, el cual llevará a
 cabo el servicio público de conciliación laboral para la resolución de conflictos
entre trabajadores y patrones en la entidad.
● El Acuerdo por el que se crea el Registro Estatal de Organizaciones Migrantes, que
tiene por objeto fomentar la vinculación, coordinación y colaboración para la
gestión de programas, proyectos y apoyos orientados al desarrollo humano, el
combate a la pobreza y la atención al fenómeno migratorio en Guerrero.
● El Decreto de reformas al Código Penal del Estado de Guerrero, que prohíbe las
uniones tempranas y cohabitación forzada en contra de mujeres, niñas y
adolescentes en nuestro estado.
● El Decreto por el que se reforma el artículo 17 de la Ley número 994 de
Planeación del Estado Libre y Soberano de Guerrero, con la finalidad de erradicar
la marginación histórica que han sufrido los municipios y localidades de la región
Sierra, detonando su crecimiento económico a fin de promover el desarrollo y el
bienestar social.
Por otra parte, después de décadas de trabajo, se logró como un hecho histórico la cesación
de efectos de la inoperante Denominación de Origen “Olinalá”, dando paso a una nueva
Denominación de Origen “Lacas de Olinalá”, la cual protege el arte de nuestras artesanas
y artesanos olinaltecos al otorgarle su verdadero valor, con impacto real en el desarrollo
económico.

Asimismo, se mantiene actualizado el marco jurídico en el Portal Oficial del Gobierno del
Estado y en el Orden Jurídico Nacional, con la finalidad de ofrecer certeza jurídica en su
aplicabilidad, siendo una de las legislaciones más actualizadas a nivel nacional.

5. Instituciones de Justicia del Estado de Guerrero

El cumplimiento de los derechos humanos es una palanca de desarrollo, y una condición

indispensable no sólo para nivelar las desigualdades entre los individuos, sino también para
mantener la paz, de ahí la importancia de la procuración de justicia como instrumento para
garantizar la estabilidad social, basando su actuación en la legalidad y el respeto irrestricto
a las garantías individuales, para que cada persona pueda desarrollar su máximo potencial
contribuyendo a generar un ambiente de armonía social, en beneficio del pueblo.

En este sentido, en el estado de Guerrero se ha dado prioridad a la consolidación del

Sistema de Justicia estatal, a través de cinco estrategias en cuya realización participan los
tres órdenes de gobierno, el Poder Judicial y los Tribunales, y la Fiscalía General del
Estado de Guerrero en su calidad de órgano autónomo:

1. Acompañamiento de la Unidad de Apoyo a los órganos consolidadores y operadores

del Sistema de Justicia Penal de las entidades federativas.
 2. Profesionalización y especialización nacional en justicia penal.
3. Sistemas de la justicia penal.
4. Implementación de herramientas de justicia digital.
5. Evaluación del sistema de justicia.
Estas estrategias, dirigidas por la Coordinación de Consolidación del Sistema de Justicia
Penal de la SEGOB, se desarrollan a través de 16 líneas de acción. En ese tenor, se
iniciaron los trabajos para el cumplimiento del artículo 26 de la Ley Nacional de Ejecución
Penal, relacionado con la autoridad para la supervisión de libertad.

El fortalecimiento de la justicia es una tarea que compete a todos los guerrerenses. En este
propósito, reconocemos el respaldo del Ejecutivo Federal y de los ayuntamientos, y el
compromiso permanente del presidente Andrés Manuel López Obrador con el desarrollo y
el bienestar de las familias de Guerrero.

5.1. Fiscalía General del Estado de Guerrero

Garantizar a la población un acceso eficaz, expedito, imparcial y transparente a la justicia

es una política prioritaria de la Cuarta Transformación. En Guerrero, la impulsamos
mediante el fortalecimiento de la Fiscalía General del Estado, que hoy cuenta con mejores
recursos y niveles de preparación para responder a la ciudadanía y fortalecer su confianza
en la acción de las instituciones de justicia.

Los Módulos de Atención Temprana constituyen el primer contacto de la ciudadanía con la

Fiscalía General. Este año se ha atendido a 46 mil 115 personas, lo que ha derivado en la
integración o radicación de 18 mil 316 carpetas de investigación y 457 actas ministeriales,
un incremento de 63 % en el número de atenciones con respecto de 2021, lo que habla de
un avance en la confianza de la población hacía los órganos de procuración de justicia.

Dentro del marco del Sistema de Justicia Penal se iniciaron 21 mil 312 carpetas de
investigación, de las cuales mil 595 fueron con detenido y 19 mil 717 sin detenido; se
remitieron al archivo temporal 353 carpetas y al archivo definitivo 7 mil 112; se aplicaron
13 criterios de oportunidad; se judicializaron 2 mil 012 carpetas de investigación,
librándose 358 órdenes de aprehensión, en 778 carpetas de investigación judicializadas se
logró la vinculación a proceso de los imputados y se obtuvieron 261 sentencias
condenatorias; teniendo un incremento del 41.47% de delitos denunciados con respecto al
año 2021, lo que demuestra la recuperación de la confianza ciudadana en las instituciones
gubernamentales.

Se emitieron 240 solicitudes de colaboración a las 31 fiscalías de la República Mexicana; se

materializaron 17 órdenes de cateo, se detuvieron tres objetivos prioritarios, iniciando
nueve carpetas de investigación por denuncia de fraude cibernético.
En auxilio de los ministerios públicos, la Coordinación de Servicios Periciales, recibió 48
mil 464 requerimientos emitiendo 43 mil 951 dictámenes periciales en diversas materias;
reflejando un incremento del 52 % con respecto al mismo periodo del año anterior,
logrando dar respuesta al 90.83 % de las solicitudes.

Dentro de los mecanismos de Justicia Alternativa, se recibieron 2 mil 045 solicitudes de

acuerdos reparatorios de los que se concretaron mil 632, al 82 %. 739 solicitudes fueron
remitidas a investigación; representando un incremento del 82 % respecto al ejercicio 2021,
con ello se contribuyó a que las víctimas de delitos alcanzaran en forma expedita la justicia
y la reparación del daño.

Por su parte, la Policía Investigadora Ministerial logró la detención de mil 329 personas, de
las cuales 772 contaban con orden de aprehensión. Se lograron 557 detenciones en
flagrancia delictiva y se ejecutaron 333 órdenes de presentación ante la autoridad
ministerial. Además, elaboró 21 mil 126 informes de investigación, lo que significó un
crecimiento de 86 % con respecto al periodo anterior, recuperó mil 034 vehículos con
reporte de robo; aseguró 53 armas y municiones de diversos calibres y ejecutó 80
operativos interinstitucionales.

Por cuanto hace al delito de secuestro, este año se logró la detención de 41 personas,
rescatando 14 víctimas, que en comparación con el año 2021 refleja un aumento de 75 %.
Se desarticularon tres bandas de secuestradores, se iniciaron 12 carpetas de investigación,
se judicializaron 23 y se emitieron 11 sentencias condenatorias, que van de 50 a 80 años de
prisión, incrementando en 50 % el número de carpetas iniciadas; y se resolvieron 20 casos
de secuestro virtual. Además, se implementó el Programa No Te Enganches para prevenir
la extorsión telefónica y asesorar a las víctimas.

En materia de delitos sexuales y violencia familiar se iniciaron 4 mil 089 carpetas de

investigación, se judicializaron 606 obteniéndose 94 sentencias, incrementando en un 47 %
la recepción de carpetas de investigación y un 89 % las judicializadas, con respecto al
ejercicio anterior.

En justicia para adolescentes se iniciaron 202 carpetas de investigación de las cuales 49

fueron con detenido y 153 sin detenido, se judicializaron 78 carpetas y se obtuvo la
resolución de 14 sentencias, logrando un incremento anual del 14 % en el inicio de carpetas
de investigación, 37 % en carpetas judicializadas y 75 % en sentencias.

Con relación a las personas desaparecidas y no localizadas se iniciaron 379 carpetas de

investigación, logrando la localización de 108 personas. Para fortalecer la confianza de la
población, se organizó un equipo de atención a los colectivos de familiares de personas
desaparecidas.

Adicionalmente, el Programa de Alerta Amber, cuyo propósito es realizar la búsqueda y

localización de menores y adolescentes desaparecidos o extraviados, registró 98 Alertas, 85
menores fueron recuperados, lo que representa una efectividad del 86.73%. Por su parte, el
Protocolo Alba, cuyo propósito es realizar la búsqueda y localización de mujeres
desaparecidas, se activaron 40 alertas de búsqueda inmediata localizando a 23 mujeres, que
representan 64% más que en el periodo anterior.

5.1.1. Atención a Víctimas del Delito

A través Dirección de Atención a Víctimas del Delito, la Fiscalía ha fortalecido sus

actividades de atención y asesoría a las víctimas del delito, a quienes se trata con respeto,
profesionalismo, y el objetivo de darles el respaldo necesario para enfrentar sus desafíos y,
en su momento, retomar proyectos de vida.

La nueva actitud de cercanía de la Fiscalía se ha visto reflejado en el incremento de sus

actividades de atención, las cuales sin excepción presentan incrementos con respecto del
año anterior. En el primer año de gobierno la Fiscalía realizó 186 asesorías jurídicas, mil
412 terapias psicológicas, 169 canalizaciones a otras Instituciones y 178 colaboraciones,
que en conjunto reflejan un aumento de 135 % en la operatividad del área.

Igualmente, en este periodo se recibieron 10 recomendaciones por parte de la Comisión de

los Derechos Humanos del Estado de Guerrero, lo que representa una reducción de 47.61%
con respecto al mismo periodo del 2021; mismas que fueron aceptadas, iniciándose 87
carpetas de investigación en contra de servidores públicos de la Fiscalía General.

Se impartieron 26 conferencias y/o pláticas de prevención y 10 visitas a familias

desplazadas a quienes se diversos apoyos. Estas actividades no se realizaban anteriormente
y hoy que se han institucionalizado, permiten dar un mejor trato a las víctimas y una mayor
proximidad social.

El trabajo que se ha desplegado al interior de la Fiscalía General ha sido fundamental para

recuperar la confianza de la ciudadanía guerrerense. Al respecto, la Dirección de Atención
Ciudadana recibió un aumento significativo de las llamadas realizadas a esta institución.

En lo que respecta a las llamadas a través del Centro de Quejas y Denuncias, las atenciones
se multiplicaron por 13 en comparación al periodo anterior; en cuanto a las llamadas
recibidas al Módulo de Información, los contactos se multiplicaron por nueve; por lo que
hace a la atención de personas en el Módulo de Atención Ciudadana del edificio central de
la Fiscalía General, se atendieron a 11 mil 957 personas, 13 veces más que el periodo
anterior. Estos números reflejan un avance en la recuperación de la confianza ciudadana en
la procuración de justicia.

Destaca que es la Fiscalía General de Guerrero es la primera a nivel nacional en realizar un

programa de radio y televisión. “Fiscalía a tu Alcance” brinda asesoría a la ciudadanía y
por su calidad, la Asociación Nacional de Locutores de México le otorgó el reconocimiento
Micrófono de Oro 2022.

5.1.2. Atención a Mujeres

Dentro de la atención a víctimas, se ha dado prioridad al trabajo en favor de las mujeres,

sus hijas y sus hijos. La violencia intrafamiliar y las agresiones de género se cuentan entre
las mayores preocupaciones de las instituciones de seguridad y justicia, cuyo compromiso
con su erradicación es total y permanente.

El Centro de Justicia para Mujeres, ha proporcionado 2 mil 923 servicios jurídico -

educativos, así como atención lúdica para hijas e hijos de las usuarias, observando un
incremento de casi el doble con respecto del año anterior. Se han efectuado mil 703 apoyos
psicológicos, médicos, de trabajo social y de refugio a mujeres que se atendieron,
reflejando un incremento del 149 %. Además, las víctimas han presentado 212 denuncias
ante la Unidad de Investigación que se encuentra adscrita al Centro.

Por su parte, el Gobierno del Estado busca impulsar las actividades de sensibilización y
atención mental y emocional a las mujeres victimizadas. A través de la Unidad de Igualdad
de Género proporcionó apoyo a las personas que laboran en la institución, y creó el Área de
Contención Emocional en cumplimiento a los parámetros de la NOM-035-STPS-2018
Factores de Riesgo Psicosocial en el Trabajo - Identificación, Análisis y Prevención.
Igualmente, se brindaron 160 terapias psicológicas a 38 personas y con el apoyo de la
Secretaría de Salud, se impartió un taller para el manejo de estrés laboral a 30 trabajadores
de la Fiscalía General.

5.1.3. Atención a Colectivos y Grupos Sociales.

Con la política de “Fiscalía a tu Alcance”, se ha atendido con oportunidad y en forma

respetuosa a 86 personas pertenecientes a ocho colectivos, dos asociaciones de Derechos
Humanos y 75 empresarios aglutinados en cinco cámaras, a quienes se han informado los
avances, estableciendo estrategias en conjunto en las carpetas de investigación relacionadas
con la desaparición de personas.

En especial, destaca la atención brindada al Centro de Derechos Humanos de la Montaña

Tlachinollan y a la Comisión de Ayotzinapa, a quienes se dieron a conocer las acciones de
acompañamiento en búsquedas de campo en apoyo a la Comisión para la Verdad y Acceso
a la Justicia del caso Ayotzinapa.

Se atendió a los siguientes colectivos: Colectivo Buscando Cuerpos Margarita López,

Colectivo Lupita Rodríguez, Colectivo los otros desaparecidos de Iguala, A.C., Colectivo
Familiares en Búsqueda de María Herrera, Colectivo siempre vivos de Chilapa, Colectivo
Madres Igualtecas y Colectivo de Desaparecidos de Acapulco.

Con las organizaciones sociales Comité por la Libertad de los Presos Políticos del Estado
de Guerrero, Asociación Civil PROSIGUE de Chilpancingo, Rafael, Municipio de
Metlátonoc, A.C., Centro de Derechos de las Víctimas de Violencia Minerva Bello, se dio
seguimiento a carpetas de investigación y se reactivaron talleres de acercamiento social.

Es importante mencionar que “Fiscalía a tu Alcance” permite atender mejor a las víctimas.
Como parte del Comité Estatal para la Prevención de la Violencia y la Delincuencia con
Participación Ciudadana, se organizaron 14 eventos en Acapulco, Atoyac, Chilpancingo,
Chilapa, Coyuca de Benítez, Juan R. Escudero, Tecpan, Tixtla y Zumpango del Río, a los
que asistieron 3 mil 972 personas que recibieron pláticas de prevención, información de
medios de denuncia y asesoría jurídica.

En colaboración con la UAGro se han desarrollado 14 eventos académicos, impartiendo a 3

mil 455 alumnos de Nivel Medio Superior, temas como Tipos y Modalidades de la
Violencia, Hostigamiento y acoso sexual, Rompiendo estereotipos, Discriminación,
Comunicación No Sexista, Atención a Víctimas del Delito, y Medios de Denuncia.

La Fiscalía General también participó en 11 ferias de servicios interinstitucionales,

beneficiando a un total de 7 mil 238 con servicios de asesoría jurídica y talleres para
prevenir el delito.

5.1.4. Servicios Forenses

En colaboración con el Servicio Médico Forense (SEMEFO), la Fiscalía General

implementó mecanismos para reducir la saturación que presentan sus instalaciones, creando
cinco equipos multidisciplinarios de identificación humana, materializando protocolos y
contratando personal experto en antropología.

En colaboración con la Comisión Estatal de Derechos Humanos, se logró la identificación

genética de 135 cuerpos, integrando su archivo básico para su traslado al Panteón Forense
con sede en Chilpancingo. También se realizó el traslado de 119 cadáveres a las nuevas
instalaciones del SEMEFO en el poblado de El Quemado, municipio de Acapulco.
Se adquirieron dos gavetas para la conservación de cadáveres en apoyo a la población de la
región de La Montaña, donde no existen instalaciones del SEMEFO y se adquirieron dos
canes adiestrados para la búsqueda de restos humanos, lo que triplicó el número de
intervenciones, al pasar de 40 a 152 en un año.

5.1.5. Mejoras Administrativas y Operativas

Junto con una mayor vocación social, se ha impulsado la mejora operativa al interior de la
Fiscalía, con el objetivo de garantizar el cumplimiento de los derechos humanos de la
población, mejorar integralmente sus servicios, y consolidar avances en materia de
confianza y aprobación ciudadana.

Se regularizó el actuar administrativo - institucional mediante el apego a una política de

transparencia, austeridad y correcto ejercicio de los recursos públicos, a través de un
Programa Anual de Adquisiciones, de conformidad con las necesidades operativas y
funcionales de esta Fiscalía General.

Por primera vez se instaló el Comité de Obras Públicas, Adquisiciones, Arrendamientos y

Servicios de la Fiscalía General para supervisar y materializar las adquisiciones y
contrataciones, de conformidad con los procedimientos normativos; de igual forma, por
primera vez la Fiscalía Estatal fue incorporada en el Sistema COMPRANET del Estado de
Guerrero, con la finalidad de transparentar sus adquisiciones, y realizó procedimientos de
contratación por medio de Licitaciones Públicas.

En el marco de la transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción, se

iniciaron 10 carpetas de investigación contra diversos servidores públicos por actos de
corrupción en la Fiscalía Especializada correspondiente.

Con la finalidad de prevenir y evitar malas prácticas en el servicio público, se materializó

una política de depuración y rotación del personal. Fueron remitidos a evaluación de
Control de Confianza para permanencia y de nuevo ingreso a 225 Ministerios Públicos,
Policías Investigadores Ministeriales y Peritos, de los cuales 80 obtuvieron resultados
aprobatorios, dos no aprobatorios, y 143 pendientes.

En cuanto a la Unidad de Transparencia y Acceso a la Información, ha atendido el 88.6 %

de las solicitudes de información recibidas. Por su parte el Órgano Interno de Control
recibió 315 quejas, resolvió 239 expedientes de procedimientos administrativos
disciplinarios y sancionó a 12 servidores públicos de la Fiscalía General.

En materia formativa, el 100% de capacitaciones impartidas en el periodo que se informa

han sido gratuitas, realizándose 79 eventos, un aumento de 108 % en comparación con el
año anterior, logrando beneficiar al 95 % del personal operativo, administrativo y mandos
medios.

En el marco del Programa de Prevención del Delito Electoral que la Fiscalía Especializada
en la materia, entre el 1 de enero y el 15 de agosto de 2022 se realizaron 34 capacitaciones
de manera virtual y presencial, dirigidas a municipios, dependencias del Poder Ejecutivo,
órganos autónomos, instituciones académicas y ciudadanía en general, capacitando mil 093
personas, de las cuales 837 son personas servidoras públicas, 81 estudiantes de nivel
superior y 175 ciudadanos.

Se mejoró el control y la administración de la Licencia Oficial Colectiva (LOC) No. 67 por

medio de relaciones de extracción, relaciones de introducción, actas de comisión fija de
materiales de guerra, parte de consumo de municiones, actualizando los resguardos del
armamento del personal perteneciente a las 54 Coordinaciones de Zona de la Policía
Investigadora Ministerial. Se recuperaron tres pistolas calibre 9 mm a disposición de
diferentes autoridades; se proporcionó mantenimiento y fabricación de piezas de 14 fusiles
calibre .223 y una pistola calibre 9 mm; se pasó revista a la totalidad del armamento
amparado en la LOC No. 67 identificando 26 armas aseguradas a disposición de diferentes
autoridades.

A través de la Dirección de Archivo Criminalístico, se recibieron 30 mil 174 solicitudes

para la expedición de Cartas de Antecedentes No Penales, se emitieron 29 mil 912, y se
negaron 262. Por otra parte, se remitieron a consulta de no ejercicio y ejercicio de la acción
penal un total de 7 mil 505 carpetas de investigación y averiguaciones previas, de las cuales
en este periodo se resolvieron 4 mil 976.

Se recibieron 391 vehículos y 26 adicionales en condiciones inoperantes, haciendo un total

de 417 unidades en regular o mal estado de funcionamiento. Para rehabilitarlas, se
implementó un programa emergente de mantenimiento, recuperándose 272.

Asimismo, se adquirieron seis camionetas tipo Pick up para la renovación del parque
vehicular y reforzar la capacidad de respuesta operativa, y se llevó a cabo la contratación de
una póliza de seguro para la totalidad del parque vehicular a cargo de la Fiscalía estatal.

Se renovaron todos los contratos de comodato de los 15 inmuebles ocupados para las
actividades de la Fiscalía General del Estado de Guerrero; asimismo, se estableció una
Agencia Auxiliar del Ministerio Público del Fuero Común del Distrito Judicial de Alarcón
en el municipio de Pilcaya.
5.2. Tribunal Superior de Justicia del Estado de Guerrero

Uno de los ejes rectores de nuestro gobierno es, en el marco de la Cuarta Transformación,
garantizar a las y los guerrerenses el respeto al Estado de Derecho. Para ello, ha sido
prioritario fortalecer a las instituciones encargadas de impartir justicia, estableciendo
mecanismos que las provean con mayor capacidad técnica y de operación, con la finalidad
de hacer efectivo el acceso a la justicia y mantener la confianza de la ciudadanía.

El Poder Judicial del Estado tiene a su cargo la compleja y delicada función de impartir
justicia a la sociedad guerrerense de manera pronta, completa, imparcial y gratuita,
garantizando la plena vigencia de la ley y favoreciendo la paz social.

En este sentido, dentro de la actividad sustantiva del Poder Judicial del Estado de Guerrero,
de manera general en 2021 iniciaron 26 mil 096 expedientes y se finalizaron 11 mil 614, en
tanto que de enero a octubre de 2022 se iniciaron 24 mil 600 expedientes y se concluyeron
16 mil 409 asuntos en los diversos órganos jurisdiccionales de dicho poder. Estos avances
contribuyen al fortalecimiento de la convivencia pacífica en nuestra entidad.

Para fortalecer la infraestructura operativa del Tribunal, en diciembre de 2021 se

concluyeron la construcción y el equipamiento del Juzgado de Primera Instancia del
Distrito Judicial de Alarcón, ubicado en Taxco, el cual tuvo una inversión total de 17
millones de pesos provenientes del FAFEF.

Se construyeron dos salas de Oralidad en Acapulco Diamante en su segunda etapa, a las

que se destinó una inversión de 8 millones de pesos del FASP.

De enero a octubre de 2022, con una inversión de 20 millones 500 mil pesos, de los cuales
8 millones fueron provenientes del FASP y 12 millones 500 mil del FAFEF, se iniciaron las
actividades de mejoramiento y conservación de diversos edificios del Poder Judicial del
Estado, ubicados en Acapulco, Chilpancingo, Iguala, Coyuca de Catalán, Tecpan y
Zihuatanejo.

5.3. Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Guerrero

Dentro de la impartición de justicia y el respeto a los derechos humanos que promueve el

Gobierno del Estado de Guerrero, la justicia administrativa es una herramienta
fundamental. En el periodo en que se informa, el sistema de impartición de justicia
administrativa guerrerense se rigió con base en tres líneas de acción:

● Substanciar y resolver los juicios con apego a la ley y protección de los derechos
humanos;
 ● Profesionalización y capacitación constante del personal y;
● Administración de los recursos humanos, materiales y financieros en un esquema de
austeridad, transparencia y de rendición de cuentas.
Para la Cuarta Transformación es de suma importancia que el acceso a la justicia
administrativa esté asegurado, especialmente para las y los guerrerenses, en situación de
vulnerabilidad. En su respaldo, los Asesores Ciudadanos realizan una labor social bajo los
principios de vocación de servicio y oportunidad de defensa, teniendo como objetivo
prioritario asegurar un procedimiento adecuado para la defensa de los legítimos intereses
del pueblo guerrerense.

En el periodo que se informa se radicaron 1,343 juicios; se concedieron 632 suspensiones y

se negaron 134; se concluyeron 1,201 juicios, de los cuales 825 fueron a favor de los
particulares y 53 a favor de las autoridades, lo que significa que en el 95.4 % los
gobernados obtuvieron una sentencia que les restituyó de sus derechos afectados. Además;
se dictaron 15 mil 729 acuerdos en el procedimiento, 68.8 % más con respecto al año
anterior, y se resolvieron 346 recursos de revisión, 70.4 % más respecto al año 2021.

Para elevar la calidad del servicio público, se impartieron talleres, conferencias y

capacitaciones beneficiando a más de 1,450 personas, a quienes se dotó con mejores
herramientas para su desempeño, destacando los cursos denominados Sistema Estatal
Anticorrupción y Derechos Humanos en Materia Administrativa.
A fin de contribuir a una impartición de justicia más eficiente, se hizo una inversión de un
millón 372 mil pesos en equipo de cómputo, material, mobiliario y equipo de oficina, y se
rehabilito el Archivo General del tribunal, al cual se trasladaron más de 20 mil expedientes.

5.4. Comisión de los Derechos Humanos del Estado de Guerrero

Una de las atribuciones constitucionales que tiene la Comisión de los Derechos Humanos
del Estado de Guerrero (CDHEG) es recibir quejas por hechos presuntamente violatorios a
los derechos humanos que provengan de actos de autoridades de la administración pública,
darles trámite en caso de ser competente y emitir, después de desahogar pruebas, la
resolución correspondiente.

Parte fundamental del trabajo de la CDHEG, es crear una cultura de respeto de los derechos
fundamentales en el territorio estatal. Esto pretende lograrse a través de los diversos canales
de comunicación con la población.

Durante el periodo que se informa se emitieron 45 recomendaciones, 15 menos que el

último año de la administración anterior, lo que significa una reducción del 25 % en el
número de resoluciones emitidas durante la gestión de la actual administración estatal. Esta
reducción es prueba del compromiso del Gobierno del Estado de Guerrero con la
protección de los derechos humanos, y con la dignidad del pueblo guerrerense.