Universidad Mariano Gálvez

Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales

RECENSIÓN:
PRÁCTICA DE MONOPOLIO

Lic. Carlos Alberto De León Moreno

Estudiante:

Mayerli Dennise López López

Centro Universitario zona 16

Julio 2023.
 Práctica de Monopolio

Para abordar el tema es necesario entender que se conoce como monopolio a la

situación en que una única empresa o entidad tiene el control absoluto y exclusivo
sobre la producción, distribución o venta de un bien o servicio en un mercado
determinado. En otras palabras, no existe competencia para esa empresa en ese
mercado específico por lo cual esta empresa es la encargada de establecer normas,
criterios o sistemas que le favorezcan de alguna forma.

Desde un punto objetivo se considera que el monopolio puede afectar de gran

manera a la economía de un país, posee diversos ejes los cuales pueden ser
perjudiciales para la economía de los ciudadanos como son:

• Falta de competencia: Se presenta cuando una empresa tiene el control total

sobre un producto o servicio en un mercado determinado, no se enfrenta a
ninguna competencia. Esto puede llevar a la falta de incentivos para mejorar
la calidad de los productos o servicios, reducir los precios o innovar. Como
resultado, los consumidores pueden sufrir de opciones restringidas y precios
más altos lo cual con la situación del país y las oportunidades limitadas que
se cuentan puede ser perjudicial para el desarrollo de las personas.
• Precios más altos: Sin competidores que ejerzan presión en el mercado, los
monopolios pueden fijar precios más altos de lo que lo harían en un mercado
competitivo. Los consumidores pueden terminar pagando más por bienes y
servicios, lo que afecta su poder adquisitivo y calidad de vida, esta
característica es importante en la práctica del monopolio debido a que en
diversas ocasiones los productores y comerciantes buscan esta práctica para
encarecer y enriquecerse a base de ser la única opción en el mercado,
aprovechándose del consumidor.
• Ineficiencias económicas: Los monopolios a menudo no se esfuerzan por ser
eficientes en la producción o en la prestación de servicios porque no
enfrentan una competencia al cual ellos puedan llamar o conocer como un
contrincante en los negocios. En ocasiones puede resultar en una asignación
ineficiente de recursos y una menor productividad económica, en otras
 palabras, se observa una comodidad absurda en los comerciantes y
productores puesto a que no buscan innovar sus sistemas, productos y
herramientas para postularse como una de las mejores o la preferida de las
personas a la hora de consumir.
• Barreras de entrada: Los monopolios pueden establecer barreras artificiales
que dificultan o impiden que otras empresas ingresen al mercado y compitan.
Esto limita la oportunidad para nuevas empresas de innovar en el mercado,
lo que podría restringir el progreso económico y tecnológico, al igual que
limitar las posibles alianzas o ingreso de productores extranjeros que puede
que cuenten con mejor calidad a favor del consumidor.
• Desigualdad y concentración de poder: Los monopolios a menudo
concentran una enorme cantidad de poder y riqueza en manos de unas pocas
personas o empresas. Esto puede incrementar la desigualdad económica y
aumentar la brecha entre las clases sociales.

En diversos países se ha velado porque se cree un ordenamiento jurídico solido que

evite la práctica del monopolio y sus derivados para que puedan competir en
igualdad, tanto emprendedores como pequeñas, medias y grandes empresas, esto
también para no afectar la economía del país y así ayudar a los habitantes, en
Guatemala como lo menciona el texto aun no cuenta con una ley de competencia o
mínimo el ánimo de avanzar en la creación de esta norma, lo cual es bastante
delicado debido a que al no contar con dicho ordenamiento y solo poseer ciertas
pinceladas las fábricas y comerciantes pueden llegar a aprovecharse de esto y
hacer uso de estas malas prácticas a su conveniencia, aunque hasta 2018 se
contaba con una iniciativa en el Congreso de crear esta ley, en 2022 aún no se
cuenta con tal ordenamiento y son temas que aunque se presuma que desde hace
mucho tiempo en Guatemala no se presentan casos, no hay una certeza o garantía
que no podría volver a ocurrir o que el país esté libre de que en algún momento una
persona mal intencionada ejerza estas prácticas y por la poca legislación que se
cuenta para estas situaciones quede impune el caso como muchas de las
situaciones que a diario se viven en nuestro país.
Observando el documento Guatemala es considerado uno de los más importante
productores y exportadores de azúcar, y la industria azucarera ha sido
históricamente dominada por unos pocos grupos económicos o familias, los cuales
han tomado la decisión de formar una asociación nacional de azucareros conocida
con las siglas ANA la cual entre el año 2003 y 2004 se vio envuelta en serias
acusaciones de prácticas de monopolio y especulación, en algunos países como
fue el caso de Guatemala, aunque no exista un monopolio oficial, la concentración
del mercado en manos de unas pocas personas puede llegar a tener forma de un
monopolio en los precios y la falta de competencia. Aunque en este caso se
consideraba que si existían muchas empresas que se dedicaban a la venta del
producto, por la asociación a la que pertenecían podrían haber realizado algún trato
para establecer un aumento considerable al producto, el cual podría afectar
directamente a la economía de la población debido a que el azúcar es considerado
un producto de primera necesidad por ser fuente de energía, por su amplio uso en
la cocina y en ocasiones por la ayuda de la preservación de alimentos según la
historia, entre otros aspectos.

Con relación a la investigación que realizo la fiscalía se considera que fue lo ideal y
prudente para poder demostrar la culpabilidad o inocencia en el caso, se acudió a
las entidades correspondientes y posibles interventores dentro del proceso de
constitución, manejo y registro de la información tanto de la asociación como de las
fábricas y empresas que comercializan el azúcar y se proporcionó la
documentación necesaria para poder actuar de la mejor manera ante el caso,
debido a los datos y fechas brindadas la investigación fue rápida y no se consultó o
se acudió a más órganos, entidades o instituciones a recabar información que sería
considerada en la investigación.

Desde un punto de vista objetivo se podría decir que la desestimación del caso y
archivo del expediente fue una decisión apresurada por el tiempo que tardo la
investigación. Esto de la mano con que el denunciante tenía muy buenos
argumentos que sin embargo no podían ser atendidos y considerados como sólidos,
de igual manera el proceso, aunque se pudo llevar de otra manera con respecto a
las pruebas no se logró por la poca legislación en Guatemala en estos casos en
particular, esto se considera una barrera bastante significativa. También el caso
pudo tomar otra forma, no tanto por la legislación que en este documento es un
punto clave sino también por la voluntad del investigador encargado, quien debió
atender a su llamado con la justicia.

Dentro de un apartado del documento se asegura que, si se detectaron prácticas

monopolísticas en la comercialización del azúcar debido al acuerdo entre ingenios
y comercializadoras quienes están destinados a limitar o eliminar la competencia
entre ellos, con el objeto de establecer los precios en el mercado interno. Las ventas
de azúcar se realizan a través de empresas distribuidoras, las cuales han sido
constituidas por los propios ingenios. Dieciséis ingenios son los productores de
azúcar, considerando estas declaraciones y con un conjunto de normas más
específicas con este tipo de casos se hubiera procedido de otra manera, se
presentaron argumentos que desestimaron la acusación por el hecho de haber
escuchado la noticia en ciertos medios de comunicación que de alguna forma
consideramos que debieron de buscar una buena fuente e incluso pudo ser la
manifestación del pueblo para poder considerar verídica esta información que al
final son quienes se encargan de juzgar el alza o la baja de los precios en el mercado
siendo ellos los consumidores diarios, causando así un problema en el bolsillo del
pueblo, lastimosamente por tiempo y otras circunstancias no contaban con
documentos o pruebas legitimas para poder considerar el caso como una verdadera
practica monopolística.

Dentro del recurso de reposición que es conocido también como herramienta legal
que permite a los ciudadanos impugnar o solicitar la revisión de un acto se observa
que fue planteada con argumentos válidos que podrían ser considerados si existiera
algún tipo de ley o reglamento de competencia o como es conocida en otros países
antimonopólica para proteger el mercado guatemalteco que establezca de forma
más detallada que requisitos o características debe poseer una acusación de
monopolio, lo cual se ha destacado que es muy importante por las siguientes
razones:
 • Fomentar la competencia justa: La creación de una ley de competencia busca
evitar las prácticas anticompetitivas que puedan afectar de manera grave a
los consumidores, empresas y posiblemente el desarrollo económico del
país. Al indicar reglas claras, concisas y justas se fomenta un ambiente de
competencia sana en la que tanto el pueblo como las empresas terminarían
obteniendo un beneficio.
• Proteger a los consumidores: La competencia sana y libre suele beneficiar a
los consumidores al ofrecerles más opciones tanto de precio como producto
y calidad.
• Prevenir la concentración de poder: Sin una ley de competencia, algunas
empresas podrían acumular poder y control excesivo en el mercado, lo que
podría llevar a un monopolio. Estas situaciones pueden ser perjudiciales para
la economía y los consumidores, ya que las empresas dominantes pueden
dictar precios y condiciones sin enfrentar competencia.
• Evita las lagunas o vacíos legales: En el caso de Guatemala no contando con
una legislación especial para estos casos se tiende a favorecer a ciertas
personas porque no hay una norma que pueda regular en si casos
especiales, y aunque se cuenta con el razonamiento o la crítica de un juez
no es suficiente en ocasiones, aunque es mucho trabajo y las autoridades
aun no le han dado la importancia que se requiere si se considera necesario.
• Garantizar la igualdad de oportunidades: La ley de competencia busca
asegurar que todas las empresas, grandes o pequeñas, tengan igualdad de
oportunidades para ingresar al mercado y competir en condiciones justas.
Esto ayuda a prevenir prácticas desleales y discriminatorias que puedan
dañar a competidores más pequeños.

El caso de la manera en la que se ha abordado y planteado la información ha sido

clara y desde nuestro punto de vista aunque puede ser repetitivo, si se necesita
ampliar la legislación para este tipo de casos, si existen ciertos apartados en donde
se establece o indica alguna norma en las formas que se puede manifestar la
práctica del monopolio y su prohibición como es en el artículo 130 de la Constitución
Política de la República de Guatemala y el artículo 340 del Código penal, no regula
o establece mucho contenido para estos casos, aprovechándose así de la situación
y salir sin ninguna consecuencia como fue en este caso debido a que aunque habían
ciertos documentos o pruebas que podrían ayudar a declarar con lugar la petición
no se realizó como se esperaba o se debía y no se obtuvo ninguna consecuencia,
hasta el momento a nuestro conocimiento no se ha presentado de nuevo alguna
acusación, aun no estamos preparados para un caso que verdaderamente llegue a
causar un daño grave a la economía nacional que traiga con ella repercusiones
fuertes.