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Gayol, María Lucía

Evaluación de proyectos y
programas : Dimensiones
de la evaluación

Seminario - Programa 2002

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Seminario

EVALUACIÓN DE PROYECTOS Y PROGRAMAS

Dimensiones d e la evaluación

Año lectivo: 2002


Régimen de cursada: Cuatrimestral (segundo cuatrimestre)
Profesor a cargo: María Lucía Gayol
Carga horaria: 20 hs. reloj

PRESENTACIÓN DEL SEMINARIO


El núcleo central del Seminario es compartir con los profesionales seminaristas la
resignificación del concepto de evaluación, por tanto esto llevará a una re- visión de las
prácticas evaluativas. Se partirá de reconocer al proceso evaluativo como ese
mecanismo que posibilita recoger información lo más objetiva posible al sólo efecto de
rectificar o ratificar acciones inherentes al objeto que se está valorando.
A partir de considerar que la evaluación es el proceso que facilita mejorar el objeto
sobre el que cae la mirada evaluativa se concebirá, entonces, a la evaluación como
herramienta útil y necesaria para la implementación de proyectos y programas.
El marco teórico que sustenta a esta propuesta de Seminario, supone el
concepto de evaluación que expone Stufflebeam1: y es el que lo considera como proceso
de identificar, obtener y proporcionar información útil y descriptiva acerca del valor y el
mérito de las metas, la planificación, la realización y el impacto de un objeto determinado,
con el fin de servir de guía para la toma de decisiones, solucionar los problemas de
responsabilidad y promover la comprensión de los fenómenos implicados.
Pensar en la faz operativa de este complejísimo proceso lleva a pensar en
modelos a aplicar, e instrumentos a administrar.
Durante el seminario se resaltará la importancia de contextualizar témporo-
espacialmente la tarea evaluativa. En función de lo expresado, se tendrán en cuenta
distintos modelos evaluativos y sus implicancias en los ámbitos de los cuales provienen

1
Stufflebeam- Shinkfield, 1993,182

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los proyectos y programas a evaluar. Cabe hacer notar que no se abordará la totalidad de
modelos sino, los más significativos por su impacto en el campo de la evaluación de
programas y proyectos
Se partirá de expresar que el modelo que se aplique, además de responder para
su consistencia a necesarios índices de coherencia interna, deberá dar respuestas a las
políticas sociales puestas en juego al plasmarse en planes, proyectos y programas ya
2
que se comparte con Weiss, que los programas sociales tienen como objeto mejorar el
sino de la gente y es así entonces que el accionar evaluativo oficiará de control sobre
posibles desvíos . Por otra parte conocer , caracterizar e identificar el objeto a evaluar,
tarea previa a cualquier proceso de evaluación garantiza conclusiones objetivas, fiables y
válidas como aporte para la toma de decisiones.
Conjuntamente a lo expuesto, la evaluación de programas- proyectos lleva a
hacer uso de procedimientos de indagación que se inscriben en la metodología de la
investigación evaluativa. Por tal razón se deberán identificar los paradigmas cuantitativos
y cualitativos arribando a la conclusión que3 la combinación de los dos sería más
adecuada... ya que los métodos cualitativos y cuantitativos tienen con frecuencia sesgos
diferentes... y ... El empleo complementario ... contribuye a corregirlos.
Es así entonces que uno de los problemas a abordar durante el desarrollo de los
distintos encuentros a que dará lugar el seminario será el de los dispositivos
evaluativos. Estos se hacen presentes desde la gestación de todo programa- proyecto y
acompañan su implementación hasta poder llegar a valorar los resultados obtenidos. Si
se tiene en cuenta la finalidad de este tipo de procedimientos, que se pueden
caracterizar por su especificidad, consideración de realidades y contextos concretos se
aportará para la comprensión e interpretación del objeto que se está evaluando.
Es intención también, que al abordar la evaluación de resultados, proceso que
posibilita indagar acerca del éxito del programa y/ o proyecto, se vean las posibilidades
de replicabilidad, atendiendo a adaptaciones según los distintos contextos.
Al considerar las funciones de la evaluación y sin perder de vista las metas a
lograr, se pondrá el acento en el uso de la información que se obtiene, para intervenir
rectificando o ratificando acciones en todo el recorrido, desde la materialización de la
idea, hasta el logro de las metas previstas. En ese tránsito deben considerarse
situaciones emergentes las que, en más de los casos, inciden sobre los resultados que
se obtienen. Parafraseando a Carol H Weiss4 se puede afirmar que mediante información

2
Weiss, 1996,13
3
Cook- Reichardt, 1995, 30, 43,47
4
Weiss, 1996, 55

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sustantiva a corto y largo plazo se posibilitará indicar si los resultados que se obtienen
son el producto de una falla del programa o de la teoría
Obtener información válida y confiable lleva a la identificación de fuentes de
información por tanto, se requiere administrar instrumentos evaluativos pertinentes para
la obtención de una masa crítica de datos que le posibiliten al evaluador llevar a cabo una
análisis exhaustivo y así arribar a conclusiones lo más rigurosas y objetivas posibles. La
comunicabilidad de esas conclusiones, parciales y finales, se concreta y materializa en
la elaboración de Informes hacia las audiencias solicitantes de la evaluación y que son
quienes tienen el poder de intervención sobre el programa- proyecto evaluado.
A título de síntesis el presente Seminario intentará contribuir a que los
profesionales seminaristas dispongan de dispositivos para evaluar proyectos y programas
que den cuenta, en forma implícita o explícita, de la teoría a la que adhieren.

OBJETIVOS
‫ ٭‬Vincular la evaluación a un proceso intencionado para el perfeccionamiento
‫ ٭‬reconocer a la evaluación como proceso informante para la toma de decisiones.
‫ ٭‬Seleccionar y aplicar modelos evaluativos pertinentes y adecuados a los objetos a
evaluar.

CONTENIDOS
‫٭‬ Unidad I : Concepto de evaluación Su historicidad. Algunas precisiones
conceptuales: Investigación- Evaluación; Paradigmas cuali y cuantitativos. Los Modelos
de evaluación: Palabras claves para una clasificación: Objetivos- Logros- Juicios- toma
de decisiones- perfeccionamiento. Modelos de estimación de calidad- Bibliografía
específica: Popham, 1980, Cap.1 y 2- Cook y Reichardt, 1995, Cap. Primero y V.
‫٭‬ Unidad II: Dimensiones de la evaluación.: Los objetos de evaluación. Evaluación
de programas y proyectos. El grado de pertinencia con las políticas que los originan.
Elementos a considerar. El modelo de evaluación CIPP: contexto – entrada (input)-
proceso- producto. Bibliografía específica: Weiss. 1996, Cap. 1 a 3 -Stufflebeam-
Shinkfield, 1993, Cap. 6 – Aguilar, M- Ander Egg, E. - 1992, Cap. 2- Ahumada y otros –
1990- II
‫٭‬ Unidad III: El plan de evaluación e informe de resultados. Unidades de análisis.
Variables e indicadores- Instrumentos y técnicas. Criterios. Fuentes de información.
Recogida de la información, tabulación y análisis. Conclusiones-. Informes. Audiencias.

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Bibliografía específica: Herrera, 1988, Cap. 1 a 3- Aguilar, M- Ander Egg, E. - 1992, Cap.
3 y 4. Ahumada, 1989, Cap. 2. Espinoza Vergara, m. 1993, Cap. 2 y 3.

METODOLOGÍA
La metodología que se utilizará a lo largo del desarrollo del seminario tendrá
carácter teórico-práctico. Se partirá del reconocimiento de los saberes que los señores
seminaristas portan acerca de la problemática a abordar y en función de ello se
organizarán trabajos que impliquen instancias plenarias de descripción y presentación de
conclusiones. Se conformarán grupos de discusión para la lectura, análisis y discusión
sobre fuentes primarias y secundarias de información, su interpretación y arribo a
conclusiones que posibiliten aconsejar rumbos de acción. Este trabajo de simulación
posibilitará a los señores seminaristas hacer uso de distintos tipos de dispositivos
evaluativos y en forma conjunta abordar la problemática del plan de evaluación de
proyectos y/ o programas.
En todos los trabajos se generarán espacios para la puesta en práctica de
estrategias argumentativas y consistentes fundadas en juicios críticos, observaciones
pertinentes y manejo de lenguaje técnico. En todo momento se generarán procesos de
reflexión y confrontación con las perspectivas teóricas que se presentan.

EVALUACIÓN- Y ACREDITACIÓN DEL SEMINARIO.


Se tendrá en cuenta:
‫٭‬ 85 % de asistencia
‫٭‬ aprobación de trabajos presenciales
‫٭‬ aprobación del trabajo final
La acreditación del Seminario se obtendrá a partir de considerar el desempeño del
alumno- seminarista, a lo largo del desarrollo del mismo. Esta consideración incluye :
aprobación de Trabajos presenciales, es decir solución grupal a problemas concretos y
presentación y aprobación de un trabajo final.

Características del Trabajo final. Este consistirá en la Elaboración de un plan de


evaluación, sobre la base de la selección de un modelo evaluativo, a un proyecto o
programa de prácticas corporales correspondiente a la educación formal o no formal.
Será una producción individual y deberá responder a la siguiente estructura:

Primera parte

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‫٭‬ fundamentación y justificación del trabajo ( el porqué llevar a cabo esta tarea)
‫٭‬ síntesis explicativa del modelo seleccionado
Segunda parte
‫٭‬ Plan de evaluación
‫٭‬ Matriz
‫٭‬ Cronograma.
Tercera parte
‫٭‬ Recogida de la información- tabulación de datos
‫٭‬ presentación gráfica de datos en tablas y cuadros ( si corresponde)
‫٭‬ Análisis de los datos
Conclusiones- Elaboración de informe y aconseje,
Anexos: incluirá
‫٭‬ Bibliografía
‫٭‬ Instrumentos utilizados
‫٭‬ Proyecto o programa a evaluar
Aspectos formales de presentación:
‫٭‬ a máquina o PC- letra arial 11- simple espacio-
‫٭‬ páginas numeradas
‫٭‬ Citas bibliográficas (no deberán exceder tres líneas y deberán especificarse tal
como se aconseja para trabajos de esta naturaleza)
Criterios de evaluación
‫٭‬ Grado de pertinencia entre lo solicitado y lo presentado
‫٭‬ Presentación en tiempo y forma
‫٭‬ Uso adecuado del lenguaje. (ortografía y gramática)
‫٭‬ Precisión en el uso del lenguaje técnico
‫٭‬ Claridad, organización y coherencia en el discurso
‫٭‬ Selección y uso pertinente de bibliografía
‫٭‬ Fecha máxima para la presentación del trabajo: no podrá exceder los 30 días de
haber finalizado el seminario.
BIBLIOGRAFÍA
‫٭‬ AGUILAR, M - ANDER EGG, E. 1992. Evaluación de servicios y programas
sociales. Edit. Siglo XXI. Madrid. España.
‫٭‬ AHUMADA, P. 1989 Tópicos de evaluación en educación. Edic. Universitarias de
Valparaíso- Universidad Católica de Valparaíso. Chile.

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‫٭‬ AHUMADA- WALKER Y OTROS: 1990. Modelos de evaluación y Evaluación de
programas- Centro de Investigación y Desarrollo de la Educación- Universidad Católica
de Valparaíso- Chile
‫٭‬ CATEJÓN, F.1996. Evaluación de Programas en Educación Física . Gymnos.
Madrid.
‫٭‬ COOK T.- REICHARDT CH. 1995. Métodos cualitativos y cuantitativos en
investigación evaluativa. Morata.. 2da. Edic. Reimpresión - Madrid.
‫٭‬ DE KETELE, J- ROEGIERS, X.: 1993. Metodología para la recogida de la
información. La Muralla- Madrid.
‫٭‬ ESPINOZA VERGARA, M. 1993. Evaluación de proyectos sociales. - 3º Edición-
Humanitas- Buenos Aires- Argentina
‫٭‬ HERRERA , R y otros: 1988: La evaluación en la Institución Escolar Planificación e
informe. 2da. Edición. Serie Ciencias de la Educación. Centro de Perfeccionamiento,
Experimentación e Investigaciones Pedagógicas. Ministerio de Educación. República de
Chile. OEA.
‫٭‬ HOUSE, E. 1994. Evaluación, ética y poder. Morata. Madrid.
‫٭‬ LAFOURCADE, P. 1982. La evaluación en organizaciones centradas en logros.
Edit. Trillas 1991 ( 1ª Edic..)
‫٭‬ POPHAM, J 1980 .Problemas y técnicas de la evaluación educativa. Anaya.
‫٭‬ STUFFLEBEAM, D. –SHINKFIELD, A.: 1993. Evaluación Sistemática - Guía
teórica y práctica. Paidós MEC. 2da. reimpresión. España
‫٭‬ WEISS, C. 1996. Investigación evaluativa. Métodos para determinar la eficiencia
de los programas de acción. Trillas. 2da. Edic.- Tercera Reimpresión . México

MEDIOS NECESARIOS
‫٭‬ aula 106
‫٭‬ retroproyector
‫٭‬ pizarrón

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