ADRIANA AQUINO

ENSAYO
1. Los Servicios públicos deben ser provistos por:
Las Servicios públicos deben ser provistos de manera Mixta, estos servicios
pueden ser dados tanto por el Estado (ya que es su obligación) como sectores
privados y estos deben ser regulados por el mismo Estado, esto es viable ya que
la autoridad fiscalización de la empresa que provea este servicio son entidades
con personalidad jurídica y patrimonio propio, por lo tanto al ser el mismo Estado
fiscalizador debe ser imparcial en su totalidad al momento de aplicar cualquiera
sea la norma a ambos estados y la rigidez y transparencia que la sociedad se
merece al hablar de los Servicios públicos. El Estado al ser un ente fiscalizador
debería buscar alterar la distribución del ingreso, hacer más eficiente la prestación
de los servicios públicos, mejorar la asignación de recursos, restringir prácticas
monopólicas o anticompetitivas para lograr mayor equidad en la sociedad
destinataria de los servicios.
Esto en relación a que en 1996 los sectores estaban regulados por sectores
privados y se crearon sistemas de regulación para velar por la situación de cada
sector, pero el Estado al ver que igual se realizaban cobros y gastos injustificados,
en el 2006 se cambia al control de estos sectores al mismo Estado, estos sectores
y los sistemas de regulación sectorial se extinguen, con el DS 29491, este decreto
crea nuevos sectores con sus respectivos entes reguladores, uno de ellos como
ser el más importante es la Agencia Nacional de Hidrocarburos a cargo del
ministerio de hidrocarburos y energía, después llega el DS 071 creando las
autoridades fiscalizadoras en las cuales cada sector su responsable era el
ministerio del sector, garantizando de esta forma una imparcialidad y fiscalización
total.
2. Identifique cual es el modelo que se ajusta a la realidad boliviana.
Fundamente su respuesta.
Presenta un modelo económico mixto ya que en algunos ámbitos el Estado como
tal actúa socialista, pero en otros ámbitos se olvida y es capitalista, como en el
tema del mercado que se basa en la oferta y la demanda o al momento de dar los
diferentes bonos.
El cómo, que y donde producir es decisión de los mismos agentes privados de la
economía como ser nosotros mismos y las empresas productoras, pero al mismo
tiempo el Estado actúa, esta presente, cubriendo los fallos del mercado y
sancionando a las mismas empresas, al mismo tiempo proveyendo a la población
bienes públicos o redistribuyendo la riqueza a través de impuestos y subvenciones
para establecer una sociedad más equitativa. Se podría decir que tenemos una
economía de libre mercado, oferta, demanda y la propiedad privada.
Existen algunos términos que el mismo Estado indica que es como modelo
económico, que, si los podemos aceptar como tal que es productivo, ya que tiene
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dos pilares como tal el sector estratégico, como lo denominan para generar
excedente económico que son: hidrocarburos, minería, electricidad y recursos
ambientales, mismos recursos que se encuentran catalogados en sectores
regulados por entes fiscalizadores del mismo Estado, respetando las empresas
privadas de los distintos sectores.
Tal como lo indica la misma Constitución Política del Estado en su Art.306,
indicando que es plural constituida por las formas de organización económica
comunitaria, estatal, privada y social cooperativa.
3. Identifique los inconvenientes que tiene el sistema boliviano
El principal inconveniente de Bolivia es su sistema de regulación, ya que este al
haber tanto empresas privadas como del mismo Estado, actúa de manera muy
parcial dando favoritismo y permitiendo faltas a las empresas del mismo estado,
por el contrario, a las empresas privadas rigen con mano dura y hasta excediendo
esa rigidez o pidiendo algo a cambio en los casos donde las empresas tienen un
problema.
Otro problema que presenta Bolivia es en su modelo económico ya que a pesar de
que poseemos mucha materia prima a nivel mineral, no lo trabajamos y
actualmente ni exportamos perdiéndonos de un gran capital.
Otro problema es el sistema de gobierno, ya que actualmente en diferentes
puestos de alto rango no se encuentra gente preparada académicamente, son
personas que se encuentran en ese puesto solo por el hecho de ser simpatizantes
del partido político que esta a la cabeza actualmente en nuestro gobierno, no hay
un mérito propio al esfuerzo sino mas bien a las amistades o pagos realizados a
cambio de un puesto.
4. Proponga alternativas que podrían mejorar el Sistema de Regulación
Boliviana.
Una buena alternativa propia ser que las entidades regulatorias se amparen en
normas o tratados internacionales, ya sea de seguridad, higiene o normas técnicas
y hasta procedimentales amparados por organismos internacionales
especializados en el sector que se trate, obviamente en el tema económico
ajustándose a la realidad boliviana. Mientras estos se fijan a normativas
internacionales, Con personas especializadas, capacitadas y expertas en el tema
sin idealismos políticos sin buscar beneficios de ningún tipo y netamente
basándose en esos principios, se mejoraría los sistemas regulatorios.
Otra alternativa es al momento de su intervención, en su disposición siempre se
debería aplicar el principio de la buena fe primándolo siempre. No es al encontrar
una infracción y darlo de culpable y otorgarle sanciones monetarias o hasta cerrar
al administrado. Se debería procurar que el administrado mejore su conducta
indicándole su falla, no perdonándolo sino dándole un ultimátum y correcto juicio,
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por otro lado, podría ser que ese error o falta no fue su culpa, se deben ver todos
los posibles escenarios antes de castigarlo, para que así en vez de tenerle miedo
u odio al regulador, los administrados vean un aliado en él.
Que tanto los ministros encargados de los diferentes sectores como los mismos
fiscalizadores sean elegidos por merito propio, no por ser simpatizante de algún
partido político o amistad generada de esta forma se garantiza el profesionalismo
y formación académica de cada uno, y por supuesto que dentro de esta formación
este una especialización en el sector al cual se lo asignan.
Que no solo se necesite la aprobación del presidente para escoger al ministro
encargado, que sea mas la terna del senado, de esa forma habrá más opiniones y
mayor seguridad al momento de escoger a la autoridad que se hará cargo del
sector público aplicado.
Que no se den tantas trabas a las empresas privadas al momento de realizar su
labor, que tantos los fiscalizadores como ministros colaboren para que mas
empresas privadas internacionales quieran ingresar a Bolivia para invertir y así
ayudar a la economía del país y a su vista al exterior.