Proyecto de Modernización

de la Refinería – Talara
PROCEDIMIENTO DE ENTREGA DE
ÁREAS EN HANDOVER Código: HSE-E0X.23

Versión 00

Página 1 de 15

1. OBJETIVO
Establecer los estándares mínimos aplicables para la entrega de áreas en Handover o áreas en
Custodia, identificando los peligros / aspectos y la evaluación y control de los riesgos / impactos
relacionados al Medio Ambiente, Seguridad y Salud en el Trabajo, en el Proyecto de Modernización
de la Refinería Talara (PMRT).

2. ALCANCE
Este procedimiento es de aplicación para las áreas dadas en custodia a los CONTRATISTAS que
hacen parte del Proyecto de Modernización de a Refinería Talara (PMRT)
.

3. DEFINICIONES

3.1. ACCIDENTES: evento no deseado que da lugar a muerte, enfermedad, lesión, daño u otra
pérdida.

3.2. ACCIDENTE DE TRABAJO: Es Accidente de Trabajo todo suceso repentino que sobrevenga
por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también Accidente de Trabajo aquel que
se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una
labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo. Igualmente, se considera
Accidente de Trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores desde su
residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el
empleador.

3.3. ACTIVIDAD: es la suma de tareas, normalmente se agrupan en un procedimiento para

facilitar su gestión. La secuencia ordenada de actividades da como resultado un subproceso o
un proceso. Normalmente se desarrolla en un departamento o función.

3.4. ACTO O COMPORTAMIENTO INSEGURO: Se refieren a todas las acciones y decisiones

humanas, que pueden causar una situación insegura o incidente, con consecuencias para el
trabajador, la producción, el medio ambiente y otras personas. También el comportamiento
inseguro incluye la falta de acciones para informar o corregir condiciones inseguras.

3.5. AMENAZA: Factores técnicos, naturales o sociales capaces de perturbar la integridad física

de las personas o causar daño al medio ambiente.

3.6. ANÁLISIS DE PUESTOS DE TRABAJO. Proceso para determinar todos los peligros

asociados con el puesto de trabajo que atentan no solamente contra la seguridad del
empleado, sino también contra su salud, el medio ambiente.

3.7. ANÁLISIS DE RIESGO: Uso sistemático de la información disponible, para determinar la

frecuencia con la que pueden ocurrir eventos especificados y la magnitud de sus
consecuencias.

3.8. ANÁLISIS DE TAREAS: Proceso para determinar los peligros asociados con una tarea. Busca
todos los peligros y riesgo que atentan no solamente contra la seguridad del empleado, sino
también contra su salud, al medio ambiente. El Análisis de Tareas incluye la identificación de
los pasos principales, descripción de la Tarea, sus etapas y la determinación de lo que puede

Este documento no se encuentra controlado en formato físico, la persona que requiere imprimir este documento debe asegurarse que se encuentre en
la última versión, para acceder a la última versión consultar con el área generadora
 Proyecto de Modernización
de la Refinería – Talara
PROCEDIMIENTO DE ENTREGA DE
ÁREAS EN HANDOVER Código: HSE-E0X.23

Versión 00

Página 2 de 15

fallar, cualquier peligro existente o potencial asociado con cada uno de los pasos,
desarrollando así las recomendaciones para eliminar, aislar o controlar cada uno de esos
peligros.

3.9. ANALISIS DE VULNERABILIDAD: Proceso mediante el cual se determina el nivel de

exposición y la predisposición a la pérdida de un elemento o grupo de elementos ante una
amenaza específica.

3.10. ASPECTO AMBIENTAL: Elemento de las actividades, productos o servicios de una

organización que puede interactuar con el ambiente.

3.11. ASPECTO AMBIENTAL SIGNIFICATIVO: Es el que tiene o puede tener un impacto ambiental
significativo.

3.12. AUDITORIA: Examen sistemático, para determinar si las actividades y los resultados

relacionados con ellas, son conformes con las disposiciones planificadas y si éstas se
implementan efectivamente y son aptas para cumplir la política y objetivos.

3.13. ACCIÓN CORRECTIVA: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad

detectada u otra situación no deseable. Puede haber más de una causa de una no
conformidad.

3.14. ACCIÓN PREVENTIVA: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad

potencial u otra situación potencialmente no deseable. Puede haber más de una causa para
una no conformidad potencial.

3.15. CAPACIDAD LABORAL: Es el conjunto de las habilidades, destrezas, aptitudes o

potencialidades de orden físico, mental y social de un individuo que le permiten
desempeñarse en un trabajo habitual.

3.16. CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO: La empresa deberá demostrar la existencia de su

Programa de Inducción, Motivación, Capacitación y Entrenamiento en Seguridad, Salud
Ocupacional, Medio Ambiente y Calidad. El programa de capacitación incluye una
identificación de los requerimientos mínimos de formación en seguridad industrial, salud
ocupacional, ambiente y calidad para cada cargo, las necesidades de entrenamiento,
registros de la formación dada a los empleados, contenido de los cursos y la evaluación
periódica del programa de capacitación y entrenamiento en términos de índices de gestión,
porcentaje de cumplimiento, análisis de tendencias y el respectivo plan de acción.

3.17. CASI ACCIDENTE: Igual que Incidente. Evento no deseado que no ocasionó lesión o
pérdidas pero que en circunstancias ligeramente diferentes pudo haber ocasionado lesiones o
pérdidas.

3.18. CAUSALIDAD: Es un concepto que legalmente se utiliza, para determinar las razones o
"causas" aunque suene redundante, por las que se presenta un hecho determinado.
Legalmente, existen varias teorías de la causalidad, pero la que actualmente se acepta es la
teoría de la causalidad adecuada, la cual indica que debe tomarse como causa de un hecho

Este documento no se encuentra controlado en formato físico, la persona que requiere imprimir este documento debe asegurarse que se encuentre en
la última versión, para acceder a la última versión consultar con el área generadora
 Proyecto de Modernización
de la Refinería – Talara
PROCEDIMIENTO DE ENTREGA DE
ÁREAS EN HANDOVER Código: HSE-E0X.23

Versión 00

Página 3 de 15

la que directamente lo produce. Por ejemplo, cuando una persona se lesiona en un accidente
de tránsito cuando se pasa el semáforo en luz roja, la causa del accidente es el
incumplimiento de la obligación de detenerse.

3.19. CONSECUENCIA: Resultado de un evento expresado cualitativa o cuantitativamente, como

por ejemplo una pérdida, lesión, desventaja o ganancia. Puede haber una serie de resultados
posibles asociados con un evento.

3.20. CONTRATISTA: Persona u organización que presta servicios a un empleador en su lugar de

trabajo de conformidad con especificaciones, plazos y condiciones convenidos.

3.21. COMPETENCIA: Atributos personales y aptitud demostrada para aplicar conocimiento y

habilidades. El personal que labora en la empresa debe ser competente para realizar las
tareas que puedan tener impacto sobre la Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Medio
Ambiente en el sitio de trabajo. La competencia se debe definir en términos de la educación,
experiencia, entrenamiento y formación apropiados.

3.22. COMPROMISO GERENCIAL: Los gerentes deben demostrar visiblemente su compromiso

con la Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Medio Ambiente. Entre los medios para
dicha demostración se incluyen visitas e inspección a los sitios de trabajo, participación en
investigación de accidentes, disposición de recursos en el contexto de la acción correctiva,
asistencia a reuniones de Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Medio Ambiente y
emisión de mensajes de apoyo.

3.23. CULTURA EMPRESARIAL: La identificación de una forma de ser de la empresa, que se

manifiesta en las formas de actuación ante los problemas y oportunidades de gestión y
adaptación a los cambios y requerimientos de orden exterior e interior, que son interiorizados
en forma de creencias y talantes colectivos que se trasmiten y se enseñan a los nuevos
miembros como una manera de pensar, vivir y actuar.

3.24. DECRETO: Norma de carácter obligatorio expedida por el poder ejecutivo - presidente y sus
Ministros.

3.25. DESEMPEÑO: “Resultados medibles del sistema de gestión en seguridad, salud ocupacional

y medio ambiente relativos al control de los riesgos de seguridad, salud ocupacional y medio
ambiente de la organización, basados en la política y los objetivos del sistema de gestión en
Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente”.

3.26. DIAGNÓSTICO: Calificación de una enfermedad de acuerdo con los síntomas que presenta
el paciente.

3.27. DOCUMENTO: Información y su medio de soporte. El medio de soporte puede ser papel,

magnético, óptico o electrónico, una fotografía o muestras patrón, o una combinación de
estos.

3.28. EMERGENCIA: Se puede definir como la ocurrencia de un evento inesperado que se sale
completamente del control operacional y que puede poner en peligro no solo a los

Este documento no se encuentra controlado en formato físico, la persona que requiere imprimir este documento debe asegurarse que se encuentre en
la última versión, para acceder a la última versión consultar con el área generadora
 Proyecto de Modernización
de la Refinería – Talara
PROCEDIMIENTO DE ENTREGA DE
ÁREAS EN HANDOVER Código: HSE-E0X.23

Versión 00

Página 4 de 15

trabajadores, sino al medio ambiente y a las comunidades del área de influencia de las
operaciones. Los aspectos ambientales incluyen, por ejemplo:

 Incendio
 Explosiones
 Accidente con lesiones graves / leves
 Emisiones atmosféricas (Fuentes fijas - chimeneas- o fuentes móviles - Vehículos, motores
y, en general, todo aquello que genere humos, partículas, gases, etc.)
 Efluentes líquidos (Aguas residuales domésticas, aguas residuales industriales, etc.)
Residuos (Ordinarios domésticos e industriales, especiales - lodos -, peligrosos -
Sustancias químicas y sus empaques- etc.)
 Puntos de potencial contaminación del suelo y agua: Goteos de aceite, uniones,
empaques, mangueras, etc.)
 Impacto a las comunidades: Ruido, olores, tráfico, bodegaje, campamentos, etc.
 Uso de recursos naturales: Material de construcción, aguas superficiales, aguas
subterráneas, puntos de vertimiento, material vegetal, etc.

3.29. ENFERMEDAD: Condición física o mental adversa identificable, que surge, empeora o

ambas, a causa de una actividad laboral, una situación relacionada con el trabajo o ambas.

3.30. ENFERMEDAD PROFESIONAL: Se considera Enfermedad Profesional todo estado

patológico permanente o temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de
la clase de trabajo que desempeña el trabajador, o del medio en que se ha visto obligado a
trabajar, y que haya sido determinada como Enfermedad Profesional por el Gobierno
Nacional.

3.31. EPP: Elementos de protección personal

3.32. EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL: Es un elemento diseñado para evitar que las
personas que están expuestas a un peligro en particular entren en contacto directo con él. El
equipo de protección evita el contacto con el riesgo pero no lo elimina, por eso se utiliza como
último recurso en el control de los riesgos, una vez agotadas las posibilidades de disminuirlos
en la fuente o en el medio. Los elementos de protección personal se han diseñado para
diferentes partes del cuerpo que pueden resultar lesionadas durante la realización de las
actividades. Ejemplo: casco, caretas de acetato, gafas de seguridad, protectores auditivos,
respiradores mecánicos o de filtro químico, zapatos de seguridad, entre otros.

3.33. EVALUACION DE RIESGOS: Proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos riesgos que

no hayan podido evitarse, obteniendo la información necesaria para que el empresario esté
en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas
preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que deben adoptarse.

3.34. EVACUACIÓN: Acción tendiente a establecer una barrera o distancia entre una fuente de
riesgo y personas amenazadas, hasta y a través de lugares de menor riesgo.

Este documento no se encuentra controlado en formato físico, la persona que requiere imprimir este documento debe asegurarse que se encuentre en
la última versión, para acceder a la última versión consultar con el área generadora
 Proyecto de Modernización
de la Refinería – Talara
PROCEDIMIENTO DE ENTREGA DE
ÁREAS EN HANDOVER Código: HSE-E0X.23

Versión 00

Página 5 de 15

3.35. GESTIÓN DEL RIESGO: Aplicación sistemática de políticas de gestión, procedimientos y

prácticas, a las tareas de establecimiento del contexto, identificación, análisis, evaluación,
tratamiento, monitoreo y comunicación del riesgo.

3.36. GPS: Dispositivo electrónico computarizado por medio del cual se ubica un vehículo o
individuo a nivel global en sistema de posicionamiento o mapa digital.

3.37. GRADO DE PELIGROSIDAD: Es un indicador de la gravedad de un riesgo reconocido.

3.38. GRADO DE REPERCUSIÓN: Indicador que refleja la incidencia de un riesgo en relación con

la población expuesta.

3.39. GRADO DE RIESGO: Está determinado por la combinación de la probabilidad de que se

presente un evento indeseado y las consecuencias del mismo; se clasifica en extremo, alto,
moderado y bajo.

3.40. HSE: Provienen del inglés Health, Safety, Environment que en español significa Salud,
Seguridad, Medio Ambiente.

3.41. IDENTIFICACION DEL PELIGRO: Proceso para reconocer si existe un peligro y definir sus
características.

3.42. IMPACTO AMBIENTAL: Cualquier cambio en el ambiente, adverso o beneficioso que resulta

total o parcialmente de las actividades, productos o servicios de una organización.

3.43. INCIDENTE: Evento que generó un accidente o que tuvo el potencial para llegar a ser un
accidente.

3.44. IDENTIFICACIÓN DEL PELIGRO: Proceso para reconocer si existe un peligro y definir sus
características.

3.45. INDICADOR: es un dato o conjunto de datos que ayudan a medir objetivamente la evolución
de un proceso o de una actividad.

3.46. INDICE DE COBERTURA: Porcentaje de población que recibe la actividad.

3.47. INDICE DE EFECTIVIDAD: Este concepto involucra la eficiencia y eficacia, es decir el logro
de los resultados programados en el tiempo y con los costos más razonables posibles.
Supone hacer lo correcto con gran exactitud y sin ningún desperdicio de tiempo o dinero.

3.48. INSPECCIONES PLANEADAS: Revisión de las áreas, los equipos y las instalaciones que
permiten descubrir los problemas y evaluar los riesgos antes de que ocurra un accidente.

3.49. INSPECCIÓN A LAS CONDICIONES FÍSICAS: Busca detectar las condiciones

subestándares que poseen un potencial de riesgo, siempre mirando todo y cada cosa.

3.50. INSPECCIÓN DE SALUD: Busca identificar las condiciones ambientales del lugar de trabajo
que puedan afectar la salud de los trabajadores y al mismo tiempo para identificar el estado
de desarrollo de los programas implementados que busquen promover la salud.

Este documento no se encuentra controlado en formato físico, la persona que requiere imprimir este documento debe asegurarse que se encuentre en
la última versión, para acceder a la última versión consultar con el área generadora
 Proyecto de Modernización
de la Refinería – Talara
PROCEDIMIENTO DE ENTREGA DE
ÁREAS EN HANDOVER Código: HSE-E0X.23

Versión 00

Página 6 de 15

3.51. INSPECCIÓN AMBIENTAL: Se realizan con el fin de identificar los desechos producidos por
la empresa que contaminen el aire, las aguas o el suelo, con el fin de mantenerlos bajo
control y monitorear el sistema de disposición de estos; de los sistemas de protección del
ambiente para asegurarse que operen correctamente; y de los procesos para proponer
mejoras a su eficiencia con el fin de disminuir los desperdicios que contaminan el ambiente.

3.52. INSPECCIÓN DE ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL: Con estas inspecciones se

busca controlar la entrega, el estado y el uso de los elementos de protección personal para
evitar enfermedades profesionales o accidentes por la falta de estos elementos así como por
el mal estado o falta de uso de los mismos.

3.53. INVESTIGACIÓN DE AT: Procedimientos técnico - administrativos tendientes a clarificar las

circunstancias en que sucedió el evento relacionado con el accidente o la enfermedad, con el
fin de determinar el origen de dicho evento.

3.54. EVALUACIÓN DE ORDEN Y ASEO: Es una parte vital de las inspecciones generales
planeadas. La suciedad y el desorden son enemigos de la seguridad, la calidad, la
productividad y la efectividad de costos. Un lugar está en orden cuando no hay cosas
innecesarias y cuando todas las cosas necesarias se encuentran en su respectivo lugar.

3.55. INTEGRIDAD DEL PROCESO: Interacción entre hombre-ambiente-ingeniería, que no genera

daño ni fallas en el proceso. Operación limpia.

3.56. LUGAR DE TRABAJO: Cualquier espacio físico en el que se realizan actividades

relacionadas con trabajo, bajo el control de la organización.

3.57. MAPA DE RIESGOS: Consiste en la descripción gráfica y en la planta de la presencia de los

factores de riesgo en las instalaciones de una empresa, mediante una simbología
previamente definida.

3.58. MEJORAMIENTO CONTINUO: “Proceso para fortalecer al sistema de gestión en HSE, con el

propósito de lograr un mejoramiento en el desempeño de HSE en concordancia con la política
SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE de la organización”

3.59. MATERIAL SAFETY DATA SHEET (MSDS): Hoja de Seguridad de los productos utilizados.

3.60. NO CONFORMIDAD: Cualquier desviación respecto a las prácticas, procedimientos, normas,

reglamentos, desempeño del sistema de gestión, etc., que puedan ser causa directa o
indirecta de enfermedades, lesión, enfermedad, daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o
una combinación de estos.

3.61. OCUPACIÓN: un título que cubre todas las actividades de trabajo que una persona
desempeña mientras tiene ese título. Ejemplo: carpintero, electricista y el operario técnico de
procesos.

Este documento no se encuentra controlado en formato físico, la persona que requiere imprimir este documento debe asegurarse que se encuentre en
la última versión, para acceder a la última versión consultar con el área generadora
 Proyecto de Modernización
de la Refinería – Talara
PROCEDIMIENTO DE ENTREGA DE
ÁREAS EN HANDOVER Código: HSE-E0X.23

Versión 00

Página 7 de 15

3.62. PARTES INTERESADAS: Individuos o grupos interesados en o afectados por el desempeño

en Seguridad y Salud Ocupacional de una organización.

3.63. PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO: Es una estrategia metodológica que permite

recopilar y analizar en forma sistemática y organizada los datos relacionados con la
identificación, localización, valoración y priorización de los factores de riesgo existentes en un
contexto laboral, con el fin de planificar las medidas de prevención y control más
convenientes y adecuadas.

3.64. PELIGRO: Es una fuente o situación con potencial de daño o afección en términos de lesión o
enfermedad, daño a la propiedad, al ambiente de trabajo, a la calidad del producto o una
combinación de éstos.

3.65. PLAN DE ACCION: “Documento que especifica que procedimientos y recursos asociados

deben aplicarse, quien debe aplicarlos y cuando deben aplicarse a un proceso o actividad”

3.66. PLAN DE EMERGENCIA: Es el conjunto de actividades tendientes a prevenir y/o mitigar los
efectos de un siniestro representados en: Daños a las personas, daños al medio ambiente,
pérdidas materiales y económicas entre otras, que puedan poner en peligro la estabilidad del
sistema.

3.67. POLÍTICA: Establece un sentido general de dirección y fija los principios de acción para una
organización. Determina los objetivos respecto a la responsabilidad y desempeño requeridos
en toda la organización. Demuestra el compromiso formal de la organización, particularmente
el de su alta gerencia con la buena gestión en Seguridad, Salud Ocupacional, Medio
Ambiente y Calidad.

Como guía general, una política bien formulada debe tener en cuenta los siguientes
elementos:
 Ser apropiada para la naturaleza y la escala de los riesgos en Seguridad Industrial, Salud
Ocupacional y Medio ambiente de la organización.
 Firma del gerente actual.
 Estar documentada, publicada y actualizada.
 Haber sido divulgada en forma efectiva.
 Declaración de los esfuerzos en favor de la Promoción de la calidad de vida laboral, del
mejoramiento continuo, la prevención de los accidentes y lesiones personales, prevención
de enfermedades ocupacionales y prevención de daños a la propiedad y al ambiente.
 Incluir un compromiso con el cumplimiento de la legislación Peruana y otros requisitos que
haya suscrito la organización en Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.
 Expresar compromiso con el mantenimiento de altos estándares en salud ocupacional y
Medio Ambiente y mejoramiento continuo.
 Expresar respaldo económico para el desarrollo del Programa de Seguridad Industrial,
Salud Ocupacional y Medio ambiente.
 Ser revisada periódicamente para asegurar que siga siendo pertinente y apropiada para la
organización. El cambio es inevitable, la legislación cambia y las expectativas sociales
aumentan. En consecuencia, es necesario revisar regularmente la política y el sistema de

Este documento no se encuentra controlado en formato físico, la persona que requiere imprimir este documento debe asegurarse que se encuentre en
la última versión, para acceder a la última versión consultar con el área generadora
 Proyecto de Modernización
de la Refinería – Talara
PROCEDIMIENTO DE ENTREGA DE
ÁREAS EN HANDOVER Código: HSE-E0X.23

Versión 00

Página 8 de 15

gestión para asegurar su continua adaptación y efectividad. Si se introducen cambios,

éstos se deberían comunicar tan pronto sea posible.

3.68. PREVENCIÓN DE RIESGOS: "La responsabilidad de prevenir los riesgos laborales es del
empleador". Son las acciones tendientes para disminuir las posibilidades de ocurrencia de un
riesgo laboral a partir de la preservación de la salud de los miembros de la empresa.

3.69. PROBABILIDAD: posibilidad de que ocurra un evento o resultado específico, medida por la

relación entre los eventos o resultados específicos y el número total de eventos o resultados
posibles.

3.70. PROCESO RELEVANTE: es una secuencia de actividades orientadas a generar un valor

añadido sobre una entrada, para conseguir un resultado que satisfaga plenamente los
objetivos, las estrategias de una organización y los requerimientos del cliente. Una de las
características principales que normalmente intervienen en los procesos relevantes es que
estos son interfuncionales, siendo capaces de cruzar vertical y horizontalmente la
organización.

3.71. PROCESO CLAVE: Son aquellos procesos extraídos de los procesos relevantes que inciden
de manera significativa en los objetivos estratégicos y son críticos para el éxito del negocio.

3.72. PROCEDIMIENTO: Forma especificada para llevar a cabo una actividad o un proceso

3.73. PROCEDIMIENTO DE TAREA CRÍTICA: Procedimiento que define específicamente el paso a

paso y la forma segura de desarrollar la tarea crítica.

3.74. PROCESO: Es la secuencia de actividades orientadas a generar un valor Agregado a una

entrada, consumiendo unos recursos para obtener un resultado conforme a los
requerimientos del cliente (interno o externo). La gestión por procesos se centra en la
identificación, control y mejora de estos procesos, que son los que realmente añaden valor al
cliente.

3.75. PROYECTO: Suele ser una serie de actividades encaminadas a la consecución de un

objetivo, con un principio y final claramente definidos. La diferencia fundamental con los
procesos y procedimientos estriba en la no repetitividad de los proyectos.

3.76. REQUISITOS LEGALES: Circunstancia o condición necesaria para algo. Es necesario que la

Empresa entienda y sea consciente de cómo sus actividades son o serán afectadas por los
requisitos legales y de otra índole en Seguridad y Salud Ocupacional y Ambiente aplicable a
su actividad y comunique esta información al personal pertinente. Estos requisitos se refieren
a:

 Requisitos legales/reglamentos gubernamentales.

 Normas nacionales, extranjeras, regionales o internacionales.
 Requisitos internos de la organización.
 Requisitos de las partes interesadas.
 Mejores prácticas: es decir, códigos, directrices de asociaciones industriales.

Este documento no se encuentra controlado en formato físico, la persona que requiere imprimir este documento debe asegurarse que se encuentre en
la última versión, para acceder a la última versión consultar con el área generadora
 Proyecto de Modernización
de la Refinería – Talara
PROCEDIMIENTO DE ENTREGA DE
ÁREAS EN HANDOVER Código: HSE-E0X.23

Versión 00

Página 9 de 15

3.77. RESPONSABILIDADES. Cargo u obligación moral que resulta para alguien del posible yerro
en cosa o asunto determinado. Se deben definir las responsabilidades y autoridad de
quienes realcen tareas que sean parte del sistema de gestión con definiciones claras de las
responsabilidades en las interfaces entre diferentes funciones.
La empresa debe tener establecida una organización, funciones y responsabilidades que en
donde se observe el Organigrama de la empresa y las funciones y responsabilidades
asignadas a cada uno de los siguientes niveles de la organización:
 Alta gerencia.
 Mandos medios.
 Personal de supervisión.
 Trabajadores.
 Personal de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.
 Comités (ó Vigías de Salud Ocupacional), para el desarrollo de los Programas.
Se Debe designar un responsable de la coordinación del Programa de Seguridad Industrial,
Salud Ocupacional y Medio Ambiente, idóneo, con funciones y responsabilidades
específicas.
Es necesario comunicar efectivamente las responsabilidades y autoridades en Seguridad
Industrial, Salud Ocupacional y Medio Ambiente a todos los Empleados en todos los niveles
dentro de la organización con el fin de asegurarse de que las personas las han entendido.

3.78. RIESGO: Combinación de la probabilidad (posibilidad) de un evento y su consecuencia

(Risk Management: Vocabulary Guide 73 ISO) Posibilidad de que suceda algo que tendrá
impacto en los objetivos. Se mide en términos de consecuencias y posibilidad de ocurrencia.
(NTC 5254 Gestión del Riesgo) Combinación de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) que
ocurra un evento peligroso específico. (OHSAS 18001)

3.79. RIESGO ACEPTABLE: Posibles consecuencias sociales, económicas y ambientales que,

implícita o explícitamente, una sociedad o un segmento de la misma asume o tolera por
considerar innecesario, inoportuno o imposible una intervención para su reducción. Es el
nivel de probabilidad de una consecuencia dentro de un período de tiempo, que se
considera admisible para determinar las mínimas exigencias o requisitos de seguridad, con
fines de protección y planificación ante posibles fenómenos peligrosos.

3.80. RIESGOS BAJOS: En principio, la empresa puede determinar que los riesgos clasificados
en esta categoría son tolerables en términos de rentabilidad y permanencia de la empresa.
Por lo tanto, no es necesario establecer ninguna clase de medidas especiales para su
control. Cualquier acción que se determine ejecutar, debe ser evaluada en términos de la
relación costo-beneficio.

3.81. RIESGOS EXTREMOS Y ALTOS: Definitivamente, los riesgos altos y extremos no son

tolerables, no solamente por el grado de afectación a los sujetos expuestos al daño, sino
también porque amenazan seriamente la rentabilidad y permanencia de la empresa en
términos de desembolso económico para efectos de remediación y normalización del
proceso. Por lo tanto, se deben establecer medidas administrativas y operativas con el fin
de prevenir la ocurrencia los eventos indeseados controlando las causas raíz de los riesgos
y estableciendo planes específicos para el control de las emergencias que ellos puedan
desencadenar.

Este documento no se encuentra controlado en formato físico, la persona que requiere imprimir este documento debe asegurarse que se encuentre en
la última versión, para acceder a la última versión consultar con el área generadora
 Proyecto de Modernización
de la Refinería – Talara
PROCEDIMIENTO DE ENTREGA DE
ÁREAS EN HANDOVER Código: HSE-E0X.23

Versión 00

Página 10 de 15

3.82. RIESGO AMBIENTAL: Es toda circunstancia o factor que conlleva la posibilidad de un daño
para el medio ambiente.

3.83. RIESGOS MODERADOS: Los riesgos que resulten clasificados en esta categoría deben ser
controlados mediante medidas preventivas efectivas. Además, se deben establecer
programas que garanticen la operatividad permanente de estas medidas de control. A estos
riesgos también se les debe establecer plan para control de emergencias, pero con
procedimientos generales de control.

3.84. RIESGO POTENCIAL: Es el riesgo de carácter latente, susceptible de causar daño a la

salud cuando fallan o dejan de operar los mecanismos de control.

3.85. RIESGOS PROFESIONALES: Son Riesgos Profesionales el accidente que se produce

como consecuencia directa del trabajo o labor desempeñada, y la enfermedad que haya
sido catalogada como profesional por el Gobierno Nacional.

3.86. RIESGO SIGNIFICATIVO: Combinación de probabilidad y consecuencias de que ocurra un

evento peligroso específico con potencialidad de desestabilizar a la empresa.

3.87. RIESGO TOLERABLE: “Riesgo que se ha reducido a un nivel que la organización puede

soportar respecto a sus obligaciones legales y su propia política de Salud Ocupacional y
Medio Ambiente”.

3.88. SALUD OCUPACIONAL: (...) se entenderá por Salud Ocupacional el conjunto de

actividades cuyo campo de aplicación comprenderá las actividades de Medicina del Trabajo,
Higiene Industrial y Seguridad Industrial.
¨Las actividades de Salud Ocupacional tienen por objeto:

 Propender por el mejoramiento y mantenimiento de las condiciones de vida y salud de la

población trabajadora.
 prevenir todo daño para la salud de las personas, derivado de las condiciones de trabajo.
 Proteger a la persona contra los riesgos relacionados con agentes físicos, químicos,
biológicos, psicosociales, mecánicos, eléctricos y otros derivados de la organización
laboral que puedan afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo.
 Eliminar o controlar los agentes nocivos para la salud integral del trabajador en los
lugares de trabajo.
 Proteger a los trabajadores y a la población contra los riesgos para la salud provenientes
de la producción, almacenamiento, transporte, expendio, uso o disposición de sustancias
peligrosas para la salud pública.

3.89. SEGURIDAD: Condición de estar libre de un riesgo de daño inaceptable.

3.90. SEGURIDAD INDUSTRIAL: Comprende el conjunto de actividades destinadas a la

identificación y al control de las causas de los Accidentes de Trabajo.

Este documento no se encuentra controlado en formato físico, la persona que requiere imprimir este documento debe asegurarse que se encuentre en
la última versión, para acceder a la última versión consultar con el área generadora
 Proyecto de Modernización
de la Refinería – Talara
PROCEDIMIENTO DE ENTREGA DE
ÁREAS EN HANDOVER Código: HSE-E0X.23

Versión 00

Página 11 de 15

3.91. SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL: Condiciones y factores que inciden en el bienestar

de los Empleados y Subcontratistas, trabajadores temporales, personal contratista,
visitantes y cualquier otra persona en el sitio de trabajo.

3.92. SEÑALIZACION: Es el acto de marcar un lugar o zona de trabajo específico por medio de
las señales.

3.93. SEGURIDAD INDUSTRIAL: Comprende el conjunto de actividades destinadas a la

identificación y al control de las causas de los Accidentes de Trabajo.

3.94. SEVERIDAD O GRAVEDAD: Monto de las pérdidas ocasionadas por un evento indeseado y

la forma como pueden afectar la estabilidad de la empresa.

3.95. SISTEMA: Conjunto de elementos mutuamente relacionados o que actúen entre sí. Toda
organización está constituida por varios sistemas individuales mutuamente interactuantes.
La adecuada concatenación e interrelación de los diversos sistemas hará que cada
organización particular cumpla eficazmente con la misión para la cual se concibió.

3.96. SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL, AMBIENTE

y CALIDAD: Conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que tienen por objeto
establecer una política y objetivos de Seguridad, Salud Ocupacional, Ambiente y Calidad y
alcanzar dichos objetivos para lograr eficiencia en todos los aspectos relacionados con la
organización.
Los sistemas a los que se hará referencia tienen una serie de aspectos en común que son
aquellos que permiten estudiarlos en forma uniforme y que permiten integrarlos a los efectos
de su gestión.
Los sistemas de gestión, sea en forma individual o integrada, deben estructurarse y
adaptarse al tipo y las características de cada organización, tomando en consideración
particularmente los elementos que sean apropiados para su estructuración.

Las etapas del sistema se pueden sintetizar así:

 Establecer una política.
 Fijar objetivos, definir responsabilidades y autoridades.
 Efectuar la documentación de los procesos, actividades o tareas a realizar y mantener
dicha documentación controlada.
 Planificar las actividades y tareas a llevar a cabo para lograr los objetivos y establecer
procesos clave.
 Efectuar mediciones y seguimiento o monitoreo de procesos, actividades y tareas. Llevar
registros como evidencia de las actividades ejecutadas y controlar la gestión de los
mismos.
 Tomar precauciones para controlar aquellos resultados o procesos que no satisfacen las
especificaciones.
 Tener prevista la toma de acciones correctivas y preventivas cuando alguna situación no
funciona de acuerdo a lo planificado.
 Efectuar la evaluación del desempeño del sistema a través de auditorías.
 Revisar el sistema en forma periódica por parte de la dirección.

Este documento no se encuentra controlado en formato físico, la persona que requiere imprimir este documento debe asegurarse que se encuentre en
la última versión, para acceder a la última versión consultar con el área generadora
 Proyecto de Modernización
de la Refinería – Talara
PROCEDIMIENTO DE ENTREGA DE
ÁREAS EN HANDOVER Código: HSE-E0X.23

Versión 00

Página 12 de 15

3.97. TAREA CRÍTICA: Tarea que si no se ejecuta correctamente puede ocasionar una pérdida
grave durante o después de realizarse en términos de seguridad, salud y ambiente.

3.98. TRABAJO: Es toda actividad humana libre, ya sea material o intelectual, permanente o
transitoria, que una persona natural ejecuta conscientemente al servicio de otra, cualquiera
que sea su finalidad, siempre que se efectúe en ejecución de un contrato de trabajo.

3.99. TRATAMIENTO DEL RIESGO: selección e implementación de las opciones apropiadas para

ocuparse del riesgo.

3.100. TRIAGE: En una situación donde se determina la prioridad de los pacientes para su
tratamiento, basado en la severidad de su condición. Este proceso determina un uso
adecuado de recursos y de tiempo de parte del cuerpo médico presente hacia los pacientes
y el tipo de emergencia.

3.101. VALORACIÓN DEL RIESGO: Proceso de evaluar el (los) riesgo(s) que surgen de un(os)
peligro(s), teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes, y de decidir si el
(los) riesgo(s) es (son) aceptable(s) o no.

4. RESPONSABLES

4.1. Gerencia Petroperú:

 Coordina con las Gerencias de Empresas Contratistas para realizar la entrega de las
áreas en custodia al CONTRATISTA.
 Realiza seguimiento al uso de las áreas entregadas en custodia y realizar auditorías y
visitas no programadas para evidenciar el cumplimiento de los estándares del
EMPLEADOR.
 Entregas las áreas en custodia e identifica en los planos las interferencias operativas.
 Verificar el cumplimiento de la Legislación Peruana.
 Verificar el cumplimiento de los estándares HSE de PETROPERÚ.
 Participa directamente y en conjunto con su asesor HSE en la Evaluación, Control y
Seguimiento de la Gestión HSE del CONTRATISTA.

4.2. Gerencia de las empresas contratistas

 Recibe a conformidad las áreas en custodia.
 Implementa el Sistema de Permisos de Trabajo a seguir.
 Nombra las autoridades del área en custodia.
 Dar los lineamientos a seguir en HSE de las áreas en custodia.
 Realiza y divulga el mapa de riesgos del área en custodia.
 Realiza y divulga la Matriz de identificación de los peligros y riesgos del área en custodia.
 Participa directamente y en conjunto con su asesor HSE en la Evaluación, Control y
Seguimiento de la Gestión HSE de los Subcontratistas.
 Remite el plan de acción a la gerencia de Petroperú después de la evaluación.
 Realiza seguimiento al cumplimiento del plan de acción en fecha y forma.

4.3. Supervisor HSE.

 Participa para que se ejecute la presente evaluación.
 Realiza evaluación de seguimiento para ver el cumplimiento del plan de acción

Este documento no se encuentra controlado en formato físico, la persona que requiere imprimir este documento debe asegurarse que se encuentre en
la última versión, para acceder a la última versión consultar con el área generadora
 Proyecto de Modernización
de la Refinería – Talara
PROCEDIMIENTO DE ENTREGA DE
ÁREAS EN HANDOVER Código: HSE-E0X.23

Versión 00

Página 13 de 15

5. PERSONAL INVOLUCRADO

 Gerencias de Petroperú
 Gerencia de las empresas contratistas /subcontratistas
 Supervisores HSE de Petroperú
 Supervisores HSE de las empresas contratistas.
 Trabajadores

6. ESPECIFICACIONES DEL ESTÁNDAR

Cuando se requiera realizar un trabajo bajo el control operativo de una disciplina, área,
departamento, etc. diferente al responsable del área a intervenir (mantenimiento de subsuelo,
trabajos de mantenimiento o remodelación de plantas y/o estaciones, tanques, vasijas, construcción
de nuevas instalaciones, etc.), la responsabilidad del área se podrá delegar temporalmente al
funcionario responsable de la ejecución de los trabajos, mediante una entrega formal escrita del
área que debe ser intervenida.
El nuevo responsable del área deberá hacer cumplir los siguientes aspectos durante la ejecución de
las obras:
1. La legislación y las disposiciones legales del Perú.
2. Los estándares y normas internacionales de seguridad industrial.
3. Estándares y normas establecidos en el Sistema de Gestión HSE de PETROPERÚ.
4. El Procedimiento de Permisos de Trabajo de PETROPERÚ.

El documento de entrega y recibo de autoridad de área tendrá validez durante la ejecución de la

obra para la que fue elaborado y deberá contener en forma clara y como mínimo lo siguiente:
a) Localización o área que se entrega y recibe.
b) Fecha de entrega de la autoridad del área.
c) Fecha de recibo de la autoridad del área (se da cuando finalizan los trabajos y la operación
vuelve a la normalidad operativa y administrativa).
d) Descripción del estado ambiental a la entrega y recibo del área.
e) Descripción general del trabajo que se realizará.
f) Descripción del estado en seguridad de los equipos a la entrega y recibo del área.
g) Nombre, firma, DNI y cargo de quién entrega y de quien recibe la custodia del área, antes de
iniciar las labores.
h) Nombre, firma, DNI y cargo de quién entrega y de quien recibe la custodia del área, una vez
finalizadas las obras.
Las condiciones mínimas para delegar temporalmente la autoridad de un área son:
1. Tener total control del acceso y de la administración del área a entregar, por quien la recibe.
2. Las fuentes que requieran ser aisladas para entregar el área deben quedar con Aislamiento
Positivo, bloqueado y tarjeteado por el responsable de la operación de PETROPERÚ.
3. Contar con análisis integral de riesgos de interferencias por simultaneidad de actividades
ejecutadas al interior y exterior del área delegada.
4. Para documentar la estructura jerárquica del Sistema de Permisos de Trabajo en el área
delegada deberán cumplir con los requisitos y roles descritos en el Procedimiento de Permisos de
Trabajo de PETROPERÚ.
5. La custodia del área puede ser retirada al CONTRATISTA si se evidencia incumplimiento de los
estándares HSE de PETROPERÚ y/o aumento de la accidentabilidad por encima de los valores
límites de acuerdo con los siguientes lineamientos HSE:

Este documento no se encuentra controlado en formato físico, la persona que requiere imprimir este documento debe asegurarse que se encuentre en
la última versión, para acceder a la última versión consultar con el área generadora
 Proyecto de Modernización
de la Refinería – Talara
PROCEDIMIENTO DE ENTREGA DE
ÁREAS EN HANDOVER Código: HSE-E0X.23

Versión 00

Página 14 de 15

7. DOCUMENTOS DE REFERENCIA

 Manual de Seguridad Salud en el Trabajo y Protección Ambiental para Contratistas -M-040

 Reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo de Petroperú.
 Procedimiento de Permisos de Trabajo del PETROPERÚ

8. ANEXOS

N/A

9. FORMATOS

 Formato 1270-02-90-EG015-A01 ENTREGA Y RECIBO DE AREAS EN CUSTODIA

10. REFERENCIAS LEGALES Y OTRAS NORMAS

 Ley Nº 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

 Reglamento de la Ley N.º 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 D.S. 043-2007-EM Reglamento de Seguridad para las Actividades de Hidrocarburos.
 DS.052-93-EM (Reglamento de seguridad para el almacenamiento de hidrocarburos)
 NFPA 70E (Requisitos de seguridad eléctrica de los empleados en los lugares de trabajo)
 RM.111-2013 (Reglamento de seguridad y salud con electricidad)
 Código Nacional Eléctrico “Utilización y Suministro”
 OSHA-29 CFR.1910.147 (Requisitos mínimos para el control de energías peligrosas)
 OSHA-29 CFR.1910.147/Sub sección S (Normas eléctricas, afecta las prácticas
relacionadas a la seguridad para trabajos eléctricos no tratados por el CFR 1910.147),
también conocida como: OSHA 1910.133.

11. VERIFICACIÓN (INSPECCIÓN/AUDITORÍA)

 Una vez al mes, mediante proceso de auditorías internas y/o externas del SIG.

Este documento no se encuentra controlado en formato físico, la persona que requiere imprimir este documento debe asegurarse que se encuentre en
la última versión, para acceder a la última versión consultar con el área generadora
 Proyecto de Modernización
de la Refinería – Talara
PROCEDIMIENTO DE ENTREGA DE
ÁREAS EN HANDOVER Código: HSE-E0X.23

Versión 00

Página 15 de 15

12. EQUIPO DE TRABAJO

N/A

13. REVISIÓN Y MEJORA CONTINUA

Este estándar será revisado como mínimo anualmente y mejorado continuamente de acuerdo a las
oportunidades identificadas en campo.

Este documento no se encuentra controlado en formato físico, la persona que requiere imprimir este documento debe asegurarse que se encuentre en
la última versión, para acceder a la última versión consultar con el área generadora