CATEDRA PINTO-ABRAMOVICH

SEGUNDO PARCIAL, JUNIO DE 2023.

Los “Estados Unidos de la Cuenca del Rio Orinoco” -EUCRO-, es un país federal, que integra el
sistema interamericano de derechos humanos de la OEA. El partido del “orden natural” – PON-
desde hace una década viene ganando varias elecciones a nivel estadual. Su plataforma de
acción política consagra una defensa de valores tradicionales sobre la familia y la sexualidad.
Entre las medidas que ha implementado en los estados que gobierna ha promovido la
derogación de los matrimonios entre personas del mismo sexo, ha prohibido la adopción a
parejas homosexuales, y las operaciones de adecuación de sexo, y promovido una adecuación
de la legislación civil que impide el reconocimiento de la identidad de género. Además ha
logrado criminalizar en esos estados en que gobierna, como delito de sodomía, las relaciones
sexuales entre personas del mismo sexo, aún consentidas y en la esfera privada. Los estados
gobernados por el PON que han avanzado la agenda del orden natural, se denominan en la jerga
política, estados ROJOS, mientras que los que se mantienen en manos de otras fuerzas políticas
y no aceptaron esos cambios en contra de la comunidad LGBTI se denomiman estados AZULES.
Las autoridades del gobierno federal de EUCRO no integran el partido del “orden natural”, pero
han decidido preservar las competencias autónomas de los estados federados subnacionales, y
por lo tanto mantienen como política no intervenir en los asuntos locales.

Alicia Puente, es madre de una joven, menor de edad, Josefina, que nació con órganos genitales
masculinos y desea realizar una operaciones de cambio de sexo de acuerdo a su identidad de
género. Alicia y Jofina viven en “Nuestra Señora”, un esado ROJO gobernado por el PON, que
impulsó los cambios señalados. Cuando Josefina empezó a solicitar cambiar su sexo, Alicia
comenzó una serie de consultas con profesionales de la salud para que la asesoraran sobre las
consecuencias y características de la intervención. Cuando asumió en su estado el gobierno del
PON además de prohibir las operaciones de cambio de sexo, decidió promover un programa de
concientización para disuadir a las familias con niños en situación de duda sobre su identidad de
realizar este tipo de intervenciones. Para eso obligó a las clínicas y hospitales a brindar
información sobre las consultas y trámites en curso. Los oficiales del gobierno estadual se
dirigían a las casas y obligaban a las familias y a las personas menores de edad a participar de
charlas de información y concientización. Algunos legisladores del PON de la legislatura de
“Nuestra Señora” impulsaron convertir este tipo de operaciones en un delito y criminalizar a los
médicos tratantes y a los padres y tutores de las personas menores de edad que sean sometidos
a esta práctica. En los debates en la legislatura, los dirigentes del PON sostuvieron que las
familias que permitían este tipo de operaciones en niños y niñas eran criminales contra el orden
natural y merecían un castigo ejemplar de la ley y de la sociedad en su conjunto. Luego, la lista
de familias consultantes que estaba en manos del gobierno de “Nuestra Señora” para su
programa de concientización, fue filtrada en las redes sociales, y varios activistas del PON
comenzaron a emitir mensajes de incitación directa a la violencia física contra las personas
involucradas en ese registro. Varios usuarios de redes y plataformas difundieron la información
personal de Alicia, la calificaban a Alicia de escoria humana, criminal contra el orden natural, e
incitaban a ir a su casa y eliminarla físicamente. Durante varios días Alicia y Josefina fueron
objeto de seguimientos, y luego sufrieron atentados con explosivos caseros y de bajo alcance en
la puerta de su casa. También comenzaron a recibir amenazas de muerte por teléfono.

Alicia se dirigió a la justicia local de “Nuestra Señora” para denunciar las persecuciones y
amenazas pero la justicia no investigó la denuncia, ni avanzó en determinar los responsables.
Por otra parte inició también una acción para suprimir de las redes sociales la circulación de la
lista de familiares en la que se la registraba, y para suprimir y restringir el acceso a los discursos
que la acusaban de criminal y convocaban a eliminarla físicamente. Pero la justicia local
consideró que estas expresiones estaban alcanzadas por la libertad de expresión, que el Estado
no podría cercenar la libertad de los ciudadanos de expresarse libremente en internet, y decidió
por lo tanto ordenar ninguna medida. Unicamente logró que un juez ordenara al gobierno
estadual de “Nuestra Señora” adoptar recaudos pertinentes para impedir la circulación de la
lista de familiares, que debía ser estrictamente reservada. El estado de “Nuestra Señora” señaló
que no iba a realizar ninguna acción de restricción de expresiones en internet y que el amplio
debate de ideas y opiniones contribuye a la solidez del sistema democrático.

Alicia deció mudarse a un estado AZUL para evitar el clima de hostigamiento y violencia. Pero
cuando residía ya en un estado AZUL, finalmente la ley de criminalización de operaciones de
cambio de sexo fue aprobada en el estado de “Nuestra Señora”. Un fiscal de ese estado dispuso
una orden de detención contra todas las personas que figuraban en la lista original. Además
comisionó a la policia del estado a que detuviera a Alicia y a todas las familias de la lista,
cualquiera fuera su localización.

Alicia inició una acción de habeas corpus ante la justicia federal de EUCRO a fin de impedir su
detención y un juez dispuso que la orden del fiscal de “Nuestra Señora” era ilegal y que no podía
ser detenida. El juez federal sostuvo que no existía en “Nuestra Señora” un sistema judicial
independiente e imparcial para tratar este tipo de asuntos que atañen a la agenda del partido
PON y lo acreditó con varias sentencias de tribunales que habían rechazado habeas corpus
similares de otras familias que estaban en la lista. Sin embargo, el fiscal del estado de “Nuestra
Señora”apeló esa decisión del juez federal, argumentando que violaba el sistema federal e
invadía las competencias autónomos del estado local. La cámara de apelaciones de la justicia
federal aceptó la apelación, revocó la decisión del juez, y decidió no hacer lugar al recurso de
habeas corpus de Alicia. La cámara federal sostuvo que Alicia debía dirigirse con su pedido de
habeas corpus a la justicia local de “Nuestra Señora”.

Pese a que vive en un estado azul, la orden de detención se mantiene vigente y además
continuan las amenazas de muerte por lo que teme seriamente por su vida y la de su hija.

Ud. integra el equipo legal de una ONG del EUCRO que asiste a víctimas de violencia, y es
consultado sobre la posibilidad de llevar el caso de Alicia Puente ante la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos de la OEA. Le han pedido en concreto que elaboré un
estudio preliminar sobre la factibilidad de que Alicia inicie una petición contra el Estado de
EUCRO ante la CIDH por los hechos de este caso. Para lo cual debe abordar los siguientes puntos

a) Cuáles son las condiciones de admisibilidad de la petición. En particular analice si el

Sistema interamericano de protección de derechos humanos (SIDH) podría abocarse a
estudiar todas las cuestiones planteadas y las razones para hacerlo;
b) Determine si existe una base legal para la responsabilidad internacional del Estado de
EUCRO por las diversas situaciones descriptas en el caso. Considere, entre otras cosas,
los derechos en juego y las obligaciones del Estado respecto de cada uno de ellos, y la
jurisprudencia de la Corte IDH analizada en el curso que podría ser relevante.
 c) Analice cuales podrían ser los principales argumentos que podría plantear el Estado en
este caso para que fuera inadmitido formalmente o bien para que no se determine su
responsabilidad internacional.
d) Proponga cuales podrían ser las acciones que el gobierno federal de EUCRO podría
ofrecer a la víctima para dar solución al presente caso, evitando un litigio
internacional.

Para la opinión legal que se solicita no se requiere ningún formato en particular. Utilice los
materiales pertinentes analizados en clase y en el programa de la materia así como otra
información relevante que pueda aplicarse al caso. No olvide realizar las citas
correspondientes.

Requisitos formales:
 No exceda las 6 carillas; Letra Times New Roman N° 12 espacio sencillo.
 Preferentemente los trabajos deben hacerse a computadora.
 El examen deberá entregarse el dia antes de la hora … , por correo electrónico a
ddhh22015@gamil.com. No se admitirán entregas por fuera del plazo indicado.
 Recuerde no transcribir citas completas y mucho menos artículos de tratados. Solo haga
referencia, clara y concreta a éstos, explicando y argumentando la relación entre la cita
y la respuesta desarrollada. Elabore las ideas con sus palabras y no solo a través de la
remisión a un caso de manera genérica.