UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

CARRERA DE ECONOMÍA
ECONOMÍA AMBIENTAL Y ECOLÓGICA

NOMBRE: Cumbajin Males Santiago AULA: E8-003

TEMA: El análisis económico y la política ambiental.
AUTOR: Guillermo Rudas Lleras.

ABSTRACT N° 1:
En este artículo se habla de 4 temas que son; el ambiente, los mercados y las
externalidades negativas; El análisis económico, la política ambiental y los criterios de
equidad; Instrumentos económicos y valoración económicos del ambiente; La
transectoralidad de la política ambiental

CONTENIDO Y DESARROLLO:

Según Rudas (1998) las obras de autores como: Coase; Barnett y Morse; Clark y Baurnol
y Oates marcaron hitos en el desarrollo de la teoría económica aplicada al análisis de las
relaciones entre el sistema económico y el ambiente natural. También los autores Roegen
y Daly desde una perspectiva heterodoxa. Además, se abre un espacio para textos
especializados en este tema como los de Hartwick y Olewiler, Pearce y Turner, Field y
Azqueta, planteamientos que serán sintetizados mas adelante.

El ambiente, los mercados y las externalidades negativas

Rudas (1998) define al ambiente como “entorno dentro del cual se realizan todo tipo de
actividades humanas y dentro del cual opera la sociedad en sus diversas dimensiones
económicas, culturales, políticas y organizativas” (Rudas LLeras, 1998). En el ambiente
existen impactos negativos, en donde unos se benefician por ciertos comportamientos y
no compensan al perjudicado. Desde estas situaciones surgen dos escenarios; el primero,
que considera a quien genera el impacto negativo; y el segundo, que tiene en cuenta al
afectado por las repercusiones negativas. Cada actor tiene vínculos distintos con el
impacto, por un lado, existe una situación en la cual el consumidor tiene en un mercado
perfecto decide comprar un producto contaminado con sustancias toxicas, en donde el
productor se beneficia sin entregar compensación al consumidor que tiene el riesgo de
consumir estos productos. Por otro lado, existe una situación en donde al producir se usa
productos tóxicos que contaminan el agua, entonces se ve afectada directamente la
población que hace uso de esa agua y que no recibe ninguna compensación por parte de
los productores, por lo cual el nivel de bienestar se disminuye.

Estas situaciones el autor las define como “externalidades negativas: no existen relaciones
de mercado adecuadas entre quienes se benefician de ciertas acciones y quienes sufren
los perjuicios de estas” (Rudas LLeras, 1998). A pesar de que estos actos tienen
implicaciones importantes tanto paras las personas como para el medio natural, son
externos a las regulaciones de los mercados y no se corrigen automáticamente y se debe
hacer mediante opciones de política y sus respectivos instrumentos.

El análisis económico, la política ambiental y los criterios de equidad

Para el autor se le da gran importancia a la normatividad de obligatorio cumplimiento,

también llamado comando y control, lo cual demanda un sofisticado sistema de toma de
decisiones a pesar de ello se obtiene usualmente una escasa efectividad y un alto
incumplimiento de esta, un ejemplo de cómo podrían ser aplicadas las medidas, es
incorporar costos de daño ambiental dentro del precio de los insumos tóxicos, lo cual
incentiva a los productores a comprar insumos no tóxicos.

Además, el autor identifica también externalidades positivas, que son aquellas acciones
que generan beneficios, sin que la persona que los genera reciba compensación alguna.
Por ejemplo, la conservación de bosques.

Además, el autor identifica dos modalidades de señales económicas; la primera de ellas

es incorporar los costos ambientales que afectan a la sociedad en su conjunto dentro de
los costos económicos. La segunda, tiene en cuenta los beneficios ambientales que
incrementan el bienestar social al tomar decisiones de asignación de recursos. Estas
estrategias ayudan a resolver problemas centrales de asignación eficiente de recursos,
además, es recomendable incorporar criterios de equidad al tomar decisiones de
asignación de recursos públicos.

Instrumentos económicos y valoración económicos del ambiente

De acuerdo con Rudas (1998), es necesario identificar en términos monetarios la

magnitud del beneficio derivado de mejorar la calidad del ambiente y compararlo con el
costo marginal para poder obtener un punto de equilibrio. Por lo cual, en términos de
costos, estos usualmente se pueden expresar de manera directa en términos económicos,
así también los beneficios ambientales hacen referencia a aspectos de bienestar ambiental
y social. Sin embargo, para la aplicación de instrumentos es necesario analizar todas las
variables como, por ejemplo; la tarifa del cobro y los costos de prevención.

La transectoralidad de la política ambiental

El análisis económico contribuye con la caracterización de los problemas ambientales
(externalidades) relacionados con el comportamiento de los distintos sectores de la
economía del país. Por ello la política ambiental debe considerar los componentes de la
política económica y social del país.

CONCLUSIONES:
- La externalidades negativas se pueden reproducir en un mercado de competencia
perfecta
- Es posible analizar los problemas ambientales desde el ámbito económico a través
de las externalidades, y utilizando herramientas que incentiven a los productores
a mejorar su impacto en el medio ambiente.
- Los instrumentos que se utilizan para formular políticas deben en tener en cuenta
varias variables económicas.
- Para la toma de decisiones de políticas ambientales es importante tener en cuenta
la trasectorialidad y la equidad, a través de la incorporación del análisis
económico.

RECOMENDACIONES:

- No se debe presuponer que existe un mercado en donde la información es

completa y transparente.
- Se debe analizar los distintos instrumentos para corregir las externalidades
negativas e intentar ampliar las externalidad positivas de las actividades
económicas
- Es importante el análisis de las políticas ambientales para los diversos sectores de
la economía, a través de la contribución al conocimiento por parte de la academia
como recientemente se lo ha venido realizando.
- El análisis de las políticas ambientales debe ser analizado desde diferentes
perspectivas y enfoques teóricos para poder abarcar su totalidad.

BIBLIOGRAFÍA

Azqueta, D. (1995). Valoración Economica de la Calidad Ambiental. Madrid: McGraw

Hill.

Baumol, W., & Oates, W. (1975). The theory of enviromental policy. Englewood Cliffs,:
Prentice-HalI.