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Evaluación de Impacto Ambiental
Evaluación de Impacto Ambiental
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SINANPE
SISTEMA NACIONAL DE • Sistema Nacional
de áreas
GESTIÓN AMBIENTAL - Naturales
Protegidas por el
SNGA Estado
SINEFA SNGRH
• Sistema Nacional
• Sistema Nacional
LOS SISTEMAS SE de Evaluación y
Fiscalización
de Gestión de los
Recursos Hídricos
COMPLEMENTAN Ambiental
Minam SNGA
SEIA
SEIA SINIA
SENACE • Sistema Nacional
• Sistema Nacional
de Evaluación de
de Información
Impacto
SINEFA Ambiental
Ambiental
OEFA
SINAFOR
• Sistema Nacional
de Gestión
Forestal y de 3
Fauna Silvestre
¿Quiénes participan?
PROYECTO ELABORA
Proponente Titular o
o titular Consultora
FISCALIZA EVALÚAN
OEFA y Senace y
EFAs Opinantes
SEIA
Preventivo
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ALGUNOS CONCEPTOS
Permisos
Planificación Ejecución
ambientales
6
¿Qué es un EIA? Descripción
del proyecto
❑Industrias EIA
❑Manejo de sustancias peligrosas Preventivo
❑Saneamiento ambiental
❑Energía
❑Explotaciones mineras
Identificación
❑Desarrollo o explotación forestal y valoración Línea de base
de impactos
❑Acueductos, embalses o presas
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¿Qué es un impacto ambiental? Positivo
FUNCIONES
Administrar el Registro Nacional de
Consultoras Ambientales
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Instrumento de Gestión Ambiental
preventivos de control
Identificar
IMPACTOS Instrumentos Instrumentos
Valorar de reparación financieros
Prevenir
Instrumentos Instrumentos
económicos de información
Corregir 10
Instrumentos de Gestión Ambiental
• Son mecanismos orientados a la ejecución de la política ambiental, sobre la base de
los principios establecidos en la Ley General del Ambiente.
Ejemplo:
Programa de
Para actividades en
Adecuación y Manejo
curso (curtiembre)
Ambiental
Estudio de Impacto
Para proyectos (Cantera)
Ambiental
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Clasificación de proyectos
Categoría I: proyectos cuya ejecución
• Declaración de Impacto Ambiental (DIA)
origina impactos leves al ambiente
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Permisos Ambientales del IntegrAmbiente
ANA SERFOR DIGESA OSINERGMIN DICAPI
.- Acreditación de disponibilidad hídrica. .- Autorización .- Autorización sanitaria del .- Estudio de riesgo. .- Derecho de
.- Autorización para la ejecución de obras de de desbosque. sistema de tratamiento y .- Plan de contingencia uso de área
aprovechamiento hídrico. disposición final de aguas acuática.
Otorgados
.- Autorización de uso de por
aguaANA
para ejecutar residualesOtorgados
domésticas conpor SERFOR
estudios, obras o lavados de suelos. infiltración en el terreno.
.- Autorización para ocupar, utilizar o desviar .- Opinión técnica favorable del
los cauces, riberas, fajas marginales o los sistema de tratamiento y
embalses de las aguas. disposición sanitaria de aguas
.- Autorización para reúso de aguas residuales residuales domésticas y
industriales, municipales y domésticas municipales, para vertimiento y
tratadas. reúso.
.- Autorización para vertimientos de aguas .- Opinión técnica favorable
residuales industriales, municipales y para el otorgamiento de
domésticas tratadas. autorización de vertimiento y/o
.- Opinión técnica vinculante para el reúso de aguas residuales
otorgamiento de autorizaciones de extracción industriales tratadas:
de materiales de acarreo en cauces naturales vertimiento, reúso, vertimiento
de agua. cero o de recirculación.
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SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN
DE IMPACTO AMBIENTAL - SEIA
Identificación + prevención + supervisión + control + corrección anticipada
Único - Coordinado
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Exigibilidad de Certificación
Ambiental
Toda persona natural o jurídica de derecho público o privado nacional o extranjera que
pretenda desarrollar un proyecto de inversión susceptible de generar impactos ambientales
negativos de carácter significativo.
Aquellos impactos o
alteraciones ambientales que
se producen en uno, varios o
en la totalidad de los factores
que componen el ambiente,
como resultado de la
ejecución de proyecto o
actividades con características,
envergadura o localización con
ciertas particularidades.
Impacto Negativo significativo 16
Listado de inclusión de Proyectos
sujetos al SEIA
•La protección de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo, como la incidencia que puedan producir el ruido y vibración,
Criterio 2 residuos sólidos y líquidos, efluentes, emisiones gaseosas, radiaciones y de partículas y residuos radiactivos.
Criterio 3 • La protección de los recursos naturales, especialmente las aguas, los bosques y el suelo, la flora y fauna.
•Protección de la diversidad biológica y sus componentes: ecosistemas, especies y genes; así como los bienes y servicios
Criterio 5 ambientales y bellezas escénicas, áreas que son centros de origen y diversificación genética por su importancia para la vida natural.
Criterio 6 • La protección de los sistemas y estilos de vida de las comunidades campesinas, nativas y pueblos indígenas.
Prevención
Minimización
(EIA-sd) Impacto leve Impacto Ambiental
Rehabilitación
Compensación Impacto
Controlado y
Tolerable
Estrategia de Manejo
(DIA) Ambiental
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El análisis de impactos ambientales permite identificar y
corregir de manera anticipada problemas ambientales
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¿Qué van a revisar?
1. Admisibilidad
¿El EA ha sido desarrollado de conformidad con losTdR aprobados (de corresponder, para EIA)?
¿Ha cumplido con los mecanismos de participación ciudadana aprobados para la etapa “antes de la evaluación” (de corresponder, para EIA)?
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2. Opiniones Técnicas
VINCULANTES Otras, señaladas en Leyes especiales
SERNANP ANA CULTURA IPEN ENTRE OTRAS,
PRECISADAS EN LEYES
ESPECIALES
Proyecto se realizará en Proyecto representa Proyecto o alguno de Proyecto tiene por
un Área Natural Protegida impactos ambientales sus componentes se objeto la extracción de
integrante del Sistema potenciales relacionados ubican en una reserva uranio y otros minerales
Nacional de Áreas con los recursos indígena, o cuando en con características
Naturales Protegidas por hídricos. Base legal: la reserva indígena se radioactivas. Base legal:
el Estado, su zona de Artículo 81 de la Ley N° ubica un recurso natural Decreto Supremo N°
amortiguamiento o en un
29338, Ley de Recursos cuya explotación es 040-2014-EM, artículo
Área de Conservación
Hídricos, Resolución considerada de 121.2.b
Regional. Base legal:
Artículo 28 de la Ley N° Jefatural Nº 106-2011- necesidad pública. Base
26834, Ley de Áreas ANA y otras legal: Literal e) del
Naturales Protegidas. disposiciones que emita Artículo 7º y Artículo
la ANA 35° del D.S. Nº 008-
2007-MIMDES. 24
3. Resumen General
La evaluación de Impacto Ambiental es en
todas las etapas del proyecto
En base al resumen ejecutivo, realizamos una
revisión general del estudio
Manteni Cierre/A
El marco legal que sustenta el EIA.
miento bandono
+ Diagnóstico
Línea Base
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5. Revisión de la Identificación de Impactos
La identificación y caracterización de impactos debe realizarse con un enfoque causa y
efecto, pudiendo utilizar las metodologías existentes en el ámbito científico (Batelle-
colombus, Leopold, modificadas de Conesa, entre otros).
Ocupación Pérdida de
Migración
desordenada del cobertura
¿Cuáles son los elementos del facilitada
espacio vegetal
ambiente más afectados?
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6. Revisión de las medidas de mitigación
Las medidas de
mitigación, deben
ser estructuradas
dentro de los
planes que
contiene la
Estrategia de
Manejo
Ambiental.
28
Iteración de la Jerarquía de Mitigación sobre el diseño
del proyecto en el marco del proceso de identificación
de impactos ambientales
29
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA NO
AMBIENTALES
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Evaluación de Impacto Ambiental
La evaluación de impacto ambiental es una herramienta ante:
• Determinación de la exigibilidad de la
Screening evaluación ambiental y de la - Carencia de sincronización entre el crecimiento de población,
clasificación del proyecto infraestructura y servicios básicos.
- Demanda creciente de espacios y servicios.
- Degradación progresiva del medio natural.
• Determinación del alcance del estudio y
Scoping de los términos de referencia.
Evaluación y
• Procedimiento administrativo de
aprobación del aprobación: “Certificación Ambiental”.
EIA
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Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental
DECRETO SUPREMO Nº 019-2009-MINAM
X. Cronograma de ejecución
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XI. Presupuesto de implementación
Contenido de los Estudios Contenido de los Estudios
de Impacto Ambiental de Impacto Ambiental
Semidetallado Detallado
Categoría II – Anexo III Categoría III– Anexo IV
TERMINOS DE REFERENCIA DE EIA – SD / D.S. N° 019-2009- MINAM
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DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
En este punto se considera la descripción del proyecto en sus diferentes etapas:
Descripción secuencial de las diferentes etapas del proyecto, con su respectivo cronograma.
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LÍNEA BASE AMBIENTAL
• Los estudios de línea de base describen el estado del ambiente del área donde vamos a
desarrollar el proyecto con la finalidad de tener un diagnostico.
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TIPOLOGÍA DE LOS IMPACTOS
Tipo Impacto Definición
Por la evolución Positivo Generación de empleo (ejem.)
de la CA Negativo Perdida de empleo (ejem.)
Notable o muy alto Destrucción casi total del factor
Por la Mínimo o bajo Destrucción minima del factor
intensidad Medio y Alto Situada entre los niveles anteriores
Umbral Máximo permisible que permita no sobrepasar el nivel de calidad umbral
Puntual Efecto muy localizado
Parcial Apreciable en parte del medio
Por extensión Extenso Gran parte del medio
Total Generalizado en todo el entorno
Ubicación critica Situación donde el impacto es critico.
Por el momento Latente Al cabo de cierto tiempo
en que se Inmediato plazo de tiempo en el inicio de la acción y la manifestación del impacto es nulo
manifiesta Momento crítico Momento de la acción impactante es crítico
Temporal Efimero o fugaz (ejem. Ruido)
Por su
Alteración indefinida (ejem. Construcción de
persistencia Permanente
carretera)
Irreversible Dificultad extrema de retornar por medios naturales
Por su
Reversible Puede ser asimilada por el entorno
capacidad de
Recuperable Puede eliminarse o atensurase por acción humana
recuperación
Irrecuperable No puede eliminarse o atensurase por acción humana
Por la
interrelación de
Simple Efecto sobre un solo componente ambiental
acciones 42
(sinergia)
Tipología de los Impactos
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MÉTODOS DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS
DIAGRAMAS DE
REDES
FLUJO
LISTAS DE MATRICES
CHEQUEO O SIMPLES DE
VERIFICACIÓN CAUSA – EFECTO
SISTEMAS
PANEL DE MÉTODOS DE
CARTOGRÁFICO
EXPERTOS EVALUACIÓN
S
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Identificación de las actividades del proyecto y
factores ambientales posiblemente afectados
Identificación de actividades del Identificación de los factores
proyecto ambientales
Consiste en el análisis del entorno, de manera que éste sea
Consiste en el análisis en detalle del proyecto a ser sometido a
dividido en variables capaces de ser medidas, estudiadas y
evaluación, de manera que se identifiquen las obras y actividades
analizadas. Finalmente para cada factor se identifica el atributo que
que se desarrollarán en cada una de las etapas del desarrollo del
potencialmente puede ser impactado como la calidad, riqueza,
proyecto, es decir durante la construcción, operación y cierre.
abundancia, dinámica, etc.
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Determinación del Impacto
Ambiental
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Mitigación de los Impactos Ambientales
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Manejo de Residuos Sólidos y
Efluentes
1. Objetivos del Programa
2. Capacitación de Residuos
4. Almacenamiento temporal
5. Disposición final
- Residuos Líquidos
Se realizará en las
etapas de:
•Construcción
•Operación
•Cierre
•Post cierre
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Plan de
Contingencias
Unidad de Contingencia
50
Cronograma del Plan Presupuesto del Plan
de Manejo Ambiental de Manejo Ambiental
51
Valorización Económica de
Impactos Ambientales – Métodos
VALORACIÓN DIRECTA VALORACIÓN INDIRECTA VALORACIÓN CONTINGENTE
53
MUCHAS
GRACIAS
Franco Calderón
Teléfono
979 779 241
Correo electrónico
Calderon.bartra@gmail.com