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REGLAMENTO INTERIOR DEL H. AYUNTAMIENTO.

Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato.


Año LXXVIII Guanajuato, Gto., a 1 de Marzo de 1991 Número 18
Tomo CXXIX

Sumario

Presidencia Municipal - Apaseo el Alto, Gto.

Reglamento Interior del H. Ayuntamiento................................. (Anexos)

Reglamento Interior del H. Ayuntamiento Municipal de Apaseo el Alto, Gto.

El Ciudadano Ing. Enrique Rico Arzate, Presidente del Honorable Consejo Municipal
de Apaseo el Alto, Gto., a los habitantes del mismo sabed:
Que el Honorable Consejo Municipal en ejercicio de las atribuciones que le confiere la
Fracción 11 del Artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos Fracción I del artículo 117 de la Constitución Política para el Estado, los
Artículos 16 fracción 1a. y XVI, 76, 77, 80, 83 y 85 de la Ley Orgánica Municipal, en
sesión ordinaria de fecha 7 de Julio del año en curso se aprobó la expedición del
Reglamento interior del H. Ayuntamiento Municipal de Apaseo el Alto, Estado de
Guanajuato.

CAPÍTULO PRIMERO
Disposiciones Generales

Artículo 1.
Este Reglamento contiene disposiciones que regulan la integración y el
funcionamiento del Ayuntamiento del Municipio de Apaseo el Alto, Gto.

Artículo 2.
El Ayuntamiento es el órgano colegiado y deliberante de elección popular, encargado
de la administración de este Municipio.

Artículo 3.
El Ayuntamiento es el órgano del gobierno y la Administración Municipal y tiene
competencia plena sobre su territorio, población, organización política y administrativa.

Artículo 4.
El Municipio de Apaseo el Alto, Gto., posee personalidad jurídica y patrimonio propio y
es representado por el Ayuntamiento, el cual establece y define las acciones, criterios
y políticas encausadas a la administración de los recursos de este Municipio.

Artículo 5.
El Ayuntamiento durará en su cargo tres años, entrando en funciones el día 1o. de
enero en que inicie su ejercicio gubernamental.

Artículo 6.
El Ayuntamiento estará integrado por el Presidente Municipal, un Síndico y ocho
Regidores. (de conformidad a lo previsto por el artículo 60 de la Ley Orgánica
Municipal).
CAPÍTULO SEGUNDO
De la Presidencia e Instalación

Artículo 7.
El Ayuntamiento residirá en la ciudad de Apaseo el Alto, Guanajuato con domicilio
oficial en la Presidencia Municipal , y sólo por decreto del Congreso del Estado y por
razones de orden público podrá trasladarse a otro lugar comprendido dentro de su
circunscripción territorial.

Artículo 8.
La última semana del mes de la elección el Ayuntamiento electo podrá celebrar por
convocatoria del presidente una sesión previa a la toma de posesión.

Artículo 9.
El Primero de Enero del año siguiente al de la elección, previa convocatoria girada por
el Presidente Municipal, se reunirán en el lugar y hora fijados los miembros del nuevo
Ayuntamiento y celebrarán sesión solemne para la toma de posesión del cargo de
Presidente y rendición de protesta por éste y los demás miembros del Ayuntamiento.

Artículo 10.
A la hora señalada en la convocatoria, se iniciará la sesión solemne en el lugar
señalado, dando lectura a la declaratoria de la legislatura relativa a la integración del
Ayuntamiento; acto seguido rendirá la Protesta Constitucional el Presidente Municipal
electo, quien la prestará ante la ciudadanía de Apaseo el Alto presente y ante el
representante del Ejecutivo del Estado, en caso de su presencia, y dirá: 'protesto
guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la
del Estado de Guanajuato, la Ley Orgánica Municipal y las Leyes y Reglamentos que
de ella se emanen, así como las resoluciones del Ayuntamiento y desempeñar leal y
patrióticamente el cargo de Presidente del Municipio de Apaseo el Alto, Gto., que el
pueblo ha conferido para bien y prosperidad del Municipio; si así no lo hiciere que el
pueblo me lo demande'.

Artículo 11.
En el mismo acto el Presidente Municipal tomará a los demás miembros del
Ayuntamiento la siguiente protesta: 'protestáis guardar y hacer guardar la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, la del Estado de Guanajuato, la Ley
Orgánica Municipal y las Leyes o Reglamento que de ellas emanen, así como
nuestros acuerdos y decisiones, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo que el
pueblo nos ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad del Municipio'. Los
Síndicos y Regidores al unísono, levantando la mano a la altura del hombro, con la
palma hacia abajo dirán: 'si protestamos'.
El Presidente Municipal dirá: 'si así no lo hicieres que el pueblo de Apaseo el Alto os lo
demande'. Acto seguido dirigirá un mensaje a la ciudadanía.

Artículo 12.
El mismo día, en la primera sesión ordinaria, el Presidente Municipal propondrá al
Ayuntamiento para efectos de aprobación, al Secretario, al Tesorero, y a funcionarios
que se considere pertinentes, y de las Comisiones correspondientes a las regidurías.

Artículo 13.
El Secretario del Ayuntamiento, el Tesorero Municipal, y los demás funcionarios,
nombrados por el Ayuntamiento a propuesta del Presidente Municipal, ocuparán sus
cargos, tomándoles el Presidente Municipal la protesta de Ley y procederán a levantar
el acta de recepción entrega en la oficina que le corresponda remitiendo un tanto al
Presidente Municipal y al Secretario, el que estará presente en cada dependencia al
levantarse el acta; informando al Ayuntamiento los pormenores de estos actos, en la
siguiente sesión de Cabildo.

Los demás funcionarios nombrados por el Ayuntamiento a propuesta del Presidente


Municipal, ocuparán sus cargos, tomándoseles la protesta de Ley en presencia del
Secretario del Ayuntamiento, levantándose el acta correspondiente.

Artículo 14.
En las sesiones del Ayuntamiento, el Presidente Municipal ocupará la parte central del
presidium colocándose a su izquierda el Secretario del Ayuntamiento; a la derecha el
Síndico y después los demás Regidores a ambos lados.

CAPÍTULO TERCERO
De las Comisiones

Artículo 15.
En atención a lo dispuesto por el artículo 6o, de este mismo Reglamento, el
Ayuntamiento aprobará, por voto razonado las Comisiones que cada Regidor
desempeñará. Este tendrá la obligación de vigilar y mejorar el ramo de la
administración que se le encomiende.

Artículo 16.
El Secretario del Ayuntamiento asentará en el acta de la primera sesión, los nombres
de los Síndicos y Regidores asignados en las Comisiones que serán las siguientes:

I. De hacienda, patrimonio y cuenta pública;

II. De agua potable y alcantarillado;

III. De obras y servicios públicos;

IV. De seguridad pública y tránsito;

V. De cultura, deportes y recreación;

VI. De salud pública y acción social;

VII. De promoción rural y asuntos agropecuarios;

VIII. De bienestar social, espectáculos y diversiones;

IX. Reforestación urbana y preservación del equilibrio ecológico, y;

X. Fraccionamientos y asentamientos irregulares.

Artículo 17.
Las Comisiones estarán integradas según su naturaleza de manera unitaria o
conjunta, permanente o temporal.

Artículo 18.
Los Regidores deberán presentar por escrito cada tres meses, un informe al
Ayuntamiento acerca del estado general que guarda el área de la administración bajo
su comisión.

Artículo 19.
Los Regidores que integran las Comisiones durarán en funciones un año, pudiendo
ser reelectos para la misma Comisión.

Artículo 20.
Las Comisiones serán encomendadas al Síndico y Regidores, congruentes a su
profesión y aptitudes.

Estas serán integradas por uno o más miembros del Ayuntamiento; o bien un
Regidor podrá atender una o más Comisiones.

Artículo 21.
A los comisionados se les revocará el mandato sólo por el voto mayoritario de los
miembros del Ayuntamiento, después de oír a los integrantes de la Comisión
respectiva.

Artículo 22.
La tarea fundamental de las Comisiones será la de emitir dictámenes sobre el estudio
real y propuestas de mejoramiento con la vigilancia constante al buen funcionamiento
de la administración y del Ayuntamiento

Artículo 23.
Los comisionados, para el cumplimiento de su misión, deberán sujetarse al Plan de
Gobierno Municipal, y a las bases del presupuesto de egresos, vigilando el
cumplimiento de las obligaciones señaladas en el Reglamento para cada dirección o
dependencia relacionada con la comisión respectiva, debiendo la presidencia
facilitarles los recursos necesarios para un buen desempeño.

Artículo 24.
Las Comisiones que se nombren tendrán las atribuciones que el propio Ayuntamiento
determine y además podrán ejercer investigación, gestión y trámite de sus áreas
respectivas.

CAPÍTULO CUARTO
De las Atribuciones del Ayuntamiento

Artículo 25.
Son atribuciones del H. Ayuntamiento, además de las que le otorga la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Particular del Estado. La Ley Orgánica
Municipal y las restantes Leyes Ordinarias:

I. Ejercer actos de dominio sobre sus bienes inmuebles de régimen privado,


previa autorización del Congreso del Estado o la Diputación Permanente ;

II. Aceptar herencias, donaciones y legados que se realicen a favor del


Municipio;

III. Crear las Unidades Administrativas necesarios para el despacho de los


asuntos que requiera la Administración Pública Municipal; además del
Secretario del Ayuntamiento y Tesorero Municipal, conforman la
administración, las siguientes dependencias:

A) Oficialía mayor;

B) Dirección de obras públicas;


C) Dirección de seguridad pública;

D) Dirección de tránsito Municipal;

E) Administración de panteones;

F) Administración de mercados;

G) Administración de rastros;

VI. Llevar la información estadística del Municipio;

V. Autorizar transferencias de partidas presupuéstales;

VI. Vigilar que el Tesorero Municipal y, además personas que tengan relación
con los Valores Municipales, caucionen su manejo;

VII. Rendir al Congreso del Estado la cuenta pública del año anterior;

VIII. Conocer y evaluar las necesidades y capacidad de endeudamiento;

IX. Solicitar la expropiación de bienes por causa de utilidad pública;

X. Realizar y autorizar obras públicas sujetándose a la Ley de la materia.;

XI. Adquirir bienes en cualesquiera de las formas previstas por la Ley ;

XII. Establecer empresas paramunicipales;

XIII. Cumplir y hacer cumplir, las disposiciones en materia de elecciones y cultos;

XVI. Ejercer las facultades en materia de salud, en los términos que otorgan las
Leyes respectivas;

XV. Intervenir ante toda clase de autoridades, cuando se afecten los intereses
Municipales;

XVI. Celebrar Convenios, para proporcionar seguridad social a los trabajadores


del Municipio, con los organismos del ramo Federal o Estatal, en los términos
de las disposiciones legales;

XVII. Colaborar en la creación y mantenimiento de escuelas primarias así como el


establecimiento de escuelas de cualquier nivel educativo;

XVIII. Revisar y aprobar los mecanismos para la prestación de los servicios


públicos a cargo del Municipio;

XIX. Ordenar que comparezca ante el Ayuntamiento, cualquier funcionario de la


Administración Municipal , cuando se discuta algún asunto, materia de la
competencia del compareciente, para que informe u oriente al cuerpo edilicio;

XX. Resolver, los recursos interpuestos en contra de los acuerdos dictados por el
Presidente Municipal, o por el propio Ayuntamiento;
XXI. Dictaminar sobre las peticiones de los particulares y sobre todos aquellos
asuntos que por su naturaleza no tengan relación con las Comisiones
encomendadas a los Regidores;

XXII. Las que otorga la Ley de Fraccionamientos y Conjuntos Habitacionales del


Estado, en el titulo I Capítulo Segundo en su artículo séptimo, y
;
XXIII. Constituir el Comité de Planeación de Desarrollo Municipal, incorporando a
las fuerzas representativas de los sectores social, público y privado.

CAPÍTULO QUINTO
De las Funciones de los Miembros del H. Ayuntamiento.

Del Presidente

Artículo 26.
El Presidente Municipal es el encargado de ejecutar los acuerdos y resoluciones
tomadas por el Ayuntamiento, en su carácter de responsable de la Administración
Pública y del Gobierno Municipal y representará al Ayuntamiento y al Municipio en
todos los actos oficiales.

Artículo 27.
Son funciones del Presidente Municipal, además de las consignadas en la Ley
Orgánica Municipal, las siguientes:

I. Informar al Ayuntamiento, el estado que guarda la Administración Pública Municipal;

II. Proponer al Ayuntamiento, los planes y programas de desarrollo que requiera el


Municipio;

III. Someter a la consideración del Ayuntamiento, a los delegados Municipales


propietarios y suplentes;

IV. Vigilar que se integren y funcionen las Unidades Administrativas, los Consejos de
Colaboración y las distintas Comisiones Municipales;

V. Vigilar el funcionamiento de las dependencias encargadas de la prestación de los


servicios públicos Municipales dentro de su competencia, a fin de que se cumplan con
sus actividades específicas;

VI. Gestionar y tramitar, ante las autoridades competentes, los asuntos relativos al
Municipio;

VII. Efectuar visitas a las delegaciones, para conocer sus problemas o carencias y,
auxiliarlas, en la solución de los mismos;

VIII. Proponer al Ayuntamiento los miembros integrantes del Comité de Desarrollo


Municipal, conforme a lo dispuesto en la Ley de Planeación para el Estado de
Guanajuato, y;

IX. Dirigir y supervisar el cumplimiento del Plan Municipal de Desarrollo Urbano.

Del Síndico

Artículo 28.
El Síndico, es el encargado de procurar por los intereses del Municipio, de
representarlo jurídicamente y, de hacer las veces del Ministerio Público, en los casos y
condiciones que determine la Ley Orgánica de dicha institución.

Artículo 29.
Son funciones del Síndico, además de las consignadas en la Ley Orgánica
Municipal:

I. La vigilancia y defensa de los intereses Municipales;

II. Asistir a las visitas de inspección que se hagan a la Tesorería ;

III. Comparecer como representante del Ayuntamiento, ante la Comisión de Gran


Jurado del Congreso del Estado, para los efectos del artículo 103 y demás relativos de
la Ley Orgánica Municipal;

IV. Realizar los trámites para legalizar la propiedad de los bienes Municipales, e
intervenir en la formulación y actualización de los Inventarios de los Bienes Muebles e
Inmuebles del Municipio;

V. Investigar las quejas que el público presente, en contra de los servidores públicos
Municipales e, informar oportunamente al Presidente Municipal;

VI. Denunciar, ante las autoridades competentes, a los servidores públicos que
incurran en responsabilidad administrativa o penal, en el ejercicio de sus funciones o
en cargos, y;

VII. Proponer al Ayuntamiento, medidas de evaluación y seguimiento de los Planes de


Desarrollo Municipal.

De los Regidores

Artículo 30.
Los Regidores, son los encargados de vigilar, el eficiente desempeño de la
Administración Municipal y de la eficaz prestación de los servicios públicos, conforme
a las Comisiones que les confiere el Ayuntamiento.

Artículo 31.
Son funciones de los Regidores, además de las consignadas en la Ley Orgánica
Municipal, las siguientes:

I. Auxiliar al Presidente Municipal, en el desempeño de las distintas ramas de la


Administración Municipal ;

II. Vigilar la debida aplicación y cumplimiento de las Leyes, Reglamentos y normas, en


las áreas de la Administración Pública Municipal, relativas a las Comisiones que les
hayan asignado;

III. Recabar los datos e informaciones que requieran para el mejor desempeño de sus
funciones, y;

IV. Proponer ante el Presidente Municipal, la celebración de sesiones de Cabildo, para


tratar asuntos de su competencia que requieran una solución de Cabildo, para tratar
asuntos de su competencia que requieran una solución inmediata.
CAPÍTULO SEXTO
De las Funciones del Secretario del Ayuntamiento

Artículo 32.
El Secretario del Ayuntamiento, tendrá además de las funciones que le otorga la Ley
Orgánica Municipal, el despacho de los siguientes asuntos:

I. Coordinar y atender todas aquellas actividades que le sean encomendadas por el


Presidente Municipal;

II. Llevar los libros y registros de las actividades Municipales;

III. Diseñar y preparar formas e instructivos de carácter administrativo, para el mejor


desempeño de las actividades y funciones del Ayuntamiento;

IV. Formular el orden del día de las sesiones del H. Ayuntamiento por acuerdo del
Presidente Municipal;

V. Proporcionar asesoría jurídica a las dependencias Municipales, promoviendo las


iniciativas reglamentarias y turnando éstas al Ayuntamiento para su estudio, revisión y
dictamen, y;

VI. Dar a conocer a todas las dependencias del Gobierno Municipal, los acuerdos
tomados por el Cabildo.

CAPÍTULO SÉPTIMO
Del Procedimiento Reglamentario Municipal

Artículo 33.
La facultad para proponer proyectos de Reglamentos, Bandos de Policía y Buen
Gobierno, así como reformas y adiciones a los Reglamentos en vigor, corresponde:

I. Al Presidente Municipal;

II. Síndico, y;

III. Regidores.

Artículo 34.
Los titulares de las dependencias de la Administración Pública Municipal enviarán al H.
Ayuntamiento, los proyectos de Reglamentos o de Reformas y Adiciones a los
Reglamentos en vigor en aquellos asuntos inherentes a su competencia a través del
Regidor correspondiente o del propio Presidente Municipal.

Artículo 35.
Las iniciativas anteriormente señaladas serán entregadas al Presidente Municipal el
cual dará cuenta al Ayuntamiento del proyecto y se turnará a la comisión que designe
el Cabildo para su estudio.

Artículo 36.
La comisión una vez terminado el estudio del proyecto que contenga la iniciativa lo
presentará al Ayuntamiento por conducto del Secretario del mismo, a fin de que éste
sea discutido y aprobado en lo general.

Artículo 37.
Una vez aprobado en lo general, se pasará a discutir el proyecto de iniciativa en lo
particular.

Artículo 38.
Aprobado el proyecto, tanto en lo general como en la particular, se remitirá al
Presidente Municipal para que proceda su publicación en los términos de Ley.

Artículo 39.
Los Ayuntamientos tendrán facultades para reglamentar, dentro de su ámbito y sin
contravenir disposiciones contenidas en las Leyes de la materia, sobre:

I. Las funciones internas de las dependencias de la Administración Pública Municipal;

II. Servicio de infraestructura urbana:

A) Agua potable y alcantarillado.

B) Alumbrado público.

C) Guarniciones, banquetas y pavimentos.

III. Redes de servicios:

A) Limpia y recolección de basura.

B) Policía preventiva y tránsito Municipal.

C) Bomberos y rescate.

IV. Servicios de equipamiento urbano Municipal:

A) Rastros.

B) Panteones.

C) Mercados.

D) Central de abastos.

E) Estacionamientos.

F) Unidades deportivas.

G) Parques y jardines.

V. Regulación urbana:

A) Alineamientos.

B) Nomenclatura y numeración.

C) Usos y destinos del suelo.

D) Reforestación urbana.
E) Constancia de densidad de construcción.

F) Licencias de construcción.

G) Licencias para anuncios y letreros.

H) Entorno urbano.

VI. Administración del ordenamiento territorial:

A) Participación en las reservas territoriales.

B) Control y vigilancia en la utilización del suelo.

C) Intervención en la tenencia de la tierra.

D) Participación en la creación y administración de reservas Ecológicas.

E) Intervención en la preservación del equilibrio ecológico y del medio ambiente.

VII. Patrimonio Municipal:

A) Hacienda Municipal:

A.1.- Formulación del presupuesto general de egresos.

A.2.- Formulación de pronósticos de ingresos.

B) Patrimonio inmobiliario e histórico.

C) Bienes inmuebles y muebles.

VIII. Funcionamiento de establecimientos comerciales, industriales y de servicios, en


materia de higiene, seguridad horarios, etc., en:

A) Farmacias.

B) Cantinas.

C) Salones de belleza y peluquerías.

D) Tiendas de ropa.

E) Tiendas de abarrotes.

F) Supermercados.

G) Tintorerías.

H) Talleres mecánicos.

I) Refaccionarias.

J) Restaurantes, etc.
IX. Participación ciudadana:

A) Comités de manzana.

B) Comités de colonos.

C) Patronatos.

D) Consejos de colaboración.

E) Juntas de vecinos, etc.

X. Actividades cívicas, sociales, recreativas y culturales:

A) Promoción cultural.

B) Festividades y espectáculos públicos.

C) Servicios turísticos.

D) Actividades deportivas.

E) Premios, estímulos y recompensas.

CAPÍTULO OCTAVO
De las Sesiones

Artículo 40.
Las sesiones del Ayuntamiento se llevarán a cabo en el salón de Cabildos salvo que el
propio Ayuntamiento proponga y apruebe por mayoría un lugar distinto para ello.

Artículo 41.
Las sesiones pueden ser ordinarias, extraordinarias o solemnes, públicas o secretas.

Artículo 42.
Las sesiones pueden ser ordinarias, extraordinarias o solemnes, públicas o secretas.
Para que tengan validez las sesiones del Ayuntamiento deberán estar presentes, por
lo menos, la mitad más uno de los miembros integrantes del Cuerpo Edilicio, salvo que
el propio Reglamento y la Ley Orgánica Municipal exijan una mayoría especial.

Artículo 43.
Las convocatorias para todas las sesiones del Ayuntamiento las hará el Presidente
notificándoles por escrito con acuse de recibo a los interesados, con la debida
anticipación:

A. En el caso de ordinarias 72 horas.

B. En el caso de extraordinarias en el tiempo que amerite el caso.

Artículo 44.
Las sesiones extraordinarias se harán cuando las solicite el Presidente Municipal o la
mayoría de los miembros del Ayuntamiento, y en ella se tratarán exclusivamente el
asunto para el que fueron convocados.

Artículo 45.
Las Sesiones del Ayuntamiento, tanto ordinarias como extraordinarias, serán públicas
y sólo serán secretas las sesiones en asuntos que así lo requieran.

Artículo 46.
El Ayuntamiento por acuerdo de la mitad más de uno de los Munícipes, podrá citar a
sesiones ordinarias o extraordinarias cuando haya omisión por parte del Presidente
Municipal en los siguientes casos:

I. Tratándose de sesiones ordinarias, cuando estando por concluir un mes


natural, no se hayan celebrado las sesiones que como mínimo fija este
Reglamento, y;

II. En cuanto a las extraordinarias, cuando deba tratarse algún asunto que
pudiera afectar los intereses del Municipio.

La citación deberá hacerse por conducto de la Secretaría del Ayuntamiento.

Artículo 47.
Las sesiones solemnes serán públicas y serán las siguientes:
La instalación y toma de protesta del Ayuntamiento electo.

A) Los informes anuales del Presidente Municipal, y;

B) Las demás que determine el Presidente Municipal o el Ayuntamiento.

Artículo 48.
En caso de minoría, se citará a una nueva reunión con el número de miembros
asistentes; dejando pendientes los asuntos que requieran una mayoría especial.

Artículo 49.
En las Sesiones públicas, los espectadores guardarán orden y no deberán realizar
demostraciones de ningún género. El Presidente Municipal deberá llamar al orden a
cualquier persona que lo perturbe y en el caso de reincidir, hacerla salir de la sesión y
arrestarla si es preciso, haciendo uso de la fuerza pública.

Artículo 50.
Si a pesar de las providencias que dicte el Presidente Municipal no se puede mantener
el orden, podrá mandar desalojar el salón y continuar la sesión como si fuera secreta.

Artículo 51.
Las sesiones principiarán pasando lista de asistencia; a continuación el Secretario
del Ayuntamiento dará lectura al acta anterior a fin de que se aprueba, corrija o
reforme. A continuación dará cuenta de los asuntos con arreglo al orden del día.

Artículo 52.
Se tratarán asuntos generales en las sesiones ordinarias, pudiendo ser resueltos por
votación en las mismas o bien, a criterio del Presidente Municipal, diferirse su
resolución para la siguiente sesión, debiendo incluirse el punto relativo en el orden del
día de la misma.

Artículo 53.
Una vez concluido el temario del orden del día y tratados los asuntos generales, el
Presidente Municipal declarará clausurada la sesión.

Artículo 54.
Sin excepción de persona a quien deba tomar parte en el Cabildo se negará su
participación si se presenta en estado inconveniente.

CAPÍTULO NOVENO
De las Discusiones en las Sesiones

Artículo 55.
El Presidente Municipal presidirá la sesión y dirigirá los debates. Iniciará haciendo
sonar la campana y usará las formas: se abre la sesión, se levanta la sesión, se
someterá al Ayuntamiento la aprobación del orden del día, hará la declaratoría de
asistencia de quórum y demás facultades que le confiere.

Artículo 56.
En caso de ausencia del Presidente Municipal, el Síndico será quien presida la sesión.

Artículo 57.
Los miembros del Ayuntamiento podrán hacer uso de la palabra hasta en dos
ocasiones, por diez minutos como máximo, sobre el mismo tema, excepto cuando
sean autores del dictamen que se está discutiendo, o cuando se hagan mociones o
proposiciones.

Artículo 58.
Si al ponerse a discusión una propuesta ninguno de los miembros del Ayuntamiento
hace uso de la palabra en contra de ésta, se someterá a votación de inmediato.

Artículo 59.
El integrante del Ayuntamiento que haga uso de la palabra, ya sea para informar o
discutir, tendrá la libertad absoluta para expresar sus ideas, sin que pueda ser
reconvenido por ello y con el límite de tiempo señalado de diez minutos, salvo la
lectura de disposiciones o documentos relativos.

Artículo 60.
Cualquier miembro del Ayuntamiento en las sesiones, se deberá de abstener de dirigir
ofensa alguna en contra de personas, organizaciones e instituciones.

Artículo 61.
Cuando la discusión derive en cuestiones ajenas al tema tratado; el Presidente llamará
al orden a quien lo altere, si reincide en tal actitud, se le llamará nuevamente al orden,
si a pesar de las dos llamadas al orden éste persiste en su actitud, el Presidente podrá
hacerlo salir de la reunión.

Artículo 62.
Cuando su dictamen, moción o proposición constaré de más de un artículo, se
discutirá primero en lo general y si se declara que hay lugar a votar, se discutirá
después cada artículo en lo particular. Siempre que un Munícipe lo pida, podrá el
Ayuntamiento acordar por mayoría de votos que se divida un artículo en las partes que
sean necesarias para facilitar su discusión.

Artículo 63.
Si existen enmiendas a una propuesta, el autor o autores de la proposición, dictamen o
moción, manifestarán si están conformes con tales enmiendas. En todo caso la
discusión versará sobre la proposición ya modificada. De no estar de acuerdo los
autores con las modificaciones se discutirán tal y como se propuso originalmente. Sólo
en el caso de que la propuesta original fuera desechada se discutirán las enmiendas o
contraposiciones.
Artículo 64.
Si se propusieran adiciones y las aceptara el autor de la proposición, moción o
dictamen, éstas se discutirá justamente con aquellas; en caso contrario, se discutirá
las adiciones después.

Artículo 65.
Si un dictamen presentado por una comisión fuese desechado, cualquier Munícipe
podrá proponer los términos en que debe resolverse el asunto y entonces se pondrá a
discusión la nueva proposición. Si ninguno de los Munícipes quisiera hacerlo, volverá
el dictamen a la comisión para que lo presente reformado.

Artículo 66.
Ninguna discusión podrá interrumpirse si no se ha concluido. Sólo se suspenderá en el
caso de que la mayoría de los miembros del Ayuntamiento decreten la suspensión.

Artículo 67.
Queda estrictamente prohibido a cualquier miembro del Ayuntamiento, abandonar la
sesión antes de que esté concluida, salvo por causa justificada, a juicio de la mayoría
de los presentes.

Artículo 68.
No podrá iniciarse ninguna discusión ni resolverse ningún asunto si está ausente el
comisionado del ramo respectivo, con causa justificada. Y así mismo se seguirá la
regla anterior si no estuvieren presentes el autor o autores de una misión o
proposición, salvo que la persona o personas aludidas hubieran dado por escrito su
consentimiento para que el asunto se discuta en su ausencia. En el caso de que la
comisión sea formada por dos Munícipes o que lo autores de una moción fuesen más
de dos, bastará que éste presente uno de ellos.

Artículo 69.
El Presidente Municipal, será el responsable de dar cumplimiento a los acuerdos
tomados por el Ayuntamiento, dando razón de ello en sesiones posteriores.

CAPÍTULO DÉCIMO
De las Votaciones

Artículo 70.
Las votaciones serán de tres clases:

I. Votación abierta y manifiesta que consiste en levantar la mano por la proposición;

II. Votación nominal que consiste en preguntar personalmente a cada uno de los
Munícipes si aprueba o desaprueba, debiendo éste contestar sí o no, y;

III. Votación secreta que consiste en emitir el voto a través de cédulas diseñadas
exprofeso y en forma impersonal.

Artículo 71.
Cualquiera de las modalidades de votación se pueden usar en las reuniones; en caso
de empate se resolverá el asunto por el voto de calidad del Presidente Municipal.

Artículo 72.
Cuando hubiere que nombrar Secretario del Ayuntamiento, Tesorero Municipal y
demás funcionarios será el Ayuntamiento quien decidirá por mayoría absoluta de
votos, en votación abierta y manifiesta o nominal si se nombra a la persona propuesta.
Si fuera desechada la proposición se hará el escrutinio secreto, pudiendo suspenderse
este acto por una sola sesión. Se entiende por mayoría absoluta el voto de la mayoría
más uno de la totalidad de los integrantes del H. Ayuntamiento.

Artículo 73.
Se abstendrán de votar los que tuvieren interés personal en el caso a discusión, los
que fueren apoderados de la persona interesada, o parientes de la misma, dentro del
tercer grado de consanguinidad o segundo de afinidad, o bien, existieren evidentes
vínculos de íntima amistad o de enemistad.

Artículo 74.
Si el Presidente Municipal estuviera en el caso del Art. Anterior no podrá ejercer su
voto de calidad en caso de empate; y si hubiera éste, se suspenderá el asunto para
discutirse y volverse a votar en otra sesión.

Artículo 75.
Los acuerdos se tomarán por los Munícipes presentes, salvo los casos en que
específicamente se establezca la mayoría absoluta de votos.

CAPÍTULO DÉCIMO PRIMERO


De la Revocación de Acuerdos

Artículo 76.
Los acuerdos del Ayuntamiento no podrán revocarse sino por la mayoría absoluta de
sus miembros.

Artículo 77.
No podrán resolverse las proposiciones o dictámenes en que se consultase la
revocación de un acuerdo en la misma sesión, sino que se resolverá en la ordinaria
siguiente, expresándose en el citatorio o convocatoria el acuerdo que se tratare de
revocar.

Artículo 78.
Los miembros del Ayuntamiento que con causa justificada no pudieren asistir a la
sesión en que deba tratarse la revocación de un acuerdo, podrán remitir por escrito su
voto firmado en sobre cerrado, que abrirá el Secretario, en el momento de la votación,
contándose el voto entre los que se emitieron sin que por esto se le tenga presente al
que lo remitió para efectos diversos a éste.

CAPÍTULO DÉCIMO SEGUNDO


Del Modo de Suplir las Faltas

Artículo 79.
Los Regidores y Síndico propietario que faltaren a una sesión sin justificar
debidamente su ausencia serán amonestados por medio de la Presidencia Municipal y
si se prolongare en forma continua su ausencia por más de dos meses se tendrá en
carácter de abandono del cargo, debiéndose llamar al suplente.

Las faltas definitivas y las temporales por más de dos meses se cubrirán con los
suplentes, pudiendo sólo, en el último caso, aceptarse la incorporación del propietario,
por acuerdo de la mayoría de los integrantes del Ayuntamiento.

Artículo 80.
Las faltas del Presidente Municipal hasta de quince días serán suplidas por el
Secretario del Ayuntamiento, informando al Ayuntamiento en la sesión siguiente de
las suplencias eventuales que cubrirá, convocando a sesión extra ordinaria si la falta
se prolongara por más de dos semanas.

Artículo 81.
Las faltas temporales del Presidente Municipal, por más de quince días y hasta por
dos meses serán cubiertas con el nombramiento de un Presidente Municipal
provisional que se elegirá dentro de los miembros del Ayuntamiento y por mayoría de
votos, la convocatoria a esta sesión se hará con carácter de urgente.

Artículo 82.
La falta del Presidente Municipal, por licencia de más de dos meses, será cubierta con
el nombramiento de un Presidente Interino, hecho por el Ayuntamiento a mayoría de
votos de la totalidad de sus integrantes. haciéndose la convocatoria a esta sesión de
manera inmediata.

Artículo 83.
El nombramiento del Presidente Municipal sustituto se hará por mayoría de votos de la
totalidad de los integrantes del Ayuntamiento:

I. Por falta absoluta del Presidente Municipal electo;

II. Por revocación del mandato, y;

III. Por declaración de procedencia, en cuyo caso el Presidente Sustituto


desempeñará las funciones durante el transcurso del juicio hasta que se dicte
sentencia firme.

Concluyendo el período correspondiente el sustituto, en caso de que la sentencia


fuese condenatoria

Artículo 84.
La persona nombrada como Presidente Municipal Interino o Sustituto, deberá llenar los
requisitos establecidos en la Constitución del Estado y su elección podrá recaer o no
en los miembros del Ayuntamiento.

Artículo 85.
El Ayuntamiento, por mayoría de los presentes, a propuesta del Presidente Municipal,
designará a las personas que cubran las faltas definitivas o temporales por licencia de
más de dos meses del Secretario, del Tesorero y de los demás funcionarios
Municipales. Las faltas temporales por menos de dos meses, serán cubiertas por las
personas que designe el Presidente Municipal, informando de ello al Ayuntamiento.

Artículo 86.
Las faltas definitivas y temporales de los Delegados Municipales, serán cubiertas por
sus suplentes o, en ausencia de ambos se convocará a nuevas elecciones para que el
Ayuntamiento ratifique dicho nombramiento.

CAPÍTULO DÉCIMO TERCERO


De las Sanciones

Artículo 87.
La justificación de las causas de ausencia de los Regidores y Síndico, deberá
presentarse dentro de los cinco días siguientes a la falta, ante el Presidente Municipal.
La justificación de la causa, será decidida por el Ayuntamiento en inmediata sesión, sin
que pueda votar el interesado.

Artículo 88.
Las sanciones podrán ser: amonestación, desalojo y descuento del sueldo o
compensación.

Artículo 89.
Corresponde al Presidente la aplicación de las sanciones.

Artículo 90.
Procede la amonestación contra Regidores y Síndico que alteren el orden durante
las sesiones o por incumplimiento a sus Comisiones.

Artículo 91.
Procede el desalojo cuando los Regidores, Síndicos o público se comporten en
forma violenta en contra de las personas o cosas, durante las sesiones del
Ayuntamiento o persistan en su conducta incorrecta, aún después de haber sido
amonestados.

Artículo 92.
Se impondrá como sanción, en descuento proporcional de la compensación o sueldo
mensual correspondiente, atendiendo al número de faltas injustificadas a las
sanciones del mes.

Artículo 93.
Para todo lo no previsto en este Reglamento, se estará a lo dispuesto por la Ley
Orgánica Municipal y, en su defecto al acuerdo específico que para ello determinen
las dos terceras partes de los miembros del Ayuntamiento.

Artículo 94.
Este Reglamento se podrá adicionar, reformar o derogar en cualquier tiempo, para lo
cual será necesaria la aprobación de las dos terceras partes del total de los miembros
del Ayuntamiento.

CAPÍTULO DÉCIMO CUARTO


Recursos

Artículo 95.
Los recursos establecidos en el capítulo segundo del Título Séptimo, de la Ley
Orgánica Municipal, se tramitarán en la forma y términos que ahí mismo se señalan
y se interpondrán por escrito en los plazos establecidos, ante el Secretario del H.
Ayuntamiento, quien dará cuenta de ellos al Cuerpo Edilicio en la sesión inmediata.

Artículo 96.
El recurso de revocación será interpuesto por escrito, por el afectado, dentro de los
cinco días hábiles siguientes al que se haya tenido conocimiento del acuerdo o
calificación que impugna. El Presidente Municipal, considerando las razones del
recurrente, confirmará, revocará o modificará el acuerdo o calificación recurrida en un
plazo no mayor de tres días hábiles y si no resuelve en este plazo se entenderá que
ha resuelto en forma negativa la petición.

Artículo 97.
El recurso de reconsideración se hará valer ante el Ayuntamiento en la forma y
términos previstos en el artículo anterior, el H. Ayuntamiento una vez enterado del
recurso designará una comisión para analizar a fondo el asunto y resolver lo
conducente en la siguiente sesión, o bien resolverá de plano, si considera suficiente
para ello, el solo escrito de interposición del recurso y del informe que rinda el
Secretario.

El Ayuntamiento resolverá en un plazo no mayor de treinta días naturales, y si no


resuelve en dicho plazo se entenderá que se ha resuelto en forma negativa.

Artículo 98.
La resolución que recaiga al recurso, será glosada por el Secretario del H.
Ayuntamiento, quien a la brevedad posible notificará al recurrente. Si tal resolución
causa agravio al recurrente, podrá acudir ante el Tribunal de lo Contencioso
Administrativo a Tramitar Juicio de Nulidad sobre el acto impugnado.

Artículo 99.
Se sugiere colocar un precepto relativo a como practicarán las notificaciones.

TRANSITORIOS

Artículo primero.
Este Reglamento entrará en vigor el 4o. Día siguiente al de su publicación en el
Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato. (Con fundamento en el
artículo 61 de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato).

Artículo Segundo.
Se derogan las disposiciones administrativas Municipales que se hubieren dictado con
anterioridad y se opusieran a las contenidas en el presente Reglamento.

Por tanto, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 11 (once), 17 (diecisiete)
fracción IX (novena) y 84 (ochenta y cuatro) de la Ley Orgánica Municipal, mando se
imprima, publique, circule y se le de el debido cumplimiento.

Dado en la residencia del Honorable Consejo Municipal, en la Ciudad de Apaseo el


Alto, Estado de Guanajuato, a los veintinueve días del mes Marzo de 1990 (mil
novecientos noventa).

Ayuntamiento
H. Consejo Municipal de
Apaseo el Alto, Gto.

Presidente
Ing. Enrique Rico Arzate

Síndico
C. Florentino Regalado Toral

Regidores

Prof. Leonel Flores Herrera Prof. Carlos Pulido Loyola

Prof. José Luis Gómez Mandujano C. Juvenal Ortiz Mandujano

C. José Luis Medina Ortiz C. Andrés Vázquez de Santiago

Prof. Máximo García Navarro C. Adrián Ramírez Malagón


Secretario
C. Eusebio Hernández Rojas

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