Nombre y Apellido:

Karolyn López

Matrícula:
2021-0163

Asignatura:
Legislación y Tributación Turística

Docente:
Dahiommy Ramírez

Tópico:
Informe del desarrollo y conclusión de la asignatura legislación y
tributación Turística de la Universidad Central del Este.

Fecha:
14/08/2023
 Introducción
La legislación y tributación turística son aspectos fundamentales para la
regulación y el funcionamiento de la industria del turismo en un país. Estas
medidas pueden variar según la ubicación geográfica y las políticas
gubernamentales, pero generalmente tienen como objetivo promover el
desarrollo sostenible del turismo, generar ingresos fiscales y proteger tanto a los
turistas como a los destinos.

Muchos países tienen leyes específicas que regulan la actividad turística. Estas
leyes pueden abarcar temas como licencias y permisos para operadores turísticos,
estándares de calidad, protección al consumidor y sanciones por prácticas
ilegales.

Las leyes turísticas suelen establecer regulaciones para proteger el patrimonio

cultural y natural de un país. Esto puede incluir la preservación de sitios
históricos, áreas protegidas y recursos naturales.

Las leyes turísticas pueden establecer los derechos y obligaciones de los turistas,
así como las reglas para tratar con situaciones como cancelaciones, reembolsos y
problemas de seguridad.

Las leyes y los impuestos están diseñados para promover el desarrollo sostenible
del turismo en la región.
 Informe del desarrollo y conclusión de la asignatura legislación y
tributación Turística de la Universidad Central del Este.

Plan y objetivo.

El objetivo del presente informe es dar a conocer a la de la asignatura, facilitadora

y licencia Dahiommy Ramírez de Legislación y Tributación Turística, los temas
abordados en el desarrollo de la asignatura, las competencias trabajadas en cada
unidad y los conocimientos que he adquirido atreves del desarrollo de la
asignatura.

De igual forma la finalidad de este, es poder verificar si he adquirido los

conocimientos y las competencias planteadas al inicio de la asignatura.

Competencias.

Analiza el origen y evolución de la legislación turística de la República

Dominicana para la correcta comprensión de sus normativas y procedimientos
legales.

Desarrollo.
➢ Unidad I. Concepción y origen de nuestra legislación dominicana.

La legislación es un conjunto de normas y leyes que regulan las relaciones entre

las personas de un país o de un sector determinado.

La actividad turística se inicia formalmente en nuestro país en el año 1931,

cuando se promulga la ley No. 103, sobre automóviles para Turistas; sin embargo,
es con la promulgación de la ley No. 4378, del 30 de noviembre de 1934, sobre
Secretarías de Estado, que se implementa un sistema de dirección y organización
de las actividades turísticas.

Con el interés de clasificar y regular las Empresas Turísticas, en el año 1984 se

dictaron los siguientes reglamentos: el No.2115, sobre clasificación y normas de
establecimientos Hoteleros; el No.2116, sobre clasificación y normas de
Restaurantes; el No.2117, para el negocio de Alquiler de Carros; el No.2118, para
el Transporte Terrestre Turístico de Pasajeros; los Nos.2119 y 2120, que
establecen las Tarifas de Transporte Turístico en Santo Domingo y Puerto Plata
respectivamente; el No.2121, sobre la Tarifa de Guías en Santo Domingo; y los
Nos.2122 y 2123, que tratan sobre las Agencias de Viajes y Tiendas de Regalos
respectivamente.

➢ Unidad II. Creación del fondo oficial de promoción turística ley No. 158-
01.

Ley 158-01 que establece la Ley de Fomento al Desarrollo Turístico para los
polos de escaso desarrollo y nuevos polos en provincias y localidades de gran
potencialidad, y crea el Fondo Oficial de Promoción Turística.

La presente ley tiene como objetivo acelerar un proceso racionalizado del

desarrollo de la industria turística en todas las regiones de gran potencialidad o
que reúnan excelentes condiciones naturales para su explotación turística o
ecoturística en todo el territorio nacional, que, habiendo sido declaradas o no
como polos turísticos no han alcanzado, a la fecha, el grado de desarrollo
esperado, o que pueden ser desarrolladas y mantener estándares y niveles de
competitividad ya establecidos internacionalmente.

➢ Unidad III. Ley del medio ambiente y recursos naturales.

El cuidado del medio ambiente en el sector turístico no solo es una

responsabilidad ética, sino también una estrategia inteligente desde una
perspectiva económica y de preservación a largo plazo. La combinación de
prácticas sostenibles y una conciencia ambiental sólida garantizará que el turismo
continúe beneficiando a las comunidades y al planeta en su conjunto.
La Constitución de la República de República Dominicana, establece la necesidad
de asegurar el uso eficiente y sostenible de los recursos naturales de la Nación,
acorde con la necesidad de adaptación al cambio climático (Art. 194).

En esta línea, Ley General sobre Medio Ambiente tiene por objeto establecer las
normas para la conservación, protección, mejoramiento y restauración del medio
ambiente y los recursos naturales asegurando su uso sostenible (Art.1).

➢ Unidad VI. Ley No. 11-92 (Código tributario de la República

Dominicano).

Los impuestos son aquellas contribuciones que deben pagar por ley los
ciudadanos y las empresas para que el Estado pueda cubrir las necesidades
comunes.

En nuestro país, la recaudación de impuestos es la principal fuente de ingresos

para la construcción y mantenimiento de los bienes y servicios públicos que todos
los ciudadanos tenemos el derecho de disfrutar. En 1845, un año después de la
Independencia Nacional, se creó la ley de impuestos y distribución de gastos
públicos. En 1949 se creó la Ley de Rentas Internas y la institución que
administraría estos impuestos.

Por otro lado, esta el itbis que es el impuesto sobre Transferencias de Bienes
Industrializados y Servicios. Se paga cuando los productos han pasado por un
proceso de industrialización y no se paga si pertenecen a la canasta familiar o
están en su estado natural. La tasa general de este impuesto es de un 18%. Este
impuesto fue introducido en el año 1983 como “ITBI”. En el año 2000 se
agregaron los servicios y pasó a llamarse “ITBIS”.

También está el impuesto Sobre la Renta (ISR) es el impuesto que deben pagar
las personas sobre sus ingresos y las empresas sobre sus beneficios.

➢ Unidad V. Glosario de términos tributarios.

Un glosario nos permite profundizar en los detalles y conceptos técnicos, ya que
pueden referirse a definiciones específicas según sea necesario. También no solo
ayuda a los lectores a comprender un texto específico, sino que también se
convierte en una herramienta de referencia para futuras investigaciones o
consultas.

Un glosario proporciona definiciones precisas y claras de términos técnicos o

especializados. Esto nos ayuda a poder comprender mejor los conceptos y a evitar
confusiones o malentendidos.

Algunos términos trabajados:

-Alícuota: Se refiere a que forma parte de un todo. Y también represente la parte

o proporción fijada por ley para la determinación de un derecho.

- Código Tributario: Ley 11-92 que instituye el Código Tributario de la

República Dominicana y sus modificaciones.

- Delitos Tributarios: son las infracciones que se cometen por medio del dolo
(engaño) o la culpa, y que no son susceptibles del error excusable.

-Evasión Tributaria: omisión parcial o total del impuesto, así como la

presentación de una declaración falsa o inexacta, voluntaria o involuntariamente,
que produce una disminución ilegítima de los ingresos tributarios, el
otorgamiento indebido de exenciones o un perjuicio a la Administración
Tributaria.

-Fideicomiso: es aquel acto mediante el cual una o varias personas, transfieren

derechos de propiedad u otros derechos a una o varias personas jurídicas, para la
constitución de un patrimonio separado, cuya administración será realizada en
beneficio propio o de otra u otras personas.

-Impuesto: es una contribución que el Estado exige a la ciudadanía para cubrir

los gastos públicos y así, satisfacer las necesidades de la sociedad en general.
-Impuestos Internos: es la institución que se encarga de recaudar los principales
impuestos nacionales que pagamos los contribuyentes de nuestro país.

Un glosario es una herramienta valiosa para facilitar la comunicación, mejorar la

comprensión y garantizar la precisión en áreas donde la terminología técnica o
especializada es común. Ayuda a los lectores a navegar por contenido complejo y
a comunicarse de manera efectiva en diversas disciplinas.

➢ Unidad VI. Regulación tributaria de las habitaciones de hoteles.

Reglamento Normativo del Funcionamiento de los Establecimientos Hoteleros –

Resolución 818 – 03.

Capítulo I

Artículo 2.- Los establecimientos hoteleros tendrán la categoría de públicos,

siendo libre el acceso a los mismos, todo ello sin perjuicio del derecho de
admisión reservado a los establecimientos para ser ejercicio por razones de edad,
moralidad e higiene.

Artículo 3.- Se declaran permisibles las actividades propias de las empresas

hoteleras, tanto en lo que se refiere a la posibilidad de las empresas hoteleras,
tanto en lo que se refiere a la posibilidad de su ejercicio por cualquier persona,
como al lugar en que puedan instalarse los establecimientos, sin perjuicio del
cumplimiento de los requisitos que se prevén en el presente reglamento, así como
cualquier otra disposición legal.

Artículo 4.- Queda terminantemente prohibido para todos los establecimientos

hoteleros el inicio de sus operaciones sin la previa obtención de la autorización
de operación correspondiente que otorga la Secretaría de Estado de Turismo. Sin
embargo, la Secretaría de Estado de Turismo, órgano rector de la actividad
turística nacional, solo estará en la capacidad de otorgar dicha autorización
posterior presentación, por ante las instancias correspondientes pertenecientes a
la propia Secretaría, de toda la documentación requerida.

Exenciones al sector turístico.

La Ley No. 158-01, en su artículo 4, establece que las empresas domiciliadas en

el país que se acojan a los incentivos y beneficios de la indicada ley, quedan
exoneradas del pago de los impuestos en un cien por ciento (100%), aplicable a
los siguientes renglones:

Impuesto sobre la renta (ISR): Del impuesto sobre la renta objeto de los
incentivos según lo señalado en el artículo dos de la indicada ley.

Impuestos sobre el capital de sociedades: De los impuestos nacionales y

municipales por Constitución de sociedades, por aumento del capital de
sociedades ya constituidas.

Impuesto al patrimonio inmobiliario (IPI): se excluirá de la base imponible del

impuesto al patrimonio inmobiliario, por el periodo de la extensión del proyecto,
del inmueble clasificado por CONFOTUR.

Impuesto sobre transferencia inmobiliaria: los impuestos nacionales y

municipales por transferencia sobre derechos inmobiliarios, por ventas, permutas,
aportes en naturaleza y cualquier otra forma de transferencia sobre derecho y
mobiliario.

Impuesto sobre transferencia de bienes industrializados y servicios (ITBS): de los

impuestos de importación y otras contribuciones tales como tasas, derechos,
encargos, incluyendo el ITBS, que fueren aplicables sobre las maquinarias,
equipos, materiales y bienes muebles, que sean necesarios para la construcción y
para el primer equipamiento y puesta en operación de la instalación turística de
que se trata.
 Análisis FODA.
Fortalezas Oportunidades
Trabajo en equipo. Recursos en Línea y en plataforma.
Buen manejo de los paquetes de office Acceso a la tecnología educativa.
y otras aplicación como Canva.
Facilidad en relacionar los contenidos Demanda educativa
con hechos actuales o que hayan
pasado.
Debilidades Amenazas
Tiempo insuficiente para el Falta de dinamismo por parte del
autoestudio. docente.
Falta de motivación. Distracciones tecnológicas.
Falta de participación por pensar que Ambiente de aprendizaje
el comentario era erróneo. desfavorable.
Experiencia del cuatrimestre.

Puedo decir que cada uno de los contenidos fue de mucho valor, porque sé que
los utilizaré en un futuro sin duda alguna. A mi parecer fue un lindo y largo viaje
donde recolecte conocimientos valiosos que me están ayudando a prepararme
como futura profesional.

Entre mis expectativas estaban el poder profundizar más sobre leyes, normas y
regulaciones que involucran al sector turístico y a su entorno. Estas expectativa
fueron cumplidas, ya que desarrollaron los contenidos deseado. Por otra parte, sé
que estos contenidos hubieran sido más fáciles de comprender con las clases más
dinámicas y sin las mismas técnicas repetitivas de enseñar.
 Conclusión
La legislación y la tributación turística debe considerar cómo estos factores
afectan a todos los involucrados: desde los turistas y las empresas turísticas hasta
los destinos y las comunidades locales. Un enfoque equilibrado y sostenible es
esencial para garantizar que la industria del turismo prospere mientras se protegen
los intereses de todas las partes interesadas.

La legislación y tributación turística son esenciales para garantizar un crecimiento

ordenado y sostenible de la industria del turismo, así como para garantizar la
protección de los turistas y la conservación de los recursos naturales y culturales.

La legislación turística establece reglas claras y coherentes para la operación de

empresas turísticas, evitando prácticas desleales, competencia desigual y el
desarrollo caótico del sector.

La tributación en el sector turístico genera ingresos fiscales que pueden ser

utilizados para financiar proyectos de infraestructura turística, mejorar la calidad
de los servicios y contribuir al desarrollo local.

La regulación puede influir en la planificación urbana y el desarrollo de

infraestructuras turísticas, asegurando un crecimiento equilibrado y evitando la
congestión y la degradación del entorno.
 Bibliografías

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