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SUSTENTO EN CUESTIÓN PRECISIONES SOLICITADAS POR OAJ JUSTIFICACIÓN

INFORME TÉCNICO N° 000018-2023- Del análisis de ambos informes se advierte a. El programa manifiesta en su Recurso
SINEACE /P-DEA (Sustento DEA) que: de Reconsideración sobre las
cuestiones que sustentan la priorización
Sustento DEA, sobre el Estándar 8. a. En el Informe Técnico N°000037-2023- de las actividades de mejoras, con lo
Planes de Mejora. SINEACE/P-DEA, no se fundamenta cual se ha generado la variación del
expresamente por qué ya no sería pronunciamiento inicial de No logrado a
(…) necesario, para el logro de dicho Logrado.
Asimismo, el programa presenta una estándar, evidenciar la definición de
Matriz de evaluación de los planes de criterios para la priorización de las En cuanto al cuestionamiento de “¿Por
mejora, producto de la acreditación con el actividades y el monitoreo de las mejoras qué ya no sería necesario?”, es preciso
modelo de CONEAU (Anexo 8.132) (sin identificadas. señalar que aquí no está en
fecha ni responsable de su elaboración), cuestionamiento “la necesidad” sino
en el cual se muestra código del plan de más bien, que el programa demuestre
mejora, descripción, objetivo, periodo de evidencias del logro del estándar. En
evaluación y observaciones de ser el ese sentido; en el recurso, el programa
caso. Sin embargo; carece de presenta información adicional1 de los
información de la manera como el aspectos considerados para la
programa realiza el seguimiento de su priorización de actividades de mejora,
implementación. información que no señalaba en el
Informe de autoevaluación o
Además; presenta una Matriz de información adicional.
seguimiento de oportunidades y planes
de mejora (documento sin fecha de Y según lo manifestado en el Informe
elaboración y de aprobación) (FV 8.3), Técnico N°000037-2023-SINEACE/P-
que contiene datos como i) origen, ii) DEA, se ha reiterado que el programa
objetivo, iii) oportunidad o plan de mejora, ha demostrado la identificación de
iv) rango de tiempo de implementación, v) propuestas de mejoras; y lo que
nivel, vi) ejecución, vii) efectividad, viii) faltaba lo ha remitido como sustento
responsables y ix) observación. La adicional. A pesar que el programa ha
información consignada corresponde a demostrado esta priorización aún se
oportunidades o planes de mejoras de encuentra en proceso de existe
periodos de julio 2018 hasta diciembre preocupación por su falta de
2021 o en algunos casos no tiene fecha regulación (en procedimiento,
definida (actividad periódica). Al igual que directiva) que, si bien no es requerida
en el párrafo anterior, no define los para el LOGRO, si es necesario para
criterios a considerar para su priorización demostrar la sostenibilidad porque lo
y el monitoreo para su implementación. haría una práctica recurrente. Por lo
1
La información adicional se adjunta en la sección “Sustento del Estándar 8”, en la cual se listan los documentos adjuntos por el programa en su Recurso de Reconsideración.
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Dentro de las evidencias presentadas por El programa LOGRA al evidenciar los
el programa, en el avance de los planes elementos requeridos por el estándar,
de mejoras como actas de revisión, pero no demuestra su
contribuciones de los grupos de interés, SOSTENIBILIDAD, puesto que aún se
lineamientos de la página web, redes encuentra en una etapa inicial.
sociales del programa, solicitud de b. En tal sentido, por cuestiones de
procedimientos, carta enviada al monitor orden y por coherencia y congruencia, es b. Se ha elaborado el Informe Técnico
sobre comentarios de encuesta, convenio necesario que en dicho informe se de acuerdo con la estructura
con universidad, entre otros documentos señale en un subtítulo independiente, los empleada para este tipo de
permiten conocer del avance, pero no se fundamentos del cambio de criterio con documentos. En cuanto a detallar de
determina la manera que asegure el relación al Informe Técnico N°000018- manera independiente los
avance esperado según la programación. 2023-SINEACE/P-DEA. fundamentos de cambio; es preciso
señalar que a pesar que no se ha
Ante la ausencia de dicha información, se detallado, éstos han sido
solicitó al programa precisar sobre i) los considerados para sustentar la nueva
criterios para definir los planes de decisión, tomando en cuenta
mejoras, ii) participación de los grupos de información que no había sido
interés, iii) resultados del monitoreo de ingresada o declarada previo a la
los planes de mejoras y iv) la evaluación decisión que el CDAH considero.
de la eficacia de los planes. Para lo cual,
remite información en cuanto a los Para lo cual se detalla a continuación:
criterios de priorización como relación con 1. Mejoras planteadas en la misión y
los objetivos de calidad, demanda de visión del programa, de la política de
recursos, horizonte temporal de calidad del programa, de la
implementación, impacto de las mejoras y adecuación de las líneas de
su beneficio, adjuntando para ello un investigación a sugerencia del grupo
documento (sin fecha, rotulado, ni firma de interés para asegurar que la oferta
del responsable o área a cargo). De la académica se pertinente con la
revisión a dicho documento, se observa demanda social, de las auditorías
que es un consolidado de los resultados internas, estipulada en la Norma ISO
de las mejoras planteadas, sin embargo, 9001:2015 y el modelo de
no se cuenta con la definición y Acreditación del SINEACE
monitoreo para asegurar su 2. Resultados de indicadores de
implementación, lo que genera riesgo desempeño y otras herramientas de
en la clasificación del trabajo a seguimiento y medición.
realizar. Y la priorización que considera en
base a:
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Tras lo analizado en los párrafos a. Relación con los objetivos de
precedentes, se concluye que el calidad del programa.
Programa ha implementado planes de b. Demanda de recursos.
mejora a través de las opiniones y c. Horizonte de implementación (corto,
recomendaciones de diferentes actores mediano y largo plazo).
internos y externos, así como también del c.Por otro lado, el Informe Técnico d. Impacto de la mejora.
resultado de su auditoría interna del año N°000037-2023-SINEACE/P-DEA e. Beneficio identificado.
2020. Sin embargo, aún se encuentra menciona que existen evidencias de la
en proceso la definición de criterios universidad como entrevistas y c. El programa presenta evidencias
para su priorización y los mecanismos encuestas; sin embargo, no se precisa a adicionales en su recurso, que ha
que aseguren monitorear su qué entrevistas o encuestas se hace permitido confirmar la existencia de
implementación. Por lo cual, el estándar referencia, ni las fechas, ni quién las mejoras de los periodos anteriores a la
se califica como No Logrado. ejecutó, ni donde se encuentran evaluación. Con esta información
ubicados como medios probatorios en el adicional incorporada en su Recurso, se
INFORME TÉCNICO N°000037-2023- expediente electrónico, lo que evidencia LOGRO del estándar.
SINEACE/P-DEA (Sustento DEA) corresponderá subsanar a
su dependencia en aras a una debida Con respecto a las entrevistas y
Sustento DEA, sobre el Estándar 8. motivación de las decisiones encuestas, éstas se encuentran
Planes de Mejora. administrativas. detalladas en los siguientes
documentos.
El SINEACE en su Resolución manifiesta
que el programa de estudios ha  8.1. Tabla resumen de las
demostrado que los planes de mejoras contribuciones del GI en el 2020.
han sido generados a partir de las  8.2. Tabla resumen de las
opiniones y recomendaciones de contribuciones del GI en el 2021.
diferentes actores y los resultados de su  8.101 Tabla de resumen de las
auditoría interna; sin embargo, no ha contribuciones del GI en el 2020.
evidenciado la definición de criterios para (consta el nombre del
la priorización de las actividades y los  8.100 correos de consultas
mecanismos que aseguren su monitoreo realizadas a los GI en el 2020.
para el logro de las metas planificadas  8.104 Correos de consultas
con el cual les permita tomar decisiones realizadas a los GI en el 2021
de manera oportuna para su  8.105 Tabla resumen de las
cumplimiento. contribuciones del GI en el 2021.
 8.6 Encuestas a los egresados.
Considerando el requerimiento del
estándar, el programa debe demostrar
Estos documentos contienen detalles de
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que “define”, “implementa”, y “monitorea” las entrevistas a los estudiantes y
planes de mejora para los “aspectos” que docentes de la universidad y los
“participativamente” se han “identificado” integrantes del Grupo de interés. Ahora
y “priorizado” como oportunidades de bien, en cuento a que “no se precisa a
mejoras. Por lo tanto, si bien se ha que entrevistas, fechas, quien las ejecuto,
evidenciado la identificación y donde se encuentran”, es preciso señalar
definición de los planes de mejoras, que se hizo . la revisión de los
no se ha evidenciado la priorización documentos adicionales, lo que ha
para su implementación y el monitoreo permitido evidenciar que el programa hizo
de las mejoras identificadas. uso de diferentes fuentes de información 2
(…) Por la densidad de información no se ha
En cuanto a las mejoras planteadas en hecho ese detalle , considerando que tan
los últimos periodos, la UNALM relata solo evidencia las fuentes de información
algunos de ellas incluida la aprobación que ha utilizado el programa para
del plan de estudios que, por la falta de acceder a las mejoras a proponer. En
criterios establecidos para la cuanto si es necesario precisar los
modificación, en su momento no se detalles de las entrevistas, no se ha visto
aprobó su cambio. A ello, demuestra su por conveniente, porque se busca que el
actuación en la identificación y abordaje programa “identifique” las oportunidades
de las mejoras en los últimos periodos de mejoras, y eso se ha advertido de la
que evidencian el trabajo realizado. Por revisión de los documentos listados.
otro lado, el programa también adiciona
evidencias sobre actividades posterior
al periodo de evaluación externa, por lo
cual solo se toma conocimiento, pero no
se incorpora como evidencia en este
pronunciamiento por su
extemporaneidad

De acuerdo con la revisión al sustento, es


preciso señalar que se reitera el
pronunciamiento inicial con el cual se
demuestra que el programa ha
identificado propuestas de mejoras; sin
embargo, existe preocupación en la
regulación de la priorización y
2
La información adicional se adjunta en la sección “Sustento del Estándar 8”, en la cual se listan los documentos adjuntos por el programa en su Recurso de Reconsideración.
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monitoreo del desarrollo de las
actividades que se contrapongan en la
implementación de las mejoras
propuestas.
A pesar de que el registro y el
seguimiento requiere ser fortalecido, se
evidencia el resultado de las mejoras
propuestas a partir de fuentes de
información directas (entrevistas) o
indirectas (encuestas) que es necesario
regularlas en su registro y seguimiento
para la sostenibilidad de dichas
propuestas. Por lo cual, se modifica el
pronunciamiento inicial a LOGRADO.
INFORME TÉCNICO N° 000018-2023- Del análisis de ambos informes se advierte En cuanto a la observación sobre la falta
SINEACE /P-DEA (Sustento DEA) que: de evidencia en la generación de
Sustento DEA, sobre el Estándar 13. “impacto” o “contribución” en las
Movilidad.  Tanto en el Informe Técnico N°000037- actividades de movilidad desarrolladas
2023-SINEACE/P-DEA como en el por la Universidad, es preciso señalar
(…) Informe N° 000018-2023-SINEACE/P- que el programa en su Recurso de
DEA se ha identificado como una Reconsideración presenta las matrices
Según la información señalada por el oportunidad de mejora la falta de 13.1 y 13.2. (con información del periodo
Programa, es preciso advertir que el evidencia en la generación de “impacto” de evaluación) en las cuales se identifica
programa demuestra la participación de o “contribución” en las actividades de que las actividades desarrolladas
sus integrantes (estudiantes y docentes) movilidad desarrolladas por la producto de las acciones de movilidad se
en actividades de movilidad y su Universidad. Sin embargo, en el informe relacionan con el objetivo (Plan de
contribución principal está en la inicial, esto tenía como consecuencia el estudios del 2015) o competencia (Plan
elaboración del proyecto de investigación “no logrado” del estándar, y para el de estudios del 2019) del perfil de
y publicación que si bien se alinea en las informe reciente acarrea un calificativo egreso, según corresponda.
competencias planteadas en su perfil de de “logrado”, sin que se haya explicitado
egreso, son actividades que los cumpliría por qué es que dicha oportunidad de Por ello; se indica en el INFORME
independientemente de la participación mejora no es un inconveniente para TÉCNICO N°000037-2023-SINEACE/P-
en las pasantías; por cuanto la obtener dicho calificativo. DEA “En cuanto al nivel de contribución
contribución se determinaría en el de estas acciones en los diferentes
desarrollo de la investigación y su En aras de un pronunciamiento actores (docente y estudiante), el
respuesta ante los situaciones motivado, corresponde que se motive Programa presenta una Matriz en la cual
problemáticas identificadas, y en cuanto explícitamente por qué la “falta de identifica el objetivo o competencia del
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al docente es necesario definir, evaluar e identificación del impacto” no constituye perfil de egreso con el cual la actividad
identificar las mejoras en su práctica una razón de “no logrado”, apartándose de movilidad se alinea”.
docente luego de la actividad de pasantía del razonamiento inicial de la misma
realizada. Por lo cual, estaría aún dirección. En cuanto a, no evidencia una “revisión
ausente esta característica de la del impacto” generado en la formación
evaluación y determinación del nivel ¿La observación es o no determinante para del estudiante y en el ejercicio de la
de contribución de estos aspectos en el logro del estándar? ¿por qué? práctica es la brecha que requiere lograr
el estudiante y docente. para un “logro pleno”.

(…) Asimismo, se han considerado otros


elementos que favorecen al programa,
De acuerdo con lo expuesto en los párrafos como sus antecedentes de inicio
precedentes, se evidencia la participación (convenio con la Universidad Autónoma
de los docentes y estudiantes en de México), plana docente integrado por
actividades académicas producto de los docentes extranjeros y estudiantes de
convenios suscritos con otras diferentes países latinoamericanos
universidades u otras por la afinidad de los incluido Brasil.
temas. Sin embargo, la evaluación y la
contribución de las acciones en el En cuanto a si la observación es
desarrollo de las competencias y el determinante para el logro, la respuesta
fortalecimiento en su práctica docente es AFIRMATIVA, el cual ha sido
aún no se evidencia. Por lo expuesto, se superado con el sustento y
califica el estándar como No logrado. documentación remitida a través del
Recurso, con la identificación del impacto
INFORME TÉCNICO N°000037-2023- de las actividades de movilidad.
SINEACE/P-DEA (Sustento DEA)
Si bien, no es una práctica instalada,
(…) demuestra un nivel inicial de identificar el
impacto del desarrollo de las pasantías.
De la revisión a la documentación y
sustento remitidos por el Programa en su
Recurso, se confirma que la UNALM
cuenta con espacios para el desarrollo de
las acciones de movilidad y que tanto
docentes y estudiantes han sido
beneficiarios de estas actividades a
través de participaciones en
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Conferencias, Congresos entre otros
eventos organizados por diferentes
instituciones y universidades a nivel
internacional los cuales se han llevado a
cabo según las circunstancias (tiempo de
pandemia: virtualidad).

En cuanto al nivel de contribución de


estas acciones en los diferentes actores
(docente y estudiante), el Programa
presenta una Matriz en la cual identifica el
objetivo o competencia del perfil de
egreso con el cual la actividad de
movilidad se alinea; sin embargo, no
evidencia una revisión del “impacto”
generado en la formación del
estudiante y en el ejercicio de la
práctica docente.

(…).
De acuerdo con lo expuesto; se ha
identificado a partir de la naturaleza y
antecedentes del programa el
intercambio de experiencias de docentes
y estudiantes, lo cual ha posibilitado una
formación con atención a necesidades de
la Región y contar con el respaldo
académico y cultural de los docentes
extranjeros invitados; sin embargo, es
necesario que la UNALM promueva
estas acciones y genere mayor
participación de sus actores (docentes
y estudiantes) a través de la
identificación del impacto en su
formación y práctica. Considerando
ello, se modifica el pronunciamiento
inicial, con lo cual el estándar se valora
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como LOGRADO.

INFORME TÉCNICO N° 000018-2023- Del análisis de ambos informes se El programa remite en su Recurso como
SINEACE /P-DEA (Sustento DEA) advierte que: prueba nueva el documento 27.1 Análisis
Sustento DEA, sobre el Estándar 27. de satisfacción docentes, el cual contiene
Movilidad. Tanto en el Informe Técnico N°000037- los resultados de la revisión y análisis de
2023-SINEACE/P-DEA como en el la opinión de los docentes con respecto a
Del análisis de la información y Informe N° 000018-2023-SINEACE/P- los servicios brindados por la UNALM;
considerando las evidencias remitidas por DEA se ha identificado como asimismo, el programa sustenta en su
el Programa, se demuestra que se ha oportunidad de mejora que el programa Recurso la condición de sus usuarios
brindado servicios de bienestar; sin no evidencia “la evaluación del impacto” (docentes y estudiantes), profesionales
embargo, no evidencia la evaluación del de los servicios de bienestar en el de doctorado y las necesidades por dicha
impacto de los servicios en su desempeño de los docentes. Sin condición.
desempeño (docente y administrativo) y embargo, en el primer informe
formación (estudiante), y si el servicio se mencionado se encuentra aparejado a la Asimismo; se verifica en la Matriz de
adecua al perfil y las necesidades de los condición de “logrado”, a diferencia del seguimiento de oportunidades y planes
actores. primero que lo califica como “no logrado”. de mejoras (8.3 Evidencia del Estándar 8
En tal sentido, es necesario señalar presentada en el Recurso) que en la
Asimismo, que acciones se realizaron expresamente cuáles son las razones actividad 29 Revisión del Comité de
luego de la identificación de su nivel de para que dicha oportunidad de mejora ya calidad y del Comité académico, hallazgo
satisfacción. no amerite el calificativo de “no logrado”, de auditoria y resultados de encuestas,
en apartamiento a lo razonado por la se encuentra los resultados de la
De acuerdo con lo expuesto, se evidencia misma dirección en primera instancia. encuesta aplicada, para la
que se han programado actividades en el implementación de mejoras.
marco de Bienestar para los diferentes ¿La observación es o no determinante
actores, sin embargo, aún no se para el logro del estándar? ¿por qué? Por lo tanto; ante la consulta si la
evidencia la evaluación del impacto de observación fue determinante para el
dichos servicios en la mejora del logro del estándar, la respuesta es
desempeño del personal docente y AFIRMATIVA, por ello, el programa en su
administrativo, y formación de los recurso evidencia sobre aspectos
estudiantes y la implementación de observados en la Resolución como i) la
mejoras con base a los resultados. Por evaluación de los servicios de bienestar y
lo expuesto, se califica el estándar como ii) si esto se adecua al perfil y
NO LOGRADO. necesidades de los actores.

INFORME TÉCNICO N°000037-2023- Considerando, dicha nueva información


SINEACE/P-DEA (Sustento DEA) más una revisión integral de todos sus
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argumentos, se propone modificar el
Sustento DEA, sobre el Estándar pronunciamiento inicial, por lo tanto, varía
27. Bienestar. de No logrado a un pronunciamiento de
LOGRADO, y esto debido a que se
Del análisis de la información y evidencian actuaciones, pero aún no es
considerando las evidencias remitidas por una práctica instalada.
el Programa, se demuestra que ha
evaluado el nivel de satisfacción y
accesibilidad en los servicios de
bienestar; sin embargo, debido a la
naturaleza del programa (Doctorado) y
las características de los estudiantes y
docentes (nacionales e internacionales) el
acceso y uso de los servicios es distinto
debido a las necesidades específicas.

Por otro lado, el personal administrativo


del doctorado, respondiendo a esta
misma característica del programa realiza
diversas actividades con lo cual no lo
hace exclusivo al programa, pero si
cuenta con vínculo con la Universidad
que le permite acceder a estos servicios.

Por lo cual, el Programa demuestra que


la UNALM cuenta con servicios de
Bienestar disponible a los usuarios, pero
que requieren mejorar la evaluación
del impacto de dichos servicios en el
desempeño de los docentes y
administrativos y la formación de los
estudiantes; según la naturaleza del
programa y las características del
usuario.

Considerando ello, se modifica el


pronunciamiento inicial a LOGRADO

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