En el presente trabajo abordare el tema de Agotamiento de la Vía
Administrativa dando inicio que el Agotamiento de la vía administrativa es el trámite necesario para poder trasladar de las instancias internas de esta a los órganos jurisdiccionales. En términos generales, para que opere dicho agotamiento, se requiere el ejercicio en tiempo y forma de todos los recursos que la ley establece para casa caso específico que se pueden ejercer en sede administrativa. Ello tiene el efecto de que, quien en esta sede considere que sus derechos no han sido adecuadamente satisfechos, puede acceder a la vía jurisdiccional. El objeto de este Recurso es claro, es preservar el derecho a un debido proceso de todo ciudadano, derecho aplicable en sus diversas dimensiones no solamente en los procesos judiciales, sino también en los diferentes procedimientos administrativos. AGOTAMIENTO DE LA VIA ADMINISTRATIVA
Según la Ley de Procedimiento Administrativo, iniciando se
presenta reclamo ante la dependencia o Institución que emite el acto impugnado en su Capitulo II Iniciación, en el artículo 60 nos establece el procedimiento podrá iniciarse, a. De oficio, por mandato del órgano competente, bien por propia iniciativa o como consecuencia de una orden del superior jerárquico inmediato, noción razonada de los subordinados o denuncia; o b. a instancia de persona interesada, si se iniciara a instancia de persona interesada, en el escrito que está presente, se expresara lo siguiente: a. Suma que indique su contenido o el trámite de que se trata. b. La indicación del órgano al que se dirige; c. El nombre y apellidos, estado, profesión u oficio y domicilio del solicitante o de su representante, en cuyo caso deberá presentar el documento que acredite su representación ch. Los hechos y razones en que se funde y la expresión clara de lo que solicita; y, d. Lugar y firma o huella digital cuando no supiere firmar. Una vez admitido a trámite, el articulo 84 de la L.P.A. la resolución de todo procedimiento se notificará, la cual manifiesta los plazos siguientes: a. En el plazo máximo de diez (10) días, contados a partir del día siguiente de la presentación del primer escrito, y b. En el plazo máximo de sesenta (60) días, contados a partir del día siguiente de la notificación de la primera providencia. Dado de esta manera para resolver dicho reclamo (si no se resolviera en ese plazo) se solicitará pronta resolución establecido en el artículo 84 antes mencionado. Si aún no han resuelto, en el artículo 85 de LPA, establece que vencidos los plazos señalados en el artículo 84, sin haberse notificado, la decisión respectiva, el interesado podrá exigir pronta resolución y transcurridos (8) ocho días sin que esta se hubiere producido estimará denegada su petición, a fin de utilizar los recursos que procedan. Se tendrá por denegado su pretensión y utilizará los recursos pertinentes.
Quien emite el acto tiene un órgano superior le procede el
Recurso de Apelación y para ello el articulo 139 nos manifiesta que dicho recurso se presentará ante el propio órgano que dicto el acto impugnado, y este lo remitirá al superior para su decisión, junto con el expediente y su informe, en el plazo de cinco días. El plazo para la interposición del recurso será de (15) quince días.
Para que interponer el Recurso de Apelación el artículo 140 de
L.P.A. establece que transcurrido un (1) mes desde la interposición del recurso sin que hubiere notificado su resolución, se entenderá desestimado. Para resolverse, si no se resuelve en ese plazo, se tiene por denegado de manera presunta y se procede a interponer el Recurso de Reposición, la L.P.A, en el artículo 137, contra la resolución que se dicte en los asuntos de que la administración conozca en única o segunda instancia, procederá el Recurso de Reposición ante el órgano que lo hubiere dictado La Reposición podrá pedirse dentro de los diez (10) días siguientes al de la notificación del acto impugnado. Y para interponerlo el articulo 138 la resolución del Recurso se notificará (10) diez días, después la notificación de la última providencia, transcurrido dicho termino se entenderá desestimado el recurso y quedará expedita de la vía procedente.
Importante es que la resolución del recurso de reposición pondrá
fin a la vía administrativa.
Al onceavo día, según el artículo 48 de la L.J.C.A. iniciaran los 30
días hábiles de acuerdo al caso, para presentar la demanda ante el Juzgado de lo C.A. Relacionado con el artículo 105 de dicha ley establece que los plazos para la presentación y contestación de demanda, para la proposición y evacuación de la prueba y para formular conclusiones, quedan reducidos a la mitad en lo referente a este procedimiento. CONCLUSIONES
1. De forma clara la ley determina como un requisito necesario
para la admisibilidad del proceso contencioso administrativo, el previo agotamiento de la vía administrativa, lo que cual supone la imposibilidad de conocer el fondo del asunto en aquellos casos en los cuales se acuda a esa vía jurisdiccional sin haber cumplido con dicho requisito. 2. En general, el agotamiento de la vía administrativa se produce por el ejercicio en tiempo y forma de todos los recursos que el ordenamiento administrativo prevé para cada caso concreto. 3. Importante saber que la ley indica que el agotamiento se produce tan solo luego de la interposición de los recursos que quepan en contra del acto. 4. De agotar la vía administrativa se trata, a analizar previamente las disposiciones legales especiales que existan; de lo contrario, serán de aplicación las disposiciones de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa y de la Ley General de la Administración Pública. 5. Importante estudiar y analizar todas las leyes ya que son la rama fundamental del derecho.