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(México), Raúl G. Saco Barrios (Perú), Alfredo Sánchez-Castañeda (México), Malcolm Sargeant
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Núñez-Cortés Contreras (España), Eleonora G. Peliza (Argentina), Salvador Perán Quesada
(España), María Salas Porras (España), José Sánchez Pérez (España), Alma Elena Rueda (México),
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Fernández Martínez (España), Paulina Galicia (México), Noemi Monroy (México), Juan Pablo
Mugnolo (Argentina), Lavinia Serrani (Italia), Carmen Solís Prieto (España), Marcela Vigna
(Uruguay)
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1. Introduccion
2. El teletrabajo
1J.M. NILLES, The Telecommunications-Transportation Tradeoff. Options for Tomorrow, John Wiley
& Sons, 1976.
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de los ordenadores y el desarrollo de las redes, fue el inicio del uso siempre
más generalizado del correo electrónico como instrumento de trabajo, en
los noventa empezaron a difundirse los teléfonos móviles y todo esto
favoreció notablemente el outsourcing2.
La difusión de la tecnología conllevó la bajada de los precios de ordenadores
portátiles y de teléfonos móviles que llegaron a ser siempre más accesibles
para todo el mundo.
Otro evento muy importante que favoreció la difusión del teletrabajo fue la
globalización, que fue consecuencia del potencial desarrollo de la
tecnología. Por globalización se entiende la de tipo económico, junto a la
propagación de Internet, que conllevaron la necesidad de una mayor
flexibilidad del mercado laboral3.
Por otro lado, se debe señalar un progresiva desregulación y privatización
de las infraestructuras de la telecomunicación generando una mayor
competitividad, para ofrecer menores costos y ofertas más atractivas.
Desde su evolución se puede desprender que el teletrabajo es una forma de
trabajar que encaja perfectamente en la actual tendencia a la
descentralización y flexibilidad de las estructuras empresariales. Como antes
se ha apuntado, la difusión del teletrabajo está estrechamente ligada a la
difusión y al desarrollo de las TIC, que tienen un empleo en constante
crecimiento en las empresas a nivel mundial y, permiten contratar expertos
de cualquier rama del conocimiento en cualquier parte del mundo.
Tabla – Indicadores sobre el uso de las TIC en las empresas (2017-1T 2018)
prácticos. Una aproximación al fenómeno del teletrabajo a principios del siglo XXI, ponencia en las
IX Jornadas de Sociología de la UNLP, Ensenada, 5-7 diciembre de 2016.
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de este fenómeno.
Tras la reforma introducida por el citado Real Decreto se introdujo en el
ordenamiento español la regulación del teletrabajo propiamente dicho,
dejando atrás el antiguo concepto de trabajo a domicilio. La nueva
formulación del Estatuto de los Trabajadores regula el teletrabajo de
manera más detallada, como una forma de organización y/o de realización
del trabajo a través de las tecnologías de la información para desarrollar de
manera regular la prestación laboral del trabajador fuera de la empresa.
En el preámbulo al Real Decreto 3/2012 el legislador explica que la reforma
se introduce para promover nuevas formas de trabajo y que el teletrabajo
es una forma de trabajo «que encaja perfectamente en el modelo productivo
y económico que se persigue, al favorecer la flexibilidad de las empresas en
la organización del trabajo, incrementar las oportunidades de empleo y
optimizar la relación entre tiempo de trabajo y vida personal y familiar. Se
modifica, por ello, la ordenación del tradicional trabajo a domicilio para dar
acogida, mediante una regulación equilibrada de derechos y obligaciones, al
trabajo a distancia basado en el uso intensivo de las nuevas tecnologías».
Entre otros, el objetivo de esta reforma fue el de intentar fomentar una
mayor contratación indefinida, dada la dualidad del mercado laboral español
que se dividía entre trabajadores indefinidos y temporales, con una alta tasa
de temporalidad4.
El art. 13 ET en su actual formulación regula el trabajo a distancia y lo
define como «aquella prestación de la actividad laboral que se realice de
manera preponderante en el domicilio del trabajador o en el lugar
libremente elegido por este, de modo alternativo a su desarrollo presencial
en el centro de trabajo de la empresa».
Como en el pasado, el suceso de esta forma de trabajo es debido a la
posibilidad de conciliar la vida personal y familiar con el trabajo, que es un
tema de gran demanda y trascendencia en la actualidad en los últimos años,
puesto que las TIC nos han impuesto ritmos de vida frenéticos.
Teniendo en cuenta lo establecido por el art. 13 ET, el teletrabajo se
caracteriza porque el empleado puede llevar a cabo su prestación
profesional en su domicilio de manera completa o mayoritaria, de tal
manera que si el 50% o más de la prestación profesional se realiza en el
centro de trabajo o en la empresa, no se puede considerar trabajo a
distancia.
Destacan, entonces las características del trabajo a distancia así regulado,
puesto que la prestación de servicio se realiza «de manera preponderante»
4 A.I. PÉREZ CAMPOS, Contratación laboral y empleo en España: situación actual y propuestas de
futuro, en Letras Jurídicas, 2015, n. 31.
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en el domicilio del trabajador o en otro lugar elegido por este y «de modo
alternativo» al desarrollo presencial.
Especialmente cabe subrayar que todo el teletrabajo es trabajo a distancia,
pero no todo el trabajo a distancia es teletrabajo, porque esta forma de
trabajo a distancia exige el empleo de las TIC5.
El teletrabajo, entonces, provoca una deslocalización de la actividad
respecto a la empresa, si bien es posible desarrollar la prestación laboral por
una parte en el centro de trabajo, siempre que la parte preponderante se
ejerza en el domicilio del trabajador o en un lugar alternativo escogido por
este.
En el art. 13 ET se establece además que los trabajadores a distancia tendrán
los mismos derechos que los demás trabajadores que realizan su prestación
de manera presencial y tendrán derecho a percibir la retribución total
conforme a su grupo profesional y funciones desarrolladas.
Como los demás empleados, también los que lo ejercen a distancia tendrán
derecho a la protección en materia de seguridad y salud y, podrán ejercer
los derechos de representación colectiva conforme a lo establecido en el
Estatuto de los Trabajadores.
5 Idem.
6 H. CAMPUZANO TOMÉ, Vida privada y datos personales: su proteccion juridica frente al a sociedad
de la informacion, Tecnos, 2000.
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Como visto a lo largo de este trabajo, las TIC han dado un gran impulso a
la difusión de nuevas formas de trabajo, especialmente en relación con el
teletrabajo se han vuelto en un instrumento indispensable para el desarrollo
de la obligación laboral.
La reforma del Estatuto de los Trabajadores en 2012 y en 2019 ha
introducido novedades relevantes. En primer lugar, el teletrabajo ha
encontrado una regulación normativa, si bien no completa, en el art. 13 ET
y en este año el legislador ha introducido medidas para llegar a un buen
resultado de conciliación entre la vida familiar y la vida laboral.
En esta perspectiva se encaja la última reforma del Estatuto de los
Trabajadores, el Real Decreto Ley 6/2019 regula la adaptación de la
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12J. CANDAMIO, Derecho a la desconexión digital fuera del ámbito laboral ¿Qué es y cómo la regula la
nueva Ley de Protección de Datos garantía de los derechos digitales?, en Iberley, 7 diciembre 2018.
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8. Naturaleza de la investigación
13 S. ESPIZÚA, Japón limita las horas extra mensuales a 100, mientras España aprueba el control diario
de la jornada laboral, en Garrigues – Blog Laboral, 28 marzo 2019.
14 M.V. GÓMEZ, El registro de horarios también es obligado para comerciales, jefes intermedios y
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Población y muestra
31.
19 M. TAMAYO Y TAMAYO, El proceso de la investigación científica, Limusa, 2001.
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las empresas.
Un estudio de Randstad20 sobre la preferencia del lugar de trabajo indica
que un 68,6% de los empleados españoles quiere teletrabajar, pero su
empresa no lo permite. Este resultado es el fruto de un dogma cultural que
prefiere el trabajo presencial respeto al trabajo a distancia. En concreto,
destaca el hecho de que no solo los trabajadores jóvenes desean teletrabajar,
los empleados con una edad entre 25 y 45 años que solicitan el teletrabajo
son el 78%, les siguen los menores de 25 años (64%) y los mayores de 45
años (58%). Otro dato interesante, es la preferencia de una forma de trabajo
profesional por parte de los jefes y empleadores, frente a la percepción de
los ocupados, que piensan que su empresa tienen los medios suficientes
para poder teletrabajar.
Siempre según Randstad21 el teletrabajo debería ser una herramienta
importante para los trabajadores, porque la posibilidad de elección del lugar
de trabajo se transforma en una posibilidad de mayor eficiencia para el
trabajador, garantizando un mayor éxito y un ahorro de tiempo22.
Otra consultora, Adecco, ha realizado un estudio sobre los datos de
difusión del teletrabajo en España. Tanto Adecco, como Randstad revelan
la lenta difusión del teletrabajo en España, donde prevalece la forma
presencial de trabajo, frente al trabajo a distancia.
Los datos de Adecco son parecidos a los de Randstad en cuanto al
porcentaje de trabajadores que desean teletrabajar (70%), aunque las
empresas no parecen tener una decisión positiva al respecto.
Adecco indica el segundo trimestre de 2018 como el periodo de mayor
difusión del teletrabajo, ya que 1,43 millones de personas utilizaban esta
forma de trabajo en España.
El análisis realizado tiene en consideración que el teletrabajo que durante
este periodo de crisis el teletrabajo puede ser una medida de reducción de
costes y en 2018 el 7,4% de los ocupados en España trabajaban desde su
hogar a través de los medios tecnológicos e informáticos.
Además, Adecco ha analizado la difusión del teletrabajo en las
Comunidades Autónomas y se desprende que la Comunidad de Madrid es
la primera de la clase, ya que el 9,7% de los empleados teletrabajan, siguen
Andalucía (8,4%) y la Comunidad Valenciana (8,1%)23.
Un ejemplo muy importante en España en relación con el teletrabajo es
febrero 2019.
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Repsol, que fue una de las primeras empresas a ofrecer el teletrabajo como
opción para sus empleados. En 2008 empezó proponiendo el teletrabajo
como solución alternativa en el área de marketing y este proyecto piloto fue
exitoso.
A final del 2018, se cuentan 2.146 persona que teletrabajan en España por
Repsol, casi el 12% de la plantilla, una peculiaridad es que el 35% de los
teletrabajadores son hombres y esta es una pequeña revolución que se
inserta en el programa de Diversidad y Conciliación que la misma Repsol
fomenta también para facilitar la inclusión en la plantilla de empleados con
algunas discapacidad.
Según lo dispuesto por la ley, el teletrabajo en Repsol es una opción
voluntaria y reversible bien para el trabajador, como para la empresa. Ofrece
además la posibilidad de autogestión y auto organización del trabajo y de la
jornada laboral. En Repsol, existen cinco modalidades de teletrabajo: uno,
dos o tres días por semana, o el 20% del tiempo diario como máximo, o
dos tardes a la semana y el viernes y el objetivo final de este proyecto es
alcanzar la máxima eficiencia de los trabajadores y de la empresa a través de
una gestión eficiente del tiempo de trabajo.
Este resultado se persigue a través de la organización del trabajo por
objetivos y sobre todo atribuyendo los objetivos a equipos
multidisciplinares24.
24 Cfr. M.J. PÉREZ-BARCO, El quiero y no puedo del teletrabajo, en ABC, 30 enero 2019; REPSOL,
El libro blanco del Teletrabajo en Repsol, 2013 (consultable en Boletín ADAPT, 2013, n. 2).
25 M.J. PÉREZ-BARCO, op. cit.
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200
El estudio indica que una consecuencia positiva del uso de las TIC es
posibilidad de adoptar horarios de trabajo más flexibles, facilitando la
conciliación de la vida personal, familiar y laboral.
Este efecto positivo se encuentra especialmente entre los managers y el
personal a nivel directivo de las empresas, sobre todo en Alemania. Además,
el estudio nos indica que el 80,7% de las empresas objeto de observación
entiende como “importante” el papel de la conciliación de la vida familiar y
se comprometen para facilitar la flexibilidad horaria de sus empleados.
Especialmente, España, aparece como uno de los países que tiene en gran
consideración el equilibrio entre la vida familiar y laboral y, según el 70,9%
de los empleados españoles una mayor flexibilidad en el trabajo es una de
las medidas más eficaces para alcanzar este resultado. Mientras que, en otros
países, como Italia, el uso de las TIC en el trabajo es visto como un
instrumento para mejorar la calidad de vida de los empleados y para facilitar
la integración en el mundo laboral de personas con discapacidades.
Sin duda, la rápida evolución de las TIC en los últimos años ha
incrementado las posibilidades de trabajo lejos de la presencialidad en la
oficina. Un ejemplo lo ilustra un estudio nacional de Suecia, del que se
desprende que, desde 2005 la evolución de las TIC ha hecho mucho más
posible el teletrabajo.
En fin, una particularidad es que los empleados con mayor experiencia
aprecian mucho más los beneficios del teletrabajo frente a los trabajadores
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201
202
29 Idem.
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203
10. Conclusiones
30 Idem.
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más personas, como a los discapacitados o los que tienen una familia. El
teletrabajo como herramienta de inclusión puede ser visto también como
un intento de la sociedad de ser más inclusiva para permitir a todo el mundo
acceder al mundo laboral y para que todas las personas tengan un papel
activo en su propia vida, sin perjudicar a nadie.
Actualmente no es posible contabilizar si hay más motivos a favor o en
contra del teletrabajo. No obstante, es necesario tener cautela a que las
maquinas no perjudiquen a las personas, teniendo en cuenta que las
relaciones laborales, como todas las relaciones regladas por el derecho, son
antes que todo relaciones entre seres humanos.
11. Bibliografía
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SEGARRA P., El teletrabajo avanza en España pero muy lentamente, ¿por qué?, en 20
Minutos, 28 febrero 2019
SUCH M., Tras diez años de teletrabajo, esto puedo decir sobre los mitos y realidad de trabajar
desde casa, en Xataka, 9 marzo 2020
TAMAYO Y TAMAYO M., El proceso de la investigación científica, Limusa, 2001
UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE VALENCIA, La evolución de las TICs desde el
ábaco al Smartphone, en www.universidadviu.es, 17 octubre 2016
Jurisprudencia