SOLICITUD DE OFICIO

De: JOSÉ MIGUEL CASTRO BASCUÑÁN

H. DIPUTADA

Para: SR. RAÚL ARANCIBIA CERDA

FISCAL REGIONAL
REGIÓN DE TARAPACÁ

Materia: HACE PRESENTE LO QUE INDICA EN EJERCICIO DEL DERECHO

CONFERIDO POR EL ARTÍCULO 19 N°14 DE LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DE LA REPÚBLICA.

El 8 de agosto de 2022, el entonces Secretario Regional Ministerial de Vivienda y

Urbanismo de la Región de Tarapacá, don Francisco Javier Martínez Segovia, autorizó el
traspaso de $1.060.619.263 a la Fundación EnRed Social. Se trata de un total de siete
resoluciones que aprobaban las transferencias en el marco del Programa de Asentamientos
Precarios del Ministerio de Vivienda y Urbanismo por concepto de “habilitación primaria”
y “diagnóstico territorial”.

El caso es particularmente cuestionable porque fundación EnRed Social forma parte

de las organizaciones bajo la lupa del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y ha sido
denunciada por diputados de esta Bancada parlamentaria a la Contraloría Regional de
Valparaíso, precisamente por traspasos en el marco del Programa de Asentamientos
Precarios.

La Fundación EnRed, rol único tributario N° 53.334.934-K, según consta en el oficio N°

064 fechado el 23 de febrero del 2023 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo acerca de la
ejecución de recursos del Programa de Asentamientos Precarios, reportó la transferencia de
$1.844.757.536 a nivel nacional.

Fundación EnRed, según consta en el Certificado de Directorio de Personas Jurídicas

sin fines de lucro, posee una inscripción que data del 14 de septiembre de 2020. Si bien la
fundación se erige como receptora de fondos públicos en el marco de un Programa del
Ministerio de Vivienda y Urbanismo, destinado a la atención de necesidades en materia de
vivienda, habitabilidad o urbanización, su giro declarado ante el Servicio de Impuestos
Internos da cuenta de actividades de un orden diferente, ya que según consta en la
plataforma de Consulta de Situación Tributaria de Terceros, posee giro para actividades
como FUNDACIONES Y CORPORACIONES; ASOCIACIONES QUE PROMUEVEN
ACTIVIDADES CULTURALES; Y ACTIVIDADES DE OTRAS ASOCIACIONES
N.C.P., lo cual dista sustantivamente del objeto por el cual se efectuaron transferencias en
su favor.
 Más aun, de una nota del medio electrónico “Ex Ante” queda en evidencia que al
menos en la Región de Valparaíso, la Fundación EnRed fue notificada por la Secretaría
Regional Ministerial de Valparaíso del “inicio del procedimiento de término anticipado y
solicitud de devolución de recursos restantes de los convenios” por “eventual
incumplimiento en la entrega de productos de la etapa I y en el inicio de las etapas II y III
en los plazos establecidos, así como en la entrega de rendiciones y del informe de avance
semestral”1.

Hay, en la especie, un patrón muy similar a lo ocurrido en la Región de Antofagasta,

con fundaciones como Democracia Viva y otras que dejan en evidencia como personas
jurídicas de constitución reciente y con giros absolutamente ajenos a la naturaleza del
trabajo encomendado por el Estado, se hacen de cuantiosos recursos fiscales en
transferencias parcializadas que buscan evitar la toma razón y los mecanismos de control.

En este orden de cosas, tomamos conocimiento que en el marco de las

investigaciones del “Caso Convenios”, la Fiscalía Regional de Tarapacá confirmó la
investigación de transferencias cercanas a los $780 millones de pesos -en un día- desde la
Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo de Tarapacá a la Fundación
Enlace Urbano.

De ahí que, de acuerdo a lo señalado precedentemente, en atención a los montos de

las transferencias, a la periodicidad con la que se realizaron, al giro de la Fundación EnRed
y a los procedimientos administrativos que pesan sobre la misma en el marco de las
transferencias del Programa de Asentamiento Precarios en otras regiones del país, creemos
aconsejable se extienda la investigación que instruye esta Fiscalía Regional a las
transferencias en favor de la Fundación EnRed, con el objeto de despejar cualquier duda
acerca de la eventual comisión de delitos contra la probidad funcionaria.

1
Véase https://www.ex-ante.cl/seremi-de-vivienda-de-tarapaca-fa-autorizo-7-traspasos-por-1-060-millones-
en-solo-un-dia-a-fundacion-enred-social-y-no-quedaron-registros-en-hacienda/