MAESTRÍA EN GESTIÓN AMBIENTAL CON MENCIÓN EN SOSTENIBILIDAD
Nombre: Lorena Briggitte Guevara Erazo
Fecha: 04/06/2023 Módulo: Evaluación del Impacto Ambiental CASO PRÁCTICO En base al escenario de Minas Aragón, S. A., responder a las siguientes preguntas: 1) Según la Ley 21/2013, de Evaluación Ambiental, ¿en qué anexo se clasifica la actividad de Minas Aragón, S. A.? Se clasifica en el Anexo 1, Grupo 2 Industria extractiva 2) Una vez clasificado, ¿qué procedimiento se debería seguir para tramitar su autorización ambiental? Describir los trámites que se deberán realizar en base a la Ley 21/2013. El procedimiento ordinario de evaluación de impacto ambiental (EIA) se aplica a los proyectos enumerados en el anexo I de la Ley 21/2013, el promotor deberá entregar al órgano sustantivo la siguiente información: • El Proyecto • El Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) • El resultado El procedimiento se inicia cuando el órgano sustantivo remite al órgano ambiental el expediente completo, previo al procedimiento se debe efectuar trámites como, la determinación del alcance del estudio de impacto ambiental que tendrá carácter voluntario para el promotor, como se contempla en la Directiva 2011/92/UE Después de elaborado el ESIA, el órgano sustantivo debe realizar de carácter obligatorio los trámites de información pública y de consultas a las Administraciones afectadas y a las personas interesadas. 3) ¿Qué tramites se deberán realizar antes de poder iniciar el procedimiento de evaluación del impacto ambiental (EIA)? ¿Qué documentación deberá presentar el promotor ante el órgano competente? ¿Cuáles son los plazos y la legislación de referencia para estos trámites? Los trámites que se deberán realizar son los siguientes: 1. Actuaciones previas: Documentos de alcance, estudio de impacto ambiental e información pública. El promotor, con anterioridad al inicio del procedimiento, podrá presentar ante el órgano ambiental una solicitud de determinación del alcance del estudio de impacto ambiental. Este consultará a las Administraciones públicas afectadas y a las personas interesadas dando un plazo máximo de 20 días hábiles. Recibidas las contestaciones a las consultas, el órgano ambiental elaborará y remitirá al promotor y al órgano sustantivo el documento de alcance del estudio de impacto ambiental, junto con las contestaciones recibidas a las consultas realizadas en el plazo máximo de dos meses. El promotor elaborará el estudio de impacto ambiental a partir del documento de alcance en caso de que hubiera realizado su solicitud, según los criterios técnicos establecidos en el artículo 35 y el anexo VI de la Ley 21/2013, y lo presentará junto al proyecto ante el órgano sustantivo. El órgano sustantivo someterá el proyecto y el estudio de impacto ambiental a información pública y a consulta de las Administraciones públicas afectadas, así como de las personas interesadas, durante un plazo no inferior a 30 días. 2. Solicitud de inicio: Una vez llevados a cabo todos los trámites anteriores y después de la información pública del estudio de impacto ambiental, el promotor presentará ante el órgano sustantivo, junto con la documentación exigida por la legislación sectorial, una solicitud de inicio, con el siguiente contenido mínimo: El documento técnico del proyecto. El estudio de impacto ambiental. Las alegaciones e informes recibidos en los trámites de información publica y de consultas a las Administraciones públicas afectadas y a las personas interesadas. En su caso, las observaciones que el órgano sustantivo estime oportunas. El órgano sustantivo comprobará formalmente que la documentación presentada cumple los requisitos exigidos por la legislación sectorial y lo remitirá al órgano ambiental.
3. Análisis técnico: El órgano ambiental realizará un análisis técnico del expediente
de impacto ambiental, evaluando los efectos ambientales del proyecto y teniendo en consideración el resultado del trámite de información pública, de las consultas a las Administraciones públicas afectadas y a las personas interesadas y, en su caso, el resultado de las consultas transfronterizas.
4. Declaración: La evaluación de impacto ambiental ordinaria concluye con la
emisión de la declaración de impacto ambiental (DIA), informe preceptivo y determinante del órgano ambiental en el que se evalúa la integración de los aspectos ambientales en el proyecto y que determina las condiciones que deben establecerse para la adecuada protección del medioambiente y de los recursos naturales durante la ejecución y la explotación y, en su caso, el desmantelamiento o eliminación del proyecto. Se establece un plazo máximo de cuatro meses, contados desde la recepción del expediente completo, para concluir el procedimiento. La declaración de impacto ambiental (DIA) del proyecto o actividad perderá su vigencia si, una vez publicada en el Boletín Oficial de la comunidad autónoma que aplique, no se hubiera comenzado la ejecución en el plazo de cuatro años. En el caso de que el proyecto aplique a más de una comunidad autónoma, se publicaría en el Boletín Oficial del Estado. 4) Enumerar algunas medidas preventivas para minimizar el impacto ambiental, que se deberían tener en cuenta, a la hora de diseñar Minas Aragón, S. A. Contemplar al menos una medida preventiva para cada uno de los factores ambientales que pueden verse afectados por la actividad extractiva de la mina.
FACTOR AMBIENTAL MEDIDAS PREVENTIVAS
CALIDAD DE AIRE Invertir en nuevas tecnologías para reducir el polvo y los gases de emisión. Se puede sustituir el fueloil por gas natural como combustible e incorporar captadores de polvo en el proceso de triturado del mineral. CALIDAD DE AGUA Construcción de una red de canales perimetrales con pozos de drenajes de captación de aguas. Estas canalizaciones se dirigirán a la presa de recogida donde se realizará los tratamientos de agua antes de su vertido al río. Todos los recipientes que almacenan los residuos provenientes de la extracción de la sal de potasio se disponen en cubetas para retener los posibles vertidos accidentales. CALIDAD DE SUELO Acondicionamiento de las zonas de almacenaje mediante la impermeabilización de taludes y suelos con PEAD (polietileno de alta densidad) y construcción de sistemas de drenaje. Construcción de recintos cubiertos y pavimentados para almacenar residuos en todas las áreas exteriores. Además, en estas zonas también se depositarán las piezas y recambios procedentes del interior de la mina. CALIDAD DE RUIDO Realizar mantenimientos preventivos a la maquinaria usada en el procedimiento para evitar contaminación acústica por mal funcionamiento de estas. VEGETACIÓN Realizar un inventario forestal cerca al área de influencia directa, para contabilizar cuantas especies se encuentran amenazadas o podrían encontrarse afectadas por la industrialización de las sales de potasio. FAUNA Capacitar al personal en temas como: 1. Importancia de la fauna silvestre en los ecosistemas y la convivencia con estas especies. 2. Qué hacer en caso de hallazgos de especies. 3. Normas de comportamiento en las zonas a intervenir. 4. Normas de prohibición de caza, captura, extracción de especies de fauna Silvestre o huevos y su conservación. 5.Preservación de áreas biológicamente sensibles (sitios de anidación, reproducción, comederos, madrigueras, etc.) 6. No alimentar a fauna nativa para evitar crear dependencia alimenticia. 7. No alterar los ambientes acuáticos ya que sirven de albergue a aves migratorias. INCIDENCIA VISUAL Destinar un lugar específico de acopio del material sobrante o residuos procedentes del procedimiento de las sales de potasio y de la mina en general. Tapar con lonas cobertoras sobre el material obtenido de sal de potasio para evitar que estas se levanten con el viento y al mismo tiempo una contaminación visual de las grandes cantidades de material. ECONOMÍA Disponer de un presupuesto mensual de los gastos que realiza la empresa como insumos, reparación de máquinas, alimentación y otros que puedan presentarse. SALUD AMBIENTAL Y CALIDAD DE VIDA Colocar, dar mantenimiento y/o reemplazar la señalización restrictiva, preventiva informativa y ambiental indispensable en el desarrollo del mantenimiento con la finalidad de prevenir incomodidad y accidentes para los usuarios y trabajadores; sobre todo colocar señalización de peligro refractiva para horas de la noche que permita advertir a los vehículos que transiten sobre las obras de mantenimiento y desvíos oportunos correspondientes. Se colocarán señales temporales de advertencia durante las etapas de mantenimiento. La población aledaña al proyecto deberá ser informada de la actividad desarrollada y las medidas ambientales aplicadas.
5) Enumerar algunas medidas correctivas para minimizar el impacto ambiental
que se deberían tener en cuenta en la fase construcción de Minas Aragón, S. A. Contemplar al menos una medida preventiva para cada uno de los factores ambientales que pueden verse afectados por la actividad extractiva de la mina. FASE DE CONSTRUCCIÓN
FACTOR AMBIENTAL MEDIDAS CORRECTIVAS
CALIDAD DE AIRE Realizar monitoreos periódicos de las emisiones de material particulado, así como polvo respirable e inhalable para verificar que se encuentren dentro de los limites permisibles y de no ser el caso tomar las medidas pertinentes. CALIDAD DE AGUA Construir sistemas de recuperación de las aguas, algunas de las cuales serán reutilizadas otra vez en el proceso por medio de decantadores que separan los sólidos generados en forma de barro. CALIDAD DE SUELO Revegetar los taludes para integrarlos en el entorno. CALIDAD DE RUIDO Realizar monitoreos de ruido periódicos para determinar si se encuentran dentro de los parámetros permisibles estipulados en la legislación ambiental. VEGETACIÓN Implementar un plan de reforestación de las zonas colindantes degradadas por la actividad en los años anteriores. FAUNA Implementar un plan de reforestación ya que una vez reforestado las especies animales autóctonas podrán readaptarse al terreno, recuperando así tanto el impacto visual como el ecosistema. INCIDENCIA VISUAL Realizar una clasificación de los desechos peligrosos y no peligroso con sus recipientes debidamente etiquetados.
ECONOMÍA Revisar periódicamente el presupuesto utilizado en
la compra de insumos, chequeos médicos del personal y otros gastos de la empresa para corregir en caso de hacer mal uso del capital. SALUD AMBIENTAL Y CALIDAD DE VIDA Pavimentar las vías para minimizar el volumen de partículas existentes en la atmósfera mejorando las condiciones de salud de los trabajadores. Realizar simulacros de contingentes que se puedan presentar en la fase de construcción y permitan poner en práctica los conocimientos adquiridos en las capacitaciones
Programas de Protección Regional de Áreas Prioritarias de grandes ballenas en el golfo de California y costa occidental de Baja California Sur: Propuestas de conservación