Solicito: PAGO DE

BENEFICIOS SOCIALES.

SEÑOR ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL PORVENIR

MERLY MIROSLAVA ALIAGA SANDOVAL, identificada con DNI N°

45978202, con Domicilio Procesal en la calle María Negrón Ugarte N° 1059
– Urb. Las Quintanas; con teléfono de contacto 975220746 – 950918731,
con correo electrónico gmabogadoscontencioso.civil@gmail.com , ante
usted respestuosamente me presento y expongo:

I.- PETITORIO:
SOLICITAMOS ANTE SU ENTIDAD se emita Resolución Administrativa
concediendo las siguientes pretensiones:
1.1. PAGO DE BENEFICIOS SOCIALES; es decir, pago de compensación
vacacional por los años 2017 y vacaciones truncas por el año 2018,
pago por escolaridad y pago de CTS, aportación al sistema nacional
de pensiones y ESSALUD por el periodo de 16 de enero de 2017
hasta el 04 de enero de 2019 y del 21 de junio de 2022 hasta la
actualidad.
1.1 CUMPLIMIENTO DE CONVENIOS COLECTIVOS de los años 2012-
2013, 2016, 2019 y 2023 por el periodo del 04 de enero de 2019 y del
21 de junio de 2022 hasta la actualidad.

II.- FUNDAMENTACIÓN FÁCTICA DEL PETITORIO:

A) ANTECEDENTES:
2.1. Ingresé a laborar a la Municipalidad Distrital del Porvenir,
mediante la suscripción de contrato de lacación de servicios, de
fecha 16 de enero, para desempeñarme de manera ininterrumpida
como Asistente administrativo en la Oficina de planeamiento y
presupuesto de la entidad demandada desde el 16 de enero de 2017
hasta el 04 de enero de 2019, fecha en la que se me despide de
manera arbitraria.
2.2. Motivo por el cual interpuse demanda contenciosa administrativa
solicitando seguida en el expediente judicial N° 2178-201-0-1601-JR-
 LA-01, solicitando que se declare la nulidad de la Resolución
Administrativa Ficta que deniega la solicitud de fecha 23 de enero de
2019 y de la Resolución Administrativa Ficta de fecha 5 de marzo de
2019; y se expida resolución administrativa disponiendo mi
reincoporación o reposición en el puesto de trabajo que venía
desempeñando previamente, en virtud a la desnaturalización de los
contratos de locación de servicios suscritos con la Municipalidad de
El Porvenir.
2.3. Finalmente, con fecha 28 de febrero del 2022, la Juez
Supernumeraria del Primer Juzgado Laboral de la Corte Superior
de Justicia de La Libertad mediante Resolución N° 07, que
contiene la sentencia de primera instancia: 1. declara FUNDADA
la demanda interpuesta por doña MERLY MIROSLAVA ALIAGA
SANDOVAL; en consecuencia, NULA la Resolución Administrativa
Ficta que deniega la solicitud de fecha 23 de enero de 2019 y la
Resolución Administrativo Ficta de fecha 05 de marzo de 2019. 2.
2.Ordena que la institución demandada, a través del funcionario
responsable (el de más alta jerarquía) en el plazo de QUINCE
DÍAS emita nueva resolución administrativa disponiendo: La
Reposición de la demandante como servidora pública contratada
para desarrollar funciones de naturaleza permanente bajo el
régimen laboral público del Decreto Legislativo N° 276 que es el
régimen natural de los servidores del sector público, en la plaza que
venía ocupando antes de su cese en la Municipalidad Distrital Del
Porvenir u en otro cargo similar existente.
2.4. Finalmente, mediante Resolución N° 8, se declara consentida la
sentencia contenida en la Resolución N° 07 y se requiere a la entidad
demandada que cumpla con ejecutar la sentencia, por lo que con
fecha ……mediante acta de reposición se hizo efectiva la misma.
2.5. En virtud de un mandato judicial con calidad de cosa juzgada se
ha reconocido a mi persona el vinculo laboral por el periodo del 16 de
enero de 2017 hasta el 04 de enero de 2019 como servidora publica
contratada para desarrollar labores de naturaleza permanente bajo
los alcances del Decreto Legislativo N° 276, por lo que en virtud a
ello, a través de la presente solicito el pago de mis beneficios sociales
que se detallan a continuación, bajo los siguientes fundamentos:
B) RESPECTO AL PAGO Y REINTEGRO DE BENEFICIOS SOCIALES:
2.6. Como es de observarse, he venido laborando para su representada
desde el 16 de enero de 2017 hasta el 04 de enero de 2019 y
posteriormente desde la fecha de mi reposición el 21 de junio de
2022 hasta la actualidad sin percibir los beneficios laborales
asimismo se solicita el reintegro del pago de beneficios sociales de
es decir, pago de compensación vacacional por los años 2017 y
vacaciones truncas por el año 2018, pago por escolaridad y pago de
CTS, aportación al sistema nacional de pensiones y ESSALUD por el
periodo de 16 de enero de 2017 hasta el 04 de enero de 2019 y del 21
de junio de 2022 hasta la actualidad.
2.7. En lo que concierne al concepto de compensación vacacional
(periodo 2017), es la compensación económica que se otorga a la
servidora pública o servidor público nombrado, o contratado, cuando
cesa en el servicio o culmina su contratación, según sea el caso, sin
hacer uso del goce físico de sus vacaciones. La compensación
económica equivale al monto del MUC y el BET que percibe
mensualmente la servidora pública o el servidor público, por cada
treinta (30) días de vacaciones no gozadas, hasta un máximo de (2)
dos periodos acumulados.
Al respecto debo indicar que mi persona laboró desde el 16 de enero
de 2017, cumpliendo el record vacacional de 1 año de servicios y
teniendo la posibilidad de gozar de vacaciones hasta el 16 de enero
de 2018; sin embargo, pese a cumplir con el año de servicios, no se
me ha otorgado dicho beneficio, porque mi relación laboral estaba
encubierta mediante la suscripción de contratos civiles tales como la
locación de servicios, por lo que luego de que mi vínculo laboral fue
reconocido mediante sentencia con calidad de cosa juzgada seguido
en el expediente N° 2178-201-0-1601-JR-LA-01 por lo que
corresponde según el Decreto Legislativo N° 276 y su reglamento,
otorgarme la compensación vacacional por dicho año laborado al no
haber gozado del mismo.
2.8. Respecto a las vacaciones truncas por (periodo 2018), es la
compensación económica que se otorga a la servidora pública o
servidor público nombrado, o contratado, cuando cesa en el servicio
 o culmina su contratación, según sea el caso, antes de cumplir el
récord vacacional. El cálculo se realiza considerando la proporción
del monto mensual del MUC y el BET que percibe la servidora
pública o el servidor público, considerando los meses y días
efectivamente prestados.
Al respecto debo indicar que el computo del plazo de mi segundo año
laborado empieza a contabilizarse desde el día 16 de enero de 2018,
culminando el año el 15 de enero de 2019; sin embargo, su
representada de manera injustificada me despidió con fecha 04 de
enero de 2019, por lo que corresponde a su judicatura otorgarme las
vacaciones truncas por los días laborados desde el 16 de enero de
2016 al 04 de enero de 2019.
2.9. Respecto de los aportes a la ONP por el periodo del 16 de enero de
2017 hasta el 04 de enero de 2019 y del 21 de junio de 2022 hasta la
actualidad, por la efectividad en la protección de los derechos
fundamentales exigido por todas las entidades públicas y privadas
está dirigida a alcanzar mayores niveles de protección. No
incurriendo esto si se desconoce lo solicitado en tanto se me estaría
desconociendo el tiempo de servicio y, por ende, la percepción de los
beneficios como el aporte al sistema nacional de pensiones
perjudicando mis derechos laborales y previsionales.
2.10. En lo que concierne a la compensación por tiempo de servicios  su
representada no me ha realizado depósito ni pago alguno de este
beneficio durante el periodo del 16 de enero de 2017 hasta el 04 de
enero de 2019: por lo que, se deberá tener en cuenta este beneficio
para el momento en que se me liquide y se realice el pago de este
beneficio laboral.
2.11. Con respecto al concepto de bonificación por escolaridad, debemos
señalar que el Estado otorga un monto de manera anual, en los
meses de febrero correspondiente a la bonificación por escolaridad,
sin embargo, desde que se hizo efectiva mi reposición hasta la
actualidad no se me canceló este beneficio por ese motivo vengo a
solicitarlo mediante la presente, lo que acredito mediante las partidas
de nacimiento de mi menor hijo.

C) RESPECTO A LA TRASCENDENCIA DE LOS PACTOS COLECTIVOS

2.12. Que, la negociación colectiva es el acuerdo destinado a regular las
remuneraciones, las condiciones de trabajo y empleo, regular las
relaciones entre empleadores y trabajadores, productividad y otros
aspectos concernientes a la relación entre trabajadores y
empleadores.
2.13. Que, el acuerdo adoptado como consecuencia de la negociación
colectiva, se plasma en un convenio colectivo, que tiene fuerza
vinculante tal como lo establece el Art. 28 de la Constitución Política
del Perú, que señala: “El Estado reconoce los derechos de
sindicación, negociación colectiva y huelga. Cautela su ejercicio
democrático:
1. Garantiza la libertad sindical.
2. Fomenta la negociación colectiva...
La convención colectiva tiene fuerza vinculante en el ámbito de
lo concertado.
(...)”.
2.14. Concordante con dicha norma, el artículo 17 de la Ley N° 31188, Ley
de Negociación colectiva del Sector Estatal, señala: El convenio
colectivo es el producto final del procedimiento de negociación
colectiva. Tiene las siguientes características:
17.1 Tiene fuerza de ley y es vinculante para las partes que lo
adoptaron. Obliga a estas, a las personas en cuyo nombre se celebró
y a quienes les sea aplicable, así como a los trabajadores que se
incorporen con posterioridad dentro de su ámbito. (…)
2.15. En ese horizonte, resulta relevante traer a colación, los reiterados
pronunciamientos de la Corte Suprema de la República, como el
emitido en la Casación Laboral No 602-2010-LIMA, en el que ha
reiterado que los convenios colectivos suscritos o laudos resultantes
de los procedimientos de negociación colectiva, incluso los llevados a
cabo por sindicatos minoritarios, se extienden también a los
trabajadores no afiliados a dichas organizaciones; con el cual la Corte
Suprema ha ratificado también el precedente judicial señalado en la
Casación N° 2864-2009-LIMA, argumentando básicamente que, si
bien, el artículo 91 del Decreto Ley N° 25593, cuyo Texto Único
Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo es aprobado
por Decreto Supremo N° 010-2003-TR, sugiere que los acuerdos
 celebrados por sindicatos minoritarios o laudos arbitrales expedidos
sólo son aplicables a los afiliados; advierte que, esta interpretación
debe ser confrontada con el principio de igualdad consagrado en el
artículo 2°, inciso 2, de la Constitución, y con el artículo 42° de la
Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo –en adelante LRCT- que
refiere a la fuerza vinculante del convenio colectivo. Asimismo, el
artículo 422 de la LRCT establece que la convención colectiva de
trabajo, en virtud de su fuerza vinculante, obliga a las partes que la
adoptaron, a las personas en cuyo nombre se celebró y a quienes les
sea aplicable, así como a los trabajadores que se incorporen con
posterioridad a las empresas comprendidas en la misma; disposición
que debe interpretarse a la luz del principio de igualdad, lo que
implica que debe entenderse que se trata de una fórmula abierta y no
limitativa de la eficacia del convenio colectivo, incluyendo, por lo
tanto, a aquellos trabajadores que no formaron parte del sindicato
minoritario; en consecuencia, el convenio colectivo tiene carácter
normativo de lo que se desprende que el mismo sea aplicable a
todos los trabajadores comprendidos en su ámbito subjetivo y
que tienen la misma condición profesional en la empresa y/o
entidad, resultando incompatible cualquier tipo de exclusión.
2.16. En ese sentido, debido al reconocimiento constitucional que gozan
los convenios colectivos, estos deben ser cumplidos en su integridad,
por lo que, en el presente caso, debido a que la demandada ha
aprobado los convenios colectivos suscritos, exijo su cumplimiento
permanente sin perjuicio de no tener la condición de sindicalizado.

D) SOBRE LOS BENEFICIOS ECONÓMICOS OTORGADOS EN LOS

PACTOS COLECTIVOS DE LOS AÑOS 2010, 2011, 2012, 2015

I. PACTO COLECTIVO DEL AÑO 2010, aprobado mediante

Resolución de Alcaldía N° 2632-2010-MDP, suscrito el día 8 de
noviembre del 2010, contiene los siguientes acuerdos:
A) DERECHOS Y BENEFICIOS ADQUIRIDOS EN
CONVENCIONES COLECTIVAS:
LA MUNICIPALIDAD Distrital de El Porvenir, ratifica su
obligación de reconocimiento y concesión a cada trabajador
 de esta Municipalidad, de todos los beneficios y derechos
adquiridos en las Convenciones o Pactos Colectivos
celebrados en los años anteriores, de conformidad con las
normas legales vigentes, En este extremo SE PRECISA que los
beneficios y derechos que se vienen concediendo a los
trabajadores afiliados al SUTRAMUN.EP en mérito a las
Convenciones o Pactos Colecivos celebrados en los años
anteriores, se hacen extensivos de forma expresa y
permanente, sin limitación alguna, a todos los trabajadores
afiliados al SINDICATO DE SERVIDORES PÚBLICOS
MUNICIPALES “UNIDAD Y LUCHA PARA EL DESARROLLO”-
SITRAMUL, así como a los trabajadores No Sindicalizados que
laboran en esta Municipalidad y que a la fecha de suscripción
de este Pacto o Convención Colectiva, tengan más de un (01)
año de servicios ininterrumpidos.
B) DETERMINACIÓN DE LAS REMUNERACIONES POR COSTO
DE VIDA:
LA MUNICIPALIDAD Distrital de El Porvenir se obliga a
otorgar, de manera permanente, un incremento de
remuneraciones por costo de vida, consistente en la suma de
DOSCIENTOS Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/200.00) para
todos los trabajadores afiliados al SUTRAMUN. EP y al
SITRAMUL, así como a los trabajadores No Sindicalizados que
laboran en esta Municipalidad y que a la fecha de suscripción
de este Pacto o Convención Colectiva, tengan más de un (01)
año de servicios ininterrumpidos.
C) ASIGNACIÓN POR SEPELIO POR FALLECIMIENTO EN EL
SERVICIO:
En caso de fallecimiento de un trabajador activo, afiliado al
SUTRAMUN.EP o al SITRAMUL, así como a los trabajadores
No Sindicalizados que laboran en esta Municipalidad y que a
la fecha de suscripción de este Pacto o Convención Colectiva,
tengan más de un (01) año de servicios ininterrumpidos, las
partes ACUERDAN que los familiares en el siguiente orden
excluyente cónyuge o conviviente reconocido judicial o
noarialmente, hijos, padres o hermanos, percibirán como
 ASIGNACIÓN POR SEPELIO POR FALLECIMIENTO EN EL
SERVICIO una (01) Remuneración Total para cada año
efectivo de servicio hasta un tope de reina (30)
Remuneraciones Totales.
D) BONIFICACIÓN VACACIONAL:
Las partes ACUERDAN que se otorgará de forma permanente
una Bonificación Vacacional hasta por una Remuneración
Total para cada trabajador afiliado al SUTRAMUN.EP y al
SITRAMUL, así como a los trabajadores No Sindicalizados que
laboran en esta Municipalidad y que a la fecha de suscripción
de este Pacto o Convención Colectiva, tengan más de un (01)
año de servicios ininterrumpidos de labor en esta
Municipalidad. Asimismo, las partes ACUERDAN que tal
Bonificación se oorgará a partir del 01 de Diciembre del 2010.

II. PACTO COLECTIVO DEL AÑO 2011, aprobado mediante

Resolución de Alcaldía N° 1361-2012-MDEP, con fecha 29 de
noviembre del 2012, contiene los siguientes acuerdos:

A) DURACIÓN: El presente convenio colectivo tendrá una duración

permanente; que empezará a regir del primero de enero del 2011.
B) INCREMENTO DE REMUNERACIONES: A partir del 1 de Enero
del 2011, la MUNICIPALIDAD, incrementará a todos y cada uno
de los actuales servidores de LA MUNICIPALIDAD, comprendidos
en los regímenes laborales del DL N°276 “Ley de Bases de la
Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público” y
el DL N°728 “Ley de Productividad y Competitividad Laboral”; sus
respectivas remuneraciones en la suma de S/200.00
(DOSCIENTOS Y 00/100 NUEVOS SOLES) MENSUALES.
Se deja expresamente establecido que el incremento de
remuneraciones a los obreros se les aplicará en el rubro de
COSTO DE VIDA, en tanto que a los empleados en el rubro de
TRANSITORIA PARA HOMOLOGACIÓN.
C) BONIFICACIÓN VACACIONAL: Las partes acuerdan que se
otorgará de forma permanente una Bonificación Vacacional hasta
por una remuneración integral total para cada uno de los actuales
 servidores de LA MUNICIPALIDAD, comprendidos en los
regímenes laborales del Decreto Legislativo N° 276 “Ley de Bases
de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector
Público” y el DL N°728 “Ley de Productividad y Competitividad
Laboral”; afiliado al SUTRAMUN así como a los servidores No
Sindicalizados que laboran en esta Municipalidad y que a la fecha
de suscripción de este Convenio Colectivo, tengan más de un año
(01) de servicios ininterrumpidos.
D) ROPA DE TRABAJO: La MUNICIPALIDAD, a través de sus
representantes, se compromete a contratar la confección de
uniformes y ropa de trabajo, para entregar a los trabajadores
permanentes, de la siguiente manera:
Hasta el 30 de Julio de cada año, LA MUNICIPALIDAD se
compromete a entregar UNIFORME DE VERANO.
La MUNICIPALIDAD, se compromete hasta el 30 de Diciembre de
todos los años a entregar UNIFORME DE INVIERNO.

E) BONIFICACIÓN DÍA INTERNACIONAL DEL TRABAJO: El Primero

de Mayo, de cada año, LA MUNICIPALIDAD, otorgará a favor de
los trabajadores la suma de S/100.00 (CIEN Y 00/100 NUEVOS
SOLES).
F) VIGENCIA PERMANENTE DEL CONVENIO COLECTIVO: Para los
propósitos contemplados en el fundamento 34 de carácter
vinculante emitido por el Tribunal Constitucional del Exp. 008-
2005-PI/TC/, las partes señalan que por ningún concepto podrán
suspenderse, ni aun temporalmente, los efectos del presente
contrato colectivo, en consecuencia, su vigencia será permanente.

III. PACTO COLECTIVO DEL AÑO 2012, aprobado mediante

Resolución de Alcaldía N°1343-2012-MDEP, con fecha 28 de
noviembre del 2012, mediante el cual se aprueban los siguientes
acuerdos:

A) BONIFICACIÓN POR TRABAJO NOCTURNO : Se acordó el

otorgamiento de una Bonificación por Trabajo Nocturno
 consistente en S/100.00 nuevos soles, el mismo que será efectivo
por cada 30 días de trabajo nocturno acumulativo para los
obreros incluidos en el Régimen del D.Leg N° 728.
B) BONIFICACIÓN POR CIERRE DE PLIEGO : Se acordó otorgar una
Bonificación por cierre de pliego de S/400.00 nuevos soles, por
una única vez para el año 2012.
C) GRATIFICACIONES POR FIESTAS PATRIAS Y NAVIDAD : Se
acordó la nivelación absoluta del 100 % de la remuneración
mensual al aguinaldo por fiestas patrias y navidad.

IV. PACTO COLECTIVO DEL AÑO 2015: Aprobado mediante

Resolución de Alcaldía N° 981-2015-MDEP, con fecha 31 de
diciembre del 2015, contiene los siguientes acuerdos.

A) CONDICIONES ECONÓMICAS A CADA TRABAJADOR:

La MUNICIPALIDAD se compromete a otorgar por el Día del
Trabajador la suma de Cuatroscientos noventa y nueve soles
(S/499.00), el primero de mayo.

La MUNICIPALIDAD se compromete a otorgar por el Día del

Trabajador Municipal la suma de Cuatroscientos noventa y
nueve soles (S/499,00), el 05 de noviembe.

Considerando que el presene instrumento tendrá una duración

permanente, contado a partir de su suscripción, en ningún caso
podrá suspenderse la vigencia o interrumpirse el cumplimiento
de este convenio.

2.17. Finalmente, amparo mi pedido en la irrenunciabilidad de los

derechos reconocidos al trabajador por la constitucion y la Ley. Así,
el Tribunal Constitucional ha establecido en el fundamento 24 de la
STC Nº 0008-2005-AI/TC “[el principio de irrenunciabilidad de
derechos de los trabajadores] hace referencia a la regla de no
revocabilidad e irrenunciabilidad de los derechos reconocidos al
trabajador por la Constitución y la ley (…) En ese sentido, de
 conformidad con lo establecido en el artículo V del Título Preliminar del
Código Civil, la renuncia a dichos derechos sería nula y sin efecto legal
alguno. Así, conforme se desprende de lo previsto en el inciso 2) del
artículo 26º de la Constitución, la irrenunciabilidad sólo alcanza a
aquellos “(...) derechos reconocidos por la Constitución y la ley”. No
cubre, pues, a aquellos provenientes de la convención colectiva de
trabajo o la costumbre. Por  otro  lado,  debe  precisarse  que un
derecho de naturaleza laboral puede provenir de una norma 
dispositiva o taxativa. En ese contexto, la irrenunciabilidad es sólo
operativa en el caso de la segunda. (…) la norma taxativa es aquella
que ordena y dispone sin tomar en cuenta la voluntad de los sujetos
de la relación laboral. En ese ámbito, el trabajador no puede
“despojarse”, permutar o renunciar a los beneficios, facultades o
atribuciones que le concede la norma. (…) el principio
de irrenunciabilidad de derechos es justamente el que prohíbe que
los actos de disposición del trabajador, como titular de un derecho,
recaigan sobre normas taxaivas, y sanciona con la invalidez la
transgresión de esta pauta basilar. La irrenunciabilidad de los
derechos laborales proviene y se sujeta al ámbito de las normas
taxativas que, por tales, son de orden público y con vocación tuitiva a
la parte más  débil de la relación laboral”.

III. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA:

 CONSTITUCIÓN POLÍTICA
- Artículo 1°.- “Que prescribe, la defensa de la persona humana y el
respeto
de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado”.
- Artículo 22.- Protección y fomento del empleo: “ El trabajo es un deber
y un derecho. Es base del bienestar social y un medio de realización de
la
persona.”
- Artículo 23.- El Estado y el Trabajo: “El trabajo, en sus diversas
modalidades, es objeto de atención prioritaria del Estado.”
- Artículo 27º.- “La ley otorga al trabajador adecuada protección contra
el despido arbitrario”
 LEY DE RELACIONES COLECTIVAS
 - Artículo 42º del D.S. Nº 010-2003-TR, TUO de la Ley de Relaciones
Colectivas - Ley de Procedimiento Administrativo, referente a la fuerza
vinculante de la negociación colectiva.
3.1. T.U.O de la Ley de Procedimiento Administrativo, Ley Nº
27444, sobre el procedimiento administrativo que se está
iniciando.
3.1.1. Artículo 29° y 31° respecto al procedimiento
administrativo
3.1.2. Artículo 61° respecto a los sujetos.
3.1.3. Artículo 66° respecto a los derechos de los
administrados.

3.2. Decreto Legislativo Nº 276:

3.2.1. Artículo 2° respecto a los servidores contratados.
3.2.2. Artículo 54° inciso b) respecto a los aguinaldos por
fiestas patrias y Navidad

IV. MEDIOS PROBATORIOS:

- DNI de la solicitante.
- Sentencia de primera instancia
- Pactos colectivos
- Boletas de pago, con lo que acredito la remuneración y
continuidad.

V.- ANEXOS:
1-A. Copia de DNI
1-B. Contratos de de locación de servicios
1-C. Contrato Administrativo de Servicios
1-D. Comprobantes de pago
1-E. Recibo por honorarios
1-F. Boletas de pago

POR LO EXPUESTO:
A Ud. pido acceder a mi pedido

Trujillo, 27 de junio del 2022.

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MERLY MIROSLAVA ALIAGA SANDOVAL
DNI N° 45978202