MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANCHIS

PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE SALÓN DE USOS MÚLTIPLES EN LA

COMUNIDAD CAMPESINA DE PAMPA ANSA DEL DISTRITO DE SICUANI - PROVINCIA DE CANCHIS - DEPARTAMENTO
DE CUSCO”

3. JUSTIFICACIÓN DE LA AMPLIACIÓN DE PLAZO Nº 04

3.1 JUSTIFICACIONES LEGAL

La presente Ampliación de Plazo Nº 04, se ampara en las Normas Técnicas y
Legales que se ejecutan por la modalidad de Ejecución presupuestaria directa
y Resoluciones siguientes:

• Resolución de Gerencia Municipal N° 219-2019-GM-MPC, en el que se

aprueba la Directiva N° 008-MPC-2019, de la Municipalidad Provincial de
Canchis, norma para la Ejecución de Obras Públicas por Administración
Directa, a partir del 06 de noviembre del 2019, en el ítem 8.6.2 de las
modificaciones de plazo al Expediente Técnico en el literal a)
Ampliaciones de Plazo se otorgaran por causales Justificadas que hayan
alterado la duración de las actividades que gobiernan la ejecución de
Obra.

• Según la Directiva Para la ejecución de Inversiones Públicas en el Marco

del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones N° 003-2017-EF/63.01. En el capítulo III “Fase de Ejecución del
Ciclo de Inversión” artículo 6 Modificaciones Antes de la Aprobación del
Expediente Técnico o Documento Equivalente, en el inciso:

6.1. Un proyecto de inversión puede tener modificaciones que impliquen

el cambio de la localización dentro de su ámbito de influencia o
variaciones en la capacidad de producción o de la tecnología de
producción para atender a la demanda de la población objetivo del
proyecto de inversión viable; incluye también a otras alternativas de
solución evaluadas en el estudio de pre inversión o ficha técnica que
cumplan los requisitos de viabilidad, según corresponda. Dichas
modificaciones no afectan la concepción técnica. La concepción
técnica se refiere a la alternativa de solución con la que se busca lograr
el objetivo central del proyecto de inversión, acorde con la evaluación
técnica y económica realizada en el estudio de pre inversión o ficha
técnica, según corresponda. La ejecución de dicha alternativa de
solución debe permitir lograr la meta de producto asociada a las brechas
identificadas y priorizadas en la Programación Multianual de Inversiones.

6.2. En el caso de proyectos de inversión, es responsabilidad de la UEI

sustentar dichas modificaciones a la UF que declaró la viabilidad del
proyecto de inversión, o la que resulte competente al momento de su
sustentación. La UF deberá contar con dicha información para su
evaluación y registro en el Banco de Inversiones; siempre que no se
cambie la concepción técnica de dicho proyecto. Asimismo, deberá
cautelar que su financiamiento no retrase el inicio de otros proyectos de
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inversión considerados en dicha programación multianual ni afecte el

plazo previsto para la culminación de proyectos de inversión en
ejecución. De corresponder su aprobación, la UF efectúa el registro
respectivo en el Banco de Inversiones, mediante el Formato N° 01 de la
presente Directiva.

BASE LEGAL

• Es necesario opinar que, en la Ejecución de Proyectos por Administración

Directa, no existen normas y procedimientos específicos que respalden esta
modalidad; tomándose como referencia fundamental:

➢ La Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, D.L. Nº 1017.

➢ R.C. Nº 195-88-CG, (18.JUL.1988).
➢ Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, (Ley Nº 28411).
➢ Ley de Presupuesto del Sector Público Año Fiscal 2009, (Ley Nº 29289).
➢ Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga
la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y
modificatoria.
➢ Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea
el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública,
aprobado por Decreto Supremo N° 027-2017-EF y modificatorias.
➢ Ley del Sistema Nacional de Control y de la CGR, (Ley Nº 27785).

• Para el presente informe sustentatorio, tomaremos como referencia La Ley

de Contrataciones del Estado y su Reglamento, D.L. Nº 1017:
1.2.1 La Ampliación de Plazo, está en base al Decreto Legislativo Nº 1017, que
aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, Título III, Ejecución
Contractual; Capítulo IV, Adelantos, Adicionales, Reducciones y
Ampliaciones, Artículo 200.- Causales de Ampliación de Plazo: De
Conformidad al Artículo 41 de la Ley, el Contratista (Residente de Obra),
podrá solicitar la ampliación de plazo pactado por las siguientes causales,
siempre que modifiquen la ruta crítica del programa de ejecución de obra
vigente.
2.2.1 En base al Artículo 201.- Procedimiento de Ampliaciones de Plazo: Se
realiza la descripción de los antecedentes que ameritan la ampliación,
anotados en el Cuaderno de Obra, planteando el Análisis de Causales, para
Cuantificar los Días Calendarios de Ampliación de Plazo.
3.2.1 En el caso de suceder variaciones presupuestales sustanciales se estarán
realizando los trámites administrativos de Ampliación Presupuestal en base al
Artículo 202.- Efectos de la Modificación del Plazo Contractual.
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• Considerando que no se dispone de normas y reglamentos propiamente

para Obras por Administración Directa, se toma como referencia el Nuevo
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

3.2 JUSTIFICACIONES SEGÚN DIRECTIVA N° 08-2019 DE LA MPC

Se tiene fecha tentativa de inicio el 05 de junio del 2023, por lo tanto, en la
presente ampliación N° 04 se solicita por 49 días calendario.

3.2.1. PRIMERA CAUSAL: PARALIZACIÓN TEMPORAL DE OBRA (49 DIAS)

• Asiento N° 160 del residente con fecha lunes 05 de diciembre del 2022 – Se
le informa al inspector la paralización de obra para el día 10 de diciembre,
los motivos del corte es por desabastecimiento de cemento, cierre de año
fiscal y transferencia de gestión.
• Asiento N° 165 del residente con fecha sábado 10 de diciembre del 2022 –
al finalizar las actividades del día se realiza la paralización de obra a causa
de cierre de gestión del año fiscal 2022 y por transferencia de gestión de la
nueva autoridad entrante, así como también por el desabastecimiento de
materiales (cemento) por parte de la oficina de logística
• Esta paralización es a partir del 11 de Diciembre del 2022 al 16 de enero del
2023 las cuales hacen un total 37 días calendarios.
• Según ampliación de plazo Nº03 esta debía ser considerada a partir del 17
de abril del 2023 al 23 de mayo del 2023
• Esta paralización será reconocida como plazo contractual al reinicio
tentativo programado para el 05 de junio del 2023 al 11 de julio del 2023
• Se tiene 12 DIAS de PARALIZACIÓN DE OBRA TEMPORAL a partir del
23/05/2023 hasta el 04/06/2023 las cuales se hacen requerimientos de
personal obrero calificado y no calificado, requerimiento de materiales,
informes u otros.

Por lo tanto, la causa de paralización de obra requerirá un PLAZO DE EJECUCIÓN

de: 49 DÍAS CALENDARIOS.

3.3. RESUMEN DE SUSTENTO DE LA AMPLIACIÓN DE PLAZO N°04.

Por la causal de paralización de obra sustentadas, se tiene el siguiente cuadro
resumen:

RESUMEN DE SUSTENTO TÉCNICO PARA AMPLIACIÓN DE PLAZO

1era Causal Paralización de Obra 49 días calendarios

TOTAL 49 días calendario

Realizando un total de 49 días calendarios, que amerita la ampliación de plazo

de obra N° 04.
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3.4. CALENDARIZACIÓN DE LA AMPLIACIÓN DE PLAZO

Por las causales sustentadas anteriormente se tiene un adicional de 49 días
calendario, sustentado en el siguiente cuadro:

2022
abril mayo junio
L M X J V S D L M X J V S D L M X J V S D
1 2 3 1 1 2 3 4 5
4 5 6 7 8 9 10 2 3 4 5 6 7 8 6 7 8 9 10 11 12
11 12 13 14 15 16 17 9 10 11 12 13 14 15 13 14 15 16 17 18 19
18 19 20 21 22 23 24 16 17 18 19 20 21 22 20 21 22 23 24 25 26
25 26 27 28 29 30 23 24 25 26 27 28 29 27 28 29 30
30 31

julio agosto septiembre

L M X J V S D L M X J V S D L M X J V S D
1 2 3 1 2 3 4 5 6 7 1 2 3 4
4 5 6 7 8 9 10 8 9 10 11 12 13 14 5 6 7 8 9 10 11
11 12 13 14 15 16 17 15 16 17 18 19 20 21 12 13 14 15 16 17 18
18 19 20 21 22 23 24 22 23 24 25 26 27 28 19 20 21 22 23 24 25
25 26 27 28 29 30 31 29 30 31 26 27 28 29 30

31 DIAS EJECUTADOS 31 DIAS EJECUTADOS 30 DIAS EJECUTADOS

octubre noviembre diciembre

L M X J V S D L M X J V S D L M X J V S D
1 2 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4
3 4 5 6 7 8 9 7 8 9 10 11 12 13 5 6 7 8 9 10 11
10 11 12 13 14 15 16 14 15 16 17 18 19 20 12 13 14 15 16 17 18
17 18 19 20 21 22 23 21 22 23 24 25 26 27 19 20 21 22 23 24 25
24 25 26 27 28 29 30 28 29 30 26 27 28 29 30 31
31
31 DIAS EJECUTADOS 30 DIAS EJECUTADOS 10 DIAS EJECUTADOS
21 DIAS PARALIZADOS NO EFECTIVOS

RESUMEN
163 DIAS EJECUTADOS
21 DIAS PARALIZADOS NO EFECTIVOS
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2023
enero febrero marzo
L M X J V S D L M X J V S D L M X J V S D
1 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
2 3 4 5 6 7 8 6 7 8 9 10 11 12 6 7 8 9 10 11 12
9 10 11 12 13 14 15 13 14 15 16 17 18 19 13 14 15 16 17 18 19
16 17 18 19 20 21 22 20 21 22 23 24 25 26 20 21 22 23 24 25 26
23 24 25 26 27 28 29 27 28 27 28 29 30 31
30 31
31 DIAS PARALIZADOS NO EFECTIVOS 28 DIAS PARALIZADOS NO EFECTIVOS 31 DIAS PARALIZADOS NO EFECTIVOS

abril mayo junio

L M X J V S D L M X J V S D L M X J V S D
1 2 1 2 3 4 5 6 7 1 2 3 4
3 4 5 6 7 8 9 8 9 10 11 12 13 14 5 6 7 8 9 10 11
10 11 12 13 14 15 16 15 16 17 18 19 20 21 12 13 14 15 16 17 18
17 18 19 20 21 22 23 22 23 24 25 26 27 28 19 20 21 22 23 24 25
24 25 26 27 28 29 30 29 30 31 26 27 28 29 30

30 DIAS PARALIZADOS NO EFECTIVOS 23 DIAS DE PARALIZACION TEMPORAL 26 DIAS DE EJECUCION

14 DIAS DE PARALIZACION TEMPORAL 8 DIAS DE PARALIZACION TEMPORAL 4 DIAS DE PARALIZACION TEMPORAL

julio agosto septiembre

L M X J V S D L M X J V S D L M X J V S D
1 2 1 2 3 4 5 6 1 2 3
3 4 5 6 7 8 9 7 8 9 10 11 12 13 4 5 6 7 8 9 10
10 11 12 13 14 15 16 14 15 16 17 18 19 20 11 12 13 14 15 16 17
17 18 19 20 21 22 23 21 22 23 24 25 26 27 18 19 20 21 22 23 24
24 25 26 27 28 29 30 28 29 30 31 25 26 27 28 29 30
31
11 DIAS DE EJECUCION SEGÚN AMPL. PLAZO Nº4

RESUMEN CALENDARIZADO AÑO 2022 Y 2023

127 DIAS NO LABORADOS

37 PARALIZACION TEMPORAL
12 PARALIZACION TEMPORAL
49 DIAS DE EJECUCION ININTERRUMPIDA
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FECHA
FECHA INICIO DE
DESCRIPCIÓN CONCLUIDA N° DE DÍAS
LA AMPLIACION
REPROGRAMADA
Tiempo Programado en
24/05/2023 11/07/2023 49
Ampliación de Plazo N° 04:

RESUMEN DE CALENDARIZACION PARA AMPLIACION DE PLAZO Nº04

De donde la fecha de culminación de obra Reprogramada será el 11 de julio
del 2023.

CAUSALES DE AMPLIACION PLAZO (DÍAS)

PARALIZACION TEMPORAL 49 días calendario

PLAZO TOTAL SOLICITADO 49 días calendario

LINEA DE TIEMPO POR PARALIZACION TEMPORAL

NUEVA FECHA DE FIN DE
AMPLIACION DE PLAZO Nº AMPLIACION DE PLAZO Nº AMPLIACION DE
INICIO DE PLAZO EJECUCIÓN PARALIZACION DE OBRA AMPLIACION DE PLAZO Nº 03 REINICIO PLAZO DE EJECUCIÓN DE
01 02 PLAZO Nº 4
DE OBRA PROGRAMADO OBRA

15/07/2022 10/12/2022 10/12/2022 10/12/2022 11/12/2012 23/05/2023 24/05/2023 05/06/2023 11/07/2023

120 DIAS CALEN. 33 DIAS CALEN. 32 DIAS CALEN.

EJECUCION FISICA PARA CULMINACION

PLAZO APROBADO EN
DE OBRA
LA AMPLIACION Nro.
03

PARALIZACION TEMPORAL DE OBRA PARALIZACION

TEMPORAL
37 DIAS CALENDARIOS PARA
EJECUCION DE OBRA 127 12 EJECUCION ININTERRUMPIDA

INICIO DE FIN DE
SOLICITUD DE AMP. Nº04 POR 49 DIAS CALENDARIOS
148
PLAZO CAUSAL

49

TIEMPO TOTAL: 361 DIAS CALENDARIOS

RESUMEN DE CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

DESCRIPCIÓN PLAZO (DÍAS) COMIENZO FIN

EJECUCIÓN FÍSICA E.T. 120 días calendario 15/07/2022 12/11/2022

AMPLIACIÓN DE PLAZO NRO 01 33 días calendario 13/11/2022 15/12/2022

AMPLIACIÓN DE PLAZO NRO 02 32 días calendario 16/12/2022 16/01/2023

AMPLIACIÓN DE PLAZO NRO 03 127 días calendario 17/01/2023 23/05/2023

AMPLIACIÓN DE PLAZO NRO 04 49 días calendario 24/05/2023 11/07/2023

PLAZO TOTAL ACUMULADO 361 días calendario

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4.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

4.1 CONCLUSIONES

• Por lo expuesto anteriormente se concluye la necesidad de una nueva

ampliación de plazo N° 04 indispensablemente para poder concluir
satisfactoriamente con las metas físicas programadas del expediente
técnico.

• La ampliación de plazo de ejecución de obra N° 04, se ha determinado

mediante el Análisis y el Cómputo de los días de retraso sustentado en el
ítem 3.00. con un total de 49 días calendarios.

• Inicialmente se tuvo como fecha tentativa de reinicio al 17 de abril del 2023,

dado que por motivos de desabastecimiento de materiales esta no se dio
de reinicio, por ende, se solicita ampliación de plazo por 49 dias calendarios
con una fecha tentativa de reinicio al 05 de junio del 2023.

• Por lo tanto, se SOLICITA LA APROBACIÓN DE AMPLIACIÓN DE PLAZO N° 04

por las causales ya expuestas por un total de 49 DÍAS CALENDARIOS para
alcanzar su conclusión física de acuerdo a las exigencias del expediente
técnico teniendo como fecha de culminación el día 11 de julio del 2023.

4.2 RECOMENDACIONES

Se recomienda aprobar vía acto resolutivo por Gerencia Municipal el presente

expediente de Ampliación de plazo N° 04, por un periodo total de 49 DÍAS
CALENDARIOS, lo que permitirá culminar los trabajos programados, en mérito al
sustento técnico y legal que indican los considerandos, que forman parte
integrante del presente Expediente de Modificación por AMPLIACIÓN DE PLAZO
N° 04.