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DECRETO NO. 104

DEL 04 DE JULIO DE 2023

POR MEDIO DEL CUAL SE ACTUALIZA EL DECRETO 115 DEL 4 DE JUNIO DE 2021,
POR EL CUAL SE CREÒ E IMPLEMENTÒ LA MESA MUNICIPAL DE CONCERTACIÓN
DE COMUNIDADES NEGRAS Y AFROCOLOMBIANAS, EN EL QUE SE ADICIONA EN
EL PRESENTE DECRETO EN SU ARTICULO SEGUNDO INVITADOS PERMANENTES,
Y SE CREA EL ARTICULO OCTAVO PARA QUE SE DETERMINE LA FORMA DE
ELECCION DE LOS REPRESENTANTES ANTE LA MESA MUNICIPAL DE
COMUNIDADES NEGRAS Y AFROCOLOMBIANAS.

EL ALCALDE MUNICIPAL DE GRANADA META,

En uso de sus facultades constitucionales y legales establecidas en los artículos 7°, 8°,
13° y 70°de la constitución nacional; la ley 70 de 1993; la ley 1551 de 2012; el convenio
N° 169 de 1989 de lo OIT ratificado por la ley 21 de 1991 y demás legislación nacional.

CONSIDERANDO:

Que según los artículos 7°, 8°, 13° y 70° de la constitución nacional, el estado colombiano
reconoce entre sus fines facilitar la participación de todos, en las decisiones que los
afecten en la vida política, económico, social administrativa de la nación, proteger la
diversidad étnica y cultural de sus componentes humanos; además consagra el principio
de igualdad de oportunidades guardando el debido respeto por la diferencia como
mecanismo para construir el estado – nación y garantizar una vida digna a todos los
ciudadanos.

Que mediante la ley 21 de 1991, se aprueba el convenio de 169 de la OIT, sobre pueblos
indígenas y triviales.

Que el artículo 1° de este instrumento establece: el presente convenio se aplica: a) a los

pueblos triviales en países independientes, cuyas condiciones sociales, culturales y
económicas les distingan de otros sectores de la colectividad nacional, y que estén

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Revisó: Claudia Lorena
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Aprobó: freddy Hernán Pérez
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regidos total o parcialmente por sus propias costumbres o tradiciones o por una
legislación especial.
b) A los pueblos en países independientes, considerados indígenas por el hecho de
descender de poblaciones que habitaban en el país o en una región geográfica a la que
pertenece el país en la época de la conquista o la colonización o del establecimiento de
las actuales fronteras estatales y que, cualquiera que sea su situación jurídica, conservan
todas sus propias instituciones sociales, económicas, culturales y políticas, o parte de
ellas.

2. La conciencia de su identidad indígena o tribal deberá considerarse un criterio

fundamental para determinar los grupos a los que se aplican las disposiciones del
presente Convenio.

Que el artículo 2° de la citada ley, determina que: los gobiernos deberán asumir la
responsabilidad de desarrollar, con la participación de los pueblos interesados, una acción
coordinada y sistemática con miras a proteger los derechos de esos pueblos y garantizar
el respeto de su integridad. 2. Esta acción deberá incluir medidas: a) que aseguren a los
miembros de dichos pueblos gozar, en pie de igualdad, de los derechos y oportunidades
que la legislación nacional otorga a los demás miembros de la población; b) que
promueva la plena efectividad de los derechos sociales, económicos y culturales de esos
pueblos, respetando su identidad social y cultural, sus costumbres y tradiciones, y sus
instituciones; c) que ayuden a los miembro de los pueblos interesados a eliminar las
diferencias socioeconómicas que puedan existir entre los miembros indígenas y los
demás miembro de la comunidad nacional, de una manera compatible con sus
aspiraciones y formas de vida.

Que los artículos 6° y 7° de la ley 21 de 1991, determina que al aplicar las disposiciones
del Convenio 169 de la OIT, los gobiernos deberán: a) consultar a los pueblos
interesados, mediante procedimientos apropiados y en particular a través de sus
instituciones representativas, cada vez que se prevean medidas legislativas o
administrativas susceptibles de afectarlas directamente; b) establecer los medios a través
de los cuales los pueblos interesados puedan participar libremente, por los niveles en la
adopción de decisiones en instituciones electivas y organismos administrativos y de otra
índole responsables de políticas y programas que les conciernan.

Que la ley 70 de 1993 desarrolla el artículo 55 transitorio de la Constitución Política

Nacional, reconoce las comunidades Negras y Afrodescendientes a nivel nacional, en su
condición de grupo étnico derechos diferenciados y las garantías de desarrollo autónomo
acorde a su cosmovisión y atendiendo a los elementos propios de la cultura.

Que la Asamblea General de Naciones Unidas mediante la resolución 68/237, proclamo

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El Decenio internacional para los Afrodescendientes, que se celebrará de 2014 a 2024, y

constituye un auspicio periodo de la historia en el las Naciones Unidas, Los Estados
Miembros, la sociedad civil y todos los demás agentes pertinentes se sumaran a los
Afrodescendientes y adoptaran medidas eficaces para poner en práctica el programa de
actividades en un espíritu de reconocimiento, justicia y desarrollo.

Que el gobierno municipal debe velar por la especial protección de los derechos de las
comunidades negras y Afrocolombianas asentadas en el territorio y promover, impulsar,
facilitar la participación comunitaria y la conformación de espacios de concertación con
este grupo poblacional en los términos de la Constitución, la ley, los convenios de
derechos humanos de carácter internacional suscritos y el plan de desarrollo del municipio
de Granada-Meta

Que desde la adopción de la ley 70 de 1993, se han implementado vario mecanismos de

participación con el fin de difundir información y hacer seguimiento a las normas que
desarrollan sus derechos como grupo étnico. Realizar discusión conjunta para buscar
soluciones a las problemáticas a las que se enfrentan las comunidades negras y coordinar
con entidades del orden local u nacional, entre otras instancias de participación.

Que, con el fin de garantizar el ejercicio del derecho a la participación, a las comunidades
negras, sus organizaciones representativas, se hace necesario legitimar un espacio de
interlocución como instancia de dialogo y participación entre estas comunidades y la
administración municipal sobre todas aquellas medidas administrativas, planes,
programas y proyectos que afecten su integridad étnica y cultural.

Que, conforme al artículo 2° del decreto 115 de 2021 expedido por el alcalde Municipal, en el cual
se establecen los integrantes de la mesa municipal de comunidades Negras, Afrocolombianas,
Raizales y Palenqueras, se hace necesario la participación de más integrantes en la conformación de
la mesa Municipal de la comunidad NARP, específicamente representantes de la comunidad
AFROCOLOMBIANA del Municipio de Granada Meta, por lo alusivo se crean Siete (7)
INVITADOS PERMANENTES de la comunidad AFROCOLOMBIANA en el mentado artículo 2
del presente decreto, por lo cual se adicionara un nuevo parágrafo cuarto para que se determine que
los invitados permanentes tendrán voz y voto en la concertación de decisiones que puedan
afectar directamente a la comunidad afrocolombiana del Municipio de Granada – Meta y
en los integrantes del mentado artículo dos (2) se adicionaran dos nuevos integrantes, ingresado al
rector de la universidad de los llanos del Municipio y un representante del SENA.

Que de igual manera se hace necesario la creación de un nuevo artículo, en el cual se creara el
artículo octavo en el presente Decreto, para que se realice la determinación en la forma de elección
de los representantes ante la mesa municipal de comunidades negras y afrocolombianas del
Municipio de Granada – meta.

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Que, en mérito de los anteriormente expuesto se,

DECRETA:

ARTICULO PRIMERO: Crease e implementase la Mesa Municipal de comunidades

Negras y Afrocolombianas de Granada- Meta, como el espacio de interlocución, dialogo y
concertación a los problemas que se presenten a este sector poblacional. En razón de
garantizar el acceso y goce efectivo de los derechos étnicos – diferenciados de las
comunidades negra y Afrocolombianas que residen en el municipio de Granada- Meta.

ARTICULO SEGUNDO: CONFORMACION. La conformación de Comunidades Negras y

afrocolombianas, estará integrada así:

1 El alcalde o el secretario de gobierno quien lo presidirá

2 El Personero (a) municipal o su delegado
3 El secretario (a) de gobierno y participación ciudadana o su delegado, quienes
ejercerán la secretaria técnica de la mesa municipal de comunidades negras y
afrocolombianas del municipio de Granada
4 El secretario (a) de Educación, Cultura, Recreación y Deporte o su delegado
5 El secretario (a) de la mujer e inclusión social o su delegado
6 El secretario (a) de planeación o su delegado
7 El secretario (a) de salud o su delegado
8 El secretario (a) de hacienda o su delegado
9 El secretario (a) de infraestructura o su delegado
10 El secretario (a) de desarrollo económico y competitividad o su delegado
11 El gerente de asuntos étnicos de la Gobernación del Meta o su delegado
12 Un representante de cada una de las organizaciones de base de comunidades Negras,
Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras existente en el municipio y que se auto
reconozcan como tal o un delegado; hasta un numero de treinta (30) que incluya los
enfoques diferenciales de género y generación.
13 Un representante del ICBF regional o su delegado
14 Un representante del SENA regional Meta o un delegado
15 El rector(a) de la universidad de los Llanos o su delegado
16 directores de núcleo educativo urbano y rural

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INVITADOS PERMANENTES

1. un representante por los jóvenes Afrocolombianos del municipio de

Granada, elegido autónomamente en Asamblea Pública o su delegado
2. un representante de discapacidad perteneciente a la comunidad Afrocolombiana
3. un representante del adulto mayor Afro del municipio de Granada elegido
autónomamente en Asamblea publica o su delegado
4. delegada AFRO frente a la mesa de la mujer en el municipio
5. delegado (a) AFRO de la mesa municipal de víctimas en personería
6. representante AFRO en el consejo municipal de juventudes
7. representante AFRO en el consejo territorial del municipio

PARAGRAFO PRIMERO: Con el fin de garantizar la continuidad de las políticas y

lineamientos definidos por administración municipal, la delegación para asistir a las
sesiones de dicha mesa se hará siempre sobre el mismo funcionario o que el funcionario
delegado tenga poder de decisión.

PARAGRAFO SEGUNDO: La Mesa Municipal de comunidades Negras y

Afrocolombianas, podrá invitar a sus sesiones a personas o instituciones que considere
pertinentes para el desarrollo de sus funciones.

PARAGRAFO TERCERO: para un mejor ejercicio de sus funciones la Mesa Municipal de

Comunidades Negras y Afrocolombianas de Granada, podrá subdividirse en comisiones.

PARAGRAFO CUARTO: Los invitados permanentes tendrán voz y voto en la

concertación de decisiones que puedan afectar directamente a la comunidad
afrocolombiana del municipio de Granada – Meta.

ARTICULO TERCERO: FUNCIONES. Corresponde a la Mesa Municipal de Comunidades

Negras y Afrocolombianas de Granada- Meta.

1. Formular, orientar, asesorar, recomendar y proponer planes, programas y

proyectos dirigidos a la comunidad Negra y Afrocolombiana, así como efectuar
seguimiento y evaluación de las acciones de la política pública implementada
acordes con sus particularidades en pro de garantizar el goce efectivo de los

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derechos de la comunidad Negra y Afrocolombiana asentadas en el municipio de

Granada- Meta.

2. Promover la interlocución entre la comunidad Negra y Afrocolombiana y entre

estas con las instituciones públicas y privadas pendientes a garantizar sus
derechos.

3. Articular la política pública para la comunidad Negra y Afrocolombiana como un

elemento esencial de la política social del municipio, con el fin de que sus
lineamientos programáticos sean incluidos en los planes de desarrollo Municipales
y en el departamental.

4. Acompañar los procesos de investigación social y diagnósticos, de población

negra y Afrocolombiana, implementados en los diferentes sectores, instituciones y
organizaciones del municipio de Granada – Meta.

ARTICULO CUARTO: SECRETARIA TECNICA. La secretaria técnica de la Mesa

Municipal de Comunidades Negras y Afrocolombianas del Municipio de Granada – Meta,
sera ejercida por la secretaria de la Mujer e inclusión social, en su condición de
dependencia rectora y garante de los derechos de participación de los grupos
poblacionales del Municipio de Granada.

ARTICULO QUINTO: REGLAMENTO. La Mesa Municipal de Comunidades Negras y

Afrocolombianas de Granada- Meta, dictara su propio reglamento interno.

ARTICULO SEXTO: SESIONES. La mesa municipal de Comunidades Negras y

Afrocolombianas de Granada, sesionara ordinariamente cada tres (3) meses y
extraordinariamente cuando lo requieran las partes. Y sesionara de la siguiente manera:

1. Espacio autónomo: Corresponde a los momentos de las sesiones de plenaria y

comisiones que se adelanten únicamente entre los representantes de
organizaciones de base de las comunidades Negras y Afrocolombianas de
Granada.

2. Espacio Mixto: Corresponde a los momentos de las sesiones de plenaria y

comisiones que se adelantan entre los representantes de organizaciones de base
de las comunidades Negras y afrocolombianas y los representantes de la
administración municipal, entidades de control.

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ARTICULO SEPTIMO: FINANCIACIÓN. La alcaldía Municipal de Granada- Meta

asignará en el presupuesto municipal, anualmente los recursos necesarios para el
desarrollo y funcionamiento de la Mesa Municipal de Comunidades Negras y
Afrocolombianas de Granada – Meta.

ARTICULO OCTAVO: FORMA DE ELECCION DE LOS REPRESENTANTES DE LAS

ORGANIZACIONES DE BASE ANTE LA MESA MUNICIPAL DE COMUNIDADES
NEGRAS Y AFROCOLOMBIANAS DE GRANADA – META.
Los delegados de las organizaciones de base existentes en el municipio elegirán un
delegado por cada una de estas organizaciones hasta un número máximo de treinta (30)
representantes incluyendo los enfoques diferenciales; en asamblea de organizaciones de
base que se convocarán para este fin, los lideres de las comunidades negras y
afrocolombianas serán elegidos de manera autónoma por la misma comunidad en
Asamblea pública.

ARTICULO NOVENO: El presente acto administrativo rige a partir de la fecha de su

publicación y deroga las disposiciones que le sean contrarias.

Dado en el Municipio de Granada Meta, a los cuatro (4) días del mes de julio de 2023

COMUNIQUESE, PUBLIQUESE Y CUMPLASE

FREDY HERNAN PEREZ

Alcalde Municipal

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