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1. Justificación
La historia de las obligaciones tributarias en Colombia decide que todo tributo tiene que ser
establecido por la ley, según articulo 338 E.T. Con el objeto de recibir recursos para el desarrollo
económico del estado.
2. Problema de Investigación:
La crisis migratoria tiene como efecto la creación de un nuevo capital financiero y humano que trae
consigo la necesidad de cambios estructurales y operativos pues la integración de ésta población
representa, entre muchas otras cosas, la actualización de las fuentes de ingreso gravables e implica
directamente un esfuerzo institucional para administrar, vigilar y controlar el nuevo flujo de
activos/pasivos que ingresará al sistema económico del país. En base a los hechos anteriores surge la
problemática que motiva ésta investigación y es ¿Qué impactos tiene para un Estado el ingreso de un
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nuevo capital humano? Y en base a esto determinar ¿El ingreso de la población migrante al país ha sido
favorable para la economía colombiana?
Objetivo general:
Cuantificar el impacto fiscal de la migración venezolana en los ingresos y en los gastos del
Gobierno Nacional, en el periodo 2015 hasta 2022, y estimar su costo en el mediano plazo, bajo
diferentes escenarios de migración.
Objetivos específicos:
Señalar cuáles son los problemas operativos y presupuestales de algunas entidades territoriales
frente al flujo creciente de migrantes provenientes de Venezuela.
Conocer cuál ha sido el manejo de los recursos fiscales y públicos provistos por el Estado con el
fin de mitigar ésta situación.
Determinar qué impactos ha tenido el sistema económico colombiano a raíz de la crisis
migratoria.
4. Marco de Referencia
Tienen relevancia en ésta investigación los siguientes estudios realizados previamente sobre la
población venezolana presente en el territorio colombiano:
En este marco de acción a tenerse en cuenta las diversas caracterizaciones que componen la
integralidad de un ciudadano y las diversas actividades que ya tienen una medición por parte de
instituciones oficiales y ONGs; Así que el foco principal de ésta investigación estará
relacionado con encontrar cuales son aquellos efectos que ha tenido el ingreso de éste capital
humano al sistema social y económico de Colombia.
El proyecto se enfocará principalmente en el estudio de los impactos creados por los venezolanos en
Colombia, teniendo en cuenta su edad, género, educación, ingresos e idioma.
El proyecto tendrá énfasis, estudio y aplicación únicamente en lo comprendido dentro del territorio de
Colombia.
La investigación que se llevará a cabo es del tipo teórica o pura con el fin de establecer un marco de
referencia óptimo que permita analizar en un futuro situaciones similares. Es entonces, como se busca
explorar, tener un acercamiento a esta cuestión que aún no ha sido abordada desde esta perspectiva. Así
pues, se desarrollará a la luz de una investigación mixta, es decir, a base de recopilar datos,
documentos, diarios e información oficial que sea totalmente medible y cuantificable con el objetivo de
realizar un análisis descriptivo que ilustre las ventajas y ayude a prevenir inconvenientes futuros.
6. Hipótesis
Que impactos tiene la migración venezolana en los recursos fiscales de Colombia. Posiblemente el
impacto aumentaría en los gastos fiscales en salud y educación; en $2,04 billones entre 2015 y en $2,2
billones hasta el 2022. Sin embargo, el fenómeno migratorio generaría un aumento de entre 0,18 y 0,33
puntos porcentuales en el PIB del año 2015 y de entre 0,14 y 0,17 puntos hasta el año 2022.
Se tiene como base para la investigación la creencia de que es favorable el impacto de la población
venezolana en los recursos fiscales de Colombia ha sido variable en función del contexto histórico del
momento, pues si bien al principio implica un gasto en salud y educación son también al mismo tiempo
un nuevo grupo poblacional que entra a participar y generar ganancias dentro del sistema económico
del país.
Como base de investigación se empleará el uso de análisis crítico sobre los datos que se puedan reunir
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de las distintas fuentes con el fin de crear un marco de referencia válido en la materia que pueda
generar la creación y aplicación de nuevas políticas publicas orientadas al mejoramiento e inclusión
total de esta población en el sistema económico colombiano.
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