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En el inicio de la década de los noventa comenzó a hablarse en México de la

implantación de modelos de educación basada en normas de competencia {EBNC),

inicialmente para el nivel medio superior.

El papel que en dichos modelos educativos juega el proyecto de formación

profesional universitaria, definido institucional y oficialmente. Sobre todo ante los cambios

estructurales relacionados con la globalización económica, que desde hace poco más de

quince años han sido impuestos a los países latinoamericanos, no obstante las

particularidades de sus respectivos patrones de desarrollo socioeconómico.

Al hablar de "competencias" no se ha delimitado aún el concepto unívoco que define

este término de manera acabada. De las diferentes acepciones que, de acuerdo con Gonczi

y Athanasou (1996) pueden encontrarse sobre dicha noción, convendrá señalar tres

conceptualizaciones básicas correspondientes a enfoques distintos:

• La de "competencia basada en tarea" (task-based) queda definida como diversos

"comportamientos discretos" ligados con la realización de tareas muy específicas. Fue de

hecho una de las primeras acepciones, e incluso la más difundida, y se caracterizó por su

visión simplificada y fragmentaria acorde con el auge del conductismo y las técnicas del

análisis de tareas, durante los años setenta.

• La concepción de "competencia genérica", en la cual se aglutinan los "atributos

generales" del profesional experto, indispensables para un "desempeño efectivo". Se trata

de conocimientos y habilidades de índole general que auguraban el "pensamiento crítico" Y

las "habilidades en comunicación" con cierto nivel de dominio para el desempeño del

profesional, cualquiera que fuese el contexto. Muy apegado a los modelos administrativos,

este enfoque se ha considerado como descontextuado, además de generar

cuestionamientos acerca de si existen o no competencias genéricas, y si éstas en verdad

pueden transferirse de cierta área de actividad a otra; o bien, si por tratarse de atributos tan

generales, é!,tos sean aplicables en situaciones muy específicas.

• La concepción de "competencia como relación Holística o integrada", en la cual

toda competencia se plantea como un complejo estructurado de atributos generales


(conocimientos, actitudes, valores y habilidades) requeridos para interpretar situaciones

específicas y desempeñarse en ellas de manera inteligente.

Bajo un enfoque integrado u holístico, dicha concepción reúne tanto las habilidades

derivadas de la combinación de atributos, como las tareas determinadas para situaciones

específicas. Asimismo, posibilita cierta variedad y enlace en la sucesión de acciones

intencionales simultáneas, tomando en cuenta desde luego el contexto y la cultura del lugar

de trabajo en el que se genera este proceso.

De acuerdo entonces con esta noción integradora, las competencias involucran no

sólo conocimientos y técnicas, sino que además comprometen la ética y los valores como

elementos del desempeño competente, la importancia del contexto y la posibilidad de

demostrarlo de diferentes maneras.

La competencia no es algo observable a simple vista, entonces puede

considerársele como una capaci dad disponible en un determinado momento del desem

peño del sujeto, en condiciones bajo las cuales resulta relevante dicha intervención.

atiende a la complejidad que encierra la definición de un término en el cual están

imbricados

saberes teóricos y prácticos sobre una base actitudinal, situación que evidencia la

dificultad de aislar técnicamen te los aspectos que componen toda competencia. So bre

todo si se parte del hecho de que las competencias no son únicamente un producto de las

exigencias de formación escolar, ni tampoco de las demandas del mercado laboral. Puede

afirmarse que dicho manejo queda referido al conjunto de cambios estructurales en los

procesos productivos ocurridos desde la segunda mitad de este siglo.

Al impacto de los procesos de globalización/ la tercera revolución cientí fico-

tecnológica-industrial,4 y la participación de empre sas como la lnternational Bussines

Machines (IBM) y de organismos financieros multinacionales como el Banco Mundial en el

control productivo, ha surgido todo un complejo de condiciones que desequilibra los

sistemas.
Competencias tecnológicas que. desde una nueva concepción de tecnología y en

una perspectiva integrada y global, permitan com prender las diferentes etapas del trabajo

productivo, así como los diversos ámbitos del desarrollo humano.

Competencias ecológicas, orientadas a impulsar la producción sin dañar las

condiciones naturales del ambiente, a fin de procurar el mayor equilibrio posible en la

utilización de tecnologías y el cuidado en la preservación de la naturaleza.

Competencias críticas y creativas, tendientes a fomentar el análisis y la valoración

de situaciones. condiciones y posibilidades para el desempeño laboral, a fin de desarrollar

capacidades para identificar y solucionar problemas en contextos cambiantes, efectuar

trabajo en equipo y, de manera amplia, para actuar en horizontes de incer tidumbre.

el empleo del enfoque basado en normas de competencia para la educa ción y la

capacitación representa un marco de referen

cia específico para ubicar las diferentes políticas regionales e internacionales,

orientadas al desarrollo de habilidades, la formación profesional, las relaciones in dustriales

y la igualdad social.

De hecho, este enfoque ha sido aplicado tanto a profesiones como a ocupaciones

diversas. Sin embar go, las diferentes formas de concebir la naturaleza de las competencias

en contextos específicos ha diversifi cado la instrumentación y puesta en marcha de mode

los de EBNC en los países preocupados no sólo por la preparación de sus cuadros técnicos

en los niveles medio y superior, en un mediano plazo, sino por la adaptación de sistemas

oficiales y subsistemas existen tes de formación profesional al surgimiento de las nue vas

competencias, las cuales resultan de nuevos tipos.

REFLEXION:

Las competencias son aquellos conocimientos, destrezas, valores, habilidades y

aptitudes que los individuos realizan para tener mejor desempeño en el ambiente escolar,

dan lo mejor de sí y se esfuerzan por lograr aquellas metas planteadas.

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