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ESPECIFICACIONES GENERALES
Sección 01
GENERALIDADES
Estas Especificaciones tienen la función de prevenir y disminuir las probables controversias que se
generan en la administración de los Contratos y estimular una alta calidad de trabajo. Para lograr
esto se enfatiza un aspecto importante que radica en el hecho de incentivar el auto control de
calidad de la obra vial por su propio ejecutor, es decir que el propio contratista en forma directa
garantice un grado de calidad en la ejecución del trabajo y por tanto de los materiales, equipos y el
personal que interviene en cada una de las partidas de trabajo que conforman una obra de acuerdo al
proyecto, términos de referencia, bases de licitación, especificaciones técnicas. Dentro de este
contexto, la Supervisión de Obra tendrá funciones de control y auditoría técnica de mayor
responsabilidad.
Un avance en las presentes Especificaciones es el haber considerado el factor humano y su entorno
bio-socio-cultural como elementos presentes y vitales en todo el proceso de ejecución de las obras
viales, lo que implica visualizarlos como elementos actuantes y a su vez como niveles de
manifestación de los impactos sociales y ambientales tanto durante como a posteriori de la obra.
Por lo cual a través de las especificaciones se apunta a observar una normatividad general que
permita dar seguimiento y ejercer un nivel de control para la preservación de los ecosistemas y la
calidad de vida de la población.
01.01 Las Especificaciones Técnicas dentro del Contrato de Ejecución de Obra
Este volumen contiene las Especificaciones Técnicas para la ejecución de partidas de trabajo que
son aplicables al Contrato de Construcción de la defensa ribereña. Estas Especificaciones Técnicas
forman parte del Expediente Técnico y compromete a las partes que lo suscriben.
01.02 Abreviaciones
Las abreviaciones utilizadas en el texto de las Especificaciones Técnicas para Construcción de la
defensa ribereña representan lo que se indica a continuación:
AASHTO American Association of State Highway and Transportation Officials o
Asociación Americana de Autoridades Estatales de Carreteras y Transporte.
ACI American Concrete Institute o Instituto Americano del Concreto.
AI The Asphalt Institute o Instituto del Asfalto.
AISC American Institute of Steel Construction o Instituto Americano de la
construcción en acero
ASTM American Society for Testing and Materials o Sociedad Americana para Ensayos y
Materiales.
FHWA Federal Highway Administration o Administración Federal de Carreteras.
INC Instituto Nacional de Cultura del Perú.
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ESPECIFICACIONES TECNICAS
"CREACION DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN FRENTE A INUNDACIONES EN
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA EL MARGEN IZQUIERDO DEL RÍO HUALLAGA EN LAS LOCALIDADES DE
MORADA ZONA A (PUERTO LA MORADA) Y HUAMUCO DEL DISTRITO DE LA
MORADA - PROVINCIA DE MARAÑON - DEPARTAMENTO DE HUANUCO”
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"CREACION DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN FRENTE A INUNDACIONES EN
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MORADA - PROVINCIA DE MARAÑON - DEPARTAMENTO DE HUANUCO”
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"CREACION DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN FRENTE A INUNDACIONES EN
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA EL MARGEN IZQUIERDO DEL RÍO HUALLAGA EN LAS LOCALIDADES DE
MORADA ZONA A (PUERTO LA MORADA) Y HUAMUCO DEL DISTRITO DE LA
MORADA - PROVINCIA DE MARAÑON - DEPARTAMENTO DE HUANUCO”
Es un punto topográfico de elevación fija que sirve de control para la construcción de la carretera de
acuerdo a los niveles del proyecto. Generalmente está
Carretera o Camino
Calificativo general que designa una vía pública para fines de tránsito de vehículos, comprendiendo
dentro de ella la extensión total construida, incluyendo el derecho de vía.
Carril
Parte de la calzada destinada a la circulación de una fila de vehículos.
Contrato
Es un documento o instrumento jurídico suscrito entre la Entidad Licitante y el contratista, de
conformidad con las Leyes del Perú. En él se establecen los derechos y obligaciones de ambas
partes.
Contratista
Es la persona individual o jurídica con quien la Entidad Licitante suscribe un Contrato para la
ejecución de una obra.
Derecho de Vía
Es el área reservada hacia ambos lados de una carretera con la finalidad de efectuar futuras
ampliaciones ya sea por el ensanche de la vía o por el número de éstas.
El derecho de vía comprende el terreno, obras complementarias, servicios y zonas de seguridad para
los usuarios. El ancho que comprende el Derecho de Vía responde a reglamentos y regulaciones
establecidos por el MTC.
Dispositivos de Control de Tránsito
Están conformados por las señales, marcas en el pavimento, semáforos y dispositivos auxiliares que
tienen la función de facilitar al conductor la observancia estricta de las reglas que gobiernan la
circulación vehicular, tanto en carreteras como en las calles de la ciudad.
Efecto
Todo comportamiento o acontecimiento del que pueda razonablemente decirse que ha sido influido
por algún aspecto de la municipalidad distrital de la morada.
Enfermedad Profesional
Enfermedad producto del trabajo diario en un ambiente dañino, que es de origen lento y se agrava
también lentamente.
Entidad Licitante
Es la entidad pública que somete a licitación de acuerdo a las leyes del Perú, la ejecución de una
determinada obra.
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ESPECIFICACIONES TECNICAS
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Especificaciones Técnicas
Recopilación de disposiciones y requisitos para la ejecución de una obra.
Expediente Técnico de Licitación
Es el conjunto de documentos aprobado por la Entidad Licitante conformado por el Proyecto, al
cual se anexan el Contrato, cronogramas de ejecución actualizados, consultas de los postores, sus
respuestas, aclaraciones y otros. Es el documento contractual para la ejecución y el control de obra.
Impacto
Es el resultado de los efectos de un proyecto (ONU, 1984), alteraciones que se dan a mediano o
largo plazo en la población objetivo y que pueden atribuirse única y exclusivamente al proyecto.
Ingeniero Residente
Es el representante autorizado del contratista, con la autoridad para actuar por él en la dirección de
la obra.
Inspector
Es el funcionario de la Entidad Licitante en quien se ha delegado la responsabilidad de administrar
un determinado proyecto.
Plan de Manejo Ambiental
Está constituido por las acciones, medidas y costos para reducir, neutralizar o evitar los impactos
ambientales que los componentes de una obra vial ejercen sobre los componentes del Medio
Ambiente. También incluye las acciones y costos de Conservación Ambiental para situaciones
donde es probable fortalecer la aparición de impactos ambientales benéficos.
El Plan de Conservación Ambiental forma parte del Expediente Técnico de un Proyecto Vial.
Planos del Proyecto
Es la representación conceptual de una obra vial constituido por plantas, perfiles, secciones
transversales y dibujos complementarios de ejecución. Los planos muestran la ubicación,
naturaleza, dimensiones y detalles del trabajo a ejecutar.
Plataforma
Es la parte superior del cuerpo completo de la explanación de una carretera, conformada por
procesos de corte y/o rellenos siguiendo las líneas de subrasante y sección transversal del proyecto.
Población afectada
Son las personas que como resultado de las actividades relacionadas con un proyecto reciben las
consecuencias del mismo.
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Proyecto
Es el conjunto de documentos, Planos, Memoria Descriptiva, Bases de Licitación, Especificaciones
Técnicas, Precios Unitarios, Metrados, Presupuestos, Cronograma de Ejecución, Equipo Mínimo,
anexos y otros a los que debe ajustarse la ejecución de una obra. El proyecto aprobado por la
Entidad Licitante se convierte en el Expediente Técnico de Licitación. El Proyecto debe incluir
también los Estudios y Plan de Reasentamiento Involuntario y el Plan de Conservación Ambiental.
Proyectista
Es el consultor que ha elaborado los estudios o la información técnica del objeto del proceso de
licitación.
Reasentamiento
Es el proceso complejo de traslado y rehabilitación de población, afectada por actividades
relacionadas con la ejecución de un proyecto.
Reasentamiento involuntario
Es el reasentamiento que se produce como el resultado de una causa externa: desastres naturales,
problemas sociales, proyectos de desarrollo. En este último caso posibilita ser planificado e
incluido en el Plan de Reasentamiento Involuntario que forma parte del Expediente Técnico.
Salubridad
Aspectos y condiciones que tienden a conservar y preservar la salud de los seres orgánicos.
Salud
Estado en que el ser orgánico ejerce normalmente todas sus funciones.
Supervisor
El término Supervisor usado en estas Especificaciones, se refiere al ingeniero nombrado por el
Propietario, quien tiene a su cargo la labor de verificar el cumplimiento del Contrato, así como
asegurar que la construcción de las obras por el contratista esté de acuerdo con las indicaciones
dadas en los planos y en estas especificaciones técnicas.
Terraplenes
Es la parte de la plataforma conformado por procesos de relleno. El terraplén puede estar
conformado por material procedente de excedentes de corte, de excavaciones laterales o de
canteras.
Zona del Proyecto
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Zonas situadas dentro de las áreas de construcción del proyecto o adyacentes a éstas, que son
modificadas y afectadas por el proyecto.
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Sección 02
CONDICIONES DE LICITACIÓN
Todas las condiciones para la convocatoria a licitación pública, proceso de licitación, adjudicación,
ejecución de la obra, control administrativo del Contrato, entrega de obra y liquidación de contratos
quedarán claramente expuestos en las Bases de Licitación que prepara la municipalidad distrital de
la morada, para cada Proyecto y los que conforman el Expediente Técnico de Licitación. Toda la
documentación deberá responder y cumplir con las leyes y reglamentaciones oficiales del Perú para
convocatorias a concursos y licitaciones públicas, disposiciones, normas y decretos emitidos por
autoridad competente. Entre éstas se consideran:
Toda licitación para construcción de carreteras deberá también cumplir con las normas,
disposiciones y reglamentos referentes a:
A. Conservación del Medio Ambiente
La Dirección General de Medio Ambiente del MTC ha elaborado los siguientes documentos:
1) Manual Ambiental para el Diseño y Construcción de Vías.
2) Guía Ambiental para la Rehabilitación y Mantenimiento de Caminos Rurales.
3) Manual de Concientización Ambiental para la Rehabilitación y el Mantenimiento de
Caminos Rurales.
4) Guía para la Determinación de los Costos Ambientales en Carreteras.
5) Guía para Supervisión Ambiental de Carreteras.
6) Informe de Supervisión Ambiental.
7) Medidas Ambientales a ejecutar finalizadas las Obras.
8) Guía para elaborar Estudios de Impacto Ambiental en el Sector Transportes.
9) La Revegetalización y las Carreteras.
10) Guía para el Desarrollo de Auditorias e Inspectorías Ambientales de Proyectos Viales.
Las Leyes que tienen relación con Conservación del Medio Ambiente son:
(1) Ley 26258 del 9 de Diciembre de 1993, prohíbe tala de árboles en bosques de los
departamentos de La Libertad, Lambayeque, Piura y Tumbes.
(2) Ley 26410 del 16 de Diciembre de 1994, Ley del Consejo Nacional del Ambiente.
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(3) Ley 26786, Ley de Evaluación del Impacto Ambiental para obras y actividades.
(4) Ley 26834 del 30 de Junio de 1997, Ley de Áreas Naturales Protegidas.
(5) Ley 26913 del 19 de Enero de 1998, Ley que modifica el Código del Medio Ambiente y
de los Recursos Naturales.
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Sección 03
CONTROL DE MATERIALES
03.01 Generalidades
Todos los materiales necesarios para la ejecución de las obras serán suministrados por el contratista,
por lo que es de su responsabilidad la selección de las fuentes de aprovisionamiento por utilizar,
teniendo en cuenta que los materiales deben cumplir con todos los requisitos de calidad establecidos
en estas Especificaciones y las recomendaciones y requerimientos de los Estudios Técnicos y
Ambientales del Proyecto.
El transporte al sitio de las obras de algunos de los materiales, no será materia de pago, por lo tanto,
los precios consignados en los presupuestos deberán incluir los costos de transportes, carga,
descarga, manipuleo, mermas y otros conceptos que pudieran existir. Sólo se pagarán por aparte los
transportes señalados específicamente en estas especificaciones técnicas.
El contratista deberá conseguir oportunamente todos los materiales y suministros que se requieran
para la construcción de las obras y mantendrá permanentemente una cantidad suficiente de ellos
para no retrasar la progresión de los trabajos. En el caso de zonas caracterizadas por épocas de
lluvias, huaycos, desbordes de ríos y fuertes variaciones climáticas, suele darse la interrupción de
las vías de comunicación lo cual impide el normal suministro de materiales, víveres y medicinas.
Por previsión ante estas variaciones es responsabilidad del contratista elaborar un Plan de
Emergencia de previsión de almacenamiento de stock que cubra un lapso no menor de 30 días. La
cuantificación del stock se elaborará en base a una previa evaluación de los consumos mensuales y
en función de las diferentes etapas del proceso de ejecución de la obra.
Los materiales suministrados y demás elementos que el contratista emplee en la ejecución de las
obras deberán ser de primera calidad y adecuados al objeto que se les destina. Los materiales y
elementos que el contratista emplee en la ejecución de las obras sin el consentimiento y aprobación
del Supervisor podrán ser rechazados por éste cuando no los encuentre adecuados.
03.02 Certificación de Calidad
Los materiales que sean utilizados en una obra, que sean fabricados comercialmente deben estar
respaldados por certificados del productor en el que se indique el cumplimiento de los requisitos de
calidad que se establecen en estas especificaciones. La certificación debe ser entregada para cada
lote de materiales o partes entregadas en la obra. El contratista también presentará certificados de
calidad emitidos por organismos nacionales oficiales de control de calidad, en forma obligatoria.
Así mismo, los materiales que por su naturaleza química o su estado físico presenten características
propias de riesgo deben contar con las especificaciones de producción respecto a su manipulación,
transporte, almacenamiento, así como las medidas de seguridad a ser tenidas en cuenta. En caso
que ello no sea proporcionado por el productor, deberá ser respaldado por una ficha técnica
elaborada por un profesional competente.
Esta disposición no impide que la Supervisión solicite al contratista como responsable de la calidad
de la obra, la ejecución de pruebas confirmatorias en cualquier momento, en cuyo caso si se
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encuentra que no están en conformidad con los requisitos establecidos serán rechazados estén
instalados o no. Copias de los certificados de calidad por el fabricante o de los resultados de las
pruebas confirmativas deben ser entregadas al Supervisor. No se hará pago directo por tomar
muestras y realizar pruebas adicionales o repetir pruebas ordenadas por el Supervisor porque dicho
trabajo será considerado como una obligación subsidiaria del contratista. De hacerse necesario que
el Supervisor pruebe materiales de una parte del trabajo, debido a que las pruebas del contratista
sean declaradas inválidas, el costo total de realizar dichas pruebas será de cargo del contratista.
03.03 Almacenamiento de Materiales
Los materiales tienen que ser almacenados de manera que se asegure la conservación de sus
cualidades y aptitudes para la obra. Los materiales almacenados, aun cuando hayan sido aprobados
antes de ser almacenados, pueden ser inspeccionados, cuantas veces sean necesarias, antes de que se
utilicen en la obra. Los materiales almacenados tienen que ser localizados de modo que se facilite
su rápida inspección. Cualquier espacio adicional que se necesite para tales fines tiene que ser
provisto por el contratista sin costo alguno para la municipalidad distrital de la morada.
En el almacenamiento de los materiales, es responsabilidad del contratista garantizar medidas
mínimas de seguridad a fin de evitar accidentes que afecten físicamente a los trabajadores y
personas que circulen en la obra. Será responsabilidad del Supervisor la verificación del
cumplimiento de las mismas. Se deberá considerar que:
(1) Los materiales sean almacenados fuera del área de tránsito peatonal y de traslado de
maquinarias y equipos.
(2) Los materiales no sean apilados contra tabiques y paredes sin comprobar la suficiente
resistencia para soportar la presión. Se recomienda una distancia mínima de medio metro
(0.50 m) entre el tabique o pared y las pilas de material.
(3) Las barras, tubos, maderas, etc., se almacenen en casilleros para facilitar su manipuleo y así
no causar lesiones físicas al personal.
(4) Cuando se trate de materiales pesados como tuberías, barras de gran diámetro, tambores, etc.,
se arrumen en camadas debidamente esparcidas y acuñadas para evitar su deslizamiento y
facilitar su manipuleo.
(5) En el almacenamiento de los materiales que por su naturaleza química o su estado físico
presenten características propias de riesgo, se planifique y adopten las medidas preventivas
según las especificaciones técnicas dadas por el productor o en su defecto por un profesional
competente en la materia.
(6) Las medidas preventivas, así como las indicaciones de manipulación, transporte y
almacenamiento de los materiales de riesgo sean informadas a los trabajadores mediante
carteles estratégicamente ubicados en la zona de almacenamiento.
(7) El acceso a los depósitos de almacenamiento esté restringido a las personas no autorizadas y
en el caso de acceso a depósitos de materiales de riesgo, las personas autorizadas deberán
estar debidamente capacitadas en las medidas de seguridad a seguir y así mismo contar con la
protección adecuada requerida según las especificaciones propias de los materiales en
mención.
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Todas las áreas de almacenamiento temporal e instalaciones de las plantas tienen que ser
restauradas a su estado original por el contratista según las Normas contenidas en los Manuales y
Reglamentos de Medio Ambiente que forman parte del Expediente Técnico y según lo estipulado en
la Sección 907 de este documento.
03.04 Transporte de los materiales
Todos los materiales transportados a obra o generado durante el proceso constructivo tienen que ser
manejados en tal forma que conserven sus cualidades y aptitudes para el trabajo. Los agregados
tienen que ser transportados del lugar de almacenaje o de producción hasta la obra en vehículos
cubiertos y asegurados a la carrocería, de tal modo que eviten la pérdida o segregación de los
materiales después de haber sido medidos y cargados.
El transporte de los materiales debe sujetarse a las medidas de seguridad según las normas vigentes
y deben estar bajo responsabilidad de personas competentes y autorizadas. Los medios empleados
para el transporte de materiales deben ser adecuados a la naturaleza, tamaño, peso, frecuencia de
manejo del material y distancia de traslado para evitar lesiones físicas en el personal encargado del
traslado de los materiales y reducir el riesgo de accidentes durante el proceso de traslado.
Los equipos y vehículos de transporte de materiales deberán ser manipulados y manejados por
personal autorizado y debidamente capacitado para ello.
Antes de ingresar a vías pavimentadas, se deberán limpiar los neumáticos de los vehículos.
Cualquier daño producido por los vehículos de obra en las vías por donde transitan, deberán ser
corregidos por el contratista a su costo.
03.05 Inspección en las Plantas
El Supervisor puede llevar a cabo la inspección de materiales en la fuente de origen. Las plantas de
producción serán inspeccionadas periódicamente para comprobar su cumplimiento con métodos
especificados y se pueden obtener muestras de material para ensayos de laboratorio con el fin de
comprobar su cumplimiento con los requisitos de calidad del material.
Ésta puede ser la base de aceptación de lotes fabricados en cuanto a la calidad. En caso de que la
inspección se efectúe en la planta, el Supervisor tiene que contar con la cooperación y ayuda del
contratista y del productor de los materiales y deberá tener libre acceso a ella.
En las plantas de producción de agregados, afirmados, concretos Portland, dosificadoras y cualquier
otra instalación en obra, el Supervisor debe tener libre acceso en todo momento, así como en los
laboratorios de control de calidad.
03.06 Uso de Materiales encontrados en Ejecución de la Obra
Excepto cuando se especifique de otra forma, todos los materiales adecuados que sean encontrados
en la excavación, tales como piedra, grava o arena, deberán ser utilizados en la construcción de
terraplenes o para otros propósitos según se haya establecido en el Contrato o según ordene el
Supervisor. El contratista no deberá excavar o remover ningún material fuera del derecho de vía de
la carretera, sin autorización escrita.
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En caso que el contratista haya producido o procesado material en exceso a las cantidades
requeridas para cumplir el Contrato, LA municipalidad distrital de la morada podrá tomar posesión
de dicho material en exceso, incluyendo cualquier material de desperdicio producido como
producto secundario, sin la obligación de rembolsar al contratista por el costo de producción, o
podrá exigir al contratista que remueva dicho material y restaure el entorno natural a una condición
satisfactoria a expensas del contratista.
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Sección 04
CONTROL DE CALIDAD
DESCRIPCIÓN
04.01 Generalidades
En esta Sección se muestran en forma general, los distintos aspectos que deberá tener en cuenta el
contratista para realizar el Control de Calidad de la obra, entendiendo el concepto como una manera
directa de garantizar la calidad del producto construido. Bajo esta óptica, el contratista hará
efectivo el auto-control de las obras y la Supervisión efectuará los controles a que hubiere lugar
para garantizar su calidad.
La Supervisión controlará y verificará los resultados obtenidos y tendrá la potestad, en el caso de
dudas, de solicitar al contratista la ejecución de ensayos especiales en un laboratorio independiente.
La responsabilidad por la calidad de la obra es del contratista y de la Supervisión y cualquier
revisión, inspección o comprobación que efectúe la Supervisión no exime al contratista de su
obligación sobre la calidad de la obra.
Requerimientos de obra
04.02 Laboratorio
El contratista deberá tener en la obra un laboratorio con los equipos que se requieren en el
Expediente Técnico. Todos los equipos, antes de iniciar la obra, deberán poseer certificado de
calibración, expedido por una firma especializada o entidad competente. Este certificado debe tener
una fecha de expedición menor de un (1) mes antes de la orden de inicio.
04.03 Organización
El contratista deberá establecer para la obra una organización para la ejecución del Control de
Calidad, paralela a la organización de ejecución de obra.
04.04 Rutina de Trabajo
Iniciado el proyecto, el contratista pondrá para aprobación del Ingeniero Supervisor, los formatos de
control para cada una de las actividades que se ejecutarán en el Proyecto.
Cada formato deberá contener la localización de la actividad controlada, referenciada tanto en
progresiva como en capa, obra y distancia al eje. Deberá señalar el tipo de control realizado, si se
toma muestra para verificación, etc. Si el control se hace en el sitio, deberá realizarse la
comparación con el parámetro respectivo. Realizada la comparación, el formato debe indicar si se
acepta o rechaza la actividad evaluada. En el caso de rechazada la actividad por el grupo de
calidad, se deberá enviar un formato que describa la actividad y la razón porque no fue aprobada,
incluyendo la medida correctiva para remediar la anormalidad. También contendrá la verificación
del nuevo control. Todos los formatos deberán ser firmados por las personas que participaron en las
evaluaciones, tanto de parte del contratista como del Supervisor. El grupo de calidad del
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Sección 05
RELACIONES LEGALES Y RESPONSABILIDAD ANTE EL PÚBLICO
05.01 Descripción
El contratista tiene la responsabilidad de estar completamente informado de todas las leyes,
códigos, ordenanzas, reglamentos, órdenes y decretos de cuerpos o tribunales que tengan cualquier
jurisdicción o autoridad, que en cualquier forma afecten el manejo de la obra.
El contratista observará y cumplirá en todo momento con dichas leyes, códigos, ordenanzas,
reglamentos, órdenes y decretos, debiendo dejar a salvo ala municipalidad distrital de la morada y a
sus representantes contra cualquier juicio, reclamo o demanda por cualquier daño o perjuicio que
ocasione cualquier persona o propiedad durante la ejecución de la obra por responsabilidad original
o basada en la violación de cualquiera de tales leyes, códigos, ordenanzas, reglamentos, órdenes y
decretos.
Los daños que se ocasionen en redes de servicios públicos, restos arqueológicos o históricos,
andenes, pavimentos, edificaciones, puentes, obras de arte y demás estructuras vecinas a la vía, por
causas imputables al contratista debido a la operación de sus equipos, entre otras causas, serán
reparadas por su cuenta y a su costo.
Requerimientos de Construcción
05.02 Patentes y Regalías
El contratista es el único responsable del uso y pago de regalías y cualquier costo relacionado con el
uso de patentes, marcas registradas y derechos reservados ya sea de equipo, dispositivos, materiales,
procedimientos u otros. En los precios contractuales deberá incluir estos costos, ya que la
municipalidad distrital de la morada no reconocerá ningún pago por estos conceptos.
05.03 Ruinas y Sitios Históricos
En el caso de existencia de ruinas y sitios históricos se deberá tener en cuenta la normatividad sobre
preservación del Patrimonio Arqueológico y Cultural contenido en la Ley 24047, en la Ley
Orgánica de Municipalidades en cuanto a la participación funcional de los gobiernos locales y
Código Penal. Los planos y documentos del Proyecto deberán detallar la existencia de restos
arqueológicos registrados en la zona en que se ejecutarán las obras. Para ello el proyectista con el
apoyo de un profesional arqueólogo deberá efectuar las verificaciones en los archivos del Instituto
Nacional de Cultural (INC). En el caso de existencia de sitios de interés arqueológico,
palenteológico, minas, asentamientos humanos antiguos o de época colonial, monumentos
históricos, reliquias, fósiles u otros objetos de interés histórico, éstos deberán ser consignados en el
proyecto con su respectivo levantamiento topográfico y delimitación del área coordinada y
autorizada por el INC. En estos casos el trazo de la vía no deberá afectar las áreas así definidas.
05.04 Uso de Explosivos
El uso de explosivos será permitido únicamente con la aprobación por escrito del Supervisor, previa
presentación de la información técnica y diseño del plan de voladura que éste solicite. Antes de
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realizar cualquier voladura se deberán tomar todas las precauciones necesarias para la protección de
las personas, vehículos, la plataforma de la carretera, instalaciones y cualquier otra estructura y
edificación adyacente al sitio de las voladuras. Es responsabilidad del contratista que en prevención
y cuidado de la vida de las personas establecer medidas preventivas de seguridad, las cuales serán
verificadas por el Supervisor en el Plan y en el Informe posterior a la actividad ejecutada. Se
deberá considerar que:
(1) La voladura se efectúe siempre que sea posible a la luz del día y fuera de las horas de trabajo o
después de interrumpir éste. Si fuera necesario efectuar voladuras en la oscuridad debe
contarse con la iluminación artificial adecuada.
(2) El personal asignado a estos trabajos esté provisto y use los implementos de seguridad: casco,
zapatos, guantes, lentes y tapones de oídos apropiados.
(3) Aislar la zona en un radio mínimo de 500 m. Para impedir el ingreso de personas a la zona
peligrosa mientras se efectúan los trabajos de voladura, se deberán tomar las siguientes
medidas:
(a) Apostar vigías alrededor de la zona de operaciones.
(b) Desplegar banderines de aviso.
(c)Fijar avisos visibles en diferentes lugares del perímetro de la zona de operaciones.
(d)Cerrar el tráfico de vehículos y no permitir que se encuentren vehículos estacionados en las
inmediaciones del sitio.
(4) Cinco minutos antes de la voladura y en secuencia periódica debe darse una señal audible e
inconfundible (sirena intermitente) para que las personas se pongan al abrigo en lugares
seguros previamente fijados.
(5) Después de efectuada la voladura y una vez que la persona responsable se haya cerciorado de
que no hay peligro se dará una señal sonora de que ha cesado el peligro.
El contratista deberá tener en cuenta y cumplir fielmente las disposiciones legales vigentes para la
adquisición, transporte, almacenamiento y uso de los explosivos e implementos relacionados, según
lo establecido por el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera (Decreto Supremo Nº 023-92
EM).
El contratista deberá llevar un registro detallado de la clase de explosivo adquirido, proveedor,
existencias y consumo, así como de los accesorios requeridos.
El contratista podrá utilizar explosivos especiales de fracturación si demuestra, a satisfacción de la
municipalidad distrital de la morada, que con su empleo no causará daños a estructuras existentes ni
afectará el terreno que debe permanecer inalterado, en especial los taludes que puedan quedar
desestabilizados por efecto de las voladuras.
Los vehículos que se utilicen para transportar los explosivos deben observar las siguientes medidas
de seguridad a fin de evitar consecuencias nefastas para la vida de los trabajadores y del público:
(1) Hallarse en perfectas condiciones de funcionamiento.
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En ningún caso se permitirá que los fulminantes, espoletas y detonadores de cualquier clase se
almacenen, transporten o conserven en los mismos sitios que la dinamita u otros explosivos. La
localización y el diseño de los polvorines, los métodos de transportar los explosivos y, en general,
las precauciones que se tomen para prevenir accidentes, estarán sujetos a la aprobación del
Supervisor, pero esta aprobación no exime al contratista de su responsabilidad por tales accidentes.
Cualquier daño resultante de las operaciones de voladura deberá ser reparado por el contratista a su
costa y a satisfacción de la municipalidad distrital de la morada. Dentro de este aspecto también se
deberá considerar el cumplimiento de planes de compensación y reasentamiento involuntario de
poblaciones afectadas por variaciones de trazo, cuyo pago debe estar incluido e identificado en
determinadas partidas de pago del Proyecto de Obra.
El personal que intervenga en la manipulación y empleo de explosivos deberá ser de reconocida
práctica y pericia en estos menesteres, y reunirá condiciones adecuadas en relación con la
responsabilidad que corresponda a estas operaciones.
El contratista suministrará y colocará las señales necesarias para advertir al público de su trabajo
con explosivos. Su ubicación y estado de conservación garantizarán, en todo momento, su perfecta
visibilidad.
En todo caso, el contratista cuidará especialmente de no poner en peligro vidas o propiedades, y
será responsable de los daños que se deriven del empleo de explosivos durante la ejecución de las
obras.
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El contratista deberá contar con los mecanismos y procedimientos que garanticen la mínima
afectación a los recursos naturales de la zona y a las poblaciones cercanas. Se establecerá un
manejo adecuado de los explosivos para prevenir y minimizar los daños que se pueda ocasionar
al medio ambiente y al mismo tiempo evitar la remoción innecesaria de material.
Su uso requerirá la supervisión de personal capacitado, asegurando que no se ponga en peligro
las vidas humanas, el medio ambiente, obras, construcciones existentes por riesgo a accidentes.
Se deberá almacenar el mínimo posible de explosivos que permita realizar normalmente las
tareas habituales. El manejo de explosivos debe ser realizado por un experto, a fin de evitar los
excesos que puedan desestabilizar los taludes, causando problemas en un futuro.
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05.07 Accidentes
El contratista deberá informar al Supervisor de la ocurrencia de cualquier accidente sucedido
durante la ejecución de los trabajos en forma inmediata y en el término de la distancia, debiendo
además efectuar la denuncia respectiva a la autoridad competente de la jurisdicción de la
ocurrencia. Así mismo, deberá mantener un archivo exacto de todos los accidentes ocurridos que
resulten en muerte, enfermedad ocupacional, lesión incapacitante y daño a la propiedad del Estado o
Privada. El archivo de accidentes deberá estar disponible en todo momento para ser inspeccionado
por el Supervisor.
El contratista deberá sujetarse a las disposiciones legales vigentes de Seguridad Laboral a fin de
controlar los riesgos de accidentes en la obra, y en concordancia con dichas normas diseñar, aplicar
y responsabilizarse de un programa de seguridad para sus trabajadores. Además, debe contar con
informes actualizados de mantenimiento de los vehículos y equipos que se utilizan en la ejecución
de la obra según normas vigentes.
Es responsabilidad del Supervisor programar periódicamente y a intervalos apropiados las
respectivas inspecciones de la implementación de los planes de seguridad. El Supervisor debe
coordinar con el contratista y elaborar un informe de observación con las indicaciones respectivas
cuando se verifique la necesidad de prever un ajuste o subsanar un vacío en cuanto medidas de
seguridad.
La custodia del archivo de accidentes será responsabilidad del contratista.
05.08 Salubridad
El contratista deberá cumplir con toda la reglamentación sobre salubridad ocupacional. Es
responsabilidad del contratista mantener en estado óptimo los espacios ambientales de trabajo, la
eliminación de factores contaminantes y el control de los riesgos que afectan la salud del trabajador.
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Así mismo deberá proveer y mantener en condiciones limpias y sanitarias todas las instalaciones y
facilidades que sean necesarias para uso de sus empleados. Ningún pago directo será hecho por este
concepto, pero los costos que demande serán considerados como incluidos en los precios de
licitación del Contrato.
El contratista no podrá obligar a ningún empleado a trabajar bajo condiciones que sean poco
sanitarias, arriesgadas o peligrosas a la salud o a la seguridad, sin haber tomado todas las
precauciones y recaudos necesarios.
05.09 Equipo
Los principales impactos causados por el equipo y su tránsito, tienen que ver con emisiones de
ruido, gases y material particulado a la atmósfera. El equipo deberá estar ubicado adecuadamente
en sitios donde no perturbe a la población y al medio ambiente y contar además, con sistemas de
silenciadores (especialmente el equipo de compactación de material, plantas de trituración y de
asfalto), sobre todo si se trabaja en zonas vulnerables o se perturba la tranquilidad, lo cual contará
con autorización del Supervisor.
Se tendrá cuidado también con el peligro de derrame de aceites y grasas de la maquinaria, para lo
cual se realizarán revisiones periódicas a la maquinaria, así como la construcción de rellenos
sanitarios donde depositar los residuos. Se cuidará que la maquinaria de excavación y de
clasificación de agregados no se movilice fuera del área de trabajo especificada a fin de evitar daños
al entorno.
Los equipos a utilizar deben operar en adecuadas condiciones de carburación y lubricación para
evitar y/o disminuir las emanaciones de gases contaminantes a la atmósfera.
El equipo deberá estar ubicado adecuadamente en sitios donde no perturbe a la población y al medio
ambiente. Además, se deberán mantener en buen estado los sistemas de carburación y silenciadores
a fin de evitar la emisión de gases contaminantes a la atmósfera, así como ruidos excesivos, sobre
todo si se trabaja en zonas vulnerables o se perturbe la tranquilidad, los cuales contarán con
autorización del Supervisor.
El contratista debe instruir al personal para que por ningún motivo se laven los vehículos o
maquinarias en cursos de agua o próximos a ellos. Por otro lado, cuando se aprovisiona de
combustible y lubricantes, no deben producirse derrames o fugas que contaminen suelos, aguas o
cualquier recurso existente en la zona.
Estas acciones deben complementarse con revisiones técnicas periódicas. Guardar herméticamente
los residuos de las maquinarias y equipos, para luego transportarlos a lugares adecuados para la
disposición final de estos tipos de residuos.
El contratista debe evitar que la maquinaria se movilice fuera del área de trabajo especificada a fin
de evitar daños al entorno. Además, deberá diseñar un sistema de trabajo para que los vehículos y
maquinarias no produzcan un innecesario apisonamiento de suelos y vegetación y el disturbamiento
o el incremento de la turbiedad de los cuerpos de agua.
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Sección 06
DESARROLLO Y PROGRESIÓN DE LA OBRA
06.01 Equipos
El contratista deberá mantener en los sitios de las obras los equipos adecuados a las características y
magnitud de las obras y en la cantidad requerida, de manera que se garantice su ejecución de
acuerdo con los planos, especificaciones de construcción, programas de trabajo y dentro de los
plazos previstos. El contratista deberá mantener los equipos de construcción en óptimas
condiciones, con el objeto de evitar demoras o interrupciones debidas a daños en los mismos. Las
máquinas, equipos y herramientas manuales deberán ser de buen diseño y construcción teniendo en
cuenta los principios de la seguridad, la salud y la ergonomía. Deben tener como edad máxima la
que corresponde a su vida útil. La mala calidad de los equipos o los daños que ellos puedan sufrir,
no serán causal que exima al contratista del cumplimiento de sus obligaciones. La municipalidad
distrital de la morada.se reserva el derecho de exigir el reemplazo o reparación, por cuenta del
contratista, de aquellos equipos que a su juicio sean inadecuados o ineficientes o que por sus
características no se ajusten a los requerimientos de seguridad o sean un obstáculo para el
cumplimiento de lo estipulado en los documentos del Contrato.
El mantenimiento o la conservación adecuada de los equipos, maquinaria y herramientas no sólo es
básico para la continuidad de los procesos de producción y para un resultado satisfactorio y óptimo
de las operaciones a realizarse, sino que también es de suma importancia en cuanto a la prevención
de los accidentes. Por lo cual es responsabilidad del contratista:
(1) Establecer un sistema periódico de inspección que pueda prever y corregir a tiempo cualquier
deficiencia.
(2) Programar una política de mantenimiento preventivo sistemático.
(3) Llevar un registro de inspección y renovación de equipos, maquinarias y herramientas, lo
cual pondrá a disposición del Supervisor en el momento que sea requerido.
El contratista asume la responsabilidad del cumplimiento del plan de mantenimiento y de los
registros levantados al respecto. Emitirá un informe mensual a conocimiento del Supervisor, quien
dará las recomendaciones del caso si lo hubiere y verificará posteriormente el cumplimiento de las
recomendaciones dadas.
Las condiciones de operación de los equipos deberán ser tales, que no se presenten emisiones de
sustancias nocivas que sobrepasen los límites permisibles de contaminación de los recursos
naturales, de acuerdo con las disposiciones ambientales vigentes.
Toda maquinaria o equipo que de alguna forma ofrezca peligro debe estar provisto de salvaguardas
con los requisitos siguientes:
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Los equipos deberán tener los dispositivos de señalización necesarios para prevenir accidentes de
trabajo. El contratista debe solicitar al fabricante las instrucciones adecuadas para una utilización
segura las cuales deben ser proporcionadas a los trabajadores que hagan uso de ellos. Deberá así
mismo establecerse un reglamento y las sanciones respectivas a fin de evitar que los operarios estén
distraídos en el momento que ejecuten su trabajo. Las máquinas y equipos accionados a motor
deberán estar provistos de dispositivos adecuados, de acceso inmediato y perfectamente visible,
para que el operario pueda detenerlos rápidamente en caso de urgencia y prevenir toda puesta en
marcha intempestiva.
Además, se proveerá a quienes utilicen las máquinas y los equipos, de la protección adecuada y
cuando sea necesario de protección auditiva.
06.02 Organización de los Trabajos
En la organización de los trabajos se deberán considerar las recomendaciones establecidas en los
estudios técnicos y ambientales del proyecto. El contratista organizará los trabajos en tal forma que
los procedimientos aplicados sean compatibles con los requerimientos técnicos necesarios, las
medidas de manejo ambiental establecidas en el plan de manejo ambiental del proyecto, los
requerimientos establecidos y los permisos, autorizaciones y concesiones de carácter ambiental y
administrativo y demás normas nacionales y regionales aplicables al desarrollo del proyecto. Así
mismo, la organización de los trabajos deberá considerar la protección de los trabajadores contra
riesgos de accidente y daños a la salud en cuanto sea razonable y factible evitar.
Los trabajos se deberán ejecutar de manera que no causen molestias a personas, ni daños a
estructuras, servicios públicos, cultivos y otras propiedades cuya destrucción o menoscabo no estén
previstos en los planos, ni sean necesarios para la construcción de las obras. Igualmente, se
minimizará, de acuerdo con las medidas de manejo ambiental y los requerimientos establecidos por
las autoridades ambientales, las afectaciones sobre recursos naturales y la calidad ambiental del área
de influencia de los trabajos.
Es responsabilidad del contratista asegurar la vigilancia necesaria para que los trabajadores realicen
su trabajo en las mejores condiciones de seguridad y salud.
Se asignarán trabajos que sean adecuados a la edad, aptitud física, estado de salud y capacidades de
los trabajadores.
El avance físico de las obras en el tiempo deberá ajustarse al programa de trabajo aprobado, de tal
manera que permita el desarrollo armónico de las etapas constructivas siguientes a la que se esté
ejecutando.
Cualquier contravención a los preceptos anteriores será de responsabilidad del contratista. Por esta
causa, la Supervisión podrá ordenar la modificación de procedimientos o la suspensión de los
trabajos.
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El contratista deberá tomar todas las disposiciones necesarias para facilitar el control por parte del
Supervisor. Éste, a su vez, efectuará todas las medidas que estime convenientes, sin perjuicio del
avance de los trabajos.
Si alguna característica de los materiales y trabajos objeto del control no está de acuerdo con lo
especificado o si, a juicio del Supervisor puede poner en peligro seres vivos o propiedades, éste
ordenará la modificación de las operaciones correspondientes o su interrupción, hasta que el
contratista adopte las medidas correctivas necesarias.
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Sección 07
MEDICIÓN Y PAGO
07.01 Descripción
Esta Sección contiene normas generales para la medición y pago de los diferentes trabajos a
ejecutarse. En cada Sección de estas Especificaciones, se establecen normas específicas de medida
y pago para cada trabajo y éstas prevalecen sobre las normas generales que aquí se describen.
Las unidades de medida y otros datos técnicos de estas Especificaciones aparecen en el Sistema
Métrico Internacional (SI). Sin embargo, debido a los usos y costumbres y por la procedencia de
equipos y materiales importados aún prevalecen algunas medidas del sistema inglés; por esta
circunstancia se introducirá en cada medida y dato técnico la unidad en SI y entre paréntesis el
equivalente de uso común en sistema métrico o inglés, cuando sea necesario.
En todo trabajo se deben medir las cantidades realmente ejecutadas en el período considerado,
excepto cuando se trate de una partida cuyo pago sea a suma alzada o global, en cuyo caso se
estimará lo ejecutado en base a porcentajes.
07.02 Términos de Medición
(a) Metro Cúbico (m3)
(1) En el prisma de la defensa ribereña
Para el cálculo de volúmenes de excavaciones y terraplenes se usará el método del
promedio de áreas extremas, en base a la determinación de las áreas en secciones
transversales consecutivas, su promedio y multiplicado por la longitud entre las secciones a
lo largo de la línea del eje de la vía. El volumen así resultante constituye el volumen a
pagar cuando sea aprobado por el Supervisor.
(2) En Estructuras
Se medirán las líneas netas de la estructura como aparece en los planos y diseños,
exceptuando aquéllas que hayan sido modificadas para adaptarse a las condiciones del
terreno, las que se medirán en el lugar de ejecución. No se efectuarán deducciones por los
volúmenes ocupados por los refuerzos de acero, anclajes, perforaciones o tubos de diámetro
menor de 200 mm.
(b) Unidad (u)
Una unidad entera. La cantidad es el número de unidades completadas y aceptadas.
(g) Metro Cuadrado (m2)
Las medidas de áreas se efectuarán en forma paralela a la superficie por medir. No se efectúan
deducciones de ningún tipo para la medición de áreas.
07.03 Medición
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Sección 08
SEGURIDAD LABORAL
08.01 Descripción
Es en la ejecución de un proyecto donde se hace más evidente el factor humano: la población que
directa e indirectamente es afectada por el proyecto y las personas que están involucradas en la
puesta en ejecución de las diversas actividades diseñadas. El presente capítulo precisa normas
generales que atañen a la seguridad laboral, que deberán ser consideradas en todo el proceso de
ejecución de la obra vial.
La previsión es un factor clave en todo el proceso de ejecución de obras viales, en tanto ello permite
un control en términos de la continuidad de las tareas, el cumplimiento de los plazos establecidos y
el poder establecer medidas que cubran diversas contingencias que pueden surgir y que son factibles
de ser predecibles y que pueden afectar a la masa laboral y por ende los resultados del proyecto.
Es responsabilidad del contratista:
Garantizar que todos los lugares o ambientes de trabajo sean seguros y exentos de riesgos para el
personal.
Facilitar medios de protección a las personas que se encuentren en una obra o en las
inmediaciones de ella a fin de controlar todos los riesgos que puedan acarrear ésta.
Establecer criterios y pautas desde el punto de vista de la seguridad y condiciones de trabajo en
el desarrollo de los procesos, actividades, técnicas y operaciones que le son propios a la
ejecución de las obras viales.
Prevenir lo antes posible y en la medida de lo factible los peligros que puedan suscitarse en el
lugar de trabajo, organizar el trabajo teniendo en cuenta la seguridad de los trabajadores, utilizar
materiales o productos apropiados desde el punto de vista de la seguridad, y emplear métodos de
trabajo que protejan a los trabajadores.
Asegurarse que todos los trabajadores estén bien informados de los riesgos relacionados con sus
labores y medio ambiente de trabajo, para ello brindará capacitación adecuada y dispondrá de
medios audio visuales para la difusión.
Establecer un reglamento interno para el control de las transgresiones a las medidas de
protección y seguridad laboral.
Identificación desde los trabajos iniciales de los factores y causas que podrían originar
accidentes.
Disposición de medidas de acción para eliminar o reducir los factores y causas hallados.
Diseño de programas de seguridad, los costos de las actividades que se deriven de este plan
deben ser incluidos en el proyecto.
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Procedimientos de difusión entre todo el personal de las medidas de seguridad a tomarse. Deben
considerarse metodologías adecuadas a las características socio-culturales del personal, por
ejemplo: Charlas, gráficos, vídeos.
Hacer de conocimiento general las medidas de protección ambiental, como la prohibición de
usar barbasco o dinamita para pescar los recursos hidrobiológicos, cortar árboles para viviendas,
combustibles u otro específico, caza de especies en extinción, compra de animales silvestres, a lo
largo de toda la zona que atraviesa la carretera.
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Sección 09
SALUBRIDAD
09.01 Descripción
Compete esta Sección a normas generales que velan por el entorno y las condiciones favorables
para la preservación de la salud de las personas, considerando además los aspectos referidos a la
prevención y atención de la salud de los trabajadores.
El contratista es el responsable del cumplimiento de las disposiciones contenidas en esta Sección y
el Supervisor de su control y verificación.
09.02 Protección
El contratista debe emplear métodos y prácticas de trabajo que protejan a los trabajadores contra los
efectos nocivos de agentes químicos (gases, vapores líquidos o sólidos), físicos (condiciones de
ambiente: ruido, vibraciones, humedad, energía radiante, temperatura excesiva, iluminación
defectuosa, variación de la presión) y biológicos (agentes infecciosos tipo virus o bacterias que
causan tuberculosis, pulmonía, tifoidea, hongos y parásitos). Para ello debe:
Disponer que personas competentes localicen y evalúen los riesgos para la salud que entrañe el
uso en las obras de diversos procedimientos, instalaciones, máquinas, materiales y equipo.
Utilizar materiales o productos apropiados desde el punto de vista de la salud.
Evitar en el trabajo posturas y movimientos excesivos o innecesariamente fatigosos que afecten
la salud de los trabajadores.
Proveer la protección adecuada contra las condiciones climáticas que presenten riesgo para la
salud.
Proporcionar a los trabajadores, los equipos y vestimentas de protección y exigir su utilización
en los trabajos.
Brindar las instalaciones sanitarias, de aseo, y alimentación adecuadas y óptimas condiciones
que permitan controlar brotes epidémicos y canales de transmisión de enfermedades.
Reducción del ruido y de las vibraciones producidas por el equipo, la maquinaria, las
instalaciones y las herramientas.
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debe procurarse que por lo menos uno de los integrantes tenga capacitación o conocimientos de
Primeros Auxilios.
En las obras deberá haber siempre una enfermería con equipo de salvamento y de reanimación, con
inclusión de camillas y en mayor exigencia en el caso de actividades de alto riesgo, como la de
explosivos por ejemplo, debe contarse obligatoriamente con una ambulancia a disposición para
atender la emergencia que pudiera producirse. La ambulancia deberá ubicarse al pie de obra en el
sector de riesgo y con fácil acceso a ella.
En períodos largos de ejecución de obras, el contratista debe incluir en su programación un control
periódico de la salud de sus trabajadores, constatando un buen estado de salud y en previsión de la
aparición de epidemias y de enfermedades infectocontagiosas, el cual puede realizarse en
coordinación con el Centro de Salud más cercano.
Cada vez que se introduzca el uso de nuevos productos, maquinarias, métodos de trabajo debe
informarse y capacitarse a los trabajadores en lo que concierne a las consecuencias para la salud y
su seguridad personal.
En todas las áreas de trabajo, vehículos de transporte, plantas de asfalto y trituración, maquinas
móviles, deberá contarse con botiquines de primeros auxilios, los cuales deberán estar protegidos
contra el polvo, la humedad o cualquier agente de contaminación. Los botiquines deben disponer
de instrucciones claras y sencillas sobre la utilización de su contenido. Debe a su vez, comprobarse
su contenido a intervalos regulares para verificar su vigencia y reponer las existencias.
Hay que tener especial atención en las diversas regiones climáticas de nuestro país a los efectos que
ello puede producir en la salud de las personas. Deben tomarse medidas preventivas contra el estrés
térmico, el frío o la humedad suministrando equipos de protección, cursos de formación para que se
puedan detectar con rapidez los síntomas de tales trastornos y vigilancia médica periódica. En
relación al calor, las medidas preventivas deben incluir el descanso en lugares frescos y la
disponibilidad de agua potable en cantidad suficiente.
09.04 Ropas y equipos de protección personal
El contratista asume la responsabilidad de instruir al personal acerca de la utilización de las ropas y
de los equipos de protección personal así como el exigir que se dé cumplimiento a ello.
Debe evitarse todo contacto de la piel con sustancias químicas peligrosas cuando éstas puedan
penetrar por la piel o puedan producir dermatitis, como sucede con el cemento, cal y otros. Para
ello debe exigirse estrictamente la higiene personal y vestimenta apropiada con objeto de evitar todo
contacto cutáneo. Al manipular sustancias reconocidas como cancerígenas, como sucede con el
asfalto bituminoso, alquitrán, fibras de amianto, brea, petróleos densos, deben tomarse medidas
estrictas para que los trabajadores eviten la inhalación y el contacto cutáneo con dichas sustancias.
Debe protegerse a los trabajadores contra los efectos nocivos del ruido y las vibraciones producidas
por las máquinas y los procedimientos de trabajo. Se deberán tener en cuenta las siguientes
medidas:
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Proporcionar medios de protección auditiva personal y guantes apropiados para el caso de las
vibraciones.
Respecto al trabajo en zonas rurales y de la selva debe proveerse de antídotos y medicamentos
preventivos, a la par de las vestimentas adecuadas.
La elevación manual de cargas cuyo peso entrañe riesgos para la seguridad y la salud de los
trabajadores debe evitarse mediante la reducción de su peso, el uso de aparatos y aparejos
mecánicos apropiados.
Una persona competente que conozca a fondo la naturaleza de los riesgos y el tipo, alcance y
eficacia de los medios de protección necesarios debe ser encargada de seleccionar las ropas y
equipos de protección personal así como disponer de su adecuado almacenamiento, mantenimiento,
limpieza y si fuera necesario por razones sanitarias su desinfección o esterilización a intervalos
apropiados.
09.05 Bienestar
Comprende los aspectos relacionados con las condiciones que permiten una estancia favorable al
trabajador durante el tiempo que permanece en la obra, las cuales son responsabilidad del
contratista y son objeto de control permanente por el Supervisor, y se refiere a:
1. Agua Potable. Se debe disponer de un suministro suficiente de agua potable adecuada al
consumo humano que en cuanto a límites de calidad de agua vigentes en el Perú corresponde
al uso de recurso de agua Tipo II establecido por la Ley General de Aguas D.L. No. 17752.
Cuando se requiera transportarla al lugar de la obra deberá hacerse en cisternas adecuadas,
limpias y periódicamente desinfectadas y debe conservarse en recipientes cerrados y
provistos de grifo. Ninguna fuente de agua potable debe comunicar con otra agua que no sea
potable. En el caso de la presencia de agua no potable, se colocaran letreros visibles para
prohibir su consumo. Es de suma importancia el calcular el consumo promedio diario para
mantener un abastecimiento permanente en el sitio de las obras.
2. Instalaciones sanitarias. Todos los campamentos contarán con pozos sépticos técnicamente
diseñados, los silos artesanales deben ser ubicados en lugares especialmente seleccionados de
tal manera que no afecten a las fuentes de abastecimiento de agua, su construcción debe
incluir la impermeabilización de las paredes laterales y fondo de los mismos. Al cumplir los
silos su tiempo de uso serán clausurados.
3. Vestuarios, duchas y lavados. Deben también ubicarse en áreas que eviten que los residuos
se mezclen con fuentes de agua. Se recomienda considerar espacios separados para hombres
y mujeres. Las instalaciones deben mantenerse perfectamente limpias y desinfectadas.
4. Alojamiento. En caso de obras alejadas de los lugares de vivienda de los trabajadores, debe
disponerse de alojamientos adecuados considerando habitaciones para varones y mujeres por
separado.
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Sección 10
GESTIÓN AMBIENTAL
10.01 Descripción
Se especifican en esta partida las acciones generales tendientes a atenuar los efectos ambientales
que pueden resultar de la construcción de las obras. Para la ejecución de los trabajos se deberán
tener en cuenta todas las recomendaciones de los Estudios Socioambientales y el Plan de Manejo
Ambiental allí propuesto, el cual hace parte del Expediente Técnico y, en particular, lo que se
estipula a continuación.
10.02 Alcance del trabajo
Las especificaciones bajo las cuales se ejecutarán las obras objeto de este Contrato se citan en los
lugares correspondientes. Donde se mencionen especificaciones o normas de diferentes entidades o
instituciones se entiende que se aplicará la última versión o revisión de dichas normas.
La legislación peruana en materia de protección ambiental cuenta con leyes, decretos y reglamentos
que enmarcan las actividades que pueden afectar el medio ambiente y soportan desde el punto de
vista legal y técnico, las acciones dirigidas a la protección de los recursos naturales.
Entre los instrumentos que regulan y normalizan la política ambiental están:
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MORADA ZONA A (PUERTO LA MORADA) Y HUAMUCO DEL DISTRITO DE LA
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Manejo de los materiales de las excavaciones. Los materiales excedentes de las excavaciones
o de la limpieza de cauces se retirarán en forma inmediata de las áreas de trabajo, protegiéndolos
adecuadamente, y se colocarán en las zonas de depósito (botaderos) previamente seleccionadas o
en aquéllas indicadas por el Supervisor y de acuerdo con lo indicado en la Sección relacionada
con dichos sitios.
Almacenamiento de materiales dentro del área de trabajo. El contratista contará con sitios
de almacenamiento de materiales, bien localizados, que faciliten el transporte de los mismos a
los sitios donde hayan de utilizarse.
Control de ruido. El contratista será responsable de controlar el nivel de ruido producido por la
ejecución de las obras, para lo cual seguirá las recomendaciones de los fabricantes de los
equipos.
Limpieza. El contratista mantendrá limpios todos los sitios de la obra y evitará la acumulación
de desechos y basuras, los cuales serán trasladados a los sitios de depósito autorizados.
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Presentar, por medio de volantes, la descripción general del proyecto y sus actividades
principales.
Posibles interferencias y trastornos momentáneos durante el proceso de Construcción del
proyecto.
Planteamiento de un esquema de contratación, para la ejecución de los trabajos, que beneficie a
las personas de la comunidad cercana al sitio de las obras.
Variaciones momentáneas o definitivas en la circulación del tránsito vehicular o peatonal.
Información previa sobre los cortes o suspensión en los servicios públicos, por necesidades del
trabajo o relocalización de los mismos.
Riesgos de accidentes durante la ejecución de las obras y las medidas de control que se pondrán
en práctica, con el fin de prevenirlos.
10.05 Protección y cuidado de los sitios de trabajo
El contratista será responsable de los daños que se puedan ocasionar a las propiedades privadas y a
las vías públicas a causa de las obras que se adelanten. En caso de que se requiera demoler alguna
obra, las estructuras se reemplazarán o reconstruirán tan pronto como sea posible de acuerdo con las
instrucciones del Supervisor.
El contratista tendrá especial cuidado en restablecer las superficies o zonas afectadas por la
ejecución de las obras, en forma tal que las condiciones de reposición sean iguales o mejores que las
existentes antes de la iniciación de los trabajos, para lo cual se tomarán fotografías con el fin de
determinar su estado inicial.
10.06 Normas de control ambiental
Además de la legislación ambiental, señalada anteriormente, y de todas las condiciones establecidas
en los numerales anteriores, el contratista deberá acatar las siguientes normas:
Toda contravención o acción de personas que trabajen en la obra y que origine daño ambiental,
deberá ser del conocimiento del Supervisor en forma inmediata.
El contratista será responsable de efectuar, a su costo, la acción correctiva apropiada
determinada por el Supervisor por contravenciones a las presentes normas.
El contratista se responsabilizará ante el Contratante por el pago de sanciones decretadas por
entidades gubernamentales por violación de las leyes y disposiciones ambientales durante el
período de construcción.
Los daños a terceros causados por incumplimiento de estas normas son responsabilidad del
contratista, quien deberá remediarlos a su costo.
Normas generales
El equipo móvil, incluyendo maquinaria pesada, deberá operarse de tal manera que cauce el
mínimo deterioro a los suelos, cauce de las corrientes e infraestructura de servicios, en el sitio de
la obra.
El contratista debe mantener en buen estado de funcionamiento toda su maquinaria a fin de
evitar escapes de lubricantes o combustibles que puedan afectar los suelos, los cursos de agua, y
el aire.
El contratista debe establecer controles que permitan la verificación del buen estado de
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Están prohibidas las quemas de todo tipo de materiales (basuras, residuos de construcción, etc.).
Para el almacenamiento de materiales finos deben construirse cubiertas laterales para evitar que
el viento disperse el polvo hacia los terrenos vecinos o cualquier mecanismo que cumpla dicho
objetivo.
Los patios de almacenamiento de materiales clasificados para construcción deben tener una base
de concreto, con el fin de evitar el deterioro del suelo.
Los aceites y lubricantes usados, los residuos de limpieza y mantenimiento, y de
desmantelamiento de talleres, y otros residuos químicos deberán ser retenidos en recipientes
herméticos y la evacuación final deberá hacerse conforme a instrucciones del Supervisor. En
ningún caso podrán ser enterrados directamente.
En caso de derrames accidentales de concreto, lubricantes, combustibles, etc., los residuos deben
ser recolectados de inmediato por el contratista y su disposición final debe hacerse de acuerdo
con las instrucciones del Supervisor.
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Los campamentos y frentes de obra deberán estar provistos de recipientes apropiados para la
disposición de basuras (recipientes plásticos con tapa). Todo desecho proveniente de ellos deberá
ser trasladado al lugar adecuado.
10.07 Accesos
El contratista tendrá a su cargo la construcción de todas las vías de acceso a los siguientes sitios:
campamentos para vivienda del personal, oficinas, almacenes, talleres, depósitos, áreas de
almacenamiento, servicios de agua potable y desagües, canteras y fuentes de materiales, zonas de
depósito, zonas de las obras.
Antes del inicio de la construcción de accesos, el contratista deberá presentar, para la aprobación
del Supervisor un Plan de Manejo Ambiental para dichas vías en el cual se incluyan las medidas de
prevención, control y restauración para su operación y desmantelamiento.
10.08 Atención de contingencias
El contratista deberá tener en cuenta que, el proyecto cuenta con un Plan de Contingencia el cual
puede ser activado en cualquier momento, durante la ejecución del proyecto, como respuesta a un
evento inesperado que pueda afectar negativamente al proyecto mismo o al medio ambiente.
El contratista debe tener en cuenta que, de acuerdo con dicho Plan de Contingencia, tiene
participación directa en algunos de los comités que conforman su estructura organizativa. Además,
el contratista deberá proveer toda la colaboración necesaria a dicha estructura para la realización de
actividades preventivas de atención y control durante una emergencia y después de ella.
En todo caso, durante una emergencia, el contratista deberá acatar las instrucciones del Comité
Coordinador del Plan de Contingencia y poner a su disposición los recursos humanos y técnicos
necesarios.
10.09 Medición
No se establece sistema alguno de medida para las actividades descritas en esta Sección de las
Especificaciones; no obstante, el Supervisor verificará en la obra que el contratista realice todas las
labores tendientes a atenuar los efectos ambientales debidos a la ejecución de los trabajos.
Todas las actividades correspondientes a la presente partida serán programadas mensualmente por
el contratista, con indicación de los trabajos que se deben realizar en el mes siguiente; se indicará
personal, equipo y materiales que se emplearán. Esta programación está sujeta a coordinación,
revisión y aprobación por parte del Supervisor.
El Supervisor presentará un informe mensual en el cual se indiquen los días laborados en las
respectivas actividades, y se señalen y justifiquen las sanciones correspondientes por
incumplimiento de las actividades, si es preciso. Este informe mensual debe anexarse
obligatoriamente a la valorización mensual de obra.
10.10 Pago
No habrá pago separado por concepto de los costos en que incurra el contratista para realizar en la
obra las actividades contempladas en este capítulo de las especificaciones, así como tampoco por
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las posibles interferencias que le puedan ocasionar dichas actividades a sus labores. El contratista
incluirá dichos valores y los que se deriven de posibles reparaciones, dentro de los costos indirectos
contemplados para cada uno de los precios unitarios cotizados en su propuesta.
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