APORTES DE JOSÉ CARLOS CHIARAMONTE

“La cuestión regional en el proceso de gestación del estado nacional argentino”

Siguiendo con la idea de Arriola, vimos que las regiones pueden incidir en el desarrollo del
Estado-Nación, el cual, en su proceso de consolidación tiende a desestructurarlas o
reestructurarlas.
La historia de nuestro país, se caracteriza por la lucha entre regiones, que surgieron a partir
de los centros de urbanización, alejados y carentes de comunicación entre sí, dando lugar a
ciudades aisladas con un fuerte espíritu localista, que imposibilitaban en gran medida, la
conformación del estado nacional y la conciliación entre intereses antagónicos.
La existencia de esas regiones diferentes entre sí, nos explican el periodo de anarquía del
año XX, y la caducidad de diversas formas de gobierno, que solo representaban los
intereses de una única provincia, la de Buenos Aires, demostrando la ausencia de una
verdadera “Nación” dirigida por un grupo que pensara más allá de sus intereses locales. Ese
vacío de poder llevo a la conformación de numerosas regiones, y a la fragmentación del
territorio en 14 provincias, que intentaban alianzas entre sí, ya sea para no reconocer el
poder central, o para defender sus intereses en común.
 En 1814, encontramos el territorio argentino dividido en 4 intendencias: Salta, que
comprendía lo que hoy son las provincias de Salta y Jujuy; Tucumán, que
comprendía Tucumán, Catamarca y Santiago del Estero; Cuyo, integrado por
Mendoza, San Juan y San Luis; y Córdoba, conformada por Córdoba y La Rioja.

 En 1815, en manos de Artigas, se crea la Liga de los Pueblos Libres, que integraba
territorio más allá de lo que hoy es Argentina, como la Banda Oriental, Córdoba,
Corrientes, Entre Ríos y Santa Fe.

 En 1820 Ramírez, une a las provincias de Entre Ríos, Corrientes y Misiones, en una
denominada Republica de Entre Ríos. Imitado por Bernabé Araoz quien proclama la
Republica del Tucumán, unificando Tucumán, Catamarca y Santiago del Estero.

 Entre 1828 y 1830, las provincias se polarizaron en dos ligas, la “liga unitaria” y la
“liga federal”, de la que resulto victoriosa esta última, y el territorio quedo ligado
bajo el Pacto Federal, con líderes federales que también se diferenciaron en defensa
de sus intereses regionales, dividiendo al federalismo en lo referente al aspecto
económico.
Estas uniones, eran efímeras y cambiantes, resultado de intereses o enemigos en común, así
es que poco a poco esas regiones fueron modificándose, hasta conformarse las provincias
que hoy conocemos.
Recién con la Constitución de 1853 se logran ciertos acuerdos entre esas regiones,
puntualizando en varias de sus exigencias, buscando fusionar intereses provinciales; y
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resolviendo más tarde, en 1880 la cuestión de Buenos Aires, la aduana y la capital, como
transformaciones necesarias, es que se dio comienzo a la organización definitiva de la
Nación.

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