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1. ANTECEDENTES.............................................................................................................................4
7. CONTRAVENCIONES.................................................................................................................... 29
8. OBLIGACIONES ........................................................................................................................... 29
Índice de Gráficos
Gráfico nro. 1 Buscador de Google de la palabra Gmail ............................................................... 7
Gráfico nro. 2 Iniciar sesión con la cuenta de Gmail ..................................................................... 7
Gráfico nro. 3 Ingresar correo de la cuenta de Gmail ................................................................... 8
Gráfico nro. 4 Contraseña de la cuenta de Gmail ......................................................................... 8
Gráfico nro. 5 Cuenta de Gmail ..................................................................................................... 9
Gráfico nro. 6 Aplicaciones de Google con la cuenta de Gmail .................................................... 9
Gráfico nro. 7 Sección Compartido Conmigo .............................................................................. 10
Gráfico nro. 8 Carpeta ATENCIÓN DOMICILIARIA ....................................................................... 10
Gráfico nro. 9 Carpeta de cada Coordinador .............................................................................. 11
Gráfico nro. 10 Carpeta de cada Coordinador ............................................................................ 11
Gráfico nro. 11 Pestañas del Archivo del MES ACTUAL .............................................................. 11
Gráfico nro. 12 Archivo del MES ACTUAL.................................................................................... 12
Gráfico nro. 13 Tipo de Identificación ......................................................................................... 12
Gráfico nro. 14 Número de Identificación .................................................................................. 13
Gráfico nro. 15 Apellidos y Nombres del usuario/a .................................................................... 13
Gráfico nro. 16 Educadora .......................................................................................................... 13
Gráfico nro. 17 Nombre del Coordinador/a ................................................................................ 14
Gráfico nro. 18 Género................................................................................................................ 14
Gráfico nro. 19 Fecha de nacimiento .......................................................................................... 14
Gráfico nro. 20 Edad.................................................................................................................... 15
Gráfico nro. 21 Fecha de Ingreso al servicio ............................................................................... 15
Gráfico nro. 22 Parroquia del Domicilio ...................................................................................... 15
Gráfico nro. 23 Autoidentificación étnica ................................................................................... 16
Gráfico nro. 24 Discapacidad ...................................................................................................... 16
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Gráfico nro. 25 Tipo de usuario/a ............................................................................................... 16
Gráfico nro. 26 Tipo de usuario/a ............................................................................................... 17
Gráfico nro. 27 Nacionalidad del usuario/a ................................................................................ 17
Gráfico nro. 28 Zona de ubicación .............................................................................................. 17
Gráfico nro. 29 Calle principal del usuario/a............................................................................... 18
Gráfico nro. 30 Número de vivienda del usuario/a..................................................................... 18
Gráfico nro. 31 Calle secundaria del usuario/a ........................................................................... 18
Gráfico nro. 32 Referencia de la vivienda ................................................................................... 18
Gráfico nro. 33 Relación con el usuario/a ................................................................................... 19
Gráfico nro. 34 Número de teléfono del representante ............................................................. 19
Gráfico nro. 35 Documento de identificación del representante ............................................... 20
Gráfico nro. 36 Número de identificación del representante ..................................................... 20
Gráfico nro. 37 Apellidos y nombres del representante ............................................................. 20
Gráfico nro. 38 Egresamiento ..................................................................................................... 21
Gráfico nro. 39 Fecha de Egresamiento ...................................................................................... 21
Gráfico nro. 39 Fecha de Reingreso ............................................................................................ 21
Gráfico nro. 40 Observaciones .................................................................................................... 22
Gráfico nro. 41 Peso en kilogramos ............................................................................................ 22
Gráfico nro. 42 Talla en centímetros........................................................................................... 22
Gráfico nro. 43 Duplicados Cedula .............................................................................................. 23
Gráfico nro. 44 Duplicados nombres........................................................................................... 23
Gráfico nro. 45 Mes de Planificación .......................................................................................... 23
Gráfico nro. 46 Número de Atención .......................................................................................... 23
Gráfico nro. 47 Día de Atención .................................................................................................. 24
Gráfico nro. 48 Hora de Atención ............................................................................................... 24
Gráfico nro. 49 Educadora Comunitaria...................................................................................... 24
Gráfico nro. 50 Parroquia ............................................................................................................ 24
Gráfico nro. 51 Actividad............................................................................................................. 24
Gráfico nro. 52 Identificación ...................................................................................................... 25
Gráfico Nro. 53 Apellidos y nombres de usuarios/as .................................................................. 25
Gráfico nro. 54 Edad.................................................................................................................... 25
Gráfico nro. 55 Tipo de usuario/a ............................................................................................... 26
Gráfico nro. 56 Apellidos y nombres del representante ............................................................. 26
Gráfico nro. 57 Zona del usuario/a ............................................................................................. 26
Gráfico nro. 58 Dirección domicilio ............................................................................................. 26
Gráfico nro. 59 Referencia .......................................................................................................... 27
Gráfico nro. 60 Teléfono del Representante............................................................................... 27
Gráfico nro. 61 Observaciones .................................................................................................... 27
Gráfico nro. 62 Descarga del documento ................................................................................... 28
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MANUAL DE USUARIO PARA EL INGRESO DE INFORMACIÓN A LA BASE DE DATOS DE
LA PLATAFORMA GOOGLE DRIVE PARA ATENCIÓN DOMICILIARIA.
1. Antecedentes
La Unidad Patronato Municipal San José es una entidad dependiente de la Alcaldía
Metropolitana, con autonomía administrativa y financiera creada mediante Ordenanza
Metropolitana No. 0274, de 29 de diciembre de 2008, la misma que fuera derogada y
acogida en todas sus partes por la Ordenanza Metropolitana No. 001, de 29 de marzo
de 2019, la cual expidió el Código Municipal para el Distrito Metropolitano de Quito, el
cual en su parte pertinente manifiesta que su finalidad esencial es la ejecución de las
políticas de protección social definidas por la municipalidad a favor de niños, niñas y
adolescentes, jóvenes, adultos jóvenes, adultos mayores, y familias del comercio
minorista, en el ámbito del Distrito Metropolitano de Quito.
2. Marco Legal
La Constitución de la República del Ecuador, en su artículo 229, señala que: “(…) Serán
servidoras o servidores públicos todas las personas que en cualquier forma o a cualquier
título trabajen, presten servicios o ejerzan un cargo, función o dignidad dentro del sector
público. Los derechos de las servidoras y servidores públicos son irrenunciables. La ley
definirá el organismo rector en materia de recursos humanos y remuneraciones para
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todo el sector público y regulará el ingreso, ascenso, promoción, incentivos, régimen
disciplinario, estabilidad, sistema de remuneración y cesación de funciones de sus
servidores. La remuneración de las servidoras y servidores públicos será justa y
equitativa, con relación a sus funciones, y valorará la profesionalización, capacitación,
responsabilidad y experiencia (…)”.
Ibidem, en el artículo 233, prevé que: “(…) Ninguna servidora ni servidor público estará
exento de responsabilidades por los actos realizados en el ejercicio de sus funciones, o
por sus omisiones, y serán responsables administrativa, civil y penalmente por el manejo
y administración de fondos, bienes o recursos públicos (…)”.
La Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, en su artículo 3, sobre los recursos
públicos menciona que: “(…) se entenderán por recursos públicos, todos los bienes,
fondos, títulos, acciones, participaciones, activos, rentas, utilidades, excedentes,
subvenciones y todos los derechos que pertenecen al Estado y a sus instituciones, sea
cual fuere la fuente de la que procedan, inclusive los provenientes de préstamos,
donaciones y entregas que, a cualquier otro título realicen a favor del Estado o de sus
instituciones, personas naturales o jurídicas u organismos nacionales o internacionales.
Los recursos públicos no pierden su calidad de tales al ser administrados por
corporaciones, fundaciones, sociedades civiles, compañías mercantiles y otras entidades
de derecho privado, cualquiera hubiere sido o fuere su origen, creación o constitución
hasta tanto los títulos, acciones, participaciones o derechos que representen ese
patrimonio sean transferidos a personas naturales o personas jurídicas de derecho
privado, de conformidad con la ley (…)”.
Las Normas de Control Interno para las Entidades, Organismos del Sector Público y
Personas Jurídicas de Derecho Privado que Dispongan de Recursos Públicos, establece
en su número 200-07, señala: “(...) Las servidoras y servidores participarán activamente
en la aplicación y el mejoramiento de las medidas ya implantadas, así como en el diseño
de controles efectivos para las áreas de la organización donde desempeñan sus labores,
de acuerdo con sus competencias y responsabilidades (...)”.
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Metropolitano de Quito, que en su parte pertinente referente a la Unidad Patronato
Municipal San José señala que su finalidad esencial es la ejecución de las políticas de
protección.
Es de suma importancia que las credenciales y el acceso a este correo electrónico solo
este bajo la supervisión de cada educador/a comunitario/a; por ningún motivo este
correo electrónico debe ser compartido con otra persona que no sea el propietario/a
del correo electrónico.
Solo se emitirá permiso de acceso a una sola cuenta por educador/a comunitario/a y
para solicitar acceso se receptará mediante solicitud oficial por parte del educador/a
comunitario/a.
1Solo son válidos los correos de Gmail, no se puede acceder con correos de Yahoo,
Outlook, Hotmail u otros servidores.
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El ingreso de usuarios/as y la actualización de información de la base de datos debe ser
de manera semanal; en caso de presentarse situaciones de fuerza mayor, se podrá
realizar un aplazamiento del registro máximo por tres (3) días laborales.
Paso 3. Dar clic en Inicia sesión y escribir el correo de Gmail de la educadora creado para
ingresar la información y posteriormente dar clic en siguiente.
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Gráfico nro. 3 Ingresar correo de la cuenta de Gmail
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Gráfico nro. 5 Cuenta de Gmail
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Gráfico nro. 7 Sección Compartido Conmigo
Paso 8. Buscar la carpeta ATENCIÓN DOMICILIARIA y acceder a ella dando doble clic.
Dentro de ella se encuentran las carpetas de los Coordinadores asignados a las
educadoras.
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Gráfico nro. 9 Carpeta de cada Coordinador
Paso 11. Dar doble clic en el archivo MES ACTUAL, donde se abrirá el archivo con las
pestañas que posee el archivo, donde hay una pestaña central que corresponde a la
Base de Datos y las pestañas de planificación de cada educadora.
Paso 12. En la pestaña que corresponde a la Base de datos deberá comenzar a ingresar
la información de los usuarios/as.
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Gráfico nro. 12 Archivo del MES ACTUAL
5. Ingreso de la información
Paso 13. Tipo de Identificación: Se debe seleccionar en la lista desplegable, el tipo de
documento con el cual se identificará al usuario/a (CEDULA, CEDULA EXTRANJERA,
CERTIFICADO DE NACIMIENTO, PASAPORTE, INDOCUMENTADO), de preferencia la
educadora deberá seleccionar la CEDULA debido a que es un documento que se entrega
en los centros de atención médica al nacer; solo en caso de usuarios/as extranjeros, se
deberá seleccionar CEDULA EXTRANJERA, CERTIFICADO DE NACIMIENTO o PASAPORTE
del usuario/a. En caso de que sea indocumentado, deberá seleccionar
INDOCUMENTADO.
Paso 14. Número de Identificación: Se debe registrar el número tal cual como se
presenta en el documento de identificación del usuario/a. En caso de que este sea
indocumentado, se debe registrar un código único con las siglas de Atención Domiciliaria
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de Niñez. Por ejemplo, si es un usuario/a indocumentado registrado en la fila 1227, su
código sería ADN1227.
Paso 16. Educadora: Se debe registrar siempre en MAYÚSCULAS, sin tildes; comenzando
por los apellidos y a continuación los nombres completos de la educadora comunitaria.
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Gráfico nro. 17 Nombre del Coordinador/a
Paso 19. Fecha de nacimiento: Se debe registrar el día, luego el mes y el año de
nacimiento del usuario/a en el formato dd/mm/aaaa, separado por una barra (/). No se
debe registrar con caracteres especiales como guiones u otros, tampoco se debe
registrar en palabras la fecha.
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Gráfico nro. 20 Edad
Paso 21. Fecha de Ingreso al servicio: Se debe registrar la fecha en la cual el usuario/a
recibió por primera vez la atención domiciliaria en formato dd/mm/aaaa, por ende, no
debe haber fechas que sean sábados o domingos o feriados.
Paso 22. Parroquia del Domicilio del usuario/a: Se debe registrar siempre en
MAYÚSCULAS, sin tildes; la parroquia del domicilio del usuario/a. No se debe registrar
el nombre del barrio, calles o sector.
Paso 23. Autoidentificación étnica: Se debe registrar siempre en femenino y sin tildes;
por ejemplo: MESTIZA, INDIGENA, AFRODESCENDIENTE, BLANCA, MONTUBIA o
MULATA.
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Gráfico nro. 23 Autoidentificación étnica
Paso 25. Método de Ingreso del Usuario/a al servicio: Se debe escoger el proceso por
el cual el usuario/a ingresó al servicio.
Paso 26. Tipo de usuario/a: Se debe escoger entre NIÑO, NIÑA o MUJER GESTANTE.
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Gráfico nro. 26 Tipo de usuario/a
Paso 27. Nacionalidad del usuario/a: Se debe registrar siempre en MAYÚSCULAS, sin
tildes; la nacionalidad de nacimiento del usuario/a, todo en femenino, por ejemplo:
ECUATORIANA, VENEZOLANA, COLOMBIANA, BRASILEÑA o PERUANA.
Paso 28. Zona de ubicación del usuario/a: Se deberá seleccionar entre NORTE, CENTRO,
SUR, NORTE RURAL, CENTRO RURAL, SUR RURAL o VALLES, dependiendo de la ubicación
referencial del domicilio del usuario/a y de la asignación de la parroquia de la educadora
comunitaria dentro del Distrito Metropolitano de Quito.
Paso 29. Calle principal del usuario/a: Se debe registrar siempre en MAYÚSCULAS, sin
tildes; tal como está en la planilla de luz, agua o servicios básicos presentada por el
usuario/a al momento de su vinculación al servicio.
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Gráfico nro. 29 Calle principal del usuario/a
Paso 31. Calle secundaria del usuario/a: Se debe registrar siempre en MAYÚSCULAS,
sin tildes; tal como está en la planilla de luz, agua o servicios básicos.
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Paso 33. Relación con el usuario/a: Se debe seleccionar de la lista desplegable, la
relación que tiene el cuidador primario (representante legal) con el usuario/a.
Paso 34. Número de teléfono del representante: Se debe registrar el número de celular
completo incluyendo el cero (0), sin espacios, ni con guiones o caracteres especiales;
por ejemplo 0991304024.
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Gráfico nro. 35 Documento de identificación del representante
Paso 36. Número de identificación del representante: Se debe registrar el número tal
cual como se presenta en el documento de identificación CEDULA con los 10 dígitos,
incluyendo el 0 que antecede. En caso de pasarte u otro se deberá registrar tal cual
aparece en el documento.
Paso 38. Egresamiento: Se debe escoger entre CAMBIO DE DOMICILIO (si el usuario/a
fue a vivir a otro sector o fuera de la ciudad), CAMBIO DE GESTANTE A LACTANTE (si la
usuaria que se atendía como Mujer Gestante ya dio a luz a su hijo/a), CAMBIO DE
INSTITUCION (si el usuario/a paso a ser atendido por el MIES o por el Ministerio de
Educación o por alguna otra institución), RETIRO VOLUNTARIO (en caso de que el
usuario/a ya no quiera la atención de la educadora comunitaria), USUARIO ACTIVO (en
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caso de que el usuario este recibiendo normalmente la atención) o REINGRESO (en caso
de que el usuario se haya reintegrado al servicio).
Paso 39. Fecha de Egresamiento: En caso de que el usuario haya egresado se debe
registrar el último día al cual se le dio atención al usuario/a por ende no debe ser una
fecha que caiga sábados o domingos o feriados, en caso de que el usuario/a este activo
se debe dejar vacío, la fecha debe estar registrada primero el día, luego el mes y el año
en el formato dd/mm/aaaa.
Paso 39. Fecha de Reingreso: Se debe registrar el día en el cual el usuario/a se reintegró
al servicio de atención por la educadora por ende no debe ser una fecha que caiga
sábados o domingos o feriados, la fecha debe estar registrada primero el día, luego el
mes y el año en el formato dd/mm/aaaa.
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coma (;); por ejemplo: EL NIÑO TIENE UNA DISCAPACIDAD FÍSICA DEL 60%; TIENE
ALERGIA A LA PIÑA; PRESENTA ASMA.
Paso 41. Peso en kilogramos: Se debe registrar el número separado por una coma en
caso de decimales, por ejemplo: 10,5; nunca con letras. Se registrará la información cada
tres (3) meses, la educadora comunitaria será la responsable de aplicar adecuadamente
el proceso adecuado para el levantamiento de la información dentro del domicilio del
usuario/a, además se debe corroborar los pesos levantados en alguna otra institución.
Paso 42. Talla en centímetros: Se debe registrar el número separado por una coma (,)
en caso de decimales, por ejemplo: 81; nunca con letras. Se registrará la información
cada tres (3) meses, la educadora comunitaria será la responsable de aplicar
adecuadamente el proceso adecuado para el levantamiento de la información dentro
del domicilio del usuario/a, además se debe corroborar la talla levantada en alguna otra
institución.
Paso 43. Duplicados Cedula: No requiere ser llenada debido a que se calcula
automáticamente por una fórmula, que no debe ser borrada, alterada o modificada;
tampoco se debe registrar ningún número. Si aparece el número 2, significa que la
cédula de ese usuario/a ya se encuentra registrada en una fila anterior, en dicho caso se
procederá a borrar al usuario/a duplicado.
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Gráfico nro. 43 Duplicados Cedula
Paso 44. Duplicados nombres: No requiere ser llenada debido a que se calcula
automáticamente por una fórmula, que no debe ser borrada, alterada o modificada;
tampoco se debe registrar ningún número. Si aparece el número 2, significa que la
cédula de ese usuario/a ya se encuentra registrada en una fila anterior, en dicho caso se
procederá a borrar al usuario/a duplicado.
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Gráfico nro. 47 Día de Atención
• Educadora Comunitaria: Se debe registrar primero los dos apellidos y luego los
dos nombres completos de la educadora comunitaria que se encuentra
planificando la atención a los usuarios/as.
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• Identificación: Se debe registrar el número de identificación del usuario/a que
se planifica atender en la franja horaria establecida.
• Edad: No requiere ser llenada debido a que se calcula automáticamente por una
fórmula, que no debe ser borrada, alterada o modificada; tampoco se debe
registrar ninguna información, dado que esta enlazado por el número de
identificación registrado en la Base de datos y refleja la edad correspondiente
del usuario/a.
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Gráfico nro. 55 Tipo de usuario/a
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• Referencia: No requiere ser llenada debido a que se calcula automáticamente
por una fórmula, que no debe ser borrada, alterada o modificada; tampoco se
debe registrar ninguna información, dado que esta enlazado por el número de
identificación registrado en la Base de datos y refleja la referencia de la
ubicación del domicilio del usuario/a.
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Gráfico nro. 62 Descarga del documento
Paso 46. Firma del documento: Una vez que se tenga descargado el documento en PDF,
se debe a proceder con las firmas de responsabilidad que pueden ser físicas o digitales,
el documento deberá ser firmado en elaborado por la Educadora y aprobado por la
coordinadora asignada.
6. Consideraciones Finales
Como consideraciones finales, se establece los siguientes lineamientos a fin de
establecer procesos claros para el reporte estadístico de información:
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7. Contravenciones
Quedan prohibidas las siguientes acciones:
- Borrar filas o columnas de la base de datos, sin autorización previa.
- Borrar fórmulas establecidas ya en el documento.
- Borrar pestañas del archivo (se considerará una falta grave).
- Borrar información de usuarios/as ya reportados.
- Borrar información de otras pestañas que corresponden a otras educadoras (se
considerará una falta grave).
- Borrar el archivo de carga de información o cualquier archivo que se encuentre
en el Google Drive (se considerará una falta grave).
- Alterar o modificar los permisos establecidos por el administrador de la
plataforma (se considerará una falta grave).
- Duplicar el archivo donde se está subiendo la información (se considerará una
falta grave).
- Subir o cargar un archivo que no corresponda al reporte de información.
- Dar acceso o compartir la contraseña del Gmail autorizado a otra persona que
no sea la misma educadora comunitaria (se considerará una falta grave).
- Delegar la subida de información a una persona que no sea educadora (se
considerará una falta grave).
- No corregir a tiempo los errores reportados por los especialistas,
administradores o personal técnico.
- No registrar a tiempo la actualización de información de los usuarios/as.
- No se debe descargar el archivo en formato en Excel.
- No se debe mantener el registro de los usuarios en archivos no oficiales o que se
encuentren fuera de línea en computadoras personales.
8. Obligaciones
- Para la información que se introduce en formato texto es obligatorio el uso de
mayúsculas y no se colocarán tildes.
- Para la información que se introduce en formato fecha es obligatorio el uso de
dos caracteres numéricos para el día (01, 31), dos caracteres numéricos para el
mes (01, 12) y cuatro caracteres numéricos para el año (2019, 2030), separando
cada sección por el carácter (/); de lo anterior resulta dd/mm/aaaa.
- Se debe registrar el egreso (SI APLICA) y la fecha de egreso de cada usuario/a.
- Se sugiere trabajar directamente sobre el archivo en línea en el Google Drive y
no sobre archivos descargados previamente.
- Además de la información del Google Drive, es importante disponer de los
respaldos físicos (fichas y demás).
- La Dirección de Iniciativas Ciudadanas será la encargada de crear un repositorio
donde se guarden los archivos mensuales y los respaldos correspondientes a la
subida de información de los CDI, para los fines pertinentes.
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9. Nota de descargo
Es importante mencionar que la Dirección de Iniciativas Ciudadanas es la encargada de
recopilar la información que declaran cada una de las jefaturas de los distintos servicios
de la Dirección de Ejecución Técnica, además de ser la que custodia los respaldos
digitales (Google Drive). Esta información se entrega a las autoridades que lo requieran
periódicamente (semanal, mensual, anual) para su conocimiento y toma de decisiones.
Teniendo en cuenta lo anterior, cualquier error en el registro será responsabilidad de la
jefatura del servicio.
10.Firmas de Responsabilidad
REVISADO POR:
Mgs. Gustavo Lorenzo Jefe de Unidad en Diseño de
Pérez León Proyectos - Medición de Firmado electrónicamente por:
GUSTAVO LORENZO
PEREZ LEON
Impacto Comunitario
APROBADO POR:
Mgs. Julio Enmanuel Director de Iniciativas
Villacrés Real Ciudadanas Firmado electrónicamente por:
JULIO ENMANUEL
VILLACRES REAL
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