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« Los corruptos son delincuentes que no

tienen necesidad de huir de nada. Nadie les
Agarrara el cuello. Están más allá de algún
inexorable envilecimiento aunque algún juez
molesto los haga comparecer para una cierta denuncia. Es una incomodidad, pero finalmente no
ocurre nada”.
NEUMANN, Elías; “La pobreza y la corrupción desligitiman a las
democracias incipientes, a la ley penal y a los Derechos Humanos”,
en: Libro Homenaje a Isidoro de Benedetti, Buenos Aires, 1997,
 Pág. 362

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FENOMELOGÍA: Concepto

EDMUND HUSSERL (1859-1938), FENOMENOLOGÍA COMO

EL ESTUDIO DE LAS ESTRUCTURAS DE LA CONCIENCIA
QUE CAPACITAN AL CONOCIMIENTO PARA REFERIRSE A
LOS OBJETOS FUERA DE SÍ MISMA
MAX SCHELER (1900-1901), EL COMETIDO DE LA
FENOMENOLOGÍA ES ESTUDIAR LAS ESENCIAS DE LAS
COSAS.
CORRIENTE FILOSOFICA QUE ESTUDIA Y DESCRIBE LOS
FENÓMENOS DE LA CONCIENCIA O, DICHO DE OTRO
MODO, DE LAS COSAS TAL Y COMO SE MANIFIESTAN Y SE
MUESTRAN EN ÉSTA.
ASIENTA QUE EL MUNDO ES AQUELLO QUE SE PERCIBE A
TRAVÉS DE LA CONCIENCIA DEL INDIVIDUO Y SE
PROPONE INTERPRETARLO SEGÚN SUS EXPERIENCIAS.

3
 FENOMELOGÍA

 Ciencia cuyo estudio se fundamenta en los fenómenos o esencia de las

cosas, la característica principal es “ir a las cosas mismas” da prioridad a la
conciencia, porque en la conciencia se capta la realidad.

 Estudio de los fenómenos tal como son experimentados, vividos y percibidos

por el hombre.

 Es decir la fenomenología es una ciencia que estudia el comportamiento

del entorno de un hecho.

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“ITER CRIMINIS “CAMINO DEL DELITO”

 CAMINO QUE SIGUE EL DELITO, QUE VA DESDE LA IDEA DELICTIVA HASTA LA CONSUMACIÓN
DEL DELITO. TRAYECTO EN EL QUE SE DISTINGUEN VARIOS MOMENTOS QUE SE UBICAN EN DOS
FASES:

 FASE INTERNA:
Incluye la ideación, la deliberación y la decisión, fenómenos que sólo se dan en los delitos
cometidos dolosamente.
Permanece esta etapa en el claustro de la mente y mientras no haya manifestación
alguna no hay relevancia para el Derecho Penal.

 FASE EXTERNA:
En esta fase ya se ha manifestado la idea delictiva y comienza a realizarse objetivamente
y va desde la simple manifestación de que el delito se realizará, hasta la consumación y/o
agotamiento del mismo.
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Incluye: amenaza, actos preparatorios, tentativa y delito consumado.

 CORRUPCIÓN
LA CORRUPCIÓN Y EL CRIMEN ORGANIZADO, SON LAS DOS CARAS DE UNA MISMA
MONEDA, MAL ENDÉMICO O FENÓMENOS, QUE AFECTAN LA GOBERNABILIDAD, LA
LEGITIMIDAD DE LAS INSTITUCIONES Y LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS, DISTORSIONAN
EL SISTEMA ECONÓMICO Y CONSTITUYEN UN FACOR DE DESINTEGRACIÓN SOCIAL.

ESTAS CONSECUENCIAS QUE PRODUCE LA CORRUPCIÓN Y CRIMEN ORGANIZADO, HAN

GENERADO QUE SEAN PREOCUPACIÓN CONSTANTE DE LOS ESTADOS LA FORMULACIÓN,
ADOPCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS ENCAMINADAS A PREVENIR, INVESTIGAR,
PROCESAR SANCIONAR A LOS RESPONSABLES.

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LA CORRUPCIÓN NO ES UN FENÓMENO UNITARIO NI UNIDIRECCINAL, NO SE CONCENTRA
EN UN SOLO SETOR ECONÓMICO, EN UNA SOLA INSTITUCIÓN Y NO SE EXPLICA POR UN
SOLO FACTOR. POR EL CONTRARIO LA CORRUPCIÓN TIENE DIFERENTES FORMAS Y
APARECE DE MANERA DIVERSA EN EL ESENARIO SOCIAL, POLÍTICO, ECONÓMICO DE
NUESTRO PAÍS, AFECTA LA ECONOMÍA DOMÉSTICA DE LOS CIUDADANOS, LIMITA EL
ACCESO A LOS
SERVICIOS JUSTICIA, SEGURIDAD Y LA
CONFIANZA EN EL ESTADO Y EN SUS
AUTORIDADES E INSTITUCIONES EN
GENERAL.

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 PERCEPCIÓN DE LA CORRUPCIÓN AL
2015
 SEGÚN ENCUESTA NACIONAL DE PROETICA – 2015, SOBRE CORRUPCIÓN A
POCOS MESES DE LAS LECCIONES PRESIDENCIALES DEL 2016, EL 53% DE
PERUANOS PIENSA QUE LA CORRUPCIÓN SEGUIRÁ INCREMENTÁNDOSE EN
LOS PRÓXIMOS CINCO AÑOS.
 LA CORRUPCIÓN SIGUE SIENDO CONSIDERADA COMO EL SEGUNDO
PROBLEMA DEL PAÍS Y POR UNA MÁRGEN CADA VEZ MAYOR, COMO EL
PRINCIPAL PROBLEMA QUE AFECTA AL ESTADO. EN TANTO, LA MAYORÍA
CONSIDERA QUE EL GOBIERNO CENTRAL VIENE HACIENDO POCO O NADA
EFICAZ CONTRA LA CORRUPCIÓN, QUE EL 82% INDICA QUE EL CRIMEN
ORGANIZADO HA LOGRADO INFILTRARSE PROFUNDAMENTE EN LA POLÍTICA
(CAMPAÑAS ELECTORALES Y CONEXIONES CON FUNCIONARIOS EN PUESTOS
CLAVES.

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CONCEPTO:

 EL TÉRMINO CORRUPCIÓN, DESDE UNA PERSPECTIVA SEMÁNTICA, PROVIENE

DEL LATÍN RUMPERE, QUE SIGNIFICA ROMPER, DIVIDIR, QUEBRAR, VIOLAR,
ANULAR; QUE A SU VEZ SE DERIVA DE CORRUMPERE, CUYO SIGNIFICADO ES
ALTERACIÓN, DESUNIÓN, DESCOMPOSICIÓN.

 CORRUMPERE, ENTONCES, DEBERÍA SIGNIFICAR: “ROMPER CON”, “ROMPER

EN UNIÓN DE”, PERO EN REALIDAD QUIERE DECIR “ECHAR A PERDER,
PUDRIR”. POR LO TANTO, LA EXPRESIÓN CORROMPER SIEMPRE RECONOCE,
EN LÍNEAS GENERALES, LA PRESENCIA DE DOS PARTÍCIPES EN EL ACTO, QUE
SE CORRESPONDEN PRINCIPALMENTE CON DOS ESPACIOS; EL CORRUPTOR Y
EL CORRUPTO, ES DECIR LA FUERZA QUE CORROMPE Y AQUELLA PERSONA
SOBRE EL QUE RECAE Y QUE, EN DEFINITIVA, ES LO QUE SE ECHA A PERDER,
LO QUE SE PUDRE.

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 EL FENÓMENO DE LA CORRUPCIÓN ESTÁ MUY ANCLADO Y ARRAIGADO DESDE LA EXISTENCIA
DE LA HUMANIDAD MISMA, EN RAZÓN DE QUE SUS RAÍCES RESPONDEN PRECISAMENTE A
CONSIDERACIONES SOCIOLÓGICAS Y MODERNAMENTE A ÁMBITOS DE CIENCIA POLÍTICA POR
LA VINCULACIÓN QUE TIENE LA CORRUPCIÓN CON EL PODER, POR SER SU ÁMBITO DE
GERMINACIÓN Y RELEVANCIA. EL PODER Y CORRUPCIÓN SE ASOCIAN CUANDO EL PRIMERO
NO ES CONSIDERADO COMO UN HECHO REGULADO POR EL DERECHO, ENTENDIÉNDOSE A
ÉSTE COMO UN SISTEMA NORMATIVO REGULATIVO DE CONDUCTAS HUMANAS.

 POR OTRO LADO, NO HABRÍA INCONVENIENTE DE ORDEN SEMÁNTICO QUE SE PUEDA

HABLAR DE DEPORTISTAS, DE DIRECTORES DE EMPRESAS O DE SACERDOTES “CORRUPTOS”,
EN EL MISMO SENTIDO PODRÍA HABLARSE DE GOBERNANTES O CONGRESISTAS CORRUPTOS.
EMPERO, LO QUE SÍ ES CIERTO ES QUE EN LOS ACTOS O ACTIVIDADES DE CORRUPCIÓN
INTERVIENE SIEMPRE, POR LO MENOS, UN DECISOR.

 GARZÓN VALDES, ERNESTO; “ACERCA DEL CONCEPTO DE CORRUPCIÓN”, EN: VARIOS

AUTORES, LA CORRUPCIÓN POLÍTICA, MADRID, 1997, PÁG. 42 Y 43

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 ORGANIZACIÓN CRIMINAL
CONCEPTO:
CUALQUIER AGRUPACIÓN DE TRES O MÁS
PERSONAS QUE SE REPARTEN DIVERSAS
TAREAS O FUNCIONES, CUALQUIERA SEA
SU ESTRUCTURA Y ÁMBITO DE ACCIÓN,
QUE, CON CARÁCTER ESTABLE O POR
TIEMPO INDEFINIDO, SE CREA, EXISTE O FUNCIONA, INEQUÍVOCA Y
DIRECTAMENTE, DE MANERA CONCERTADA Y COORDINADA, CON LA
FINALIDAD DE COMETER UNO O MÁS DELITOS GRAVES SEÑALADOS
EN EL ARTÍCULO 3 DE LA LEY 30077.

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AMBITOS DE DESARROLLO

 SE DESARROLLA EN LOS SIGUIENTES AMBITOS:

1. ACTIVIDAD ECONÓMICA
2. EJERCICIO DEL PODER POLÍTICO
3. EN EL CAMPO DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA

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 DEFINICIÓN

 LA DEFINICIÓN SOBRE GRUPO DELICTIVO ORGANIZADO SE ENCUENTRA EN LA CONVENCIÓN DE

LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZA DATRASNACIONAL
(CONVENCIÓNDEPALERMO), RATIFICADA POR EL PERÚ MEDIANTE DECRETO SUPREMON°88-
2001-RE, DEL 29 DESETIEMBRE DEL AÑO 2003.

 DEACUERDO CON ESTE TRATADO, SE ENTIENDE POR GRUPO DELICTIVO ORGANIZADO A TODO
GRUPO ESTRUCTURADO DE TRES O MÁSPERSONAS QUE EXISTA DURANTE CIERTOTIEMPO Y QUE
ACTÚE CONCERTADAMENTE CON EL PROPÓSITO DECOMETER UNO O MÁS DELITOS GRAVES
(DELITO PUNIBLE CON MÍNIMO DE 4 AÑOS DE PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD), CON MIRAS A
OBTENER, DIRECTA O INDIRECTAMENTE, UNBENEFICIO ECONÓMICO U OTRO BENEFICIO DE
ORDEN MATERIAL

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 PROBLEMÁTICA GENERAL

 LAURA ZÚÑIGA RODRIGUEZ, SEÑALA:

“EN REALIDAD LA CONCEPCIÓN DE CRIMINALIDAD ORGANIZADA ES DE TIPO
SOCIOLÓGICO O CRIMINOLÓGICO Y TRADCIRLA A REGLAS DE CONTROL PENAL
PLANTEA SERIES DIFICULTADES PORQUE LAS HERRAMIENTAS CONCEPTUALES
DEL DERECHO PENAL NO PUEDEN DECIFRAR TODOS LOS CODIGOS QUE LA
REALIDAD FENOMENOLÓGICA DE LA MISMA POSEE. PRUEBA DE ELLO ES QUE
HASTA AHORA NO EXISTE UN CONCEEPTO JURÍDICO – PENAL DE CRIMINALIDAD
ORGANIZADA QUE HAYA ENCONTRADO CONSENSO EN LAS LEGISLACIONES O EN
LA DOCTRINA”.

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CARACTERÍSTICAS:

 CONTINUIDAD OPERATIVA
 ESTRUCTURA ORGÁNICA
 ILEGALIDAD
 PODER
 INTERNACIONALIDAD
 SOPORTE SOCIAL

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CORTE PENAL INTERNACIONAL

 GENOCIDIO
 LESA HUMANIDAD
 CRIMENES DE GUERRA
 AGRESIÓN

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 FORMAS ESTRUCTURADAS DE
CRIMINALIDAD ORGANIZADA

 INDUSTRIA O EMPRESA CRIMINAL

 CRIMEN ORGANIZADO
 ASOCIACIÓN ILÍCITA O BANDAS
 CONCIERTO CRIMINAL O DELINCUENTES ORGANIZADOS

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 DELITOS COMPRENDIDOS

 1.Homicidio calificado-asesinato
 2.Secuestro
 3.Trata de personas
 4.Violación del secreto de las comunicaciones 162
 5.Delitos contra el patrimonio.
 6.Pornografía infantil.
 7.Extorsión.
 8.Usurpación. Tipo base y agravada

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DELITOS COMPRENDIDOS

 9.Delitos informáticos.
 10.Delito contra la propiedad industrial.
 11.Delitos monetarios.
 12.Tenencia, fabricación, tráfico ilícito de armas, municiones y explosivos.
 13.Delitos contra la salud pública.
 14.Tráfico ilícito de drogas.
 15.Delito de tráfico ilícito de migrantes.

19
DELITOS COMPRENDIDOS

 16.Delitos ambientales
 17.Delito de marcaje o reglaje.
 18.Genocidio, desaparición forzada y tortura,
 19.Delitos contra la administración pública (artículos 382, 383, 384, 387, 393,
393-A, 394, 395, 396, 397, 397-A, 398, 399, 400 y 401 del CP).
 20.Delito de falsificación de documentos.
 21.Lavado de activos, en las modalidades delictivas tipificadas en los artículos
1, 2, 3, 4, 5 y 6 D. Leg. 1106.

20
 POLÍTICA CRIMINAL
CONJUNTO DE ESTRATEGIAS O PROCEDIMIENTOS POR MEDIOS
DE LOS CUALES EL ESTADO ORGANIZA SUS RESPUESTAS AL
PROBLEMA DE LA CRIMINALIDAD.

¿EXISTE POLÍTICA CRIMINAL EN EL PERÚ?

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CONCLUSIONES

 LA CORRUPCIÓN Y EL CRIMEN ORGANIZADO, SON LAS DOS CARAS DE UNA MISMA

MONEDA, FENÓMENOS CRIMINOLÓGICOS QUE AFECTAN LA GOBERNABILIDAD, LA
LEGITIMIDAD DE LAS INSTITUCIONES Y LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS,
DISTORSIONAN EL SISTEMA ECONÓMICO Y CONSTITUYEN UN FATCOR DE
DESINTEGRACIÓN SOCIAL

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CONCLUSIONES

 LAS CONSECUENCIAS QUE PRODUCE LA CORRUPCIÓN Y CRIMEN ORGANIZADO,

HAN GENERADO QUE SEAN PREOCUPACIÓN CONSTANTE DE LOS ESTADOS, LA
FORMULACIÓN, ADOPCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS ENCAMINADAS A
PREVENIR, INVESTIGAR, PROCESAR SANCIONAR A LOS RESPONSABLES

23
GRACIAS

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