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Httpslaescuelaesnuestra - Sep.gob - mxstoragerecursos202305YjIGjPDgRE-09 Guia Rehabilitacion Ampliacion 22052023 PDF
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COLABORACIÓN
¿A quién va dirigida? 2
¿Cuál es el objetivo? 2
3. Plan de Trabajo 6
7.1 Impermeabilización 28
8. Implementación de ecotecnias 31
8.10 Bicibomba 37
Créditos iconográficos 52
PRESENTACIÓN
El Programa “La Escuela es Nuestra” (PLEEN), tiene por objetivo general, lograr que
las comunidades escolares de los planteles públicos de educación básica, de nivel
inicial, preescolar, primaria y secundaria en sus diferentes modalidades, CAM y los
Servicios Educativos CONAFE, ubicados preferentemente en municipios con altos y
muy altos índices de marginación, pobreza, con alto porcentaje de población indígena y
afromexicana, reciban un subsidio para que extiendan su horario y/o brinden servicio
de alimentación y/o equipen y/o rehabiliten y/o amplíen las condiciones físicas de su
plantel.
Las acciones del Plan de Trabajo, así como la supervisión técnica para acciones de
rehabilitación y ampliación de las condiciones físicas de los planteles son responsabilidad
del CEAP. En caso de que el CEAP lleve a cabo obra mayor, estas deberán supervisarse
de conformidad con la normativa aplicable en la materia, local y federal, con base en las
Normas Oficiales Mexicanas (NOM), Normas Mexicanas (NMX) y al Reglamento de
Construcción vigente en cada entidad.
1
¿A QUIÉN VA DIRIGIDA?
¿CUÁL ES EL OBJETIVO?
2
1. DEFINICIÓN DE REHABILITACIÓN Y AMPLIACIÓN
DE LOS PLANTELES EDUCATIVOS
Rehabilitación
Acciones que tienen como objetivo preservar las instalaciones y el equipamiento escolar
del plantel y mantenerlas en condiciones óptimas de funcionamiento.
Ampliación
3
2. DIAGNÓSTICO
DEL PLANTEL
El diagnóstico del plantel, es una herramienta que ayuda a determinar las condiciones y
necesidades de la escuela ya sea para rehabilitación y/o ampliación, con ello establecer
un plan de trabajo conforme a las prioridades.
Para elaborar el diagnóstico, es importante que el CEAP haga un recorrido por las
instalaciones, preferentemente acompañado por la Autoridad Escolar. Durante este
recorrido, se debe observar y registrar cualquier situación que pueda afectar el buen
funcionamiento de la escuela o que represente un riesgo para la comunidad escolar.
Para registrar las necesidades del plantel se cuenta con el formato Diagnóstico del
plantel en el que de manera enunciativa más no limitativa se presenta un listado
para identificar si se tiene y en qué condiciones están las instalaciones y servicios de
la escuela, a partir del cual es posible realizar una valoración conforme a los siguientes
criterios:
ESTADO
Determinar las condiciones en las que se encuentran las
instalaciones o servicios: bien, regular, o en mal estado.
ES SUFICIENTE
Si los espacios o servicios tienen el tamaño o la cantidad
adecuada para dar atención a toda la comunidad escolar.
CUENTA CON
Si el plantel tiene o no ese tipo de instalación o servicio.
4
CLASIFICACIÓN DE ACCIONES MAYORES Y MENORES
A partir del ejercicio de diagnóstico del plantel se deberá identificar si con base en
las condiciones de las instalaciones, servicios y necesidades del plantel, se requieren
acciones mayores o menores, ya que a partir de éstas se determina el plan de trabajo a
realizar.
Las comunidades escolares que no cuenten con la propiedad del predio en donde se
ubica el plantel, deberán valorar la utilización del recurso sólo para equipar su escuela,
brindar servicio de alimentación y/o ampliar su horario.
5
3. PLAN DE
TRABAJO
Una vez que se han detectado las necesidades del plantel a través del ejercicio de
diagnóstico y la opinión de la autoridad escolar, el CEAP procede a definir el orden
de las acciones en el plan de trabajo, tomando en cuenta el semáforo de importancia
para su atención.
Una vez que se han definido las acciones a realizar, éstas se deben plasmar en el
formato de plan de trabajo disponible en la guía del CEAP.
6
4. INCORPORACIÓN DE PERSONAL
DE LA CONSTRUCCIÓN
Para el pago de honorarios se recomienda considerar el monto total del proyecto, sus
características, complejidad y la ubicación de la escuela.
Se sugiere que se realice más de una cotización para tener una referencia de si los
montos son elevados o están dentro del promedio.
NO más del 5% del NO más del 7.5% NO más del 10% del
total del proyecto del total del proyecto total del proyecto
para el monto de para el monto de para el monto de
$200,000.00 $250,000.00 $600,000.00
(doscientos mil pesos (doscientos cincuenta mil (seiscientos mil pesos
00/100 M.N) pesos 00/100 M.N) 00/100 M.N).
CARTA RESPONSIVA
https://laescuelaesnuestra.sep.gob.mx/storage/recursos/2023/03/UeYpQGTyH1-
FORMATO_CARTA%20RESPONSIVA_EF23_22_02_23.pdf
7
Como apoyo complementario para el pago de los honorarios del personal de
construcción, se sugiere utilizar el siguiente formato:
LISTA DE RAYA
https://laescuelaesnuestra.sep.gob.mx/storage/recursos/2023/03/8ge8TR3kXq-
FORMATO_LISTA%20DE%20RAYA_EF23_14_02_23.pdf
Para llevar el control de los gastos durante la ejecución del recurso, ya sea por facturas
o notas simples para la compra de material de construcción y la lista de raya para el
pago de honorarios a los trabajadores de la construcción, se sugiere utilizar el siguiente
formato:
CONTROL DE GASTOS
https://laescuelaesnuestra.sep.gob.mx/storage/recursos/2023/03/9JEwQF5su1-
FORMATO_CONTROL%20DE%20GASTOS_EF23_20_02_23.pdf
CONTROL DE GASTOS
EJERCICIO FISCAL 2022
PROGRAMA LA ESCUELA ES NUESTRA EJERCICIO FISCAL 2023
TIPO DE COMPROBACIÓN
I - Factura II - Recibo Simple III - Lista de raya IV - Recibo de Apoyo Económico
LISTA
DE RAYA
PROGRAMA
LA ESCUELA
ES NUESTRA
EJERCICIO
FISCAL
EJERCICIO
2022
FISCAL
N° DE 2023
LISTA
DE RAYA
FECHA
/
N° / ID DEL
INMUEBLE
NOMBRE INM_
N° CONCEP
(DESCRIPCI TO
ÓN BREVE)
PERIODO
(Días trabajados)
MONTO
ACORDADO
$ FIRMA
DE
CONFORMIDA
D
IMPORTE TOTAL
SALDO
INICIAL
SALDO FINAL
TESORERA(O)
“La recolección de datos personales se lleva a cabo a través del presente formato, siendo responsable de su tratamiento la Secretaría de Bienestar Federal. Los datos personales que se
LA PRESENT
A LISTA
DE RAYA
IMPORTA
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. ueda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa”. LA CANTIDA
D DE:
ENTREGA
CONFORMIDDE TESORER
AD A(O)
“La recolección
de datos NOMBRE
personales Y FIRMA
se lleva
a cabo
O HUELLA
a través
del presente
formato,
siendo
responsable
de su tratamiento
la Secretaría
“Este programa de Bienestar
Federal.
es público, Los datos
ajeno personales
a cualquier que se
partido
político.
ueda prohibido
el uso
para fines
distintos
a los establecidos
en el programa”.
8
5. IDENTIFICAR RIESGOS
O MALAS PRÁCTICAS
Es fundamental realizar una inspección visual del plantel educativo para identificar
posibles riesgos o malas prácticas que puedan afectar la seguridad de los usuarios.
En caso de detectar alguna de las problemáticas descritas a continuación, se
recomienda informar a las autoridades correspondientes y buscar asesoramiento
técnico especializado para tomar las medidas necesarias.
9
5.2 Problemas en losas de concreto
Revisar que los muros estén completamente verticales, ya que una inclinación
considerable puede ser un indicio de que el muro está en riesgo de tener
desprendimientos de acabados o desplome. La inspección visual es importante, pero
para mayor precisión se recomienda utilizar una plomada o nivel.
10
5.4 Aparición de grietas
Las grietas pueden aparecer en las edificaciones por diversas razones y algunas son
consideradas normales debido a las características de los materiales y su interacción
con el entorno. Sin embargo, es importante identificar aquellas que puedan
representar un riesgo para la estructura de la edificación.
Estas son:
11
5.6 Estado de las cubiertas
12
5.7 Riesgos en instalación de gas
https://www.proteccioncivil.cdmx.gob.mx/
secretaria/guias
https://www.proteccioncivil.cdmx.gob.mx/
secretaria/guias
13
6. DÉFICIT O CARENCIA DE
ESPACIOS EDUCATIVOS
Personal
Educativo
(autoridad escolar, docentes
y personal de apoyo)
Alumnos Hasta 100
personas, 2
Por cada 50 excusados y 2
alumnos, 2 lavabos
excusados y 2
lavabos
14
Es importante hacer un conteo de excusados y lavabos en cada área de uso y
compararlo con la matrícula de alumnos y la plantilla de personal que hace uso de los
sanitarios en cada turno. Además, es posible identificar la insuficiencia de muebles
sanitarios en la escuela al observar los momentos más concurridos de uso, como el
recreo o el cambio de turno, cuando se presentan largas filas de espera.
Otra opción es consultar las normas y regulaciones de cada estado y municipio para
verificar los requerimientos mínimos normativos. Además, se puede contar con
la ayuda de un especialista para comprobar los requerimientos mínimos y hacer
recomendaciones de acuerdo con las necesidades específicas de cada escuela.
También es importante considerar los bebederos de agua potable, los cuales deben
estar ubicados en áreas accesibles y contar con la cantidad suficiente según la
normativa NMXR-080-SCFI-2015 ESCUELAS–BEBEDEROS DE AGUA POTABLE–
REQUISITOS. Se deben tomar en cuenta las características de la red de agua y drenaje
que se requieren, al igual que las características de la potabilización y filtrado del agua
que garanticen su correcto funcionamiento y la salud de los usuarios.
Recuerda que contar con suficientes muebles sanitarios y bebederos es vital para
mantener la higiene y salud de la comunidad escolar, así como para cumplir con las
normas y regulaciones que rigen la infraestructura escolar.
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Servicio de agua: El suministro del agua potable debe ser proporcionado por el
estado o municipio correspondiente. Sin embargo, si el servicio no está disponible o
es insuficiente debido a la falta de disponibilidad de agua, problemas ambientales o
la dificultad de llevar el suministro a ciertas localidades, se recomienda:
Servicio de drenaje: El sistema de drenaje del inmueble puede ser mediante tuberías
que se conectan a través de registros hasta llegar al pozo o red de drenaje municipal
o estatal.
16
Servicio de eléctrico: En la mayoría de los casos,
el servicio de electricidad es proporcionado
por la Comisión Federal de Electricidad (CFE).
Sin embargo, si el servicio es deficiente o
insuficiente debido a problemas de cobertura
o fenómenos meteorológicos, es importante
considerar alternativas, como la generación de
electricidad con paneles solares, aerogeneradores
o hidrogeneradores, o la implementación de
medidas para el máximo aprovechamiento de la
luz natural. De esta manera, se puede generar un
ahorro energético en comparación con el consumo
convencional de la escuela.
17
6.3 Accesibilidad universal
Es fundamental que las escuelas cuenten con accesibilidad universal para todas las
personas. Para asegurarse de cumplir con las condiciones mínimas requeridas, se
debe considerar lo siguiente:
La pendiente de la rampa no debe ser mayor al 6% por metro lineal para permitir
la circulación autónoma de la persona.
% =h/L x 100
Alto
Ancho
18
El ancho mínimo de los pasillos y rampas debe ser de 1 metro de espacio libre.
3. Protección lateral.
4. Paramento.
5. Pasamanos.
6. Ancho mínimo.
* Las dimensiones en cm
19
Los escalones de las escaleras deben ser firmes y antideslizantes. Además, deben
tener una diferencia de color entre las huellas y los peraltes (altura del escalón), y
una franja de 2.5 cm de ancho de color contrastante en el borde de la huella y a
lo largo de todo el escalón.
* Las dimensiones en cm
* Las dimensiones en cm
20
Sanitarios: Contar con al menos un sanitario accesible para personas con movilidad
reducida. Se deben considerar las siguientes recomendaciones:
* Las dimensiones en cm
Asegurarse de que la puerta tenga un ancho mínimo de 1 metro hasta los paños
interiores de los muros.
* Las dimensiones en cm
21
Garantizar un espacio suficiente para permitir el giro de una silla de ruedas en el
interior del sanitario.
Posición dinámica
* Las dimensiones en cm
* Las dimensiones en cm
22
* Las dimensiones en cm
* Las dimensiones en cm
23
* Las dimensiones en cm
http://data.indepedi.cdmx.gob.mx/manual_accesibilidad.html
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/453015/NMX-R-090-
SCFI-2016.pdf
24
6.4 Espacios educativos
Para garantizar que los espacios cumplan con los requisitos adecuados, se sugiere
tener en cuenta la superficie mínima en metros cuadrados recomendada por alumno
en cada tipo de inmueble educativo:
ESPACIOS
EDUCATIVOS
Aulas preescolares
0.6 m2 por alumno
Otra manera de evaluar si los espacios cuentan con la capacidad suficiente para el
número de alumnos en el inmueble es a través de la experiencia que se tiene en
el uso diario. Esto permitirá determinar si hay problemas de hacinamiento y cuánto
espacio se requiere para llevar a cabo las actividades escolares.
Para llevar a cabo una evaluación detallada del estado y las necesidades de los espacios,
se debe contar con el asesoramiento de un especialista técnico que determine las
condiciones y los requerimientos específicos de acuerdo con la normatividad de cada
localidad o municipio.
Asimismo, es conveniente realizar una inspección visual para verificar el estado de las
instalaciones y determinar si es necesario algún tipo de mantenimiento preventivo
o correctivo para prolongar su vida útil. Aunque los trabajos de adecuación o
modificación son considerados como obras menores, se sugiere considerar el apoyo
de un especialista técnico para garantizar la calidad y el cumplimiento de las normas
vigentes.
25
7. MANTENIMIENTO
EN INSTALACIONES
26
Detectar la presencia de goteos o desperfectos en grifería, excusados y urinarios
(llaves y manerales, llaves de control angular, mangueras de abasto de agua, y
empaques) para evitar el desperdicio de agua y posibles daños estructurales por
filtración de agua.
Revisar que el cableado esté en buen estado y sea el adecuado para la carga que
recibe.
Sin embargo, es importante tener en cuenta que cualquier trabajo relacionado con
la instalación eléctrica debe ser realizado por un electricista certificado, quien puede
realizar una inspección exhaustiva y hacer las reparaciones necesarias de manera
adecuada. No se recomienda que personas sin experiencia manipulen la instalación
eléctrica, ya que puede resultar peligroso.
27
7.1 Impermeabilización
Es necesario revisar e identificar los puntos en mal estado como traslapes y/o remates
mal adheridos con pretiles, muros, tubos, bases, etc., los cuales deberán sellarse
por termofusión (soplete). En este caso se recomienda contar con el apoyo de un
especialista en impermeabilización que permita hacer la inspección correcta y llevar
a cabo las reparaciones de manera adecuada.
28
Recomendaciones para mejorar el mantenimiento de la impermeabilización:
Realizar una limpieza periódica de las azoteas, al menos cada seis meses o al
inicio de la temporada de lluvias, para evitar que la acumulación de basura tape
las coladeras, bajadas pluviales y canalones.
29
7.2 Mantenimiento de cubiertas y techumbres
30
8. IMPLEMENTACIÓN
DE ECOTECNIAS
31
8.2 Sanitario Ecológico
Este sistema no solo evita la contaminación de cuerpos de agua, sino que también
brinda beneficios económicos al reducir el consumo de agua potable.
Cámara 1.
Caseta del sanitario construido de
muro capuchino con tinaco para
450 litros de agua en la parte
superior (opcional).
Cámara 3.
Compuesta de
materiales graduados.
Cámara 2.
Tanque séptico, consta de
una cámara sellada para
el tratamiento anaerobio
del agua negra.
32
8.3 Sistema de captación de agua de lluvia (SCALL)
33
8.4 Huerto con riego de baja carga
El IMTA ha desarrollado un manual que contiene los principios básicos para construir
un huerto con riego de baja carga en escuelas. Este manual es una excelente guía
para que las escuelas interesadas puedan implementar esta tecnología de manera
efectiva. Para obtener más información sobre el manual, se puede acceder al siguiente
enlace:
34
Para obtener más información sobre la construcción y el funcionamiento de un
sistema hidropónico en escuelas, puede consultar el manual en línea desarrollado
por el IMTA.
35
8.8 Construcción con muros de paca
36
8.10 Bicibomba
37
9. REFERENCIAS CONSTRUCTIVAS DE
PLANTELES EDUCATIVOS
(Fotografía por Judith Meléndrez Bayardo + Gabriel Konzevik Cabid + Antonio Pla Pérez del
portal https://www.archdaily.mx/)
38
La Casa del Niño Indígena en el pueblo Yaqui de Vicam, en el desierto de Sonora,
es un ejemplo de cómo se pueden utilizar materiales de bajo costo como ladrillo,
concreto aparente, bambú y carrizo para crear una estructura con gran valor
arquitectónico.
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La escuela primaria tierra y libertad en Morelos, es un ejemplo de una
reconstrucción posterior al sismo del 2017, su diseño contempla materiales y
sistemas constructivos acordes a la región, está construida con un sistema de arcos
en ambos sentidos con muros de concreto reforzado, lo que garantiza su rigidez y
resistencia, pensando a futuro, ante otro sismo de gran magnitud.
Otro elemento para destacar es el uso de celosías de madera para evitar la incidencia
solar directa en las aulas, de esta forma, se garantiza una temperatura más fresca
con mejores condiciones para realizar las actividades en el aula.
40
La escuela primaria José María Morelos y la Telesecundaria Miguel Negrete, son
escuelas rurales en el estado de Puebla, y son ejemplo del uso de materiales de
forma simple para generar espacios de gran valor arquitectónico y funcional, ya
que usando un sistema modular se permite el crecimiento gradual de la escuela.
41
Un aspecto que vale la pena resaltar, es la relación que se genera entre las aulas y
los patios recreativos, permitiendo la interacción de espacios a través de canceles
que se pueden abrir para integrar los espacios, evitando el conf inamiento
de las aulas.
42
9.1 Cubiertas con Bambú
El bambú puede ser utilizado para construir cubiertas que abarcan grandes espacios
de forma segura y resistente a las condiciones climáticas adversas
43
Estructuras porticadas
Geodésicas
44
Arcos
Paraboloides hiperbólicos
Los paraboloides hiperbólicos son una forma de construcción que permite generar
espacios estéticamente atractivos, con formas orgánicas y curvas interesantes
utilizando elementos rectos. Su geometría es muy eficiente para cubrir grandes
espacios sin necesidad de columnas intermedias, lo que permite una mayor amplitud
y flexibilidad en el uso del espacio.
Para más información del proceso constructivo con Bambú, revisar el manual del
capítulo anterior “Implementación de Ecotecnias” en el punto 8.11 Construcción
Sustentable con Bambú.
45
La escuela primaria Ilhuicamina en Chiapas, es un gran ejemplo del uso de
materiales autóctonos de la región como el bambú, para construir estructuras de
todo tipo, desde aulas hasta pórticos y cubiertas para espacios multidisciplinarios.
El bambú, debido a sus propiedades flexibles, es ideal para crear grandes estructuras
tipo pórtico, y su gran resistencia a la intemperie y la lluvia garantiza la durabilidad
de las construcciones. Como dato adicional, la comunidad local participó en la
construcción de esta estructura, lo que creó un fuerte sentido de pertenencia y
cooperación.
46
9.2 Cubiertas con Madera
Otra forma de realizar cubiertas ligeras para espacios grandes donde se puedan
realizar diferentes actividades es la madera, la cual permite ser un material más
amigable con el ambiente y obtener grandes resultados.
47
La escuela primaria el Coporito en el Estado de México, es otro ejemplo del uso
eficiente de los materiales de la región, en este caso la madera, el ladrillo y las
cubiertas de lámina, recursos de bajo costo, permiten tener un aula digna para
realizar actividades educativas.
La estructura realizada con madera y el correcto anclaje de las láminas para evitar
desprendimiento con el aire, es una gran solución para generar grandes espacios
que permitan diferentes actividades, ya sean educativas o recreativas.
48
El uso de grandes puertas o ventanales permite romper con la barrera del interior
y exterior, de esta forma se crean espacios más flexibles que favorecen nuevas
dinámicas e interacciones entre el aula y los patios recreativos.
Resalta el uso de elementos muy prácticos como una meseta de concreto para las
funciones de lavabo, lo cual permite bajar los costos sin perder la funcionalidad ni el
sentido estético.
49
10. MARCO
NORMATIVO
50
Relativa al equipo de protección personal para los trabajadores
NOM-017-STPS-2008
en los centros de trabajo
51
CRÉDITOS
ICONOGRÁFICOS
P 20. SEDUVI. CDMX. (2016). Manual de normas técnicas de accesibilidad. (Gráfico escaleras
y barandal). pp 61
P 21. SEDUVI. CDMX. (2016). Manual de normas técnicas de accesibilidad. (Gráfico de medidas
de fregadero). pp 121
P 21. SEDUVI. CDMX. (2016). Manual de normas técnicas de accesibilidad. (Gráfico de ancho
mínimo de puerta). pp 67
P 22. SEDUVI. CDMX. (2016). Manual de normas técnicas de accesibilidad. (Gráfico posición
dinámica) pp 20
52
53