Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
DIRECTIVA N° 006-2016-GDUI/MPT
MARZO 2016
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA
INDICE
DIRECTIVA N° 006-2016-GDUI/MPT
1. GENERALIDADES
1.1. FINALIDAD
1.2 OBJETIVO
1.3 BASE LEGAL
1.4 ALCANCE
2. PROCEDIMIENTOS
2.1 DEFINICIONES
2.2 LIQUIDACION TECNICA DE OBRA
2.3 LIQUIDACION FINANCIERA
ANEXOS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA
1. GENERALIDADES
La obra ejecutada por el Tipo de Ejecución Presupuestaria indirecta (por contrata), se produce
cuando la Unidad Ejecutora de la Municipalidad Provincial de Tarma, encarga la ejecución de
una Obra Pública a través de un proceso de contratación establecida por ley. Cuando la presente
Directiva utilice el término genérico LA COMISION, se entenderá que se refiere al Comité de
Recepción, designada por la Entidad, a través de la Unidad Ejecutora del mismo modo, la
Municipalidad Provincial de Tarma será abreviada por MPT y/o Entidad
1.1. FINALIDAD
1.2. OBJETIVO
1.4. ALCANCE
El contenido de la presente Directiva alcanza a las Unidades Ejecutoras, funcionarios y
servidores de la Municipalidad que ejecuten estudios y obras públicas por Tipo de
Ejecución Presupuestaria indirecta, a los Miembros del Comité de Recepción, así como al
personal que interviene en la revisión de liquidación de dichas obras (Construcción,
Mantenimiento y Rehabilitación de toda obra en general).
2. PROCEDIMIENTOS
2.1. DEFINICIONES
Gastos Generales. - Son aquellos costos indirectos que el contratista debe efectuar
para la ejecución de la prestación a su cargo, derivados de su propia actividad
empresarial, por lo que no pueden ser incluidos dentro de las partidas de las obras o
de los cosos directos del servicio.
Gastos Generales Fijos. - Son aquellos que no están relacionados con el tiempo de
ejecución de la prestación a cargo del contratista.
Gastos Generales Variables. - Son aquellos que están directamente relacionados con
el tiempo de ejecución de la obra y por lo tanto puede incurrirse a lo largo del todo el
plazo de ejecución de la prestación a cargo del contratista.
Sub. Gerente de Obras Públicas y Equipo Mecánico. - Sub. Gerente designado por la
Máxima Autoridad de la Municipalidad, encargado del órgano de línea, responsable
de ejecutar las obras publicas a nivel de construcción, rehabilitación y mejoramiento,
así como las actividades de operación y mantenimiento en estricta aplicación de las
funciones delegadas por el Reglamento de Organización y Funciones y demás
desempeños delegadas por el Gerente de Desarrollo Urbano e Infraestructura.
La Liquidación técnica de las obras ejecutadas por contrata está a cargo del Contratista, el
mismo que la presenta una vez culminada y recepcionada la obra, en cumplimiento de la
Ley y su reglamento, para luego elaborar la Liquidación de Contrato de Ejecución de obra,
cuya estructura se conforma por el Valor Referencial, los adicionales y deductivos de obra,
reajustes de la fórmula polinómica y cualquier otro concepto producido por la variación y/o
modificación que implique la variación del valor referencial, la misma que luego de su
revisión por la Gerencia de Desarrollo Urbano e Infraestructura es aprobado mediante Acto
Resolutivo de la Gerencia Municipal.
La composición descrita será considerada básica, la misma que deberá tener todo comité
de Recepción de obra; sin embargo, considerando la naturaleza y complejidad de la obra a
recibir, el número de integrantes podrá variar entre tres (03) a siete (07) miembros.
El presidente del Comité será el responsable de que en un plazo no mayor de veinte (20)
días de designado el Comité, se proceda conjuntamente con el Contratista a verificar el fiel
cumplimiento de lo establecido en los planos y especificaciones técnicas del expediente
técnico, y de ser el caso será quien velará por la realización de pruebas que sean
necesarias para comprobar el funcionamiento de las instalaciones y equipos de la obra.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA
Los integrantes del Comité de Recepción deberán estudiar el expediente técnico de la obra
(memoria descriptiva, especificaciones técnicas, planos post construcción), para que, al
visitar la obra, se pueda efectuar una inspección técnicamente sustentada.
En caso que el resultado del acto de recepción de obra fuera positivo, y por tanto se
determine la recepción total y definitiva de la obra, el Inspector o Supervisor cerrará
definitivamente el Cuaderno de Obra. En tal supuesto, el presidente del Comité deberá
solicitarlo a quien lo tenga es su custodia, para que el mismo quede en poder de la
municipalidad, Sub Gerencia de Obras Publicas y Equipo Mecánico.
Tanto el Acta de Recepción de Obra como el Acta o Pliego de Observaciones será suscrita
en cuatro (04) ejemplares, los que serán distribuidos de la forma siguiente:
La Sub gerencia de Obras Publicas y Equipo Mecánico desde el día siguiente de la fecha
de recepción de la obra, deberá considerar el plazo de ley (60 días calendarios o el
equivalente a 1/10 del plazo vigente de ejecución de una obra, el que resulte mayor), para
la entrega por parte del contratista de la liquidación debidamente sustentada con la
documentación y cálculos detallados, de acuerdo a la estructura establecida en el Anexo N°
03.
La entrega del expediente de liquidación será en un (01) original y dos (02) copias, así
como en archivo digital, conforme a la estructura solicitada en el Anexo 03, la misma que es
de carácter obligatorio para el Contratista. Este será ingresado por mesa de partes de la
municipalidad, derivado a la Sub gerencia de Obras Publicas y Equipo Mecánico, quien a
través del Coordinador de Obra verificará el contenido completo del expediente de
liquidación.
La municipalidad, dentro de los sesenta (60) días de recibida la liquidación del Contratista,
podrá pronunciarse optando por uno de los siguientes actos:
Observará la liquidación
Elaborará una nueva liquidación, de considerarlo pertinente, o
Consentirá la liquidación y consecuentemente la aprobará con resolución.
En caso se opte por las acciones descritas precedentemente en los dos primeros casos, la
municipalidad deberá notificar al contratista para que este se pronuncie dentro de los
quince (15) días siguientes. Si el Contratista no se pronuncia dentro del plazo en mención,
la liquidación se tendrá por aprobada con las observaciones realizadas, o de ser el caso, la
Gerencia Municipal aprobará la nueva liquidación practicada, previo informe de la Gerencia
de Desarrollo Urbano e Infraestructura.
Donde:
PU= Precio Unitario
VR= Valor Referencial
FR= Factor de Relación
Val. Liquidación. = (Metrados Ejecutados x PU oferta) + Gastos Generales oferta + Utilidad oferta
Definir los metrados finales. A precios unitarios en base a los metrados realmente
ejecutados finales, según plano de replanteo. A suma Alzada en base a los
metrados contratados.
En obras a precios unitarios, utilizar los precios unitarios, gastos generales y
utilidad de la oferta del Contratista, es decir sin factor de relación. En obras a suma
alzada, utilizar los precios unitarios, gastos generales y utilidad del expediente
técnico, es decir a precios del valor referencial afectados por el factor de relación.
Con los datos anteriores el contratista debe elaborar la Valorización de cierre.
Se verifican o amplían los verdaderos o definitivos índices unitarios de precios del
INEI, en reemplazo de los que se hubiesen utilizado durante la ejecución de obra.
Se recalculan los coeficientes de reajuste “K” y los reajustes, en reemplazo de los
que se hubiesen utilizado durante la ejecución de la obra.
Se efectúa la comparación de reajustes, valorizaciones, reajustes programados,
en función a los conceptos de obra atrasada, obra adelantada, en estricto
cumplimiento de lo dispuesto en el D.S. N° 011-79-VC.
El Coordinador de obra verifica en el auxiliar estándar de compromisos y pagos de
la municipalidad (obtenidos de la Sub Gerencia de Contabilidad), que los
adelantos tanto directo como de materiales, se hayan amortizado en su totalidad.
De no ser así, en la liquidación se debe considerar los saldos pendientes de
devolver, sea a favor de la municipalidad o del contratista.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA
En el caso de que una de las partes no acoja las observaciones formuladas por la otra,
aquella deberá manifestarlo por escrito dentro de los quince (15) días hábiles siguientes,
cualquiera de las partes deberá solicitar el sometimiento de esta controversia a conciliación
y/o arbitraje.
Efectos de liquidación
La Liquidación financiera está definida como la acción final que, al haberse concluido,
recepcionado la obra y haberse pagado el saldo a favor del contratista determinado en la
liquidación del contrato, se procede a componer el EXPEDIENTE DE LIQUIDACION
FINANCIERA, con los documentos contables y administrativos que viene a ser el sustento
de la inversión realizada durante la ejecución de la Obra.
La liquidación financiera de las obras ejecutadas por contrata, está compuesta por los
gastos por elaboración de expediente técnico, gastos de revisión de elaboración de
expedientes técnicos, el valor final de la obra, de la supervisión, los gastos administrativos,
etc.
La liquidación financiera procederá una vez que haya quedado consentida la liquidación de
contrato de obra y de supervisión y se haya pagado los saldos determinados a favor del
contratista.
El costo de la obra debe ser igual al valor final de la obra determinado en la resolución de
Liquidación de contrato de ejecución de obra, igualmente el costo de supervisión es el valor
final determinado en la resolución de Liquidación de Contrato de Consultoría para la
Supervisión de Obra.
ANEXO N° 01
GENERALIDADES:
En la Provincia de Tarma, Distrito de ……………, siendo las …………. Horas, del día……..….
…………, del año………….………., se constituyeron al lugar de Obra;
………………………………………………………………………………………...
Metas:
POR LA ENTIDAD:
POR EL CONSORCIO:
ANEXO N° 02
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA
GENERALIDADES:
En la Provincia de Tarma, Distrito de ……………, siendo las …………. Horas, del día……..….
…………, del año………….………., se constituyeron al lugar de Obra;
………………………………………………………………………………………...
Luego de la Inspección correspondiente, se verificó que la obra cuenta con observaciones, las
cuales se detallan a continuación:
1. ……….
2. ……….
El Contratista consiente de las observaciones realizadas, las acepta y se compromete a
subsanarla las mismas, sometiéndose en su proceso, otorgándole un plazo de ……días.
En señal de conformidad con el contenido del presente pliego de observaciones, los presentes
pasan a suscribirlo en cuatro juegos idénticos.
POR LA ENTIDAD:
POR EL CONSORCIO:
ANEXO N° 03
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA
Documentación técnica:
Documentación financiera:
Documentación técnica:
Documentación técnica:
41. Copia del acta de corte de obra y valorización de corte (en caso haya
habido un inspector antes de él)
42. Constancia de entrega de informes mensuales y final de su actividad de
supervisor.
Documentación financiera:
La entrega del expediente de liquidación será en un (01) original y dos (02) copias, las cuales
luego de ser aprobadas serán destinadas de la siguiente manera:
ANEXO N° 04
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA
GENERALIDADES:
- Para plazos menores o iguales a sesenta dias (60), para bienes, servicios y
ejecuion de obras F=0.40
- Para plazos mayores a sesenta dias (60) para bienes y servicios F= 0.25; para
obras F=0.15.
PENALIDAD DIARIA=
PROCESO N°
OBRA:
UBICACIÓN:
CONTRATISTA:
DETERMINACION DE LA
A.- INVERSION TOTAL 0.00
7.00 MULTA
6.10 CALCULADO 0.00
6.20 PAGADO 0.00
RESUMEN :
ANEXO N° 06
VALORIZACIONES PAGADAS
PROCESO N°
OBRA:
UBICACIÓN:
CONTRATISTA:
CONTRATO PRINCIPAL
C/P FECHA REINTEG. AMORTIZACION AMORTIZACION SUB-TOTAL I.G.V. MONTO
DESCRIPCION M.B.V.
Nº PAGO PAGADO AD. EFECTIVO AD. MATRLS. FACTURADO
PAGO TOTAL
VALORIZACION No 01 0.00 0.000 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
VALORIZACION No 02 0.00 0.000 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
VALORIZACION No 03 0.00 0.000 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL PAGADO: S/. 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
PAGO TOTAL
VALORIZACION No 01 0.00 0.000 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
VALORIZACION No 02 0.00 0.000 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
VALORIZACION No 03 0.00 0.000 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL PAGADO: S/. 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA
ANEXO N° 07
RESUMEN DE VALORZACIONES
(Final para la liquidación de contrato de obra)
A.D.S. N°
PROCESO:
UBICACIÓN:
CONTRATISTA:
VAL ORIZACI ON 01 VAL ORI ZACI ON 02 VAL ORIZACI ON 03 AVANCE ACUM. S ald o
IT E M D E S C R IP C IO N P . U, ( S / . )
met rad o imp orte met rad o impo rt e met rado impo rte % met rad o imp o rt e
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA
ANEXO N° 08
TOTALES
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA
ANEXO N° 09
TOTALES
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA
ANEXO N° 10
TOTALES
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA
ANEXO N° 11
TOTALES
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA
ANEXO N° 12
OBRA:
AÑO:
ANEXO N° 13
LIQUIDACION FINANCIERA N°
Pliego:
Unidad Ejecutora:
Fte. Financiamiento:
Funcion:
Programa:
Sub Prorama:
Proyecto:
Componente:
Obra:
Meta:
Plazo de ejecución:
Contratista:
Supervision/Inspeccion:
Modalidad de ejecución:
Ubicación:
Presupuesto programado ejecutado
Valor Referencial
Gastos de supervisión
Gastos elabor. Exp. Tec.
Revisión Exp. Tec.
Gasts Adm. De Supervisión
Gastos administrativos
Previsión de mayores costos
TOTAL
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA
2.0 ANALISIS
3.0 CONCLUSIONES
4.0 RECOMENDACIONES
4.1 Que la gerencia de Administración disponga que la Sub Gerencia de
Contabilidad regularice el registro de la O/S N° y C/P N° del año 2016 por el
importe de S/……
4.2 Que la Gerencia de Administración a través de la Sub Gerencia de
Contabilidad deberá efectuar la actualización de las cuentas patrimoniales
indicadas en el punto 3.7 del rubro “conclusiones”.
4.3 Una vez efectuada la regularización contable la Sub Gerencia de
Contabilidad deberá efectuar la rebaja y/o traslado de la cuenta N°……
4.4 La Gerencia de Desarrollo Urbano e Infraestructura, en coordinación
con la Gerencia de Administración, deberá realizar los trámites pertinentes
Sr. (a).xxxxxxxxxxxxxxx
Coordinador de Obra