Informe motivado para la selección de la firma consultora

Fundamento artículo 158 del RGLOSNCP

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Normas Comunes

1. Naturaleza del consultor: firma consultora

Art. 153 RGLOSNCP: en los procesos de selección de consultoría, la entidad contratante

determinará la naturaleza de los participantes: sean consultores individuales, firmas consultoras
u organismos que estén facultados para ofrecer consultoría en el ámbito de la contratación. Los
procesos de contratación se harán entre consultores de igual naturaleza,

Datos Generales

2. Lugar y fecha: Quito, D.M., 14 de abril de 2022

3. Tipo de compra: consultoría

4. Procedimiento de contratación: contratación directa

5. Acrónimo del procedimiento de contratación: CDC (Ref. Circular Nro. SERCOP-

SERCOP-2021-0023-C)

6. Objeto de contratación: Estudio de mercado para la determinación de la demanda de

los programas de posgrado actuales y de nuevos programas que podría ofertar el
IAEN con proyección a 10 años. [Ref. Art. 48 RGLOSNCP]

7. Código CPC: 837000012 - Análisis de mercado

8. Área requirente: Dirección de Evaluación y Autoevaluación

Consideraciones de selección artículo 158 del RGLOSNCP

9. Fundamento legal de selección

El artículo 158 del Reglamento a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública – RGLOSNCP establece: “Procedencia. - La entidad contratante procederá a
contratar de manera directa el servicio de consultoría, cuando el presupuesto referencial
del contrato sea inferior o igual al valor que resultare de multiplicar el coeficiente 0,000002
por el monto del presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico.
El área requirente emitirá un informe motivado en el cual se determine las razones
técnicas y económicas de la selección del consultor, mismo que será parte de la
documentación relevante de la etapa preparatoria”.

10. Resumen de las invitaciones

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Como se precisó en el punto 13 “Proformas proveedores” del documento “Estudio de

Mercado para la definición del presupuesto referencial” en este proceso se realizaron
invitaciones a cotizar a consultores de naturaleza jurídica de acuerdo al siguiente detalle:

Naturaleza del Fecha de

Proveedor invitado Ruc
consultor invitación

CONSULTORA GEO DATA 12 de abril de

Persona jurídica 1792632900001
CONSULGEODATA S.A 2023

CENTRO DE ESTUDIOS Y 12 de abril de

Persona jurídica 1790385604001
DATOS CEDATOS C LTDA. 2023

FUNDACION DE ESTUDIOS Y 12 de abril de

Persona jurídica 1791113187001
CAPACITACION FECAP 2023

10.1. Naturaleza del consultor: Consulta RUC (plataforma SRI)

14
 *** El numeral 4 del artículo 10 de la LOSNCP establece que El Servicio Nacional de
Contratación Pública ejercerá la rectoría del Sistema Nacional de Contratación Pública
conforme a las siguientes atribuciones: “(…) 10 Administrar el Registro Único de
Proveedores RUP”.
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11. Cumplimiento del artículo 158 RGLOSNCP

En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 158 del Reglamento General a la Ley del

Sistema Nacional de Contratación Pública; a continuación, se exponen las razones
técnicas y económicas para la selección de la empresa consultora del estudio de mercado
para la determinación de la demanda de los programas de posgrado actuales y de nuevos
programas que podría ofertar el IAEN con proyección a 10 años.

11.1. Justificación económica: 1

De las cotizaciones recibidas, la empresa consultora CENTRO DE ESTUDIOS Y DATOS

CEDATOS C LTDA., con RUC No. 1790385604001 presenta una proforma económica
conveniente para los intereses del Instituto de Altos Estudios Nacionales de 63,000.000
(SESENTA Y TRES MIL CON 00/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE
AMÉRICA), la misma se encuentra dentro del presupuesto asignado en la PAP de la
Dirección de Evaluación y Autoevaluación.

Tabla 1

Resumen de Costos con representación del Δ % en R al presupuesto institucional

Consultor: Fundación de Estudios y Consultor: CONSULTORA GEO DATA Consultor:CENTRO DE ESTUDIOS Y DATOS
Capacitación FECAP CONSULGEODATA S.A. CEDATOS C LTDA.
Ruc: 1791113187001 Ruc: 1792632900001 Ruc: 1790385604001
Orden CPC Detalle del costo Cantidad Costo Unitario Costo Total Cantidad Costo Unitario Costo Total Cantidad Costo Unitario Costo Total
1 837000012 Costo Directos 44,700.00 41,800.00 37,700.00
2 837000012 Costos indirectos 6,310.00 8,280.00 8,080.00
3 837000012 Gastos Generales 8,100.00 6,520.00 8,420.00
4 837000012 Utilidad empresarial 1 13,890.00 13,890.00 1 8,400.00 8,400.00 1 8,800.00 8,800.00
TOTAL 73,000.00 65,000.00 63,000.00
Equivalencia del % en relación al presupuesto
institucional asignado 115% 103.00% 100.00%
Excedente en % 12% 3% 0%

11.2. Justificación técnica

El Art. 18 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública señala que:
“Para participar individualmente o en asociación en las contrataciones reguladas por esta
Ley se requiere constar en el RUP como proveedor habilitado. Por excepción, los
oferentes que intervengan en procesos de menor cuantía podrán no estar inscritos en el

1
Estudio de mercado para la definición del presupuesto referencias y determinación del
presupuesto referencial
RUP; pero, deberán inscribirse en el RUP previa a la suscripción de sus respectivos
contratos.
En el tabla 1, a continuación se detalla el análisis técnico de cada una de las cotizaciones
presentadas por las empresas consultoras invitadas y que, a la fecha de emisión del
presente informe se encuentran habilitadas en el Registro Único de Proveedores y
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registran el código CPC 837000012 - Análisis de mercado. 2

El presente análisis ha sido elaborado observando lo dispuesto en el artículo 4 de la

LOSNCP con énfasis en su principio de oportunidad y trato justo.

11.2.1. Verificación de la firma electrónica al 14 de abril de 2023

CENTRO DE ESTUDIOS Y DATOS CEDATOS C LTDA.

CENTRO DE ESTUDIOS Y DATOS CEDATOS C LTDA.

2
Análisis técnico
FUNDACION DE ESTUDIOS Y CAPACITACION FECAP

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11.2.2. Verificación del RUP con código CPC al 14 de abril de 2023

Importante precisar que la herramienta de consulta búsqueda de proveedores del SOCE
únicamente permite la búsqueda con el CPC a nivel de 5 dígitos como se evidencia.
Consultora CEDATOS CIA. LTDA

14

Consultora CONSULGEODATA S.A

 Consultora Fundación de Estudios y Capacitación FECAP

14

11.2.3. Encontrarse habilitado en el RUP al 14 de abril de 2023

Consultora CONSULGEODATA S.A

Consultora CEDATOS CIA. LTDA.

Consultora Fundación de Estudios y Capacitación FECAP


Evaluación de parámetros de cumplimiento de cotizaciones
Consultoras
Parametros evaluados
Proforma presentada firmada
electrónicamente, validez de la firma
Especificidad del CPC en la cotización
Detalle de los productos esperados
completo
Verificación del RUP con código 83700 en
la página del SERCOP
Encontrarse habilitado en el RUP al
momento de la selección
Cotización económica con desglose de
costos unitarios por ítem
Plazo de ejecución de entrega de la
consultoría
Cotización se encuentra dentro del
presupuesto institucional
Vigencia de la oferta mínimo 120 días
Observación
Conclusión
Cuadro 1
Fundación de Estudios y
Capacitación FECAP
1791113187001
Cumple No cumple
1. El proveedor señala en su
oferta que se adhiere y acepta lo
dispuesto en los TDR adjuntos a
la invitación recibida, se precisa
que el documento adjunto en la
invitación enviada se denomina
"productos y servicios
esperados".
2. En el producto 3 numeral 3.5
la consultora señala que la
sistematización de la demanda
actual de programas de
postgrado ofertados por el IAEN
será al nivel nacional (Costa,
Sierra, Galápagos y Oriente) lo
cual resulta conveniente para el
IAEN considerando que la
limitación del presente estudio
es a nivel de las 10 provincias
con más estudiantes
matriculados, se considera este
aspecto como un plus ventajoso
al producto 3.5
NO SE ACEPTA
CONSULTORA GEO DATA CENTRO DE ESTUDIOS Y14
CONSULGEODATA S.A. DATOS CEDATOS C LTDA.
1792632900001 1790385604001
Cumple No cumple Cumple No cumple
1. El proveedor señala en su oferta
que se adhiere y acepta lo dispuesto
en los TDR adjuntos a la invitación
recibida, se precisa que el documento
adjunto en la invitación enviada se
1. El proveedor señala en su oferta
denomina "productos y servicios
que se adhiere y acepta lo
esperados".
dispuesto en los TDR adjuntos a la
2. El proveedor en el correo
invitación recibida, se precisa que
electrónico de recepción de la oferta
el documento adjunto en la
adjuntó el RUP, mismo que contenía
invitación enviada se denomina
el CPC de la presente contratación,
"productos y servicios esperados".
no obstante al momento de la
2. En el producto 3 numeral 3.5 la
consulta para elaborar el informe de
consultora señala que la
selección de consultor este CPC no
sistematización de la demanda
consta en el listado. (print y rup
adjunto).
actual de programas de postgrado
ofertados por el IAEN será al nivel
3. En el producto 3 numeral 3.5 la
nacional (Costa, Sierra, Galápagos
consultora señala que la
y Oriente) lo cual resulta
sistematización de la demanda actual
conveniente para el IAEN
de programas de postgrado ofertados
considerando que la limitación del
por el IAEN será al nivel nacional
presente estudio es a nivel de las
(Costa, Sierra, Galápagos y Oriente)
10 provincias con más estudiantes
lo cual resulta conveniente para el
matriculados, se considera este
IAEN considerando que la limitación
aspecto como un plus ventajoso al
del presente estudio es a nivel de las
producto 3.5
10 provincias con más estudiantes
matriculados, se considera este
aspecto como un plus ventajoso al
producto 3.5
NO SE ACEPTA SE ACEPTA
12. Conclusiones

Sobre el análisis expuesto se concluye que :

 La proforma presentada por el Centro de Estudios y Datos CEDATOS Cía. Ltda.,

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cumple con los requerimientos solicitados por la institución en las especificaciones
técnicas.
 La proforma presentada por Centro de Estudios y Datos CEDATOS Cía. Ltda.,
presenta los mejores costos de acuerdo al análisis de mercado realizado.
 Así también la estabilidad empresarial y reconocimiento laboral de la empresa
Centro de Estudios y Datos CEDATOS Cía. Ltda. generan seguridad jurídica al
servicio solicitado por la institución.
 El análisis presentado se sustenta en la información obtenida del Estudio de
mercado adjunto a la presente contratación

13. Empresa consultora invitada

Sobre la base del análisis económico y técnico realizado a las cotizaciones recibidas
durante la fase de elaboración del estudio de mercado para la contratación de un “Estudio
de mercado para la determinación de la demanda de los programas de posgrado actuales
y de nuevos programas que podría ofertar el IAEN con proyección a 10 años. [Ref. Art. 48
RGLOSNCP]”, se selecciona a la empresa consultora CENTRO DE ESTUDIOS Y DATOS
CEDATOS C LTDA., con No. de RUC 1790385604001, debido a que cumple con los
requerimientos, términos de referencia y su oferta económica se sujeta al presupuesto
institucional.
* Referencia disposición General Primera y Cuarta del Acuerdo Nro. 2018-002-IAEN-R

Elaborado por: Revisado y aprobado por:

Nombre: Mgs. Patricia Cacuango Lema Nombre: Mgs. Klever Herrera Llive

Analista de Evaluación y Autoevaluación Director de Evaluación y Autoevaluación