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Actividad 1- comparación normativa

Betsy Y. Almonte G. / 10142256

Práctica Forense Civil


DER 1DER495-273 PRA (1088)

Prof. Wendy Silvestre Rodriguez

Santo Domingo, RD
Marzo, 2023
Ley 2-23 - Esta ley tiene por objeto establecer un procedimiento para conocer de los recursos de
casación interpuestos en el ámbito de las materias civil, laboral, inmobiliaria, contencioso
administrativo y contencioso tributario.

En diferencia a la ley 3726 – 53, la nueva procura extenderse a todas las demás salas,
mientras que la actual, ya mencionada, solo comprende los procedimientos en materia civil
y comercial, aunque se entiende que en ambas leyes se cumple el principio de que este
recurso se conoce ante a Suprema Corte de Justicia, y de que se basa en estudiar y/o juzgar
los fundamentos del fondo de la sentencia, ya que a través de este se busca la corrección del
fallo, buscando que este vaya acorde a la ley, y que se confirme la uniformidad de la
jurisprudencia.

Otra diferencia entre la ley 3726 – 53 y la ley 2-23, quedando en que la próximamente a
entrar en vigor este 12 de junio de 2023, es de interés Público, y como ya mencionado, se
basa en la aplicación de la ley, y confirmar que esta haya sido correcta, también, reestablece
el hecho de que este es un recurso extraordinario, y que con respecto a asunto de las reglas
de derecho sobre el fondo de la sentencia.

De igual modo, esta nueva ley busca reducir el carácter formalista del recurso de casación,
para así eficientizar la respuesta de la justicia, y otorgar mayor fiabilidad en los filtros de
admisibilidad a los jueces para la decisión de la casación. También, en esta se eliminó la
autorización de emplazar del presidente de la suprema, los depósitos se verán más
eficientizados y se deberá depositar primero en la secretaria de la suprema, junto con esto,
se visualiza que se reducirán los plazos, y pasaran a hábiles, se deberán fundamentar las
razones y decir cuándo hay y cuando no hay un interés casacional en la decisión de
admisibilidad, cabe destacar también que, en estos caso de la nueva ley, el ministerio publico
quedara para casos excepcionales y sus intervenciones no suspenderán el curso del proceso.

También, será de no suspensión, ya que según lo dice la ley vigente deben firmar 16 jueces,
y eso no tiene mucho sentido en tanto el funcionamiento, y los presidentes serán los que
conocerán las demandas en suspensión, se regulara el recurso de revisión por causa material,
por consiguiente, también, sus incidentes, estos no podrán ser vistos en otras cortes, la
suprema tendrá que resolver sus incidentes, la facultad de condenar a la parte recurrente
con multas y demás por abusos, mentiras, litigios temerarios, y demás. Y algo muy
importante que esta agrega en diferencia de la vigente, se aclara el procedimiento de las
salas reunidas, ya que esta ultima parte, solo era menciona en la 3726 – 53, y en la 2 – 23 se
dice de su proceso.
Ley 4-23 - Esta ley tiene por objeto establecer las disposiciones que rigen las actuaciones y efectos
del Sistema Nacional de Registro del Estado Civil y los requerimientos para la obtención de los
servicios ciudadanos relativos a los actos del Estado Civil.

Entendiendo que esta se conocerá como la ley orgánica de los actos del Estado civil, en la
cual se entiende como su objetivo, el recopilar un conjunto de instrumentos normativos, ya
sean, ordenanzas, reglamentos y decretos, y así obteniendo un manejo adecuado y completo
de las actas por medio a una sola que tenga todas las mejoras adoptadas durante su
aplicación en modo de mejorar su funcionamiento, es decir, se comprende que los actos del
estado civil están expresos en el código civil dominicano, en el titulo II (segundo), pero la
legislación, y la propia parte administrativa de la junta, durante el proceso de su aplicación
se vieron en la necesidad de crear reglamentos, ordenanzas, entre otros que le dieran sentido
y legalidad al procedimiento de llevar acabo los actos del estado civil. Esta deroga la ley No.
659.

Entra entonces en este sentido que esta ley no consta plenamente de una diferencia ante
otra, ya que esta fue creada compuestamente de todo aquello que le daba sentido, creando
una nueva ley que gestione, reorganice y actualice los conceptos de este sistema, entra en
esta parte pues, que la ley se compone de 16 principios, 17 considerandos y 221 artículos, y
en estos se ve un agregado que no estaba regulado en los documentos tomados para
componerla, la posibilidad de acceder tanto por medio literales (papel) y por medios digitales
(plataforma digital que se deberá crear por la Junta). Comprendiendo sus principios están el
principio de celeridad, el cual consta en definir a estos actos, y su competencia, diciendo que
estos son actos administrativos y que deberán ser respondidas por la propia administración
competente ante el pazo que la ley establezca, en este caso, 2 meses como mucho, y solo se
dará por excepción a los actos de la junta, sigue el principio de legalidad, y otros.

Se expresa en esta, no solo la unión normativa acumulada, sino más bien, el alcance y su fin,
entendiendo esta tendrá, plasmando cambios entorno a la forma de hacer el registro civil,
diciendo que ahora los usuarios constaran con un número único de registro, denominado
UNI, el cual tendrán los usuarios de por vida , y será otorgado desde su nacimiento, también,
esta ley reconocerá y plasmara el catálogo de derecho de las personas ante el registro civil,
esto como modo de garantizar el reconocimiento y la declaración de las personas que
comiencen a nacer, es decir, sirve como garantía ante el derecho de a la identidad y todos
los derechos de las personas y del ciudadano, y este se facultara con el archivo y el control
de los actos de las personas. También se modifican los plazos tardíos, ya no existen ahora
será las declaraciones dentro y fuera de pazo, y las actas de nacidos vivo podrán ser
expedidas directamente del MISPAS, se podrá cambiar el orden los apellidos una única vez
después de cumplir los 18 años ante el tribunal superior electoral, esto con el fin de disminuir
la burocracia, y existirán los certificados de defunción fetal.
Ley 28-23 - Esta ley tiene por objeto regular el fideicomiso público y establecer su organización,
estructura y funcionamiento. – Art. 1 de la presente ley.

Antes de esta ley, se comprende que los fideicomisos en República dominicana no estaban
verdaderamente regulados, solo era mencionado en la ley No. 189-11, que nació para
organizar el Mercado Hipotecario y el fideicomiso, surgiendo de esta la figura como tal y sus
modalidades en la República Dominicana. Es por ese que se entiende la parte novedosa de
esta ley, pretende afianzar la figura del fideicomiso en el país, y que pueda ser utilizada por
los ciudadanos, otorgándole, dentro de su derecho del crecimiento económico, tenga la
opción de dónde colocar los beneficios de este, y que hacer con ellos a largo plazo, además
de la inversión, logrando así también, poder darle opciones de destinos distintos a plenitud
del civil, entiéndese como herederos, y permitiendo que exista un beneficiario o fiduciario,
que es quien recibirá el fruto de los bienes, pudiendo ser un tercero, o la misma persona que
abre el fideicomiso.
Ley 20-23 - Esta ley tiene por objeto regular, el ejercicio del derecho de ciudadanía de elegir y ser
elegibles. Regular el procedimiento y desarrollo del proceso electoral para la conformación del Poder
Ejecutivo, el Poder Legislativo y la elección de las autoridades municipales, y regular el
funcionamiento y competencias de la Junta Central Electoral como máximo ente responsable de la
organización de los comicios.
Esta ley, marca una clara diferencia con la ley 15-19 (ley orgánica del régimen Electoral y
sus modificaciones), porque está la deroga, entendiéndose entonces en ese caso que, se
considera como una ley relevante dentro de lo civil, por las garantías civiles que esta acoge
guiándose del derecho común y la constitución de la República Dominicana, dándose que
en esta se trata de resalta la participación, que habla sobre la oportunidad de los ciudadanos
y personas de intervenir y accionar en una sociedad, dándoles la posibilidad de influir en la
confección de los poderes públicos.
Ley 1-21 - Presidente Abinader promulga Ley 1-20, tiene por objeto prohibir que las personas
menores de dieciocho años contraigan matrimonio Civil.
Esta ley, entra dentro de esta asignación, porque se comprende dentro de esta que, las actas
matrimoniales pertenecen a procedimientos civiles que se establecen en la legislación
dominicana, entendiendo de este modo, que el proceso que era llevado a cabo previo a la
proclamación de esta ley, era consecuentemente constituido por la norma, por o que esta
surge en modo de corrección, para que se elimine el matrimonio infantil y que se garanticen
los derechos fundamentales de mujeres, niñas, y adolescentes, atendiendo en esta última
parte la violencia en su contra, esta también dice, que se agregara un gabinete de las mujeres,
las adolescentes y las niñas, coordinado y dirigido por el ministerio de la mujer. Y para
establecer una más clara diferencia, es que deroga las disposiciones que permitían el
matrimonio infantil en el Código Civil de la Ley No. 659, del 17 de julio de 1994, sobre actos
del Estado Civil.
Referencias
Congreso Nacional . (18 de enero de 2023). Obtenido de Ley orgánica de los actos del Estado
Civil.: https://drlawyer.com/espanol/leyes/ley-4-23-de-los-actos-del-estado-civil/
Congreso Nacional . (17 de enero de 2023). presidencia.gob.do. Obtenido de Ley sobre recurso
de casación : https://www.presidencia.gob.do/leyes/2-23
Congreso Nacional . (20 de febrero de 2023). presidencia.gob.do. Obtenido de Ley orgánica del
Régimen Electoral : https://presidencia.gob.do/leyes/20-23
Poder ejecutivo . (marzo de 2023). Poder Ejecutivo promulga . Obtenido de Ley sobre
Fideicomiso Público: https://tuderechoasaber.com.do/2023/03/poder-ejecutivo-
promulga-ley-28-23-sobre-fideicomiso-
publico/#:~:text=El%20Presidente%20Luis%20Abinader%20promulg%C3%B3%20en%20l
a%20tarde,legal%20innovador%20para%20su%20organizaci%C3%B3n%2C%20estructur
a%20y%20funcio
Presidencia de la República Dominicana . (6 de enero de 2021). presidencia.gob.do. Obtenido
de Poder Ejecutivo elimina el matrimonio infantil con la Ley 1-21 y garantizan derechos
fundamentales de mujeres, adolescentes y niñas:
https://presidencia.gob.do/noticias/poder-ejecutivo-elimina-el-matrimonio-infantil-con-
la-ley-1-21-y-garantizan-derechos#:~:text=La%20Ley%20n%C3%BAmero%201-
21%20en%20su%20art%C3%ADculo%20uno,julio%20de%201994%2C%20sobre%20acto
s%20del%20Estado%20Civil%22.

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