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La Guatemala de mis sueños, será aquella donde la delincuencia no sea más que
un mal recuerdo, donde haya amor entre todas las personas y todos seamos
iguales, donde no exista división de clases sociales.
Guatemala en 20 años estará dirigida por personas integras, sinceras y
principalmente honestas, llenas de valores morales, éticos y religiosos, así como
de buenos principios. Siendo honradas en sus tratos con sus semejantes y
estando preparadas para tomar decisiones sabias e inteligentes que puedan
mejorar las condiciones del país. Guatemala puede cambiar mucho en todos los
aspectos, tanto como en educación, en infraestructura, en tecnología y economía.
En educación puede cambiar su sistema actual, quizá puede llegar a ser como la
de otros países, donde la educación es netamente motivadora, donde no se
califique por hacer algo, sino por crear y aprender de distintas maneras.
En infraestructura puede cambiar su aspecto, donde existen rascacielos, edificios
de centros de negocio y economía, hoteles parques temáticos y canchas
deportivas dignas de ser y estar en un país que se está desarrollando a pasos
agigantados.
En tecnología, Guatemala podría participar en la creación de nuevos dispositivos,
los cuales se podrían comercializar, además fomentar en las escuelas el área de
programación. Nuestro país sería un buen candidato para participar en misiones
espaciales; enviado robots o personas, esto con el fin de estudios científicos, y en
economía se podría avanzar pagando deudas externas e internas que se tengan;
orientando a las personas para que sepan invertir su dinero, además alentarlas a
pagar sus impuestos con la explicación de que sus impuestos hacen el país se
sostenga y labore de manera correcta.
Guatemala es un país que cuenta con mucha diversidad cultural, siendo rico en
flora y fauna, estando privilegiados con lugares hermosos como: Tikal, Sema
champe, el Biotopo del Quetzal, Lachea, el lago de Atiplan, entre otros. Sin
embargo, muchos de esos lugares están negligentes ya que no se cuenta con los
recursos necesarios para dar mantenimiento. Pero en 20 años esto no sería así,
esa Guatemala explotaría sus recursos para beneficio propio y empezaría a ser un
país independiente sin estar endeudando con otros, seria prospero aprovechando
sus suelos para la producción y habiendo personas capacitadas para poder
manejarlo.
La desnutrición seria combatida en un gran personaje, sin que haya personas que
tengan la necesidad de buscar comida en los basureros. Una Guatemala donde
todas las personas tengan empleo y puedan cubrir con las necesidades básicas
de su hogar.
Donde se le dé hincapié a la educación y todos los niños y jóvenes tengan la
oportunidad de estudiar, siendo una educación gratuita y que en los
establecimientos se pueda contar con lo necesario para el bienestar de los
estudiantes, eliminando por completo la explotación infantil.
La Guatemala de mis sueños es ver nuestro país desarrollado y próspero,
tomando como base fundamental el desarrollo del turismo, debido a que
Guatemala está rodeado de montañas que albergan numerosos volcanes, valles y
llanuras, con sus tierras fértiles ofreciendo productos agrícolas, en donde no exista
la discriminación ni el racismo, manteniendo los valores morales étnicos, así
también losa principios que nos identifican como buenos ciudadanos, en donde
todos viven felices, libres de los problemas socioeconómicos que afectan a
nuestro país, queremos ver a Guatemala admirada, reconocida y respetada a nivel
mundial.
¿Por qué es importante hacer un proyecto de nación?
Entre los derechos que tienen los ciudadanos se encuentran el derecho al voto, el
derecho a la libertad de expresión, el derecho a la educación, el derecho a la
propiedad, el derecho a la protección legal, entre otros. Estos derechos son
fundamentales para garantizar la libertad y la igualdad de todos los miembros de
la comunidad.
Por otro lado, la ciudadanía también implica una serie de responsabilidades, como
el cumplimiento de las leyes y normas, el pago de impuestos, el respeto a los
derechos de los demás, la participación activa en la vida política y social de la
comunidad, entre otros. Estas responsabilidades son necesarias para mantener
una sociedad justa y equitativa.
asumir los errores y faltas, como parte del aprendizaje y el respeto a los
demás.
Nos muestran el respeto, no solo a las personas sino también a la ley y a la
autoridad legítima.
La solidaridad/cooperación, que fomenta la empatía y el esfuerzo fraternal
ante la desgracia del otro.
La tolerancia que va muy unida al respeto por la diversidad y las ideas de
los demás. (pensamos diferente sin agredirnos)
Lealtad a la familia, a los amigos, a la nación.
Participación, pues sin ella no se desarrolla la democracia, a través del
control de los gobernantes.
Orden, desde la habitación hasta en la calle.
Puntualidad, una forma de respeto a los demás.
Compromiso con el país, no con políticos.
VALORES CIUDADANOS
A continuación, se presentan 20 valores ciudadanos sin definición:
1. Respeto
2. Honestidad
3. Responsabilidad
4. Solidaridad
5. Tolerancia
6. Justicia
7. Compromiso
8. Civismo
9. Gratitud
10. Generosidad
11. Lealtad
12. Empatía
13. Paz
14. Respeto al medio ambiente
15. Humildad
16. Diversidad
17. Creatividad
18. Optimismo
19. Perseverancia
20. Sabiduría
VALORES CIUDADANOS
A continuación, se presentan 20 valores ciudadanos:
10. Generosidad: compartir con los demás, dando sin esperar nada a cambio.
15. Humildad: reconocer las propias limitaciones y errores, sin sentirse superior a
los demás.
ORDENAMIENTO FISCAL
El ordenamiento fiscal se refiere al conjunto de leyes, normas y procedimientos
que rigen el sistema tributario y financiero de un país. El objetivo del ordenamiento
fiscal es establecer un marco legal y administrativo que permita la recaudación de
impuestos y la asignación eficiente de los recursos públicos.
PROBLEMA
Uno de los principales problemas del ordenamiento fiscal es la evasión y elusión
de impuestos. La evasión de impuestos se refiere a la no declaración o pago
incompleto de los impuestos correspondientes, mientras que la elusión de
impuestos se refiere a la utilización de estrategias legales para reducir la carga
tributaria.
SOLUCIÓN
A continuación, se presentan algunas posibles soluciones para los problemas del
ordenamiento fiscal:
ORDENAMIENTO FISCAL
EDUCACIÓN VIAL
CULTURA TRIBUTARIA
SOLUCIÓN
El cumplimiento del marco legal es una gran propuesta, pero como saber estructurarla en
el público chapín, pues tengo unas ideas personales
Tener en cuenta la voz de Guatemala que es obvio que grita sin ser
escuchada o tomada en cuenta y a que me refiero, por parte del congreso
proponer alguna actividad donde los ciudadanos puedan dar su punto de
vista ante los problemas de Guatemala. Ya sea en entrevistas o encuestas
por internet.
Echar por la borda a los políticos y candidatos actuales, y ¿por qué? Es
simple, ya los conocemos y cada vez son peores los candidatos para
presidente, alcaldes, diputados y en general todo el cuerpo de la política de
Guatemala
Base a la anterior seria ingresar a nuevas personas, más jóvenes con
nuevas ideas y más motivados por una Guatemala mejor.
LA CULTURA TRIBUTARIA
La cultura tributaria se refiere al conjunto de valores, actitudes y conocimientos que tienen
los ciudadanos y empresas respecto al cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
Incluye la percepción que tienen los contribuyentes sobre la importancia del pago de
impuestos, la confianza en el sistema tributario, la comprensión de las leyes fiscales y la
disposición a cumplir con las obligaciones fiscales de manera voluntaria y responsable.
Para fomentar una cultura tributaria sólida, es importante que los gobiernos trabajen en la
educación y concientización de los ciudadanos acerca de la importancia del pago de
impuestos y en la simplificación y transparencia del sistema tributario. También se deben
tomar medidas efectivas para combatir la evasión fiscal y la corrupción en la
administración tributaria, lo que ayuda a fortalecer la confianza de los ciudadanos en el
sistema tributario.
Es importante abordar estos problemas para fomentar una cultura tributaria sólida y
mejorar el cumplimiento de las obligaciones fiscales. Esto puede incluir la simplificación
del sistema tributario, la mejora de la educación tributaria, la promoción de la
transparencia y la lucha contra la corrupción en la administración tributaria, y la aplicación
efectiva de sanciones y consecuencias para aquellos que no cumplen con sus
obligaciones fiscales.
Promoción de una cultura de seguridad vial: La educación vial puede fomentar una
cultura de respeto y responsabilidad en las vías públicas, lo que puede llevar a un
comportamiento más seguro y responsable por parte de los conductores y
peatones.
Mejora del conocimiento sobre las normas de tráfico: La educación vial puede
mejorar el conocimiento de las normas de tráfico y las leyes de tránsito, lo que
puede mejorar el comportamiento en las vías públicas y reducir la cantidad de
infracciones y multas.
Además, la falta de aplicación efectiva de las leyes de tráfico y la falta de fiscalización por
parte de las autoridades pueden fomentar un comportamiento irresponsable en las vías
públicas. En Guatemala, también existe una alta tasa de accidentes de tráfico, debido en
parte a la falta de infraestructura vial adecuada y la falta de mantenimiento de las
carreteras.
Otro problema es la falta de recursos para la educación vial. En muchos casos, las
instituciones encargadas de la educación vial no cuentan con los recursos necesarios
para llevar a cabo campañas de concientización y programas educativos adecuados.
Además, la falta de coordinación y colaboración entre diferentes instituciones y
organismos relacionados con la seguridad vial puede limitar la eficacia de los esfuerzos
de educación vial.
Estas son algunas de las medidas que se pueden tomar para mejorar la educación
vial en Guatemala y reducir el número de accidentes de tráfico y lesiones en las
vías públicas. Es importante trabajar en conjunto con diferentes instituciones y
organismos para lograr una estrategia integral que promueva una cultura vial
responsable y segura en Guatemala.
ORNATO: LIMPIEZA DE VIAS Y ESPACIOS PUBLICOS
El ornato en Guatemala consiste en el mantenimiento y cuidado de toda
su infraestructura, como las cabinas telefónicas, vallas publicitarias,
semáforos, parques, limpieza de calles, mercados, área verde,
basureros, etc. con la colaboración de los ciudadanos que ayudará a
mantener un ambiente limpio y mejor.
Para mantener las vías limpias los espacios públicos de la ciudad se
debe pagar obligatoriamente el boleto de ornato, este impuesto se utiliza
para pagar los servicios públicos decretado a su favor en las 332
municipalidades existentes en Guatemala. Fue creado el 15 de marzo de
1892 en el gobierno de José María Reyna Barrios, con el cuál construyó
el Paseo de la Reforma, El Museo Nacional de Historia, etc. El 1 de
enero de 1997 el Congreso de la Republica aprueba y establece la
creación del Boleto de Ornato, cuya recaudación quedó a cargo de las
municipalidades del país. “Se establece el arbitrio denominado BOLETO
DE ORNATO, en favor de las municipalidades del país, con efectos
específicos en el ámbito de sus correspondientes jurisdicciones”
(Asamblea Nacional Constituyente, 1985).
“Están obligadas al pago del arbitrio de ornato, todas las personas
guatemaltecas o extranjeras domiciliadas que residan en cada
jurisdicción municipal y que se encuentren comprendidas entre los 18 y
los 65 años de edad. Se incluyen dentro de esta obligación, los menores
de 18 años que, de conformidad con el Código de Trabajo, tengan
autorización para trabajar.” (Asamblea Nacional Constituyente, 1985).
Este impuesto se deberá cancelar durante los meses de enero y febrero
de cada año, salvo los casos en que los consejos municipales otorguen
un plazo para hacerla efectiva. Estos plazos no podrán concederse más
allá del último día del mes de marzo. El boleto de ornato se deberá pagar
en la tesorería de cada una de las municipalidades del país, en los
bancos del sistema y sus agencias, o con empresas privadas, con los
cuales la correspondiente municipalidad suscriba los contratos
respectivos. Este pago podrá hacerse en efectivo, mediante cheque o por
medio de tarjetas de crédito.
PROBLEMA
En Guatemala abunda la no higiene en las calles y las zonas rurales,
estadisticamente cada habitante del pais tiene una fuerte acumulacion de basura,
desechos, etc. En Guatemala se incremental las emisiones de CO2
La tabla de CO2 indica que hay contaminación de 1,11 toneladas por habitante en
2021 a 2022.
Entonces nos podemos dar cuenta del mal en el que vivivmos dia a dia y aun asi
los guatemaltecos siguen desechando su basura en las calles sin pensar en el
futuro de nuestro pais al cual puede llegar a un nivel de contaminacion muy grade
al nivel de no tener una vida decente en su pais materno.
La poca conciencia que hay en cada persona de Guatemala es muy elevada y eso
al final de cuentas les afecta a ellos.
En resumen el problema de la contaminacion de Guatemala es la misma
Guatemala
(sus habitantes osea nosotros como ciudadanos).
SOLUCIÓN
Sabiendo la causa por la cual guatemala esta como esta deberiamos tomar planes
con los cuaes poder recuperar lo que es guatemala osea un pulmon del mundo y
podemos comenzar con concientizar a lpos ciudadanos de no tirar o producir mas
contaminantes en el pais, aumntar los botes de basura y distribuirlos por
RECICLABLE, ORGANICO, INORGANICO.
Quizas asi se logre bajar la cantidad de basura por habitante en el pais aun asi
personalmente tengo mas opciones para solucionar un poco la actual
situacioncommo por ejemplo, cumplir con las multas a la hora de que agentes de
la municipalidad de Guatemala visualicen a alguien tirando basura en las beredas
o avenidas de la ciudad o pueblos de Guatemala.
Sufragio:
Participación a través del voto
El sufragio es el derecho de participar a través del voto de forma constitucional y
política en un
sistema electoral donde se seleccionan entre las personas postulantes para que
ocupen puestos
en entidades públicas o privadas en la política.
Este término también se refiere al voto en sí o a la opción tomada por cada una de
las personas
que son consultadas, especialmente en materia política, en una asamblea para
realizar un voto.
Antecedentes históricos
A lo largo de la historia en diferentes regiones del planeta numerosos grupos han
sido excluidos
del derecho a votar por razones sociales, económicas, políticas, de género, de
credo, etc. Dentro
de tales grupos se puede mencionar a las mujeres, los analfabetos, los militares,
los policías y los
pobres.
Actualmente todos los ciudadanos adultos, es decir, mayores de edad y en plenas
facultades
pueden ejercer su voto en la política en la mayoría de los países. Las mujeres
votaron por primera
vez en el siglo XX.
El primer país en el mundo en otorgar a sus ciudadanos el derecho a votar fue
Nueva Zelanda en
1893. Finlandia fue la primera nación en el mundo en dar a todos los ciudadanos
un sufragio total.
Tipos de sufragio
En la política, el sufragio pude ser de tipo activo, que es el derecho o la libertad
que tienen los
individuos para participar en la elección de los gobernantes de un país o de la
aprobación o
rechazo de algún tema con sus votos.
El tipo pasivo se refiere al derecho o la libertad que tienen los individuos a
presentarse como candidatos durante el proceso electoral y a poder resultar
elegidos. Sufragio universal
El sufragio universal
es el sistema electoral en el que tienen derecho a votar todas las personas o
los ciudadanos adultos (mayores de edad, 18 años en la mayoría de los países)
de un país o
Estado, o de una región, sea cual sea su sexo, su raza, su creencia, su posición o
su condición
social.
Los residentes extranjeros pueden votar en las elecciones locales en algunos
países.
SOLUCIÓN
La solución más obvia que puede haber es dar instrucción a los ciudadanos
sobre su voto y sociopolítica para tener una buena capacidad en los
votantes.
Influir en las votaciones con encuestas, actividades, visiones y etc.
En los jóvenes seria concientizar sobre el solicitar su DPI y así ellos votar
También dar orientación a los nuevos votantes ósea jóvenes de 17 a 15
años
Tener más preparación política y de sufragio.
DERECHOS Y DEBERES CONSTITUCIONALES
Los derechos y deberes constitucionales son derechos y deberes que todos los
guatemaltecos tenemos adquiridos por mandato constitucional, nadie nos puede
privar de ellos y no podemos renunciar a los mismos, Los derechos y deberes
constitucionales (denominados también derechos y deberes fundamentales y
garantías individuales ) son aquellos derechos y deberes humanos garantizados
con rango constitucional que se consideran como esenciales en el sistema político
que la Constitución fundamental y que están especialmente vinculados a la
dignidad de la persona humana. Es decir, son aquellos derechos y deberes que,
dentro del ordenamiento jurídico, los derechos y deberes constitucionales de
Guatemala pueden ser: Derechos y deberes Cívicos y derechos y deberes
políticos.
Quien establece los derechos y deberes constitucionales es el Organismo
Legislativo, el cual está conformado por el Congreso Nacional de Guatemala,
diputados, la Constitución Política y las Comisiones Parlamentarias.
Ahora, quien vela por el cumplimiento de los mismos es el Organismo Ejecutivo, el
cual está conformado por el Presidente y Vicepresidente de la República, los
Ministerios del Estado, Secretaria de la presidencia y vicepresidencia, las
gobernaciones departamentales, las dependencias y entidades públicas
descentralizadas, autónomas y semis-autónomas correspondientes a este
organismo.
Derechos Constitucionales:
son aquellos incluidos en la norma constitutiva y organizativa de un estado
generalmente denominada constitución que se consideran como esenciales en el
sistema político y que están especialmente vinculados a la dignidad humana.
Derecho a la vida;
El estado garantiza y protege la vida humana desde su concepción, así como la
integridad y la seguridad de la persona.
Libertad e igualdad
En Guatemala todos los seres humanos son libres e iguales en dignidad y
derechos. El hombre y la mujer, cualquiera que sea su estado civil, tienen iguales
oportunidades y responsabilidades.
Libertad de acción
Toda persona tiene derecho a hacer lo que la ley no prohíbe; no está obligada a
acatar órdenes que no estén basadas en ley y emitidas conforme a ella. Tampoco
podrá ser perseguida ni molestada por sus opiniones o por actos que no impliquen
infracción a la misma.
Libertad de religión
El ejercicio de todas las religiones es libre. Toda persona tiene derechos a
practicar su religión o creencia, tanto en público como en privado, por medio de la
enseñanza, el culto y la observancia, sin más límites que el orden público y el
respeto debido a la dignidad de la jerarquía y a los fieles de otros credos.
Inviolabilidad de la vivienda:
La vivienda es inviolable. Nadie podrá penetrar en morada ajena sin permiso de
quien la habita, salvo por orden escrita de juez competente en la que se
especifique el motivo de la diligencia y nunca antes de las seis ni después de las
dieciocho horas. Tal diligencia se realizará siempre en presencia del interesado, o
de su mandatario.
Libertad de locomoción:
Toda persona tiene libertad de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio
nacional y cambiar de domicilio o residencia, sin más limitaciones que las
establecidas por ley.
No podrá expatriarse a ningún guatemalteco, ni prohibírsele la entrada al territorio
nacional o negársele pasaporte u otros documentos de identificación.
Familia
La constitución pone de manifiesto en esta sección la importancia de la familia.
Estableciendo como base de esta el matrimonio y dándoles total independencia a
los padres para actuar sobre sus hijos disponiendo tanto el número como la forma
en que estos serán educados.
Cultura
En esta sección se establece todo lo referente a la cultura su aprovechamiento y
su conservación, así como sitios de importancia cultural que ameritan un trato
especial por haber sido declarados patrimonio de la humanidad. A demás se
reconoce el derecho a la expresión creadora y se declara de necesidad nacional la
preservación y promoción de la cultura.
Comunidades Indígenas
En esta sección se reconoce la diversidad de etnias en el país. A demás de que se
establece la necesidad de promover y respetar las costumbres indígenas. A
demás reconoce y protege las tierras comunales de los indígenas y de otras
etnias.
Educación
Se garantiza la libertad de enseñanza. Se establece como deber del Estado el
proporcionar la educación a todos los habitantes de la república. Establece los
fines de la educación y por tanto su obligatoriedad a demás por la realidad del país
se establece la enseñanza bilingüe en aquellas zonas de predominio indígena.
Deporte
Se establece como deber del estado la promoción del deporte y se define una
asignación para este fin no menor del 3% del presupuesto general de ingresos
ordinarios del estado, A demás se da autonomía al deporte federado a través de
organismos rectores:
C.D.A.G, C.O.G, y se les concede la exoneración de impuestos y se les reconoce
patrimonio.
Deberes Constitucionales
Son las obligaciones que recaen sobre los ciudadanos y que derivan de la
sujeción impuesta a los mismos con el fin de tutelar de intereses de la colectividad.
Los deberes constitucionalizados fundamentales son el de defensa y el de
tributación.
El deber de educarse
La educación, además de un derecho, se establece como un deber constitucional
(deber social fundamental) por lo que es obligatoria en todos sus niveles desde el
maternal hasta el nivel medio diversificado.
El deber de trabajar
El trabajo, además de un derecho, también se lo considera como un deber
constitucional.
PROBLEMA
LA INTERPRETACIÓN CONSTITUCIONAL DE LOS DERECHOS
La primera pregunta que cabe realizar sobre la interpretación constitucional de los
derechos es: ¿qué implica interpretar los derechos constitucionales? Ésta nos
llevaría a establecer si realmente existe una interpretación constitucional de los
derechos, no sólo formalmente, sino sustantivamente distinta a la interpretación
legal. Parece obvia la respuesta, pero no lo es. En nuestro caso, hemos defendido
la especificidad de la interpretación constitucional en relación con los derechos y la
Constitución, partiendo del concepto de Constitución democrática. Esto es, aquella
cuya voluntad del poder constituyente, creador de la Constitución, es diferente a la
del poder constituido, atrapado y limitado en la Constitución y por la Constitución.
Convenimos así que no existe norma jerárquica superior a la Constitución
democrática, la única originaria del poder constituyente democrático. Por lo tanto,
el problema no es propiamente diferenciar entre interpretación constitucional e
interpretación legal, sino entre interpretación de la Constitución democrática y
aquélla que no lo es. Donde, por lo tanto, no se distingue entre voluntad del poder
constituyente democrático y voluntad del poder constituido.
Aunque la diferencia entre interpretación legal e interpretación constitucional ya es
de por sí compleja, se puede complicar aún más si abundamos en la pregunta:
¿existen artículos constitucionales de una categoría diferente a la de otros? Sin
duda, el problema nos recordará a Bachof y a la tentadora, pero difícilmente
justificable, teoría sobre la posibilidad de normas constitucionales
inconstitucionales. Pero, más recientemente, una parte de la doctrina se ha
esforzado en definir esta diferenciación en relación con el concepto de Estado
constitucional. Lo ha hecho observándolo desde el prisma de la distinción
sustantiva, propia de los derechos que deben estar recogidos y protegidos en un
Estado constitucional. Un Estado constitucional, afirma Aguilón, no sería sólo
aquél que cuenta con una Constitución entendida como les superior, sino con una
Constitución con un contenido sustantivo propio del Estado constitucional. En
buena parte, este contenido son derechos. "En toda Constitución del Estado
constitucional hay normas y principios necesarios. No es concebible un Estado
constitucional sin derecho a la libertad de expresión, sin derecho de asociación,
sin democracia o sin los principios de independencia e imparcialidad de los jueces,
etc. Sin esos derechos y/o principios habrá les superior, pero no Estado
constitucional de derecho".
El gran problema de las tesis sobre la diferenciación de normas entre lo que
podríamos denominar sustantivas (o propias del Estado constitucional; necesarias,
en términos de Aguilón) y adjetivas (contingentes o idiosincrásicas, en términos de
Aguilón) es que cuenta con la misma naturaleza que en el caso del debate entre
iusnaturalismo e iuspositivismo. Su determinación es finalmente subjetiva, aunque
busque en el derecho constitucional común su objetivación. Pero la decisión sobre
qué normas son sustantivas y cuáles adjetivas sólo puede fundamentarse en
criterios subjetivos determinados.
Como afirma Aguilón, el hecho de que sean expresión de un consenso ideal más
que de una autoridad ("nadie acude a la noción de poder constituyente para
explicar por qué esos principios forman parte de la Constitución"), no elude el
hecho de que en el campo de la actividad sí son fruto de un poder constituyente.
Además, la determinación sobre qué derechos son propios del Estado
constitucional y cuáles no, entendidos desde la posición del consenso ideal o del
derecho común, es una construcción posterior a la manifestación de esas
voluntades, necesariamente subjetiva.
De hecho, la voluntad del poder constituyente que determina los derechos es
justamente la que los dota de objetividad al crearlos y garantizarlos. El propio
Aguilón parece apuntar el problema cuando afirma que "es discutible cuál es el
contenido esencial del Estado constitucional (aquel sin el cual no podría hablarse
de Estado constitucional)", y el hecho de que sea discutible hace más débil el
argumento.
Siguiendo con la pregunta ¿qué implica interpretar los derechos constitucionales?,
cabe hacer mención a la naturaleza de la función de interpretación. Aunque con
aristas diferentes, una de las particulares problemáticas de la interpretación de la
Constitución en general, y de los derechos en particular, es el auge obtenido
durante las últimas décadas. Éste se dio entre determinada doctrina, la
interpretación evolutiva, dinámica o habitualmente conocida como interpretación
del "árbol vivo", con raíces claramente dworkinianas, aunque no exclusivamente.
Podríamos definir con Guatiní la doctrina evolutiva como aquella inspirada en la
necesidad de adaptación continua del derecho a las exigencias de la vida social
(política, económica, etcétera). Por ello, esta doctrina sugiere a los intérpretes no
practicar una interpretación fija sino, por el contrario, cambiar el significado del
texto a la luz de las circunstancias y a la luz de sus sentimientos de justicia.
Las doctrinas de la interpretación evolutiva cuentan con un denominador común
basado en tres premisas: 1) en la Constitución cabe más de una interpretación
posible, a causa de la textura abierta de los postulados constitucionales; 2) la
rigidez constitucional paraliza la evolución del ordenamiento constitucional; 3)
corresponde al juez romper con esta esclerosis del texto constitucional a través del
descubrimiento de nuevos significados en el marco de la textura abierta de la
Constitución. Este activismo judicial se traduciría siempre en una interpretación
evolutiva que acercaría la relación entre norma constitucional y realidad social. Un
defensor de la interpretación evolutiva como Canosa no lo podría resumir mejor:
"Tanto más necesario será utilizar el elemento evolutivo cuanto más parezca a
priori que el enunciado normativo se aleja de la realidad [...]. La interpretación
evolutiva supone, como vemos, una elección del intérprete: optar entre la
interpretación anteriormente dada a una disposición pero que ya no permite
someter
la realidad, o extraer otra nueva que sirva a ese propósito". De hecho, las teorías
del árbol vivo plantean una diferenciación sustancial entre el juez como mera boca
de la ley, que sería propio del Estado legal, y el juez intérprete evolutivo que se
requeriría en la actualidad:
Esta posibilidad -continúa Canosa- de elegir entre mantener el
sentido tradicional o desvelar otro hasta entonces oculto, presupone un intérprete
creador, alejado del modelo de juez ventrílocuo que imperó durante tanto tiempo
[...]. Al interpretar en clave evolutiva, el juez no puede expresar esta voluntad
legislaturas que no pudo prever cómo la realidad futura evolucionaría, sino que,
constreñido por esos cambios, ha de hallar, en el enunciado normativo, un sentido,
una norma concreta, que permita a la disposición seguir siendo eficaz.
Es sus posturas más moderadas, las doctrinas de la interpretación evolutiva
reconocen las limitaciones del árbol vivo: el propio tenor textual de la ley. Es decir,
plantean la posibilidad de interpretación desde la gestualidad de la norma, sin que
quepa interpretación contra leguen, la cual convertiría al intérprete en un sustituto
del constituyente. En términos tampón de Canoas:
la interpretación evolutiva es sólo posible cuando el enunciado normativo permite
derivar de él varios sentidos posibles de los que el intérprete escoge el que mejor
asegure su eficacia [...]. Es verdad que la literalidad del precepto y su finalidad le
constriñen y no puede extraer de las palabras de la disposición un significado
incompatible con ellas ni tampoco puede pervertir la finalidad de la disposición ni
sacarla de su contexto normativo.
La textura abierta, como bien demuestra Guatiní, es reducible, aunque
inevitable. Pero referirnos a la interpretación evolutiva nos lleva necesariamente a
un segundo problema: ¿qué entendemos por evolución? ¿La interpretación
necesariamente subjetiva sobre lo que es evolutivo y lo que no lo es? (Con
independencia de que el juez busque argumentos objetivos como sondeos o
encuestas de opinión). Cabe ser honestos con el objetivo del juez en la
interpretación evolutiva: no es sólo fortalecer la relación entre normatividad y
realidad, y huir de esta manera del nominalismo constitucional. También es
transformar la realidad social a través del cambio en el significado de las
disposiciones constitucionales. En este ámbito, el intérprete evolutivo se mueve en
aguas cenagosas, puesto que un exceso en la función interpretativa podría acabar
en la sustitución de la voluntad constituyente, por la voluntad del juez como
intérprete evolutivo. Pondría con ello en peligro la legitimidad democrática de la
Constitución y, por lo tanto, del resto del ordenamiento jurídico, cuya legitimidad
proviene de ésta. Por esa razón, la interpretación evolutiva no sólo está limitada
por el tenor literal del texto y por las condiciones de normatividad de la disposición,
sino que debe tomar en cuenta la voluntad del poder constituyente democrático.
Éste es quien determinó la existencia de las normas constitucionales, objeto de
interpretación a través de un debate público, democrático, capaz de producir
voluntad general. Es, en definitiva, quien legitimó la Constitución.
En caso de que la adaptación social y la normatividad de la disposición fueran tan
relevantes como para considerar un significado contrario a la voluntad del
constituyente, una Constitución democrática no debería tener obstáculos para ser
modificada democráticamente, a través de una nueva generación de voluntad
general: debate público y decisión colectiva sobre la disposición correspondiente.
El carácter emancipador de la Constitución democrática requiere de esta potencial
revisión, que rompería formalmente la rigidez justificadora de la decisión judicial
evolutiva. Así podría o no coincidir con la decisión democrática; ésta decisión sería
la evolutiva. Hurtar la decisión al debate público y hacerla recaer sobre los
hombros del juez haría un flaco favor a la evolución democrática de la sociedad a
través de la dialéctica constituyente que soluciona de manera emancipadora la
tensión entre democracia y constitucionalismo.
SOLUCIÓN
La interpretación de la Constitución conlleva el esfuerzo necesario para que se
garantice la máxima aplicación de los derechos. Pero el significado y la garantía
de los derechos no pueden consistir en una decisión unilateral del juez. La
Constitución democrática es fruto de una voluntad constituyente que ha
determinado cómo se configuran constitucionalmente los derechos y cuáles son
sus mecanismos de aplicabilidad. El juez constitucional, intérprete superior de la
Constitución, debe tomar en cuenta esta voluntad como criterio de legitimidad de
su decisión, y entender que la interpretación de acuerdo con otros parámetros
puede suponer en última instancia la falta de legitimidad de la interpretación
realizada.
La doctrina mayoritaria, en relación con el conflicto de derechos formulados como
principios, apoya el método de la ponderación. Desde diferentes posiciones, la
ponderación de derechos, vinculada con las reflexiones sobre el núcleo esencial,
entiende que la aplicación de los derechos en caso de conflicto debe realizarse en
su máximo potencial, sin desvirtuar el derecho que suscita el conflicto.
Aunque la ponderación se revista de elementos técnicos, no deja de tener un
componente de decisión importante. Cabe seguir trabajando sobre las condiciones
y los límites de la ponderación, tomando en cuenta las críticas de un sector nada
desdeñable de la doctrina. Sector que, no obstante, ha propuesto pocas
alternativas a la ponderación para solucionar los conflictos de derechos.
La existencia de una Constitución democrática supone la diferenciación entre
voluntad constituyente y voluntad constituida; por tanto, la búsqueda de
mecanismos constitucionales comprometidos en la garantía de la Constitución en
general, y de los derechos protegidos en ella en particular. Para ello, es necesaria
una lectura protectora y fortalecedora de la Constitución, la cual realiza el tribunal
constitucional. La interpretación vinculante de la Constitución es la principal
función de los tribunales constitucionales. Se diferencia sustancialmente de la
interpretación realizada por el juez ordinario, obligado por la jurisprudencia
constitucional.
A pesar de las reflexiones al respecto por parte de cierto sector de la justicia, la
diferenciación entre interpretación por el juez constitucional e interpretación por el
juez ordinario sigue más vigente que nunca en el constitucionalismo democrático.
Por último, la posibilidad de que en el marco del derecho internacional o del
derecho de integración existan normas que beneficien la aplicación de los
derechos internacionalmente normados sobre los constitucionalmente
determinados no es un problema de jerarquía. La supremacía de la Constitución,
máxima jerarquía, no puede estar en discusión en una Constitución democrática,
porque la legitimidad proviene del ordenamiento jurídico. Proviene de su carácter
democrático. La aplicación de una norma sobre la propia Constitución debe ser
admitida por la Constitución, por lo cual se garantiza la máxima jerarquía
constitucional. Lo contrario sería quebrar el fundamento democrático de la norma
internacional.
ÉTNICA:
La equidad étnica implica que todas las etnias deben ser tratadas y respetadas
igual sin importar su grupo al que pertenezca ya que cada una tiene su forma de
vida, costumbres, orden social y son reconocidas por la máxima ley.
SOCIAL:
La equidad social o igualdad social es un concepto que implica preocupaciones de
justicia y equidad en la política. Desde 1980, el concepto de equidad social ha
utilizado en una variedad de contextos institucionales, incluyendo educación y
administración pública.
DE GENERO:
La igualdad de género implica que todas las personas tengan los mismos
derechos, recursos y oportunidades independientemente de su identidad de
género y sean tratadas con el mismo respeto en todos los aspectos de la vida
cotidiana: trabajo, salud, educación.
PROBLEMAS DE EQUIDAD
En la región, sólo Haití registra un índice mayor. Los datos se equiparán a los de
regímenes autoritarios de continentes como Asia o África.
Esto aplica para las desigualdades raciales que hay contra los indígenas del país
SOLUCION EN LA EQUIDAD
Por un lado, esta nuestro deseo de que Guatemala, Nuestra Patria, la tierra donde nacimos sea un
país realmente desarrollado en varios aspectos como una mejor educación, una Guatemala
prospera y segura.
Pero por otro lado somos conscientes de que esto no llegue a suceder ya que necesitamos de un
Gobierno capaz de tomar las riendas y buenas decisiones en nuestro país, la corrupción siempre
existirá y por ende la economía y el desarrollo de los ciudadanos se ve afectada.
Dentro de dos décadas, sabemos que el porcentaje de los guatemaltecos profesionales se elevara.
Por lo tanto, habrá más opciones de trabajo, ya que los que ahora somos estudiantes seremos
unos empresarios y generaremos fuentes de trabajo. Y podría ser que la economía fuese mejor, ya
que en estos tiempos la economía es muy variable. Se necesitaría implementar un mejor Sistema
Tributario para que los beneficios se vean reflejados en una mejor economía dentro de 20 años. Lo
contradictorio de esto es que también podemos ver que nuestro país atraviesa un problema de
corrupción en todos los Órganos de Estado. Y en 20 años ¿Será que la corrupción habrá
disminuido? Y ¿Nuestra economía será mejor? Por lo tanto, no podríamos asegurar que fuera
mejor dentro de 20 años. Por lo que tenemos que ser más objetivos y con una visión más amplia
para poder implementar mejores controles y planes de trabajo, que ayuden a la disminución o
erradicación de este problema que nos afecta a todos los guatemaltecos.
A nivel educativo vemos una educación más tecnológica y completa, ya que gracias a los avances
tecnológicos a los que estamos teniendo acceso, nos ayudaran a obtener conocimientos más
avanzados. Y los maestros obviamente tendrán un mejor método de enseñanza, porque dentro de
dos décadas los verdaderos maestros serán por vocación y tendrán que estar al nivel de la
tecnología. Y Gracias a esto los jóvenes guatemaltecos estarán más preparados y por ende
tendríamos una Guatemala con menos analfabetismo, más desarrollada y productiva.
Los libros y cuadernos no existirán. Ya que en la actualidad muchos colegios no trabajan con estos
implementos si no que los sustituyen con e-ardes o IPad.
La educación, la moral y la ética son parte fundamental para que el desarrollo del país siga
adelante, por eso día con día es necesario tener mejores conocimientos educativos, estar mejor
preparados, y así poder participar en el desarrollo del país que queremos en 20 años.
METAS A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
ORDENAMIENTO FISCAL
CORTO PLAZO
Debida realización de gastos públicos.
Transparencia y cuidado de la economía.
Necesaria y obligatoria la entrada de impuestos.
Cumplir las leyes de nuestro país y los deberes que tenemos como
ciudadanos.
Ser transparente.
PLAZO MEDIANO
Transparentar la gestión de las finanzas públicas.
Trato igualatorio para los ciudadanos.
Tratar de concientizar a la población a través de campañas publicitarias.
Tener informada a la ciudadanía sobre el tema.
Haber logrado que el gobierno se comprometa a cumplir con las normas del
ordenamiento fiscal
LARGO PLAZO
Construirse en el instrumento de marca la pauta de la política fiscal.
Crear una institución fija para darle una mayor educación e información a
los ciudadanos.
Haber logrado recaudar la ayuda necesaria para expandir la información.
Reducir y mejorar la ignorancia que se tiene sobre este tema en el país.
Cumplir las leyes de nuestro país y los deberes que tenemos como
ciudadanos guatemaltecos.
JURIDICO: MARCO LEGAL
CORTO PLAZO
Cumplimiento de los derechos de los ciudadanos.
Realizar actividades que beneficien a nuestro país.
Pertenecer a un grupo de ayuda social como parte de nuestra recreación.
Cumplir con las leyes de nuestro país además de realizar actividades
beneficiosas.
Mantenimiento de las leyes actuales a diario.
MEDIANO PLAZO
Creación de nuevas normas y derechos para los ciudadanos
guatemaltecos.
Gozar de privilegios que puedan beneficiar al país.
Beneficios que puedan favorecernos en un mejor desempeño en el área
profesional.
Facilitar de un mejor desarrollo al crear un negocio en base a nuestra área.
Llevar a cabo los proyectos de una manera transparente.
LARGO PLAZO
Supremacía constitucional.
Cumplir correctamente las normas de nuestro país.
Implicarse en la cúspide del ordenamiento jurídico.
Llevar a cabo las reglas, para aún mejor orden en el país.
Colocarme en una buena posición como marco jurídico.
EDUCACIÓN VIAL
CORTO PLAZO
Impartir cursos sobre educación vial en las escuelas publicas.
Crear más conciencia sobre más personas en la educación vial.
Mejorar la cultura vial del país.
Preparar estudiantes para reforzar los temas de educación vial.
Dar clases teóricas sobre cualquier tipo de volante para principiantes.
MEDIANO PLAZO
Mejorar las señales de tránsito.
Capacitar de mejor forma a los agentes de tránsito.
Tratar de mejorar aún más las carreteras del país.
Concientizar a los conductores que sean responsables de sus actos.
Hacer campañas publicitarias alusivas a la educación vial.
LARGO PLAZO
Incluir en el pensum de estudio del ciclo básico un curso que oriente a los
jóvenes sobre educación vial.
Implementar nuevas señales de tránsito.
Hacer nuevas carreteras en el país con un mejor desempeño.
Podar árboles o arbustos que nieguen la visión de las señales de tránsito.
Contratar a más personal para una finalización de los proyectos
prontamente.
CULTURA TRIBUTARIA
CORTO PLAZO
Concientizar a los estudiantes acerca de la cultura tributaria y de la
observación de la ley misma.
Crear grupos que visite escuelas para difundir los valores de la cultura
tributaria.
Realizar actividades de conocimiento sobre la cultura tributaria a los
ciudadanos en general.
Difundir los mensajes de manera correcta.
Promover cada vez que se pueda la cultura tributaria.
MEDIANO PLAZO
Velar para que la cultura tributaria se esté llevando con un buen fin respecto
a los contribuyentes.
Crear un ende que este encargado del control de la tributación.
Velar por el respeto a la ley, responsabilidad ciudadana y la solidaridad
social de los contribuyentes.
Fomentar la importancia de la cultura tributaria.
Contar con ayuda de profesionales para una mejor explicación de las
normas, deberes y reglas de la cultura tributaria.
LARGO PLAZO
Dirigir acciones que impliquen la difusión, el control y el manejo de
herramientas que ayuden al conocimiento y la orientación de la cultura
tributaria.
Unificar a personas con poder y cargos de disposición del gobierno los
cuales hagan posible la difusión.
Manejo y el control de las herramientas necesarias para dicha difusión.
Total, control de lo que se conoce como cultura tributaria de una manera
decente, y sus leyes lo hagan posible.
Realizar todos los antes mencionados con el apoyo de proyectos eficaces y
eficientes.
ORNATO: LIMPIEZA DE VIAS Y ESPACIOS PUBLICOS
CORTO PLAZO
Motivar en el ciudadano el mantenimiento de las áreas verdes cercanas a la
comunidad donde resida.
Cortesía ante los ciudadanos.
Recoger la basura y colocarlas en basureros.
Abstenerse de dañar las áreas públicas.
Respetar las áreas verdes.
MEDIANO PLAZO
Instalar e identificar botes de basura de reciclaje.
Concientizar a los ciudadanos y hacerles responsables de colocar la basura
en su lugar.
Pintar los botes de colores para identificarlos y reciclar la basura.
Pagar volantes para educar al ciudadano.
Dar mantenimiento a los botes de basura y el cuidado que deben tener.
LARGO PLAZO
Iniciar una campaña con publicidad masiva para el ciudadano sobre el
ornato.
Contribuir todos juntos a una misma causa.
Iniciar la campaña que sean de boca-oído.
Utilizar redes sociales para mejor divulgación.
Solicitar apoyo con las empresas que ya realizan actividades en bienestar
del ornato
SUFRAGIO: PARTICIPACION ATRAVEZ DEL VOTO
Haber logrado que la población adulta por completo sea participe del voto.
Constituirnos en el país con más votantes de centro América.
Plena trasparencia con nuestra patria.
Ser comprometidos completamente a mantener un buen sufragio en
nuestro país.
Crear instituciones para mantener informada a la población.
DERECHOS Y DEBERES CONSTITUCIONALES
PLAZO MEDIANO
Incluir en el pensum de
Contratar a más
estudio del ciclo básico Hacer nuevas carreteras Podar árboles o arbustos
Implementar nuevas personal para una
un curso que oriente a en el país con un mejor que nieguen la visión de
señales de tránsito. finalización de los
los jóvenes sobre desempeño. las señales de tránsito.
proyectos prontamente
educación vial.
CULT
URA
TRIBU
TARIA
CORTO PLAZO
Concientizar a los
Crear grupos que visite Realizar actividades de
estudiantes acerca de la Promover cada vez que
escuelas para difundir conocimiento sobre la Difundir los mensajes de
cultura tributaria y de la se pueda la cultura
los valores de la cultura cultura tributaria a los manera correcta.
observación de la ley tributaria.
tributaria. ciudadanos en general.
misma.
MEDIANO PLAZO
Ser comprometidos
Haber logrado que la
Constituirnos en el país Plena trasparencia con completamente a Crear instituciones para
población adulta por
con más votantes de mantener un buen mantener informada a
del voto.
país.
DEREC
HOS Y
DEBER
ES
CONST
ITUCIO
NALES
METAS A CORTO PLAZO
Formar un grupo de
Cuidar el desarrollo Tener responsabilidad al Seleccionar un grupo de
jóvenes que al cumplir Ofrecer oportunidades
cultural, cívico, moral, momento en que una personas con un alto
su mayoría de edad de becas universitarias a
económico y social de persona se convierte en grado de interés por
cuiden y velen por los nuestros jóvenes
nuestro país. ciudadano. este tema.
demás voluntarios.
METAS A LARGO
PLAZO
Ayudar a las
Crear una fundación Crear unas estrategias Reunir varios voluntarios
Ser positivo para un comunidades que han
para la ayuda de los para mejorar en para crear nuevos planes
verdadero cambio en el sido discriminadas por
niños de escasos conocimiento de las de educación sobre la
país. tener una cultura
recursos. personas. equidad.
diferente
RES
PET
OA
LAS
DEF
ERE
NCIA
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PLU
RICU
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RAL
ES Y
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TICA
S
METAS A CORTO PLAZO
Fomentar la libre
Incentivar a distintas
expresión de Llevar información Respetar ideología y
personas pertenecientes Practicar el respeto
pensamientos necesaria a áreas consiguiente las
a distintas culturales a mutuo.
pluriculturales y rurales. relaciones.
expresar sus opiniones.
multilinguisticos.
METAS A MEDIANO
PLAZO