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PE-
24 (Puente Tingo) – Huantan – Atcas con una Longitud de 32.55 km en el
Distrito de Huantan – Provincia de Yauyos – Departamento de Lima”.
INFORME DE GESTIÓN
DE RIESGOS
“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL LM-675 EMP. PE-
24 (PUENTE TINGO) – HUANTÁN – ATCAS CON UNA LONGITUD DE
32.55 KM EN EL DISTRITO DE HUANTÁN – PROVINCIA DE
YAUYOS – DEPARTAMENTO DE LIMA”
CÓDIGO: 2396491
I. INTRODUCCION
Desde el origen de nuestros días y a través del tiempo, el ser humano se ha encontrado siempre en la necesidad
ineludible y permanente de hacer frente a diversas dificultades, hechos, circunstancias y múltiples fenómenos
recurrentes, tanto de orden natural, como generados o inducidos por su propia mano (antrópicos), que se producen en
su entorno de vida y afectan directamente su integridad física, sus bienes y pertenencias.
Para protegerse de estos hechos y circunstancias (muchas veces impredecibles e inevitables), la naturaleza ha
dotado al hombre de una respuesta natural - el Instinto de Conservación - que lo ha motivado desde los inicios de su
evolución a actuar individualmente ante los fenómenos que le afectan. Posteriormente, con el devenir del tiempo y a
la par del desarrollo de las sociedades, la demarcación de los territorios y el nacimiento de las Naciones empezó a
trabajar colectiva y organizadamente.
Los desastres son interrupciones graves en el proceso de desarrollo. Pueden alterarlo, frenarlo u obstruirlo, y deben
ser considerados como variables de trabajo, junto a los factores políticos y sociales. Como señala el PNUD,
“aproximadamente el 75% de la población mundial vive en zonas que han sido azotadas, al menos una vez entre 1980
y el 2000, por un terremoto, un ciclón tropical, una inundación o una sequía.”
Debe articular los niveles nacionales y territoriales de gobierno, al sector privado, y la sociedad civil. Buscando reducir
los niveles de riesgo existentes para proteger los medios de vida de los más vulnerables, la gestión del riesgo de
desastre constituye la base del desarrollo Sostenible, y en este marco está vinculada a otros temas transversales,
como género, Derechos y medioambiente, en ese sentido la gestión de riesgos de desastres comprende un proceso y
no un producto o conjunto de productos, proyectos o acciones discretas, relacionado con el logro de objetivos de
desarrollo sostenible.
La implementación de la gestión de riesgos busca incrementar la eficiencia de las inversiones en las obras públicas.
Ahora, para facilitar la aplicación de este aspecto de la reforma, OSCE publicó la Directiva N° 012-2017-OSCE/CD (en
adelante, la Directiva), según la cual, el enfoque integral de gestión de riesgos abarca cuatro procesos conforme a la
Guía del PMBOK del PMI® (identificar riesgos, analizar riesgos, planificar la respuesta a riesgos y asignar riesgos).
Dicha Directiva incluyó además los formatos que debían utilizarse para el registro de riesgos.
II. OBJETIVO
El objetivo del presente estudio es realizar un análisis y evaluación de los peligros y vulnerabilidades de origen natural
y/o antrópico sobre el mejoramiento de la carretera vecinal LM 675 y sus componentes proyectados. Con la finalidad
de determinar las condiciones de seguridad y habitabilidad del área, recomendar las medidas y acciones dirigidas a
definir parámetros constructivos y reducir la vulnerabilidad de la población beneficiaria.
Expediente Técnico “Mejoramiento de la Carretera Vecinal LM-675 Emp. PE-
24 (Puente Tingo) – Huantan – Atcas con una Longitud de 32.55 km en el
Distrito de Huantan – Provincia de Yauyos – Departamento de Lima”.
III. ANTECEDENTES.
La dinámica en el relieve del territorio peruano ha jugado un papel preponderante en la ocurrencia de eventos
naturales, muchos de ellos potencialmente peligrosos para la vida y la propiedad. Esto se explica por el contexto
geográfico de nuestro país de posición latitudinal subtropical centro occidental de Sudamérica; con la presencia
adicional de la Cordillera de Los Andes con sus diferentes pisos altitudinales, el Anticiclón del Pacífico Sur que junto
con la corriente de aguas frías que pasa por nuestra costa centro-sur y la corriente de aguas cálidas en el litoral
norteño, controlan el sistema atmósfera-océano de la región, y además el paso del Cinturón de Fuego del Pacífico
Sur que determina en gran medida la alta sismicidad; y en su conjunto, todos los fenómenos derivados como
aluviones, deslizamientos, inundaciones y otros que afectan el equilibrio socio – económico – ambiental. Se añade
que hoy en día algunas actividades antrópicas constituyen también potenciales peligros tecnológicos. Las ciudades
importantes y medianas de los países en desarrollo están creciendo de manera caótica y desordenada, ocupando
con creciente frecuencia sectores altamente peligrosos, amenazados por sismos intensos, inundaciones severas,
donde se construyen edificaciones vulnerables, incrementando los niveles de riesgo de la población en general.
Los proyectos de desarrollo en la zona rural o en las ciudades pequeñas se construyen ocupando con creciente
frecuencia sectores altamente peligrosas, donde se construyen carreteras vulnerables, incrementando los niveles de
riesgo de la población en general.
IV MARCO LEGAL
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), creado por la Ley Nº 29664, y su
modificatoria Decreto Legislativo N° 1200.
Reglamento de la Ley N° 29664, “que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres”, se ha
tomado la definición de peligro, “Probabilidad de que un fenómeno físico, potencialmente dañino, de origen
natural o inducido por la acción antrópica del hombre, se presente en un lugar específico, con una cierta
intensidad y en un periodo de tiempo y frecuencia definidos”.
“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL LM-675 EMP. PE-24 (PUENTE TINGO) – HUANTÁN – ATCAS
CON UNA LONGITUD DE 32.55 KM EN EL DISTRITO DE HUANTÁN – PROVINCIA DE YAUYOS –
DEPARTAMENTO DE LIMA” código único de inversión 2396491.
Expediente Técnico “Mejoramiento de la Carretera Vecinal LM-675 Emp. PE-
24 (Puente Tingo) – Huantan – Atcas con una Longitud de 32.55 km en el
Distrito de Huantan – Provincia de Yauyos – Departamento de Lima”.
5.1 UBICACIÓN
Región : LIMA
Departamento : LIMA
Provincia : YAUYOS
Distrito : HUANTAN
Localidad : HUANTAN
El inicio del tramo KM 0+000, se ubica en PUENTE TINGO, con coordenadas UTM (WGS84) al ESTE (X)=
407,373.091, NORTE (Y) = 8’626,222.320.
Lla pa y
Ca ra n ia
La ra os
Llip lle p a m p a
Morro Qu in c h e
Aric a Ip illo
P te - Tin g o
Ya u yo s Hu a n ta n Ch u c lla h u a c ta
Ma g d a le n a
Na n c u s iri P a c a la
Atc a s
Qu illc a ta
Hd a . Ya c a
Ch u n gu y
Cu s i
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Accesibilidad:
Descripción de Ruta Lima – Puente Tingo
CARRETERA ASFALTADA
CUESTIONES DESCRIPCIONES
RUTA Lima – San Vicente de Cañete Ruta PE 1S, San Vicente de Cañete - Catahuasi Ruta LM –
127 y Catahuasi – Puente Tingo por la Ruta PE-24.
El trazo de color Azul indica la ruta: Lima – San Vicente de Cañete - Pte. Tingo (Huantan).
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Altitud:
La altitud del trazo de la carretera Puente Tingo – Huantan – Atcas, se desarrolló a una altitud de 2,650
m.s.n.m. – 4,270 .s.n.m. El tramo se inicia en el Puente Tingo con la progresiva 0+000 con una altitud de
2,651.999 m.s.n.m. y continua en ascenso llegando al distrito de Huantan que se ubica en el progresiva 9+200
con una altitud de 3,311.953m.s.n.m. y el final de la carretera llega al Centro Poblado de Atcas ubicándose en la
progresiva 1+840 con una altitud de 4,271.595 m.s.n.m.
5.4.2 ALCANTARILLAS
Un total de 115 alcantarillas:
Alcantarilla Tipo TMC Ø 36”, 105 unidades.
Alcantarilla Tipo TMC Ø 48”, 06 unidades.
Alcantarilla Tipo Marco, L= 2.35 m, 01 unidad.
Alcantarilla Tipo Marco, L= 2.20 m, 02 unidad.
Alcantarilla Tipo Marco, L= 2.00 m, 01 unidad.
5.4.3 PUENTE
Puente Tipo Losa de luz 6.00 m en el KM 24+080.
Puente Tipo Losa de luz 8.00 m en el KM 26+012.10.
Puente Tipo Vila Losa de luz 12.00 m en el KM 29+525.
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5.4.4 CUNETAS
Son 31,524.22 ml de conformación de cuneta en tierra y 3,145 ml de conformación de
cuneta en roca fija.
5.4.5 SEÑALIZACION
Son 171 unidades de señales verticales:
Señales Preventivas 123 unidades.
Señales Informativas 05 unidades.
Señales Reglamentarias 12 unidades.
Poste Kilométricos 31 unidades.
8.1 NORMATIVIDAD:
Los términos de referencia del presente estudio, indican que la norma de diseño a seguir son el Manual
de Diseño Geométrico de Carreteras (DG 2018), elaborado por el MTC y aprobado mediante RD N°03-
2018-MTC/14 y en forma complementaria las normas de diseño de la AASHTO.
Según las condiciones orográficas: TERRENO ACCIDENTADO (Tipo 3) las cuales tienen pendientes
transversales al eje de la vía entre los 51% y 100% y su pendiente longitudinales se encuentran entre los
6% y 8% demandando un importante movimiento de tierras razón por el cual presenta dificultades en el
trazo.
Longitud 31.840 km
Tipo de Superficie Afirmado
Trocha Carrozable TNP1
Velocidad Directriz 30 km/hr
Ancho de Calzada 4.00 m
Bombeo 3%
Radio Mínimo 25 m
Sobreancho Máximo 0.70 m
Plazoletas Ancho: 3.00 m, Largo: 10 m
Cada 500 m como mínimo
Peralte Máximo 12%
Pendiente Máxima 10%
Pendiente Mínima 0.5%
Talud de Corte De acuerdo al tipo de material
Cunetas triangulares Profundidad: 0.75m
Ancho: 0.30 m
Fuente: elaboración propia.
Sección Tipo:
Con los parámetros de diseño antes expuesto y considerando el espesor de pavimento del Estudio se ha
se ha obtenido la siguiente sección típica:
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Durante la Exploración en campo no se detectó el nivel de napa freática a lo largo del tramo.
SECTOR I
Progresivas 0+000-2+000 , 2+000-4+000 , 4+000-6+000 , 6+000-8+000
, 8+000-10+000 , 10+000–12+000 , 12+000-
14+000 ,14+000-16+000 ,16+000-18+000 , 18+000-
20+000 , 20+000-22+000 , 22+000-24+000 , 24+000-
26+000
Tipo de Suelo Grava bien gradada, Grava Limosa, Grava Mal Gradada
CBRs al 95% 80.50%, 80.34%, 82.00%, 82.00%, 80.70%, 81.00%,
81.60%, 80.25%, 80.34%,80.10%,82.50%, 81.40% y
81.00%
Sub Rasante Muy buena
Fuente: elaboración propia.
SECTOR II
Progresivas 26+000 – 28+000, 28+000 – 30+000,
30+000 - 31+840
Tipo de Suelo Arcillas Limosas
CBRs al 95% 15.65%, 13.00% y 13.80%
Sub Rasante Regular y Buena
Fuente: elaboración propia.
IX DISEÑO DE PAVIMENTO:
9.1 NORMATIVIDAD:
Para el diseño de la capa granular de aporte (determinación de espesor “e”) se utilizará el “Manual de
Carreteras” sección suelos y Pavimentos 2014 del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Los resultados obtenidos de los datos de tráfico actual de la ESTACIÓN 2 con un resultado de IMDa= 12
veh/dìa que corresponde al tipo de tráfico pesado y liviano, tomando solamente al tráfico pesado ha
resultado 8.98 x 10^3 EE correspondiendo a una categoría de TNP1.
evaluación del peligro es esencial para estimar la vulnerabilidad y los daños posibles de los componentes en riesgo.
Esencialmente un desastre es un evento natural o antrópico, el cual se presenta en un espacio y tiempo La limitados
y que causa interrupción de los patrones cotidianos de vida. Los desastres pueden definirse como "El conjunto
de daños producidos sobre la vida, salud e infraestructuras existentes afectando la economía de los
habitantes de una o varias localidades, originados por la alteración del curso de los fenómenos naturales o por acción
del hombre en forma casual o en el empleo de medios destructivos, situación que requiere de auxilio Local”
Para el desarrollo de esta actividad se contó con la participación de los Iideres de la comunidad y parte de la
población, quienes informaron sobre la ocurrencia de los fenómenos naturales más frecuentes en la localidad
(temporalidad) y de mayor relevancia (magnitud), que podrían tener un efecto negativo potencial durante la etapa de
ejecución y operación del proyecto.
Fase en la que se elaboran los mapas temáticos de los peligros naturales que se presentan en un área de
influencia del Proyecto a partir del estudio de fenómenos de origen Geológico, Geológico – Climático y en
forma independiente y su entorno, para obtener como resultado los Mapas de Peligros Naturales y de la conjugación
de estos el Mapa Síntesis de Peligros Naturales, que da cuenta de la incidencia y el nivel impacto de los diversos
procesos antrópicos (ocasionados por el hombre) en el área urbana y su entorno inmediato. Finalmente, de la
asociación del Mapa síntesis de Peligros Naturales y el Mapa síntesis de Peligros Antrópicos se más el Mapa síntesis
de Peligros múltiples.
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Vulnerabilidad (V)
Que permitirá determinar el grado de afectación y perdida resultar de la ocurrencia de un fenómeno natural a la que
se suma la incidencia de procesos antrópicos. Como resultado de esta evaluación se obtienen mapas de
vulnerabilidad de algunas variables en los que se determinan las zonas de alta, media y baja vulnerabilidad según sea
el tipo de fenómeno evaluado.
Corresponde a la evaluación conjunta de los peligros amenazan la ciudad y la vulnerabilidad de la ciudad ante ellos.
El análisis de Riesgo es un estimado de las probabilidades de perdidas esperadas para un determinado evento
natural. De esta manera se tiene la identificación de los sectores críticos como resultado de la evaluación de
riesgos, sirve para estructurar la propuesta del Programa de Prevención, estableciendo criterios para la priorización
de los proyectos y acciones concretas orientadas a mitigar los efectos de los fenómenos naturales.
PELIGRO
PUEDE SER AFECTADO
INFRAESTRUCTURA
Deslizamientos
Inundaciones
Tsunamis
Aluviones
Huaycos
Heladas
Vientos
Lluvias
Sismo
Friaje
PLATAFORMA X X X X X
TALUD DE CORTE X X X X
PONTONES X X X
ALCANTARRILLAS X X
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CUNETAS X
En cuanto a los peligros naturales, según el Mapa de Zonificación sísmica del Perú, el Distrito de Huantan se
encuentra ubicada en una zona de mayor intensidad sísmica; los suelos están siendo ocupados para uso urbano se
encuentran sobre terrenos deprimidos o de baja pendiente; no cuentan con posibilidades de drenaje natural y están
desprovistos de sistemas adecuados de protección y de evacuación de aguas fluviales.
Actualmente El Distrito presenta un crecimiento urbano desordenado, con ausencia de medidas o acciones que
orienten la estabilidad o seguridad física de su hábitat; situación que nos hace reflexionar sobre la necesidad de
manejar adecuadamente la variable ambiental en los procesos de planificación sostenible, basado en el manejo
racional de los recursos naturales y convivencia armoniosa en el planeta, como una clara aproximación hacia la
“prevención de desastres”.
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En cuanto a los peligros antrópicos, están en riesgo, las zonas ubicadas en centros poblados con tranqueras y
otros obstáculos en el caso de desastres son difíciles de evacuar. Así mismo, las zonas alrededor de vías sin
asfaltar son vulnerables por la gran cantidad de polvillo ocasionan por el paso de los vehículos, que afectan la salud
ocasionando problemas en la piel, vista y estómago, siendo los más afectados los niños y los adultos mayores.
Además, están en riesgo las zonas, con instalaciones eléctricas precarias y construidas con materiales altamente
inflamables.
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Fu
ente: INDECI
a) Clasificación.
El peligro, según su origen, puede ser de dos clases: por un lado, de carácter natural; y, por otro de
carácter tecnológico o generado por la acción del hombre.
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Fue
nte: INDECI
Sismos.
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La actividad sísmica en la región constituye también una amenaza para la seguridad física de los Centro
Poblados, sobre todo en el distrito de Huantan y los centros poblados. Existen como antecedentes registros de
sismos de intensidad mayor a los 7 grados durante el presente siglo; siendo en este sentido necesario
desarrollar estudios de microzonificación sísmica para las ciudades con la finalidad de determinar las
condiciones y comportamiento del suelo que permitan realizar la planificación del crecimiento urbano sobre
áreas seguras. La mayor parte de los sismos ocurridos en la ciudad de Lima que afecto al distrito de Huantan
se debe a la tectónica de las placas que señala una interacción, por subducción de la Placa Nasca y la Placa
Sudamericana a ángulos variables, debido a que la parte subyacente de la Placa Nasca es más profunda
conforme avanza bajo el continente.
Los sismos son vibraciones ondulatorias de la corteza terrestre, ocasionadas por la fractura de rocas al interior
de la tierra.
El Perú se encuentra en la zona central y occidental de América del Sur, nuestras playas son bañadas de dentro
de Océano Pacífico por tanto nos ubicamos dentro de lo que se conoce como el cinturón de Fuego del Pacifico,
zona es propensa a en ella ocurran el 85% de eventos sísmicos y se activan los volcanes. Además de tener
al frente de nuestra costa a la Placa de Nazca, cuya interacción con la Placa Continental o Sudamericana
origina fuga de energía provoca los movimientos telúricos. El día 15 de agosto de 2007, la zona sur de la región
central del Perú, fue sacudida por un gran sismo alcanzó una magnitud de 7,0 en la escala de Richter (ML) y 7.9
en la escala de "magnitud momento" (Mw).
Este último fue localizado a 60 km al oeste de la localidad de Pisco; es decir, en el mar. El sismo tuvo su
origen en la superficie de fricción de las placas de Nazca y Sudamericana, siendo estas a nivel mundial, las de
mayor velocidad de convergencia (10 cm/ario). La intensidad máxima evaluada en la escala de Mercalli
Modificada (MM) fue de VII afectando un radio de 250 km alrededor el epicentro. El sismo fue sentido con
intensidades de V (MM) en Lima ciudad capital y de II-III (MM) en como ciudades de Chiclayo y Arequipa.
El sismo del 15 de agosto, tuvo como particularidad la gran duración de su proceso de ruptura o liberación de
energía, aproximadamente cuatro minutos, tiempo durante el cual se produjeron dos importantes rupturas, la
segunda 70 segundos después de la primera, siendo esta de mayor magnitud.
La ocurrencia de estas dos rupturas, fue fácilmente perceptible por la población, de ahí se efectúa la ocurrencia
de dos sismos. Esta característica es propia de sismos de gran magnitud con origen en el proceso de
convergencia de placas en el Perú
Inundación.
Es el desborde lateral de las aguas del rio Huantán cubren temporalmente los terrenos bajos adyacentes.
Suele ocurrir en épocas Lluviosas de la sierra colindante a la zona de influencia de la obra.
Los desbordes del río, asociados al flujo de huaycos, constituyen los problemas climáticos más importantes y
recurrentes en el área bajo estudio. Cada vez más personas y sus medios de producción son afectados por
estos fenómenos.
En las ciudades objetivo, como en muchos lugares del Perú, los más pobres siempre se asientan en los lugares
más riesgosos, invaden y ocupan precariamente los terrenos eriazos y planicies de inundación, los tienen poco
valor o ningún valor.
La Dirección Regional de Agricultura de Lima, ha identificado 10 puntos críticos en el río Huantan, donde
destaca el deterioro de la infraestructura vial y su socavamiento poniendo en peligro la transitabilidad y
seguridad de la población
VALORACION 50%
Vientos.
El viento es el movimiento de aire con relación a la superficie terrestre. En las inmediaciones del suelo, aunque
existen corrientes ascendentes y africanos, predominan los desplazamientos del aire horizontales.
En las zona de los Centros Poblados del Distrito del Huantan se registran intensos vientos se extienden a altas
velocidades afectando moderadamente los techos de las viviendas de los pobladores.
CUADRO N° 06
Los fenómenos antrópicos, son aquellos producidos por las obras y la actividad del hombre. Pueden generar en
cualquier momento desastres de grandes proporciones y, consecuentemente, provocar situaciones de
emergencia sorpresiva, o pueden provocar pequeños en múltiples ocasiones hasta acumularse y desencadenar
peligros considerables.
Se encuentran en riesgo como zonas ubicadas, en Los Centros poblados, con tranqueras y otros en caso de
desastre hacen difícil la tarea de evacuar. Las zonas alrededor de Vías sin asfaltar son vulnerables por la gran
cantidad de polvillo ocasiona el paso de los vehículos que afectan la salud, ocasionando problemas en la piel,
vista y estomago siendo los más afectados los niños y los adultos mayores. Los procesos desordenados y
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violentos de ocupación del espacio que no consideran las normas y principios ecológicos, han creado zonas
ambientalmente críticas.
Se estima la contaminación del aire en el distrito de Huantan se encuentra superando ligeramente los limites
establecidas por la OMS. La mayor fuente de contaminación atmosférica se producen en esta zona (polvos,
gases, ruidos, humus, olores) es básicamente por el transporte público.
Son especialmente contaminantes el transporte pesado, con motores a combustión de hidrocarburos pesados y
gasolina plomo. Asimismo, la emisión de productos gaseosos y desechos orgánicos provenientes de
establecimientos productivos y de servicios como grifos que contaminan el aire con gases tóxicos peligrosos.
Existe un parque automotor relativamente pequeño y otro antiguo en su mayoría (Autos, combis), usan diésel
altamente contaminante. Si además consideramos el estado actual de las unidades de carácter distrital y
carretera afirmada, de carácter regional por la circula la mayor cantidad de vehículos
Es la estimación matemática de probables pérdidas, daños a los bienes materiales, a la economía y victimas
como efecto de un desastre generado por un peligro especifico. El riesgo se estima en función del peligro y la
vulnerabilidad.
La estimación del riesgo se basa principalmente en el período de recurrencia de los eventos severos que pueden
afectar un área o proyecto.
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En función de los peligros descritos y el análisis de vulnerabilidad del área del proyecto, se ha generado la
estimación del riesgo, en donde se han delimitado 4 zonas con diferente nivel de riesgo por ocurrencia de algún
evento natural.
Extremadamente remota: No se tiene ninguna Vulnerabilidad Social dentro el área del proyecto.
Remota: Por tener una pendiente media no es posible la inundación y afecte al sistema de
agua.
Moderados: Los efectos sísmicos, sequias y derrumbes pueda ocurrir en el área del proyecto.
Actualmente los Centros Poblados del Distrito de Huantan cuentan con un sistema de comunicación a través de
trochas carrozables en condiciones inadecuadas de transitabilidad, por lo tanto la vulnerabilidad y el análisis de
riesgos se efectuara en base a la infraestructura vial existente
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Grado de Vulnerabilidad
Riesgo Medidas de Mitigación
Nulo Bajo Moderado Alto
Sismos x Utilización de materiales resistentes y estables
La obtención de información se logró mediante el previo recorrido por la zona de influencia del
proyecto junto a las autoridades y el cuerpo técnico con la finalidad de evaluar las alternativas e
identificar las canteras, fuentes de agua y la infraestructura vial existente
ESCALA DE CALIFICACION
A continuación, se presenta la calificación de los diversos fenómenos según su probabilidad de ocurrencia y sus
áreas de impacto en el área de influencia del proyecto, Puente Tingo-Huantan-Atcas-Yauyos
CALIFICACION Y PRIORIZACION
El nivel de organización que refleje los Centros Poblados del área de influencia del proyecto beneficiarios
del Proyecto y la misma entidad encargada del mantenimiento y operación de la carretera podrá ser muy
buena los primeros meses, pero sin la presencia de un especialista que los oriente el nivel de organización
decaerá.
El estado de conservación depende del nivel de organización que presente los Centros Poblados del Distrito
de Huantan beneficiarios del proyecto para mantener el funcionamiento óptimo del sistema vial, sin
embargo, sin la supervisión periódica de un equipo técnico el estado de conservación del sistema víal
decaerá, por lo se calificó como regular.
El tipo de suelo en el Distrito de El Ingenio se caracteriza por contener depósitos de aluvión y Piadmont, con
un elevado contenido de material fino.
La pendiente por lo general es baja no dado hay mucha diferencia entre como cotas de la localidad.
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El mantenimiento del sistema podrá ser ejecutado al margen de los procedimientos los primeros meses,
pero no existe la presencia de personal calificado para esta labor por lo se calificó como regular.
SUPERFICIE
INDICADORES DE CUNETAS ALCANTARRILLAS PONTONES TOTAL
RODADURA
Estado de conservación 2 2 2 2 8
Tipo de suelo 2 1 2 1 6
Pendiente 1 1 1 1 4
Mantenimiento 1 1 1 1 4
Obras de protección 1 1 1 1 4
Nivel de Organización 1 1 1 1 4
Total 8 7 8 7 30
Fuente: Ficha de identificación y de Vulnerabilidad – Riesgo
Para el desarrollo de esta actividad se realizaron observaciones y mediciones de campo, con el fin de
evaluar el entorno sobre el cual se proyecta implementar los diferentes componentes del mantenimiento de la
carretera, identificando las características principales del entorno en base a diferentes parámetros de control.
NIVEL DE
PESO MANTENIMIENTO DE LA CARRETERA OBRAS DE PROTECCION ORGANIZACIÓN
1 Bueno Con Obras de Protección Organizados
2 Regular Con Obras insuficientes Poco Organizados
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La evaluación del mantenimiento de la carretera proyectado en base a las características de la zona, hace
el proyecto tenga una calificación por componente y sistema de MEDIANA VULNERABILIDAD
POR COMPONENTE
CALIFICACION VALORACION
I Alta vulnerabilidad +13
II Mediana Vulnerabilidad 7 – 12
III Baja Vulnerabilidad 0-6
Fuente: Ficha de identificación y de Vulnerabilidad –Riesgo
POR SISTEMA
CALIFICACION VALORACION
I Alta vulnerabilidad +49
II Mediana Vulnerabilidad 25 -48
III Baja Vulnerabilidad 0 - 24
Fuente: Ficha de identificación y de Vulnerabilidad –Riesgo
De manera general, la reducción de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas
como mejoras en los sistemas de comunicación, previsión del adecuado número y tipo de vehículo de
transporte, previsión de generadores auxiliares, frecuencia de inspecciones en la línea, corrección inmediata
de los atoros y reboses en zonas de suelos inestables, planificación para atención de emergencias, etc.
Por otro lado, la vulnerabilidad observada después de ocurrido el evento, se expresa en porcentaje de daños
observados en los acompañamientos tipos de estructuras hidráulicas. Estas evaluaciones permiten
establecer el impacto económico y social del evento y evaluar si el escenario resultante constituye o no un
desastre.
A continuación, se señalan algunos factores que contribuyen a la vulnerabilidad frente a los diferentes tipos
de peligros:
Teniendo en cuenta el análisis de la vulnerabilidad física realizada en el área de estudio, se requiere tener en cuenta
medidas de prevención, Mitigación y/o emergencia para las zonas vulnerables identificadas.
Inundaciones:
Son originados por precipitaciones extraordinarias. Las lluvias extraordinarias pueden producir crecidas en los ríos y
las quebradas. Afectan al sistema vial existente
Sismos:
Según su magnitud, los sismos pueden producir fallas en las rocas en el subsuelo, hundimientos de la superficie del
terreno, derrumbes, deslizamientos de tierras y avalanchas de lodo. Pueden asimismo reblandecer suelos saturados
(debido a la vibración), reduciendo la capacidad de sustentación del terreno a nivel de cimientos y fundaciones. Este
conjunto de fenómenos, combinados con la ondulación del suelo, puede producir destrucción u otros daños directos
en cualquier parte de la infraestructura vial, ubicado dentro del área afectada por el sismo. Entre ellos ruptura de la
plataforma, alcantarillas, cunetas y pontones, etc.
Deslizamientos:
Los deslizamientos son desplazamientos lentos y progresivos de una porción de terreno, más o menos en el mismo
sentido de la pendiente, puede ser producido por diferentes factores como la erosión del terreno o filtraciones de agua.
El derrumbe es la caida de una franja de terreno, porción del suelo o roca que pierde estabilidad o la de una estructura
construida por el hombre, ocasionada por la fuerza de la gravedad, socavamiento del pie de un talud inferior,
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presencia de zonas de debilidad (fallas o fracturas), precipitaciones pluviales e infiltración del agua, movimientos
sísmicos y vientos fuertes, entre otros. Obstrucción de la plataforma, alcantarillas, cunetas y pontones.
MANTENIMIENTO DE LA CARRETERA
CONTAMINACION
ESTRUCTURA TERREMOTO Y /O SISMO INUNDACIONES
AMBIENTAL
XV PLAN DE CONTINGENCIA.
El plan de contingencias permitirá contrarrestar y/o evitar los efectos generados por la ocurrencia de emergencias,
ya sean eventos asociados a fenómenos naturales o causados por el hombre, los mismos que podrían ocurrir
durante la construcción y/o operación del proyecto.
El plan de contingencias es elaborado para facilitar el control de los riesgos que puedan surgir durante la vida útil del
proyecto, dar a conocer el presente plan a la Municipalidad Distrital de Huantan quien realizara el mantenimiento y
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operación del proyecto, a fin de conciliar criterios y manejar las operaciones dentro los rangos de seguridad
estándar, cuidando esencialmente la vida humana y el ambiente.
El Plan de contingencias deberá estar disponible en un lugar visible para que todo el personal pueda acceder a él,
asimismo al finalizar cada jornada se deberá evaluar los tipos de riesgos que se hubiesen generado durante las
actividades, con la finalidad de adaptar y/o complementar las acciones del plan.
15.1 Objetivos
Definir las responsabilidades del operador del sistema en cuanto a respuesta a contingencias.
Guiar las acciones a seguir en caso de una emergencia, accidente o incidente que pueda producirse
durante el mantenimiento y operación del sistema
Dada las características del proyecto se la establecerán Unidades de Contingencia independientes para la
etapa de operación. Cada Unidad de Contingencia contara con un Jefe, quien estará a cargo de las labores
iniciales de rescate e informara la Municipalidad Distrital de Huantan quien supervisara. (Dependiendo de la
etapa del proyecto) del tipo y magnitud del desastre.
Mientras que en la etapa de construcción la unidad de contingencia estará conformada por el personal de
obra, en la etapa de operación estará conformada por el personal encargado de la operación y
mantenimiento de la Municipalidad Distrital de Huantan.
El operador del mantenimiento vial deberá contar con la capacitación necesaria para enfrentar una posible
contingencia en el área de operaciones.
En caso de el operador detecte una emergencia durante el desarrollo de las actividades de mantenimiento u
operación del sistema, deberá notificar a la Municipalidad Distrital de Huantan y brindar los primeros auxilios
necesarios al herido. En caso de ser necesario deberá transportarlo al centro de atención médica más
cercano.
Para que el plan de contingencia se lleva a cabo de manera eficaz se deberá de contar con un listado de
números de emergencia tanto de entidades de socorro como de autoridades.
Emergencia: 911
Se contara con un botiquín de primeros auxilios equipado con los elementos básicos para atender heridos en
caso de accidente. Dichos botiquín se ubicaran en zonas estratégicas a lo largo de la obray contaran con la
debida señalización.
15.06 Sismo
El operador suspenderá las actividades y evacuará hacia el área establecida como segura.
15.07 Inundación:
El operador suspenderá las actividades y evacuará hacia el área establecida como segura (la más
elevada).
Los principales factores y consideraciones a tenerse en cuenta para la propuesta de solución son:
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o En Fuentes de agua:
Las fuentes de agua superficiales pueden verse afectadas por el continuo vertimiento de aguas
contaminadas y/o residuos sólidos por lo se propone un trabajo de concientización de la población y
formación de equipos de vigilancia comunal de manera tal se puedan evitar eventos como los
mencionados que puedan alterar la calidad del recurso.
Suelos permeables con suficiente capacidad de absorción que permitan la infiltración de los líquidos.
Los suelos con la mejor permeabilidad también tienen mayor porosidad. Los granos más grandes con
superficies más pequeñas drenan mejor. La arcilla tiene un grano pequeño, pero un área de superficie
grande, lo significa se une y no drena.
El diagnóstico realizado muestra que los C.P.Atcas y Huantan no cuenta con documentos en gestión de riesgos.
En el estudio de campo se ha podido evidenciar que la infraestructura vial existente se encuentra en estado de
deterioro, por ,lo que urge la reposición de la superficie de rodadura a fin de reactivar la transitabilidad en
condiciones de seguridad y comodidad a la población beneficiaria con el proyecto.
De acuerdo al análisis de peligros realizado para los Centro Poblados beneficiarios del Proyecto del Mejoramiento
de la carretera se ha identificado el fenómeno natural más relevante: Son los Sismos y posteriormente las
Inundaciones y vientos, el mismo que ha sido ponderado como PELIGRO ALTOS, aunque deberá tomarse
en consideración según la ubicación de las infraestructuras más sensibles.
Mediante el método de ponderaciones o asignación de valores a los factores de evaluación, tales como: el tipo de
suelo, pendiente, estado de conservación, mantenimiento de carreteras, obras de protección, nivel de organización
y la vulnerabilidad institucional, se pudo estimar el sistema proyectado de los Centros Poblados beneficiarios del
proyecto del Distrito de Huantan presenta una VULNERABILIDAD MEDIA
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Las acciones que son necesarios implementar es la capacitación y sensibilización en el manejo adecuado del
mantenimiento de la carretera, asimismo, construir los componentes considerando las especificaciones técnicas del
Manual DG-2018, por último, es necesario elaborar obras de protección que garanticen el buen funcionamiento y
durabilidad del proyecto.
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Proyección de Cunetas de Drenaje de tierra, con enfoque de Gestión de Riesgos (Situación con Proyecto).
Para proteger la plataforma el afirmado del escurrimiento de aguas provenientes de lluvias, y aguas
provenientes de bajadas de quebradas en zonas aledañas a la Trocha Carrozable a rehabilitar, se ha
creído por conveniente el diseño de estructuras de drenaje superficial, para la conducción de las aguas de
lluvias, por conducción a gravedad, dispuestas éstas hacia alcantarillas de recolección, y cursos de aguas
existentes como canales de regadío o ríos, para su evacuación final, teniéndose como ventaja el bombeo
de la calzada hacia ambos lados, y que por condiciones existentes en el Tramo (Prog.0+000 –
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Por las condiciones existentes de la vía a rehabilitar, donde no ha sido posible la proyección de una
alcantarilla debido a que son cantidad de agua a discurrir se plantea de concreto armado
PUENTES
LONG.
N° TIPO MATERIAL
(m) PROGRESIVA
1 6.00 24+080.00 Concreto armado
2 8.00 26+012.11 Concreto armado
3 12.00 29+525.00 Tipo viga concreto armado
Puente de 6.00 m.
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Puente de 8.00 m.
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puente 12.00 m.
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