PRODUCTO 3 – ANÁLISIS SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO Y PLANES DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIA

ANGIE LORENA QUEVEDO CASTAÑEDA

ANA PATRICIA AGUDELO RUEDA

UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER

INSTITUTO DE PROYECCIÓN REGIONAL Y EDUCACIÓN A DISTANCIA

TECNOLOGÍA EMPRESARIAL

BUCARAMANGA

2019
PRODUCTO 3 – ANÁLISIS SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO Y PLANES DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIA

ANGIE LORENA QUEVEDO CASTAÑEDA

CODIGO: 2176026
ANA PATRICIA AGUDELO RUEDA

CÓDIGO: 2176087

TUTOR

LUZ MARINA DELGADO MONROY

UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER

INSTITUTO DE PROYECCIÓN REGIONAL Y EDUCACIÓN A DISTANCIA

TECNOLOGÍA EMPRESARIAL

BUCARAMANGA

2019
 Parte A - Sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo

Analice cada uno de los requisitos que debe cumplir una empresa en cuanto al
sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo.
Explique cómo cumple cada uno de los ítems la empresa donde usted trabaja.

Este cuadro fue trabajado en un archivo de Excel adjunto en el sitio indicado

de la plataforma para cargar el producto 3.

Parte B - Planes de respuesta ante emergencia

Analizar una catástrofe que haya ocurrido en los últimos 5 años en Santander o en
Colombia e investigue y responda sobre los siguientes aspectos:

¿Que ocasionó la catástrofe o emergencia ? (Describa las causas)

El director del Ideam, Omar Franco, confirmó en Caracol Radio que las fuertes
lluvias de los últimos días serían la causa de la emergencia en Salgar en Antioquía,
provocada por una avalancha. Según explicó, “para el mes de mayo se estimaban
para esa zona más o menos 240 milímetros de precipitación y a la fecha ha caído
el 80 % de la misma”, además señaló que esta cantidad de lluvias se registraron en
apenas 3 o 4 días.

Lo que sucedió en Salgar obedece a un fenómeno de lluvias habitual en la zona.

Antes de este fin de semana hubo un déficit en las precipitaciones que se fue
normalizando paulatinamente. Pero por estar en una zona montañosa y de
pendientes pronunciadas, la parte alta del municipio antioqueño sufrió
microdeslizamientos que represaron la quebrada. “Nadie se percató de ese
incidente ni de los bajos niveles del agua. Entonces llegó el momento en que el
líquido sobrepasó esa pequeña muralla de tierra y arena y bajó con toda su fuerza”,
asegura Euscátegui.1

¿Pudo haberse evitado la catástrofe? explicar por qué si o por qué no.

La avalancha que arrasó con parte del municipio antioqueño de Salgar y que hasta
el momento ha cobrado la vida de 64 personas pudo prevenirse. Desde hace tres
años los habitantes y las autoridades sabían que en la zona había riesgos
hidrológicos y geológicos que podían desembocar en un desastre. Entonces se
había dicho que las viviendas en el sector de confluencia de la quebrada y el río “se
exponen a los efectos de una inundación o avenida torrencial durante un evento
fuerte de lluvias que se produzca en las partes altas de las cuencas (…) Se
recomienda su respectiva reubicación”.

El aparte corresponde al Plan de Desarrollo de Salgar 2012-2015 y responde las

preguntas que se han hecho luego de que la quebrada Liboriana se desbordara en
la madrugada del lunes y enlutara al corregimiento La Margarita.

Página 81 del Plan de Desarrollo de Salgar 2012-2015

1
Caracol Radio. Las lluvias serían la causa de la tragedia en Salgar en Antioquia: Ideam. Disponible en:
https://caracol.com.co/radio/2015/05/19/nacional/1431986400_767244.html
El afán del hombre por expandir sus territorios aun sin pensar en las consecuencias
que pueden acarrear incluso para su vida, lleva a que se empiecen construcciones
en sitos que no son seguros, las personas tienen que empezar a tomar consciencia
de que la construcción de viviendas en sitios peligros puede llevar a una catástrofe.
El gobierno tiene la obligación de velar porque estas construcciones sean
deshabitadas, pero francamente no sucede.

¿Cómo pudo haberse evitado? De qué forma pudo haberse evitado explicar

Página 90 del Plan de Desarrollo de Salgar 2012-2015

Esta catástrofe se pudo haber evitado si se hubiera implementado un plan de
evacuación y reubicación de los habitantes del sitio en cuestión de forma
inmediata, para evitar la muerte trágica de 83 personas. Si existía conocimiento
de que estas familias estaban en una zona de alto riesgo lo primordial era que
el gobierno implementará un plan de reubicación de tipo preventivo y realizará
campañas de concientización sobre el riesgo inminente al que ellos estaban
sometidos.

Qué medidas tomaron las personas responsables de atender la

emergencia para mitigar los efectos de la misma. Enumerar las medidas
implementadas
1. Brindar asistencia técnica para aislar la zona y retirar la comunidad y
semovientes domésticos en el área de influencia.

2. Realizar la evacuación de las aguas residuales hacia los drenajes naturales

más cercanos, previo retiro de material grueso (animales, colchones,
plásticos, residuos, árboles, madera, escombros, vegetación, etc.)

3. Articulación interinstitucional para la construcción de 309 viviendas nuevas,

para la reubicación de las familias afectadas por la emergencia de mayo de
2015, en tres lotes, uno rural en la vereda La Margarita y dos urbanos en los
sectores de La Habana y Simón Bolívar.

4. Capacitación sobre el manejo de sitios de acopio para el almacenamiento de

residuos peligrosos, aceites usados, insumos agroquímicos, depósitos
superficiales de combustible e hidrocarburos en general y otras sustancias
que puedan afectar el ambiente.

5. Asesorar a las entidades territoriales y/o prestadoras de servicios públicos en

el restablecimiento de los sistemas de alcantarillado y de conducción de
aguas residuales, plantas de tratamiento de aguas residuales y sitios de
disposición final.

6. Desarrollar actividades prioritarias relacionadas con restauración de

ecosistemas asociados áreas afectadas.

7. Brindar recomendaciones para el control y manejo de especímenes silvestres

que se desplacen por inundaciones y que puedan generar riesgo a los
asentamientos humanos.
 8. Realizar un monitoreo o toma de información de la red hidrometeorológica
para las áreas prioritarias, bajo la coordinación del IDEAM.2

¿Considera que las medidas tomadas fueron las adecuadas? Explicar por
qué si o por qué no.

Si considero que estas medidas fueron las adecuadas, porque piensan

primeramente alejar de la zona de peligro a loa habitantes, para evitar posibles
afectaciones por nuevos deslizamientos de tierra y luego piensa en la reubicación
de las personas afectadas, garantizando de esta forma el derecho que tienen todos
los colombianos a contar con una vivienda digna.

Y posteriormente piensa en la protección del medio ambiente afectado no solo por

la construcción de edificaciones a las orillas del cauce del rio, sino por todos los
daño a la vegetación.

¿Qué hubiera hecho usted para mitigar los efectos de la misma?

1. Para mitigar los efectos de la avalancha en la población es necesario

implementar un plan de evacuación donde todos los sobrevivientes y
personas cercanas a la zona de la catástrofe se dirijan a un refugio público
designado; evitando de esta forma aumentar las victimas mortales.

2. Realizar campañas de concientización sobre el riesgo de la construcción de

viviendas en zonas de alto riesgo y sobre el impacto medio ambiental que
está sufriendo la tierra debido a la contaminación.

2
Corporación autónoma regional del centro de Antioquia Corantioquia. Plan de acción para la atención y
mitigación de la emergencia Invernal en la jurisdicción de Corantioquia. Disponible en:
http://www.corantioquia.gov.co/SiteAssets/Lists/Administrar%20Contenidos/AllItems/Plan%20de%20Acci%
C3%B3n%20para%20la%20Atenci%C3%B3n%20y%20Mitigaci%C3%B3n%20de%20Emergencia%20Invernal.p
df
3. Posteriormente se implementaría una comité que verifiqué la información
suministrada por el IDEAM para prevenir posibles desastres futuros.

4. Reubicación de los damnificados por la avalancha zonas seguras e iniciar la

reconstrucción post-catástrofe.

5. Plantar en la tierra dañada lo antes posible, para evitar la erosión ocasionada

por la pérdida de vegetación y de esta forma prevenir inundaciones
repentinas y más deslizamientos de tierra en el futuro.

6. Implementación de sistemas de alerta temprana y de evacuación.

 BIBLIOGRAFÍA

01 de marzo de 2011. Corporación autónoma regional del centro de Antioquia

Corantioquia. Plan de acción para la atención y mitigación de la emergencia
invernal en la jurisdicción de Corantioquia. Consultado en:
http://www.corantioquia.gov.co/SiteAssets/Lists/Administrar%20Contenidos/
AllItems/Plan%20de%20Acci%C3%B3n%20para%20la%20Atenci%C3%B3
n%20y%20Mitigaci%C3%B3n%20de%20Emergencia%20Invernal.pdf

28 de agosto de 2018. Luz Marina Delgado Monroy. Tutoria virtual 3. WizIQ

Live Class. Consultado en:
https://www.wiziq.com/class/recording.aspx?id=uBPjJeGEbkjHpcfn2iQEem0sp1YMlsWnG
k%2bw0a6IyhzzAYcpNrMzJEuA8oPaYI60ypt%2fy7abz58%3d

Luz Marina Delgado Monroy. Sistema de gestión en seguridad y salud en el

trabajo. Consultado en:
http://tic.uis.edu.co/users/ipred/repositorio/Empresarial/nivel6/seguridadenel
trabajo/Unidad_3/Documentos/Sistema_de_gestion_en_SyST.pptx

Rosalba Ríos Palomino. Comités y sus funciones. Consultado en:

http://tic.uis.edu.co/users/ipred/repositorio/Empresarial/nivel6/seguridadenel
trabajo/Unidad_3/Documentos/comites_y_sus_funciones.ppt

Luz Marina Delgado Monroy. Respuesta ante emergencias. Consultado en:

http://tic.uis.edu.co/users/ipred/repositorio/Empresarial/nivel6/seguridadenel
trabajo/Unidad_3/Documentos/planes_de_respuesta_ante_emergencias.ppt

IESOrtegayRubio. Simulacro de Evacuación en caso de Terremoto o

Incendio IES Ortega y Rubio de Mula. YouTube. Consultado en
https://www.youtube.com/watch?time_continue=3&v=2VHNEiHpcsc
04 de septiembre de 2019. Luz Marina Delgado Monroy. Tutoria virtual 3.
WizIQ Live Class. Consultado en:
https://www.wiziq.com/class/recording.aspx?id=uBPjJeGEbkj2XUswih187ik
svaEQmUBgxiAmEBWpCw66zffFE8p1zudtv1tYxJigbZtT8CasXN4%3d

Septiembre 14 de 2019. Ministerio de trabajo. Decreto 1072 de 2015.

Consultado en:
http://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/0/DUR+Sector+Trabajo+Actualizado+a+
15+de+abril++de+2016.pdf/a32b1dcf-7a4e-8a37-ac16-c121928719c8

Septiembre 14 de 2019. Safetya. Planes y programas en el SG – SST.

Actualizado mayo 12 de 2017. https://safetya.co/planes-programas-en-el-sg-sst/

Septiembre 14 de 2019. Guía Técnica Colombiana GTC 45. Consultado en

https://idrd.gov.co/sitio/idrd/sites/default/files/imagenes/gtc450.pdf

Septiembre 14 de 2019. NormaTécnica Colombiana NTC 3701. Consultado

en https://idrd.gov.co/sitio/idrd/sites/default/files/imagenes/gtc450.pdf

Septiembre 14 de 2019. Página de la UIS. Sistema de Seguridad y Salud en

el Trabajo. Consultado en:

http://www.uis.edu.co/webUIS/es/administracion/recursosHumanos/saludOcupacional/p
oliticaSYSO.html