Dirección General de Desarrollo Forestal

DICTAMEN TÉCNICO-ADMINISTRATIVO PARA LA ADQUISICIÓN DE SEMILLA

PARA EL PROYECTO “MANTENIMIENTO DE PLANTA DE ESPECIES
FORESTALES EN CONVENIO CONAFOR-SEDARPA 2007”.

Reunidos el c. Biol. Héctor Hernández Andrade, Director General de Desarrollo

Forestal, el C. Ing. Jesús Hernández Barradas Subdirector de Programas Forestales
Federales, el C. LAE Cirino Aguilar Figueroa Enlace administrativo de la Dirección
General de Desarrollo Forestal, C. Ing. Amb. Abner Noel Rivera Guevara Coordinador
de viveros; personal de esta Dirección, reunidos en la ciudad de Xalapa el día
Miércoles cuatro de Junio de 2008 en las instalaciones de la Dirección General de
Desarrollo Forestal, para elaborar el presente dictamen técnico con relación a la
adquisición de semilla dentro del proyecto “MANTENIMIENTO DE PLANTA DE
ESPECIES FORESTALES EN CONVENIO CONAFOR-SEDARPA 2007” como a
continuación se describe:

Num. De obra  Nombre del Proyecto 
2130170028.08    MANTENIMIENTO DE PLANTA DE ESPECIES FORESTALES EN CONVENIO CONAFOR-
SEDARPA 2007
 

Dado el programa establecido del proyecto en cuanto a las diferentes fases, se

establece la necesidad de cumplir con el plan de trabajo, a fin de presentar ante el
subcomité de adquisiciones lo siguiente:

ANTECEDENTES

El Plan Veracruzano de Desarrollo 2005-2010 considera dentro de sus líneas

estratégicas y acciones prioritarias el crear una instancia efectiva de colaboración
entre los tres órdenes de Gobierno que incremente las sinergias en la aplicación de
programas sociales.

Por la iniciativa del Ejecutivo Estatal, se ha puesto en marcha la Iniciativa A.B.C.

(Agua, Bosques y Cuencas) para reforzar las cuencas mejorando así la captación e
infiltración de agua, contribuyendo a mejorar el medio ambiente con el establecimiento
de plantaciones y creando un esquema de colaboración entre usuarios del agua en
zonas urbanas y los productores de servicios ambientales en los bosques.

El 15 de diciembre del 2007 la CONAFOR Y GOBIERNO DE EL ESTADO

acuerdan apoyar para el mantenimiento de 8,000,000 millones de plantas mismas que
serán otorgadas a todos lo beneficiarios que cumplan con las reglas de operación del
programa Pro-árbol, estas deberán de ser plantadas en las áreas y superficies
prioritarias y de mayor índice de reforestación durante el ciclo 2008, la planta deberá
de contar con las características físicas adecuadas para su establecimiento en campo,
para dicho mantenimiento se contempla la reposición de fallas, establecimiento de
almácigos, y transplante en cantidad suficiente de acuerdo a la meta general.

Adquisición de semilla 1
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Se establece que con pleno reconocimiento de la soberanía de las entidades

federativas y a la autonomía municipal, se propone impulsar la descentralización de
recursos fiscales y programas públicos en la representación de servicios orientados a
favorecer e impulsar las actividades productivas, de conservación y de restauración en
materia forestal y del ambiente, bajo criterios de eficacia y eficiencia que se orienten a
lograr una participación informada y oportuna de las comunidades y de gobiernos
locales.

Por su parte, el Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave esta facultado
para celebrar convenios en términos de lo dispuesto en los Artículos 42 y 49
fracciones X Y XVII de la Constitución Política del Estado de Veracruz- Llave, 8 de la
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo de la Administración Publica Estatal, de la Ley 555
de Desarrollo Forestal Sustentable para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

JUSTIFICACIÓN

Para la adquisición de semilla, donde al adquirirla con campesinos, se fomenta

el empleo familiar beneficiando a sus integrantes que generalmente son de zonas
marginadas con ingresos económicos bajos.- Los cuales buscarán que sea de árboles
cuyas características fenotípicas sean las mejores de los árboles existentes en la
región. Cabe mencionar que los viveros se localizan estratégicamente en el Estado
con capacidad de producir planta de alta calidad que será destinada para la
reforestación y el establecimiento de plantaciones, manejando el sistema de
producción tradicional (bolsa).

En base a las actividades de mantenimiento la reposición de fallas es un factor

primordial para el cumplimiento de la meta, dicha actividad consiste en volver a
transplantar plántulas en cantidad y especie, derivado de perdidas por enfermedad,
baja calidad, fallas al transplante, muerte por caída de bolsa, inclemencias del clima,
insectos, roedores y aves.

Derivado de los tiempos se debe considerar la adquisición de semilla

urgentemente tomando en cuenta los tiempos de colecta y manejo, dado que ésta, en
condiciones de almacenamiento, disminuye su porcentaje de germinación, factor
importante que afectaría la meta a alcanzar.

La cantidad de semilla estará sujeta en base a la demanda y existencia que

cada campesino, productor o proveedor tenga, cabe hacer mención que la producción
de planta también es una actividad realizada por particulares, ONG'S, FONDEN,
CONAFOR etc. Por lo que es prioritario que dicha adquisición sea inmediata ya que la
cantidad de semilla estará sujeta a su demanda y existencia, que dependerá de las
especies a producir dentro de la meta establecida, tales como Pinus patula,
ayacahuite, cembroides, hartewi, montezumae, pseudostrobus.

Adquisición de semilla 2
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MUNICIPIO PROVEEDOR
Perrote
José Reyes López
Coatepec
Felipe Hernández Gonzáles
Huayacocotla
Fermín Ruiz
Ing. del Rosario
José Wenceslao
Xico
Lucio López
XICO
Matías Lozada
Xalapa
Miguel Angel Rodríguez y Rodríguez
Perote
Hilario Hernández
Carabinas
Ciriaco Armas
Xico
Efraín Morales
Xico
Cecilio Hernandez
Xico
Efraín Morales

Al contar con semilla paralelamente se debe de tener sustrato en los viveros

listo para el llenado de envase para la reposición y transplante de las plántulas, esta
sincronización es de mucha ayuda para que el viverista programe la metodología de
trabajo a seguir, misma que maximizará el efecto del personal que labora en los
viveros.

Dicho lo anterior y bajo la ley de adquisiciones, arrendamientos y servicios del

sector publico. Con fundamento al Artículo 40 y 41 incisos XI a la letra dice:

Artículo 40.- En los supuestos que prevé el articulo 41 de esta ley, las
dependencias y entidades, bajo su responsabilidad, podrán optar por no llevar acabo
el procedimiento de licitación publica y celebrar contratos a través de los
procedimientos de invitación a cuando menos tres personas o de adjudicación
directa…………………...

Artículo 41.- Las dependencias o entidades bajo su responsabilidad, podrán

contratar adquisiciones, arrendamientos y servicios, sin sujetarse al procedimiento de
licitación pública, a través de los procedimientos de invitación a cuando menos tres
personas o de adjudicación directa, cuando:

XI. Se trata de adquisiciones, arrendamientos o servicios cuya contratación se

realice con campesinos o grupos urbanos marginados y que la dependencia o entidad
contrate directamente con los mismos, como personas físicas o morales.

Por lo que se contempla dicha adjudicación en el concepto de adquisición de

semilla como a continuación se especifica:

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CONCEPTO PRECIO X KG. KILOS A TOTAL

COMPRAR
ADQUISICION DE 1,200 265.5 318,600
SEMILLA
TOTAL 265.5 318,600

Expuesto lo anterior, se somete al pleno del subcomité y se solicita tenga a bien

aprobarlo para alcanzar los objetivos establecidos dentro del proyecto de
“MANTENIMIENTO DE PLANTA DE ESPECIES FORESTALES EN CONVENIO
CONAFOR-SEDARPA 2007” ubicado en el Municipio de Xico, cuya meta es dar
mantenimiento a 8,000,000 de plantas en sus distintas actividades, con la derrama
económica y generación de empleos que beneficiara directamente a las regiones de
influencia de estos y para los beneficiarios de los apoyos de los programas sustantivos
de la “CONAFOR” conforme a las reglas de operación del programa Pro-árbol.
.

ATENTAMENTE

Autorización del Dictamen: Revisó:

BIOL. HÉCTOR HERNÁNDEZ ING. JESÚS HERNÁNDEZ

ANDRADE BARRADAS

DIRECTOR GENERAL DE SUBDIRECTOR DE PROGRAMAS

DESARROLLO FORESTAL FORESTALES FEDERALES

Elaboró:

L.A.E. CIRINO AGUILAR FIGUEROA ING. AMB. ABNER NOEL RIVERA

GUEVARA
ENLACE ADMINISTRATIVO DGDF
COORDINADOR DE VIVEROS

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