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I. ANTECEDENTES
A. La Demanda
1. Pretensiones
(FI 4vto )
B. Hechos
(Fls. 1 vto. a 3)
Juzgado Sexto Administrativo Oral del Circuito Judicial de Bucaramanga. Sentencia de Primera Instancia. Rad.
68001-3333-006-2016-00193-00. MARTHA CECILIA CABALLERO DELGADO. VS. MUNICIPIO DE GIRÓN Y
OTROS.
Juzgado Sexto Administrativo Oral del Circuito Judicial de Bucaramanga. Sentencia de Primera Instancia. Rad.
68001-3333-006-2016-00193-00. MARTHA CECILIA CABALLERO DELGADO. VS. MUNICIPIO DE GIRÓN Y
OTROS.
A. Contestación a la demanda
Se realizó el veintinueve (29) de noviembre del año 2017 a las 02:00 am,
declarándose fallida por la ausencia de fórmulas de arreglo.
El Municipio de Girón (Fls. 218 -219), reitera que el Ente Territorial no incurrió
en acción u omisión que produjera vulneración de derechos colectivos, contrario
sensu, manifiesta que no hizo caso omiso a las quejas de la aquí demandante,
pues, la Secretaria de Planeación procedió a realizar inspección al sitio en
disputa, la cual, destaca, puede ser constatada con el informe técnico No. 3580
y boleta de citación No. 2925, lo que generó el inicio del correspondiente proceso
sancionatorio urbanístico, conforme a la normatividad vigente, el cual se concluyó
II. CONSIDERACIONES
A. Competencia en primera instancia
C. El Marco normativo
Para entrar a desarrollar el problema jurídico precedente, se efectuará el siguiente
razonamiento:
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Juzgado Sexto Administrativo Oral del Circuito Judicial de Bucaramanga. Sentencia de Primera Instancia. Rad.
68001-3333-006-2016-00193-00. MARTHA CECILIA CABALLERO DELGADO. VS. MUNICIPIO DE GIRÓN Y
OTROS.
-Artículo 2: Las acciones populares son los medios procesales para la protección
de los derechos e intereses colectivos. La finalidad de las acciones populares se
ejerce para evitar el daño contingente, hacer cesar el pelito, la amenaza, la
vulneración o agravio sobre los derechos e intereses colectivos, o restituir las
cosas a su estado anterior cuando fuere posible
Frente al carácter preventivo del que gozan las acciones populares, tanto la Corte
Constitucional como el H. Consejo de Estado, han señalado que, la sola posibilidad
de que se vulnere un derecho colectivo es razón suficiente para la prosperidad de
la misma, es decir que no es necesario la existencia de un daño o perjuicio para que
el juez conceda la acción estudiada, pues precisamente esta, deviene de una
naturaleza preventiva mas no resarcitoria. Teniendo en cuenta lo anterior el máximo
Tribunal para lo Contencioso Administrativo, de manera reiterada ha señalado los
supuestos sustanciales para la procedencia de las acciones populares: i) La
existencia de una acción u omisión por parte de autoridades públicas o de los
particulares, en relación con el cumplimiento de sus deberes legales, ii) La
existencia de un daño, contingente, peligro, amenaza o vulneración de derechos o
intereses colectivos, y iii) La relación de causalidad entre la acción u omisión, y la
afectación de los derechos e intereses mencionados'.
Por su parte, el artículo 36 del Decreto ibídem, establece como uno de los efectos
de las licencia, la adquisición de los derechos de construcción y desarrollo,
independiente de la obra que se vaya a realizar, bien sea, parcelación, urbanización
o construcción.
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Juzgado Sexto Administrativo Oral del Circuito Judicial de Bucaramanga. Sentencia de Primera Instancia. Rad.
68001-3333-006-2016-00193-00. MARTHA CECILIA CABALLERO DELGADO. VS. MUNICIPIO DE GIRÓN Y
OTROS.
Juzgado Sexto Administrativo Oral del Circuito Judicial de Bucaramanga. Sentencia de Primera Instancia. Rad.
68001-3333-006-2016-00193-00. MARTHA CECILIA CABALLERO DELGADO. VS. MUNICIPIO DE GIRÓN Y
OTROS.
iii) Sobre la licencia urbanística otorgada: A los Fls. 123 y 123 Vto, se
evidencia que con Resolución No. 1576 del 18 de Diciembre de 2014,
proferida por el Jefe Asesor Oficina de Planeación Municipal, se le concedió
a la señora Claudia Patricia Rueda Quintero "Licencia Urbanística Clase
Construcción — Modalidad Obra Nueva — Categoría Urbana", conforme
la cual, puede adelantar una obra nueva en el predio de su propiedad,
ubicado en la Carrera 21 No. 26 — 40 del Municipio de Girón, identificado
con el No. de Matricula Inmobiliaria 300-137246.
producía tal vulneración, razón por la que se declaró la carencia actual de objeto
por hecho superado.
Es relevante para el Despacho, resaltar que, la obra objeto del presente litigio, se
encontró sellada desde el momento en que el Municipio de Girón, en virtud de un
proceso de contravención urbanística, dio la correspondiente orden, y hasta se
obtuvo la licencia previamente señalada, conforme a las pruebas que se reseñaron
en el numeral ii del acápite de pruebas.
E. Costas Procesales
De conformidad con los artículos 38 de la Ley 472 de 1998 y 365.3 del Código
General del Proceso, se condenará en costas a la parte demandante por ser la
vencida en este proceso. Así mismo se fijan por concepto de agencia en derecho lo
correspondiente a un (01) salario mínimo legal mensual vigente (sml mv) a cargo de
la p. demandante. Una vez ejecutoriada la presente decisión liquídense las costas
procesales por la secretaría del Juzgado.
440asi
E N NDA LORE RE
JUEZ