Plan Departamental Del Agua de Tarija - 2103

Plan Departamental del Agua de Tarija “Agua para Todos y para Siempre” 2013-2025
Plan Departamental del Agua de Tarija “Agua para Todos y para Siempre”
Periodo 2013 - 2025

Tarija, marzo de 2013
PLAN DEPARTAMENTAL DEL AGUA

TARIJA 2013 - 2025
Secretaría de Medio Ambiente y Agua

Calle Ejército, esquina Belgrano
Edificio Don Francisco
Teléfono (591-4) 66-43139
http://www.tarija.gob.bo/
ASISTENCIA TÉCNICA
El plan departamental del agua de Tarija 2013-2025, denominado “AGUA PARA TODOS Y PARA
SIEMPRE”, es un esfuerzo de los actores locales públicos y privados, institucionales y sociales del
departamento de Tarija, promovido por la Secretaría de Medio Ambiente y Agua del Gobierno
Autónomo Departamental de Tarija, en colaboración con la asistencia técnica del ART-PNUD, SNV-
COSUDE y AVINA.
La responsabilidad de este Informe es de quienes participaron en su elaboración y no compromete necesariamente a la

línea de pensamiento de SNV y PNUD.
PRESENTACIÓN
En la Cumbre Departamental del Agua y la Producción Comunitaria, realizada en Tarija en el mes de marzo
del año 2011, se dieron las líneas generales y las orientaciones necesarias para priorizar la temática del
agua, en un nuevo modelo de desarrollo del departamento de Tarija. Hemos asumido el desafío, y, junto a los
principales actores locales, se ha construido colectivamente el Plan Departamental del Agua, denominado
“AGUA PARA TODOS Y PARA SIEMPRE”.
Es un plan de todos y para todos, un plan de Tarija y para Tarija, un plan que ha recogido lo avanzado hasta
ahora en sus instituciones y organizaciones sociales, un plan que parte de la realidad actual en los diferentes
territorios y que va surgiendo con fuerza y seguridad como propuesta a la sociedad tarijeña, en el marco del
modelo de desarrollo del “VIVIR BIEN”, con el convencimiento de que el agua es fundamental y prioritaria
para la vida. No habrá bienestar para la población tarijeña ni desarrollo departamental si no se garantiza el
agua para el futuro.
El aumento de la demanda de agua, el crecimiento de las necesidades de agua para los distintos usos, los
problemas de contaminación de las fuentes, el deterioro de su calidad y la influencia del cambio climático,
traen como consecuencia una escasez de agua. Las alteraciones de la frecuencia de lluvias y otras
dificultades actuales nos advierten que el agua es una prioridad; de ahí que es fundamental tener una
estrategia y un plan departamental para los próximos años, que se convierta en una política pública.
El Estado privilegiará y fomentará el uso social de los recursos hídricos. El acceso al agua es un derecho de
todos los seres vivos de un territorio; su distribución y uso debe basarse en los principios de justicia,
solidaridad, diversidad y sostenibilidad. En este sentido, el Estado tiene a su cargo el agua como recurso
natural, cuyo abastecimiento debe estar asegurado para toda la población; por ello, se debe proteger las
fuentes de agua dulce y garantizar la reposición y devolución de este recurso a la naturaleza, en las mismas
condiciones, para armonizar las necesidades actuales con las de las generaciones futuras.
El agua es más que un recurso natural: es fuente de vida, es dignidad de los pueblos, es portadora de fuerzas
simbólicas y espirituales, de una cultura de paz, de los valores de diálogo y de participación. Los principios de
la cultura del agua deben adoptar una nueva visión ética y priorizar los derechos de los seres vivos y de la
Madre Tierra.
El agua es el elemento básico para la vida, acompaña a la naturaleza, es parte de ella, está en las nubes, en
el subsuelo, en los ríos; está en la vida del planeta Tierra y es para dar vida a todos los seres que en él
habitan.
Tenemos las cantidades suficientes de agua para cubrir las necesidades de los seres humanos, de los
animales, de las plantas y de toda la sociedad. Nuestro desafío es cosechar el agua para darle buen uso y
sembrar vida. Es responsabilidad del Estado buscar las soluciones adecuadas, y es responsabilidad de todos
cambiar nuestros hábitos de consumo de agua, haciendo un uso responsable de este recurso vital. El
presente Plan Departamental del Agua nos marca el camino para lograr estos objetivos.
Sr. Lino Condori Aramayo

GOBERNADOR INTERINO
DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA
CONTENIDO
PARTE I. ASPECTOS GENERALES
1. INTRODUCCIÓN.................................................................................................................2
2. CONTEXTO........................................................................................................................3
2.1. INTERNACIONAL...............................................................................................................3
2.2. NACIONAL......................................................................................................................3
2.3. DEPARTAMENTAL/LOCAL...................................................................................................4
3. NORMATIVA.....................................................................................................................6
4. NIVELES DE ARTICULACIÓN...............................................................................................6
4.1. ARTICULACIÓN INTERNACIONAL..........................................................................................7
4.2. ARTICULACIÓN NACIONAL..................................................................................................7
4.3. ARTICULACIÓN DEPARTAMENTAL........................................................................................7
4.4. ARTICULACIÓN MUNICIPAL................................................................................................8
4.5. ARTICULACIÓN CON TIOCS................................................................................................8
5. CONSTRUCCIÓN PARTICIPATIVA DEL PLAN.......................................................................8
5.1. ETAPAS DEL PROCESO DE FORMULACIÓN DEL PLAN................................................................9
6. ENFOQUES......................................................................................................................10
6.1. ENFOQUE INTEGRAL E INTEGRADO....................................................................................10
6.2. ENFOQUE TERRITORIAL...................................................................................................11
6.3. ENFOQUE SOCIAL...........................................................................................................11
6.4. ENFOQUE CULTURAL.......................................................................................................11
6.5. ENFOQUE ÉTICO Y ESPIRITUAL...........................................................................................12
6.6. ENFOQUE AMBIENTAL.....................................................................................................12
6.7. ENFOQUE DE GÉNERO.....................................................................................................12
6.8. ENFOQUE POLÍTICO........................................................................................................12
PARTE II EVALUACION DEL ESTADO DE SITUACION
7. CARACTERÍSTICAS GENERALES........................................................................................15
7.1. ASPECTOS POLITICO-ADMINISTRATIVOS..............................................................................15
7.2. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS.........................................................................................15
7.2.1. Economía y Producción.............................................................................................16
7.2.2. Tierras con potencial agropecuario sujetas de riego.................................................16

7.3. CARACTERIZACIÓN DEL ÁMBITO FÍSICO NATURAL.................................................................17
7.3.1. Pisos ecológicos.........................................................................................................18
7.3.1.1. Prepuna y Puna Altoandina......................................................................................................18
7.3.1.2. Valle Central.............................................................................................................................18
7.3.1.3. Subandino.................................................................................................................................18
7.3.1.4. Llanura Chaqueña.....................................................................................................................19
7.3.2. Clima.........................................................................................................................19
7.3.3. Areas Protegidas........................................................................................................21
7.3.4. Gestion de riesgos y fenómenos climáticos...............................................................23
8. RECURSOS HÍDRICOS.......................................................................................................24
8.1. SISTEMAS Y SUBSISTEMAS FLUVIALES................................................................................24
8.2. ESCURRIMIENTOS...........................................................................................................28
8.3. PRIORIZACION DE CUENCAS..............................................................................................28
8.1. DISPONIBILIDAD DE AGUA EN EL DEPARTAMENTO DE TARIJA..................................................28
8.2. CONSUMO DE AGUA EN EL DEPARTAMENTO........................................................................31
8.3. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE AGUA............................................................................33
8.4. CALIDAD DEL RECURSO HÍDRICO.......................................................................................35
9. ESTADO ACTUAL DE LAS INVERSIONES EN PROYECTOS DE AGUA...................................36
9.1. COBERTURA ACTUAL DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO EN EL DEPARTAMENTO DE TARIJA.........36
9.1.1. Agua para consumo humano en la Zona Alta............................................................38
9.1.2. Agua para consumo humano en el Valle Central.......................................................40
9.1.3. Agua para consumo humano en el Subandino..........................................................42
9.1.4. Agua para consumo humano en el Chaco.................................................................44
9.2. COBERTURA DE AGUA PARA LA PRODUCCIÓN, SEGURIDAD Y SOBERANIA ALIMENTARIA EN EL

DEPARTAMENTO DE TARIJA..........................................................................................................46
9.2.1. Agua para la producción en la Zona Alta...................................................................48
9.2.2. Agua para la producción en el Valle Central..............................................................50
9.2.3. Agua para la producción en el Subandino.................................................................52

9.2.4. Agua para la producción en el Chaco........................................................................54
10. MACROPROBLEMAS Y POTENCIALIDADES......................................................................56

10.1. MACROPROBLEMAS........................................................................................................56
10.2. POTENCIALIDADES..........................................................................................................57
PARTE III. MARCO ESTRATEGICO
11. PROPUESTA ESTRATÉGICA..............................................................................................60

11.1. VISIÓN, MISIÓN Y OBJETIVO ESTRATÉFICO..........................................................................60
11.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL PLAN.....................................................................................61
11.3. LINEAMIENTOS DE ORIENTACIÓN ESTRATÉGICA.....................................................................61
11.4. MARCO ESTRATEGICO.....................................................................................................62
11.4.1. Políticas y Estrategias de Operativización..................................................................63
11.4.2. Componentes y su estructura programática.............................................................65
11.4.2.1. Agua para el Consumo Humano.........................................................................................65
11.4.2.2. Agua para la Producción: Seguridad y Soberanía Alimentaria...........................................68
11.4.2.3. Agua para la Naturaleza.....................................................................................................70
PARTE IV. MARCO OPERATIVO
12. ESCENARIO DE PROGRAMACIÓN....................................................................................75

12.1. PROGRAMACIÓN DE MEDIANO Y LARGO PLAZO (PMLP).......................................................75
12.2. CARTERA DE PROYECTOS.................................................................................................78
13. ESTRATEGIA DE SOSTENIBILIDAD FINACIERA..................................................................79
13.1. PLAN DE INVERSIONES 2013-2017...................................................................................80
13.2. PRESUPUESTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP) POR COMPONENTES............................................81
13.3. PROGRAMA DE REQUERIMIENTO DE FINANCIAMIENTO PRF...................................................81
13.4. ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO....................................................................................82
13.5. OPCIONES ESTRATÉGICAS DE FINANCIAMIENTO....................................................................85
13.5.1. Cooperación Nacional...............................................................................................85
13.5.2. Cooperación Internacional........................................................................................86
14. PLAN DE ACCIÓN.............................................................................................................86

14.1. INSTITUCIONALIDAD PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN......................................................88
14.2. DESAFÍOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN...................................................................88

15. RECOMENDACIONES.......................................................................................................89
Lista de Mapas
Mapa 1. Variabilidad anual de las precipitaciones en el Departamento de Tarija............................20
Mapa 2. Áreas Protegidas en el Departamento de Tarija.................................................................22
Mapa 3. Subsistemas fluviales en el Departamento de Tarija.........................................................27
Mapa 4. Cuencas de intervención prioritaria en el Departamento.................................................29
Mapa 5. Disponibilidad de agua superficial en los Subsistemas fluviales (Hm 3/año).......................30
Mapa 6. Consumo Total de Agua en los Subsistemas Fluviales de Tarija.........................................32
Mapa 7. Cobertura del agua para consumo humano el Departamento de Tarija............................37
Mapa 8. Cobertura del agua para consumo humano en la Zona Alta del Departamento................39
Mapa 9. Cobertura de agua para consumo humano en el Valle Central..........................................41
Mapa 10. Cobertura de agua para consumo humano en el Subandino...........................................43
Mapa 11. Cobertura de agua para consumo humano en el Chaco...................................................45
Mapa 12. Cobertura de Riego en el Departamento de Tarija...........................................................47
Mapa 13. Cobertura de Riego en la Zona Alta..................................................................................49
Mapa 14. Cobertura de Riego en el Valle Central............................................................................51
Mapa 15. Cobertura de Riego en el Subandino................................................................................53
Mapa 16. Cobertura de Riego en el Chaco.......................................................................................55

Lista de Figuras
Figura 1. Esquema del contexto internacional, nacional, departamental y municipal......................5
Figura 2. Esquema de la construcción conjunta del Plan Departamental de Agua de Tarija..............9
Figura 3. Proceso de formulación del Plan Departamental de Agua de Tarija..................................10
Figura 4. Tierras con Potencial agropecuario y superficie cultivada sujetas de riego.......................17
Figura 5. Agua disponible por Escurrimiento Superficial en los Sistemas fluviales del Departamento
de Tarija (Hm3/año)..........................................................................................................................28
Figura 6. Consumo total de Agua en el Departamento de Tarija......................................................31
Figura 7. Consumo de agua total proyectada hasta el año 2032.....................................................33
Figura 8. Disponibilidad y Consumo total de agua para el mes de Septiembre en las Cuencas
Priorizadas (proyectado hasta el año 2032).....................................................................................34
Figura 9. Cobertura del agua para consumo humano el Departamento de Tarija...........................36
Figura 10. Cobertura actual de agua para consumo humano en la Zona Alta..................................38
Figura 11. Situación actual de los proyectos de agua para consumo humano en el Valle Central...40
Figura 12. Situación actual de los proyectos de agua para consumo humano en el Subandino.......42
Figura 13. Situación actual de los proyectos de agua para consumo humano en el Chaco..............44
Figura 14. Cobertura de Riego en el Departamento de Tarija según el Uso Actual..........................46
Figura 15. Cobertura de Riego en la Zona Alta según el Uso Actual.................................................48
Figura 16. Cobertura de Riego en el Valle Central según el Uso Actual............................................50
Figura 17. Cobertura de Riego en el Subandino según el Uso Actual...............................................52
Figura 18. Cobertura de Riego en el Chaco según el Uso Actual......................................................54
Figura 19. Visión, misión y Objetivo estratégico del Plan Departamental del agua de Tarija...........60
Figura 20. Secuencia lógica del marco estratégico...........................................................................62
Figura 21. Estructura Estratégica del Plan Departamental del Agua de Tarija..................................63
Figura 22. Políticas y sus Estrategias de Operativización por Componentes....................................64

Figura 23. Estructura programática para el Agua para Consumo Humano......................................66
Figura 24. Estructura programática para el Agua para la Producción: Seguridad y Soberanía
Alimentaria (Riego)..........................................................................................................................68
Figura 25. Estructura programática del Agua para la Naturaleza.....................................................71
Figura 26. Estructura de la matriz Programática de Mediano y Largo Plazo (PMLP)........................76
Figura 27. Inversión programada por Componentes del Plan Departamental del Agua..................76
Figura 28. Número de proyectos programados y nuevos por componente del Plan.......................79
Figura 29. Nivel de participación del PIP y el PRF en el Plan de Inversiones por componente.........81
Figura 30. Sostenibilidad financiera del Plan Departamental del Agua............................................83
Figura 31. Esquema de la gestión para la sostenibilibidad financiera del Plan Departamental de
Agua.................................................................................................................................................85
Figura 32. Desafíos del Plan Departamental de Agua......................................................................89
Lista de Cuadros
Cuadro 1. Sistemas y Subsistemas fluviales en el Departamento de Tarija.....................................26
Cuadro 2. Presas programadas en el Departamento de Tarija.........................................................58
Cuadro 3. Programación presupuestaría para el quinquenio 2013-2017 por componentes y

programas de la PMLP.....................................................................................................................77
Cuadro 4. Plan de Inversiones para el primer quinquenio 2013-2017.............................................80
Cuadro 5. Programa de Inversión Pública........................................................................................81
Cuadro 6. Programa de Requerimiento de Financiamiento.............................................................82
Cuadro 7. Estructura financiera del Plan Departamental de Agua...................................................83
Cuadro 8. Inversión Regional Estimada............................................................................................84
Cuadro 9. Proyección de inversión pública......................................................................................84

Anexos
 Ley departamental del agua

 Estrategia educativa comunicacional
 Plan departamental piscícola
 Plan Maestro Integral de Agua y Saneamiento en el Valle Central
 Plan departamental de de agua para la producción
 Disponibilidad hídrica en el departamento de Tarija
 Listado de todos los proyectos
 Mapas
PARTE I
ASPECTOS GENERALES
1
1. Introducción
El Gobierno Autónomo Departamental de Tarija, a través de su Secretaría de Medio Ambiente y
Agua, ha recogido el mandato de la Cumbre del Agua realizada en Tarija, en el mes de marzo del
año 2011, y con el concurso/aporte de las entidades de la Gobernación, que trabajan en la
problemática del agua, ha organizado un proceso altamente participativo para estructurar un plan
departamental de agua, que se ha enfocado desde la perspectiva institucional, social y regional,
por lo que se trata de un plan de toda Tarija denominado AGUA PARA TODOS Y PARA SIEMPRE”.
Tarija es un Departamento que cuenta con importantes recursos hídricos, tanto superficiales como
subterráneos. Sin embargo, en los últimos tiempos, factores como el calentamiento global, la
destrucción de la capa de ozono y fenómenos climatológicos como el de la Niña y el Niño con
fuertes cambios de temperatura y precipitaciones han generado condiciones de exceso y escasez
de agua que en zonas semiáridas y áridas han provocado zozobra en la población, toda vez que
hay frecuentes condiciones de sequía, tal es el caso del Chaco tarijeño y la región altiplánica del
departamento.
Ante la variabilidad e incertidumbre climática y la dispersión institucional en la gestión y ejecución

de proyectos de agua, se plantea ordenar y orientar el aprovechamiento sustentable de los
recursos hídricos con que cuenta el Departamento. Para ello, se toman como base las directrices
nacionales y departamentales, las funciones competenciales de los diferentes niveles autonómicos
de gobierno y su concurrencia, las condiciones de oferta y demanda actual con proyección futura
respecto al crecimiento poblacional y de necesidades de agua para los diversos usos, y la
preservación, conservación y protección de los recursos hídricos para las generaciones futuras.
El cambio climático tiene un efecto directo en la reducción de la disponibilidad de agua, por lo que
es de prioridad su captación y almacenamiento para el desarrollo departamental. Si Tarija no
prioriza e invierte en agua, su futuro estará comprometido.
El agua es una de las grandes preocupaciones del ser humano, porque se trata de un elemento de
relevancia, urgencia social y ambiental. Es imprescindible para la existencia de los seres humanos,
los animales, las plantas y los microorganismos del planeta. Todos dependemos del agua y la falta
de disponibilidad de la misma es una de las causas de la pobreza.
El agua es un bien esencial para la vida en todas sus formas, razón suficiente para construir
compromisos que garanticen su captación, conservación, distribución y calidad de tal forma que se
garantice el suministro para toda la población actual y futura.
2
2. Contexto
2.1. Internacional
En el contexto internacional, las principales instituciones y organizaciones relacionadas con la
gestión del agua se han movilizado durante los últimos años para concienciar a todos los países del
mundo sobre la importancia de su adecuado manejo, reconociendo tanto las necesidades de
aprovechamiento de los diversos usos como la importancia de mantener los caudales ecológicos
que permitan la recuperación natural de las fuentes hídricas de agua dulce existentes en el
planeta.
Las Naciones Unidas ha proclamado al decenio 2005-2015 como el “Decenio Internacional para la
acción -El agua, fuente de vida-”, que se inició el 12 de marzo de 2005, día mundial del agua. En la
resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas del 28 de julio de 2010, se reconoció el
derecho al agua potable y al saneamiento como un derecho humano para todos.
En el II Foro Alternativo Mundial del Agua, realizado en Ginebra (Suiza) en marzo del 2005, los
1.200 representantes de 150 organizaciones y movimientos de los cinco continentes declararon
cuatro pilares programáticos:
1. El acceso al agua como derecho humano innegociable.

2. El vital líquido, en tanto bien común.
3. El financiamiento colectivo del acceso al agua.
4. La gestión democrática del agua en todos sus niveles.
En el marco del foro alternativo mundial realizado en Marsella los días 9 y 10 de marzo del año
2012, con motivo de las jornadas ciudadanas “Agua, Planeta y Pueblos”, se hizo la siguiente
declaración: “Hemos mancomunado nuestros conocimientos y experiencias, nuestras inquietudes
y esperanzas, nuestras propuestas y luchas, para hacer del agua un bien común vital y no
mercantil; un desafío prioritario para todos”.
2.2. Nacional
A nivel nacional, la Constitución Política del Estado reconoce el agua como un derecho
fundamental de las personas; también establece el derecho al acceso universal y equitativo que
tienen todas las personas al servicio básico del agua potable y alcantarillado (Art. 16, parágrafo I,
art. 20). La misma Carta Magna dispone que el agua es un recurso estratégico.
3
En importantes momentos de la historia reciente de Bolivia, la problemática asociada con la

gestión y el uso del agua ha constituido un detonador de la insatisfacción social. La guerra del agua
(2000) así como la protesta de El Alto en contra de la concesión otorgada a “Aguas del Illimani”,
determinaron que el Estado boliviano establezca lineamientos y normas constitucionales (2009)
donde destacan el agua como un derecho humano fundamentalísimo.
El Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA) tiene, entre otras atribuciones (Art. 95, DS.): “c)
Formular y ejecutar una política integral de los recursos hídricos (…)”. El Ministerio, en el “Plan
Estratégico Institucional 2009-2013”, establece como meta para el período la “Concertación de la
Política Hídrica y Ley de Aguas”. Estas decisiones configuran la decisión del gobierno boliviano de
contar con un cuerpo legal actualizado en el marco de los vigentes mandatos constitucionales.
El Plan Nacional de Cuencas (PNC) tiene como desafío promover e implementar una visión integral
de gestión del recurso agua, así como impulsar un proceso para avanzar en la planificación de los
recursos hídricos en el ámbito de la cuenca hidrográfica y gestión pública y social. De este modo, el
Plan Nacional de Desarrollo (PND) establece la implementación del PNC para promover y fomentar
el desarrollo sostenible con enfoque territorial de cuenca, como espacio de vida y unidad de
gestión del agua y el ambiente, basada en las culturas locales.
El Plan Nacional de Cuencas (PNC) de Bolivia, que fue elaborado y aprobado en el año 2006, se
orienta en tres conceptos centrales: la Gestión Integral de Recursos Hídricos (GIRH), el Manejo
Integral de Cuencas (MIC) y la Gestión Social del Agua y Ambiente en Cuencas, los cuales son
considerados necesarios y complementarios.
Recientemente, el Gobierno Nacional, a través del Presidente del Estado Plurinacional, ha hecho
pública la AGENDA PATRIÓTICA 2025, desarrollando 13 pilares de la Bolivia Digna y Soberana. El
segundo pilar es: “Socialización y universalización de los servicios básicos con soberanía para vivir
bien”, donde se plantea como una de sus metas lo siguiente: “el 100% de las bolivianas y
bolivianos cuentan con servicios de agua potable y alcantarillado sanitario”.
2.3. Departamental/local
El aumento de la demanda de agua por el crecimiento de la población, junto al crecimiento de las
necesidades de agua para sus distintos usos, períodos de estiaje severos, además del incremento
de problemas de contaminación de los recursos hídricos con deterioro de su calidad y disminución
de los caudales extraíbles, hacen que se torne en prioridad departamental la elaboración de una
estrategia y de un plan departamental de agua.
En el ámbito departamental/local, durante los días 1 y 2 de marzo del 2011, se realizó en Tarija “La
cumbre departamental del agua y la producción comunitaria”, donde se redactó un resumen de
conclusiones con las siguientes ideas:
 Formulación e implementación de una política departamental para garantizar el acceso al

agua potable a toda la población en todo el territorio y que incluya la protección de
4
acuíferos, almacenamiento, tratamiento y redes de distribución, fijando un sistema tarifario

equitativo.
 Construcción de represas y embalses, mejoramiento de la infraestructura de

almacenamiento de agua y recuperación de experiencias exitosas en cosecha de agua que
incluyan construcción de atajados, aljibes, tanques australianos y otros.
 Construcción del Plan Departamental de Riego, para que se comprometa la participación

de las organizaciones comunitarias y productivas, fortalezca el conocimiento tradicional del
riego e incluya experiencias para evitar evaporación y mejora del uso del agua, como los
sistemas de riego a goteo, aspersión y otros.
 Gestionar proyectos para la construcción de nuevas fuentes de captación de agua para los
centros urbanos, se respete y reconozca los derechos comunitarios campesinos e indígenas
sobre las fuentes de agua.
El Plan Departamental de Desarrollo Económico y Social 2012-2016 expresa, en el objetivo

estratégico denominado “Armonía con la naturaleza”, lo siguiente:
Promover la preservación y uso racional de los recursos hídricos, tanto de aguas superficiales
como de las subterráneas para un mejor aprovechamiento para el consumo humano, la
producción y el ecosistema natural, con el manejo integrado de cuencas, reservorios, represas,
cosecha de agua, plan de aguas subterráneas, etc. con el fin de satisfacer la demanda de agua, de
acuerdo a lo establecido en la cumbre del agua.
El mismo plan, en su política de “manejo integrado del recurso hídrico”, expresa, entre otras
acciones, la elaboración, ejecución y seguimiento del Plan Departamental de Aguas, con enfoque
de integralidad y sostenibilidad.
Figura 1. Esquema del contexto internacional, nacional, departamental y municipal
5
3. Normativa
La Constitución Política del Estado (CPE) en el artículo 348, parágrafo I y II, dice: “son recursos
naturales en todos sus estados, el agua, el aire, el suelo y el subsuelo, los bosques y la
biodiversidad”; y que son de carácter estratégico y de interés público para el desarrollo del país.
El artículo 349 afirma: “son de propiedad y dominio directo, indivisible e imprescriptible del pueblo
boliviano, y corresponderá al Estado su administración en función del interés colectivo.”
Y parágrafo II reza: “Los recursos hídricos en todos sus estados, superficiales y subterráneos,
constituyen recursos finitos, vulnerables, estratégicos y cumplen una función social, cultural y
ambiental. Estos recursos no podrán ser objeto de apropiaciones privadas y tanto ellos como sus
servicios, no serán concesionados y están sujetos a un régimen de licencias, registros y
autorizaciones, conforme a Ley.”
El artículo 374 establece: “El Estado protegerá y garantizará el uso prioritario del agua para la
vida. Es deber del Estado gestionar, regular, proteger y planificar el uso adecuado y sustentable de
los recursos hídricos con participación social, garantizando el acceso al agua a todos sus
habitantes.”
6
En el eje de BOLIVIA PRODUCTIVA para vivir bien del Plan Nacional de Desarrollo (PND), se define
una política denominada Agua para todos, que expresa lo siguiente:
“El agua es de dominio público y su gestión debe ser pública, participativa y descentralizada, el
Estado privilegiará y fomentará el uso social de los recursos hídricos sobre el uso comercial. El
acceso al agua es un derecho de las personas y de todos los seres vivos de un territorio, y su
distribución y uso debe basarse en los principios de justicia, solidaridad, diversidad y sostenibilidad.
En este sentido el Estado tiene a su cargo el agua como recurso natural, cuyo abastecimiento debe
ser asegurado para toda la población, con especial atención a los pobres, respetando los derechos
de los pueblos indígenas y originarios, protegiendo las fuentes de agua dulce del País y
garantizando la reposición y devolución de este recurso a la naturaleza en las mismas condiciones,
para armonizar las necesidades actuales con las de las generaciones futuras.”
El mismo PND, en el capítulo de desarrollo agropecuario, define también una política de

ampliación de la cobertura de riego, en la que se presentan varios programas para aumentar estas
coberturas con procesos de adopción de tecnologías de manejo de agua y suelo. Se dice
expresamente que los proyectos por financiarse deberán garantizar impactos en la seguridad
alimentaria y en la soberanía alimentaria.
4. Niveles de Articulación
El Plan Departamental de “Agua para todos y para siempre” busca articular los diferentes niveles
de decisión política administrativa coincidentes en el territorio de Tarija, ya que se observa que
falta todavía una mejor articulación entre los diferentes niveles autonómicos, con el Nivel Central
del Estado (NCE). Si bien se recogen las políticas y directrices de planes nacionales y sectoriales o
bien de la normativa específica de cada rubro o materia, falta transformar ello en lo operativo, que
en definitiva representa la ejecución de inversiones de manera más ordenada y que podría
mejorar los indicadores de efecto e impacto en beneficio de la sociedad civil y comunitaria, que
constituyen el universo de beneficiarios de los distintos usos del agua y recursos afines.
Por lo expuesto, existe la necesidad de ordenar estratégicamente las competencias en materia de

agua, teniendo sobre todo presente que se trata de un recurso finito, vulnerable y definitivamente
estratégico para el desarrollo nacional, departamental, regional, municipal, indígena originario
campesino, comunal e individual.
Al respecto, es también importante remarcar el reconocimiento constitucional de derecho

humano fundamental al acceso al agua. Esto define su grado de prelación, sin olvidar
efectivamente la importancia que tiene para las actividades productivas, que repercute en la
seguridad alimentaria, y, no menos importante, la calidad ambiental preservando la biodiversidad,
el entorno ambiental, los ecosistemas vitales, pero, sobre todo, las fuentes de recarga de acuíferos
y agua superficial.
7
4.1. Articulación Internacional

El Plan Departamental del Agua, al estar articulado con los diferentes niveles del Estado y de la
sociedad civil, debe generar también lazos de relación internacional para lograr apoyo técnico y
económico durante el proceso de su ejecución.
La colaboración de organismos internacionales de cooperación, en la etapa de construcción del

Plan departamental del agua, como son el PNUD, SNV, COSUDE y AVINA, facilita la gestión de los
contactos adecuados para generar alianzas y posibles financiamientos respecto a algunos aspectos
del Plan que pueden interesar a la cooperación internacional.
4.2. Articulación Nacional

La construcción colectiva del Plan Departamental del Agua desde lo local, tiene que articularse
con el nivel nacional, a través de todos los escenarios posibles. Estos mismos que deben darse
preferentemente con el Órgano Ejecutivo Nacional, expresado principalmente en las entidades
que tienen que ver con el agua como son: el SENARI, EMAGUA, programa “Mi Agua”, AAPS y otras
que puedan surgir. De igual manera, hay que generar articulación con el Legislativo Nacional,
especialmente a través de la brigada parlamentaria de Tarija, que debe estar informada
permanentemente para trabajar juntos en las posibles oportunidades que se presenten.
4.3. Articulación Departamental

La articulación departamental fue desarrollada desde el proceso de construcción del Plan
Departamental del Agua, con la participación activa de los actores locales, tanto públicos como
privados, y de la sociedad civil que tienen que ver con el agua.
Es fundamental que exista una sola entidad departamental que maneje la política del agua, tanto
para consumo humano como para la producción y el medio ambiente. Esta entidad es la que debe
liderar la coordinación y articulación de los actores locales.
Es de gran importancia el rol de la Asamblea Legislativa Departamental para que se logre convertir
el Plan Departamental del Agua en una política pública que promueva y haga posible la ejecución
de lo planificado.
Se debe crear también un mecanismo de coordinación en la temática del agua que luego haga un
seguimiento y monitoreo a la ejecución del Plan.
4.4. Articulación Municipal

En las secciones municipales es donde se concentra la ejecución de los proyectos de agua, ya sea
por el gobierno municipal, por el ejecutivo seccional de desarrollo y/o por algún otro tipo de
entidad. Y es en el territorio municipal donde, con la participación de los actores locales, se deben
generar los procesos de coordinación y articulación.
8
Los mecanismos de articulación en el espacio municipal deben basarse y respetar la

institucionalidad departamental y nacional, que maneja la política del agua, como también lo
planteado en el Plan Departamental del Agua.
La visión de articulación de los actores locales en las cuencas y microcuencas debe ser otro
mecanismo de coordinación en el territorio municipal.
4.5. Articulación con TIOCs

En los territorios indígenas es necesario que se genere un mecanismo de articulación que parta de
la demanda de los proyectos de agua, el cual debe continuar durante todo el proceso de
elaboración de los proyectos, hasta la etapa de ejecución.
5. Construcción Participativa del Plan

La metodología utilizada en el proceso de construcción colectiva del Plan Departamental del Agua
se ha basado en los siguientes planteamientos:
1. Se debe recoger toda la información existente y trabajada con anterioridad en el

departamento de Tarija respecto a la situación del agua.
2. Hay que coordinar con todas las Instituciones, ya sean públicas o privadas, y con
las organizaciones sociales que tienen que ver con la temática del agua.
3. El Plan Departamental “Agua para todos y para siempre” debe elaborarse con la
participación comprometida de todos los actores sociales de Tarija.
4. Se debe promover un liderazgo colectivo para manejar la temática del agua.
Con esta premisa, se ha desarrollado el análisis y diagnóstico situacional del agua, a nivel de
municipios y regiones, definiendo los objetivos, misión y visión consensuada con los sectores
sociales y organizaciones, estableciendo la base para el diseño de estrategias programas y
proyectos que serán consolidadas a través del marco operativo que viabilizará el plan de acción.
El proceso participativo integra a las organizaciones sociales, operadores de agua potable,

instituciones públicas, privadas y académicas, donde se efectivizan encuentros territoriales y
eventos especiales con dirigentes sociales, profesionales tarijeños y con la cooperación
internacional.
Figura 2. Esquema de la construcción conjunta del Plan Departamental de Agua de Tarija
9
Fuente: Elaboración propia
5.1. Etapas del Proceso de Formulación del Plan

Es fundamental instituir en Tarija la priorización de las inversiones en proyectos de agua para el
consumo humano, la producción para la seguridad y soberanía alimentaria, y el agua para la
naturaleza, a través de acciones de concertación, coordinación y articulación con los actores
locales, públicos y privados del departamento.
A través del proceso participativo, se ha construido el diagnóstico situacional del agua en Tarija y
los estudios de la disponibilidad y consumo de agua, determinando la cobertura actual de agua
para consumo humano y riego (balance oferta-demanda). Asimismo, se ha definido de forma
participativa los componentes del Plan, que consisten en agua para el consumo humano como
prioridad, agua para la producción que garantice la seguridad y soberanía alimentaria y agua para
el mantenimiento de la naturaleza, basados en la cobertura, accesibilidad e institucionalidad.
La definición de estrategias y priorización de programas/proyectos comprende un marco

estratégico que permite desarrollar un plan de acción que garantice la sostenibilidad financiera del
Plan. Paralelamente, y como soporte legal, en el departamento se está trabajando en políticas de
acción a través de la Ley Departamental del Agua.
Figura 3. Proceso de formulación del Plan Departamental de Agua de Tarija
10
Fuente: Elaboración propia
6. Enfoques
6.1. Enfoque Integral e Integrado

El presente plan pretende articular a los diversos actores y usuarios del agua, con relación a la
necesidad de una gestión integral e integrada de los recursos hídricos, lo cual representa una
corresponsabilidad social e institucional que garantice el acceso al agua, el mantenimiento de su
volumen y calidad, de acuerdo a los fines de uso, propiciando su disponibilidad en el momento
oportuno, particularmente en los periodos de escasez o estrés hídrico.
Al respecto, el enfoque orientador del plan se enmarca en el reconocimiento de los usos múltiples
del agua, ya sea para consumo humano, productivo o bien para el mantenimiento de los
ecosistemas vitales de la naturaleza.
En ese sentido, este planteamiento recoge los principios enmarcados en el modelo de desarrollo
del “VIVIR BIEN”, y recupera los valores ancestrales del agua como “fuente de vida”, toda vez que
el agua es mucho más que un recurso hídrico: “es un ser vivo, proveedor de vida y de animación
11
del universo, es base de la reciprocidad y complementariedad, permite la integración de los seres

vivos, la articulación de la naturaleza y de la sociedad humana, es la sangre de la tierra y del
universo andino, es de todos y de nadie.”
6.2. Enfoque Territorial

Desde la perspectiva de una adecuada gestión hídrica, el plan recoge el enfoque territorial al
momento de fomentar su desarrollo integral; es decir, que sobre la base de las características
particulares de las regiones que conforman el departamento, se pretende armonizar las políticas
de desarrollo e inversiones en materia de agua, desde una perspectiva de ordenación de
actividades, programas y proyectos en relación a la unidad básica de gestión que es la cuenca, de
manera que se puedan visualizar mejor los impactos de las inversiones realizadas.
En el territorio de la cuenca debe darse una relación espacial entre la parte alta, la media y la baja;
y entre los diferentes pisos ecológicos de la cuenca, generando procesos de diálogo y concertación
entre los que viven “aguas arriba” y los de “aguas abajo”.
El territorio es el soporte de la vida y de la Madre Tierra, y el fundamento para el vivir bien de la

población, e inclusive para el desarrollo del propio Estado.
6.3. Enfoque Social

Desde el inicio de los proyectos y programas, se debe promover procesos de diálogo y
concertación entre los diferentes actores sociales de un determinado territorio para:
 Buscar siempre la solidaridad y complementariedad entre lo rural y lo urbano.

 Equilibrar entre los diferentes usuarios del agua, el respeto de los usos y costumbres de las
comunidades con el derecho de todos a usar el agua
 Dar prioridad, siempre, al agua para la vida.
6.4. Enfoque Cultural

Es necesario construir una cultura del agua, para lo cual hay que conceptualizar y valorar el agua,
no como un simple recurso productivo, sino como un activo eco-social que expresa valores
económicos y ecológicos. Esto implica pasar de un enfoque de gestión del agua como recurso a un
enfoque de gestión del ecosistema mucho más complejo e integrador.
Desde esta cultura del agua se deben recuperar los valores culturales, estéticos y lúdicos que
existen a partir del agua, y que son parte de una identidad colectiva, de estética paisajística y de
calidad de vida, que han sido muy notoriamente identificados cuando se han perdido.
La cultura del agua es una cultura de paz, basada en los valores del diálogo y la participación. Para
resolver los conflictos por el agua, es fundamental la participación ciudadana, como clave de
gobernabilidad.
12
6.5. Enfoque ético y espiritual.

El agua es más que un recurso natural, es fuente de vida, es dignidad de los pueblos, es portadora
de fuerzas simbólicas y espirituales.
Los principios de la cultura del agua deben adoptar una nueva visión ética basada en el
reconocimiento de las funciones y valores del agua, para priorizar, de esta manera, los derechos
de los seres humanos, vivan en el área rural o en el área urbana; y respetar con ello, los derechos
de la Madre Tierra.
6.6. Enfoque ambiental.

Buscar los equilibrios necesarios para una correcta gestión del agua, de tal manera que:
 Se satisfagan las necesidades humanas y las actividades necesarias para el desarrollo.

 Se respeten los ecosistemas y la naturaleza.
 Se conserve la biodiversidad.
 Se eviten la contaminación y la degradación de las funciones ambientales.
 Se generen incentivos positivos para conservar múltiples funciones de los bosques,
priorizando agua en cantidad y calidad
 Se busquen nuevos modelos de producción, basados en técnicas inteligentes de uso del
agua, adaptándolas a las capacidades locales, a la protección del agua y ser capaces de
contrarrestar el cambio climático.
6.7. Enfoque de género.

En virtud al papel preponderante que tienen las mujeres en el suministro y la gestión del agua, las
mujeres deben estar asociadas a todas las decisiones relativas a la gestión de los recursos hídricos
dentro del territorio local, nacional e internacional.
6.8. Enfoque político.

El agua no es una mercancía, es un bien público y de servicio común para la humanidad y para los
seres vivos; por lo tanto:
 Urge buscar nuevos modelos de sociedad que protejan el agua como bien común.
 Promover soluciones sostenibles e innovadoras que junten conocimientos ancestrales
conservados con técnicas modernas, para que se respeten los equilibrios de la naturaleza
 Exigir que se tengan en cuenta el interés general y el largo plazo, para asegurar la
protección y la generación del agua y de la naturaleza para las generaciones futuras.
13
El Estado debe elaborar e implementar en el escenario local, planes de acción que movilicen los
recursos financieros públicos necesarios -incluida la solidaridad internacional- para la
materialización del derecho al agua y para el saneamiento.
14
PARTE II
EVALUACION DEL ESTADO DE SITUACION
15
7. Características Generales
7.1. Aspectos Politico-Administrativos

El departamento de Tarija, ubicado al extremo sur del Estado Plurinacional entre los 20º 50’ y 22º
50’ de latitud sur y entre los 62º 15’ y 65º 20’ de longitud Oeste, limita al norte con el
departamento de Chuquisaca; al sur con la República Argentina, al Este con la República del
Paraguay y al oeste con los departamentos de Chuquisaca y Potosí.
Tiene una superficie de 37.623 km 2, que representa el 3,4% del territorio nacional y está
organizado en seis Provincias, once Secciones Municipales y ochenta y dos Cantones.
Administrativamente, cuenta con una Gobernación Autónoma, once Ejecutivos Seccionales de
Desarrollo (tres de los cuales pertenecen a la denominada Región Autónoma del Chaco), la capital
del departamento de Tarija es la ciudad de Tarija, sede del poder ejecutivo departamental y del
poder legislativo (Asamblea Departamental). Además cuenta con once Gobiernos Municipales.
7.2. Aspectos Socioeconómicos

En el 20011, Tarija tenía una población de 391.225 habitantes, con una tasa de crecimiento anual
de 3,18 %, una densidad poblacional de 10,4 hab/km 2 y una población predominantemente joven,
con 59 % de la población entre 0 y 24 años. Actualmente, según los datos oficiales del censo 2012,
Tarija tiene una población de 508.757 habitantes.
El crecimiento poblacional en Tarija es acelerado, según el periodo censal 1992-2001 cada año la
población de Tarija se incrementa con 12.400 habitantes y se estima que para el año 2022 el
departamento tendrá una población aproximada de 800.000 habitantes, y que para el año 2032
superará el millón de habitantes.
Por otro lado, el nivel de pobreza se ha reducido drásticamente, por la mejora significativa en las
coberturas de servicios básicos y sociales.
En la última década, se han registrado mejoras importantes en la cobertura de los servicios

básicos, como agua potable, energía eléctrica, salud y educación, pero aún subsisten carencias
significativas, sobre todo en las áreas rurales alejadas de los centros poblados. En estos diez
últimos años, el nivel de pobreza del departamento disminuyó de 69% a 51%, según el índice de
necesidades básicas insatisfechas (NBI). Sin embargo, en el área rural se observan importantes
zonas como Yunchará y El Puente, donde la extrema pobreza alcanzó a más del 87% de la
población con necesidades básicas insatisfechas (INE, 2001).
1
Según los datos del INE (Instituto Nacional de Estadística), censo 2001
16
7.2.1. Economía y Producción
El PIB departamental ascendió de Bs 807 millones en 1990, a Bs 20.000 millones en el 2011,

aproximadamente. En 1990, Tarija participaba solamente con el 5% del PIB nacional, mientras que
en el 2011, su aporte fue cercano al 12%. A partir del año 2003, Tarija tiene el PIB per cápita más
alto de Bolivia, alcanzando el 2012 a 5.300 USD/año/habitante. El crecimiento del PIB
departamental, en los últimos años, estuvo alrededor del 8% anual. La estructura del PIB nos
indica, que el sector de hidrocarburos es el más importante, ya que participa con más 50% del PIB
departamental; le siguen las actividades primarias como la agropecuaria, transportes y
comunicaciones e industrias manufactureras con porcentajes entre el 7% y 10%.
Respecto a la producción agrícola y ganadera, se requiere seguir avanzando para mejorar el

manejo de los suelos y la producción. Según el uso actual del suelo, aproximadamente 125.300
hectáreas están con usos agrícolas y agropecuarios intensivos, representando un 56% del total de
tierras con potencial agrícola y agropecuario intensivo que se dispone en el departamento. Bajo
ese contexto, se debe garantizar el agua para riego, a través del uso eficiente del agua,
infraestructura hidráulica apropiada (presas, sistemas de regadíos, técnicas de cosecha de agua) y
métodos de riego eficientes (aspersión y goteo), que permitan desarrollar actividades agrícolas
competitivas, que coadyuven a la seguridad alimentaria con soberanía en Tarija.
7.2.2. Tierras con potencial agropecuario sujetas de riego
Los recursos hídricos y su potencial para riego, son fundamentales para el desarrollo sostenible del
sector productivo primario del territorio tarijeño. Bajo este contexto, el Plan Departamental de
Ordenamiento Territorial (PDOT) y los Planes Municipales de Ordenamiento Territorial (PMOTs),
permitieron determinar las tierras con potencial agropecuario intensivo sujetas de riego en el
departamento, sumando una superficie de 225.185 hectáreas (2.251,85 km 2), que representan un
6% del territorio departamental. Si se aprovecha este potencial agropecuario, se ampliaría el
escenario de riego para incrementar la productividad en el Departamento, según la disponibilidad
de agua.
Con esta premisa, se analiza el potencial agropecuario por zonas ó regiones, existiendo en la Zona
Alta un potencial agropecuario intensivo de 10.800 hectáreas, concentrado mayormente en el
valle del Río San Juan del Oro. En el Valle Central, las condiciones de aptitud para desarrollar
agricultura intensiva es de 54.200 hectáreas, en el Subandino el potencial es de 49.446 hectáreas,
ofreciendo buenas posibilidades para el desarrollo de sistemas productivos agrícolas frutícolas y
uso silvopastoril y, finalmente, el Chaco presenta un buen potencial agrícola intensivo y ganadero
en una superficie de 110.735 hectáreas.
Sin embargo, la superficie de la actividad agrícola intensiva, según el uso actual estimado 2 es de
125.300 hectáreas (56% del potencial agrícola del Departamento), concentradas en un 44% en la
región del Chaco, 26% en el Valle Central, 23% en el Subandino y 7% en la Zona Alta.
2
Superficie estimada según el Mapa de Uso Actual (ZONISIG, 2001), ajustada con información de las tasas de
deforestación hasta el 2010 (FAN, 2012) y análisis realizado en Google Earth.
17
Contrastando estos resultados con el potencial agrícola (figura 3), se observa que la superficie
cultivada actualmente es inferior al potencial, de ahí surge la necesidad y urgencia en desarrollar
estudios detallados del uso actual 3 y el potencial agrícola, que permitan una óptima planificación
de aprovechamiento sostenible de los recursos hídricos para la producción agrícola, pecuaria,
acuícola e industrial.
Figura 4. Tierras con Potencial agropecuario y superficie cultivada sujetas de riego
Sup. ha 120000
100000
80000
60000
40000
20000
0
Zona Alta Valle Central Subandino Chaco
Fuente: Plan Departamental de Agua para la Producción (2012), basados en el PDOT
7.3. Caracterización del Ámbito Físico Natural

El territorio de Tarija, por su topografía y recursos naturales, se divide en tres provincias
fisiográficas: la Cordillera Oriental, que incluye la Puna y el Valle Central, el Subandino y la Llanura
Chaqueña, las que presentan también varios ecosistemas, como el pie de monte y la llanura.
7.3.1. Pisos ecológicos
7.3.1.1. Prepuna y Puna Altoandina
Zona Alta del Departamento, integrada por los Municipios de Yunchará, El Puente y parte de San
Lorenzo. Está caracteriza por las altas montañas, serranías y planicies interandinas, fuertemente
disectadas, con alturas que varían de 2.500 a más de 4.000 msnm. Las condiciones agroclimáticas
limitan la producción agropecuaria intensiva, los suelos, en general, son superficiales y pobres; el
3
El mapa de uso actual (ZONISIG, 2001), por su importancia en la planificación actual requiere de su actualización
18
clima frío y árido se mantiene durante la mayor parte del año, del cual sólo en 3 meses no se
registran heladas. El uso actual de la tierra es para ganadería extensiva de camélidos, ovinos,
asninos y bovinos y, solamente en algunas áreas existen condiciones adecuadas para la agricultura
con riego. La escasa vegetación natural consiste en pastizales y matorrales altoandinos xerofíticos
y pequeños bosques, generalmente, degradados.
En los valles de la cuenca del río San Juan del Oro, ubicados entre los 2.000 y 2.500 msnm, el clima
es templado y los suelos de las terrazas aluviales son utilizados para producción agrícola intensiva;
la vegetación natural de herbáceas, matorrales y pequeños bosques de las laderas y quebradas
son utilizados para la cría de ganado caprino y ovino.
7.3.1.2. Valle Central
Región de serranías y colinas que rodean los valles de los ríos Guadalquivir, Tolomosa, Santa Ana y
Camacho, compuesta por los Municipios de Cercado, Uriondo y parte de San Lorenzo y Padcaya. El
valle se encuentra a una altura entre 1.750 y 2.100 msnm. Muestra un clima templado semiárido
con temperatura media mensual, entre 15 y 23 ºC; la precipitación media anual varía entre 500 y
700 mm y un periodo libre de heladas de 6 a 7 meses; datos que configuran condiciones
agroclimáticas favorables para la agricultura y horticultura intensiva. Sin embargo, sequías,
irregularidad en las precipitaciones, granizadas, heladas tardías e inundaciones en los valles son
limitaciones naturales que afectan a esta región. La vegetación natural en el Valle Central ha sido
mayormente removida mientras la vegetación en las serranías y laderas que rodean al valle, a
alturas superiores a 2.100 msnm, consiste en matorrales andinos xerofíticos en diferentes etapas
de degradación y pastizales naturales en las partes más altas.
7.3.1.3. Subandino
Presenta una secuencia de serranías dispuestas en sentido norte-sur, el subandino norte

conformado por Entre Ríos y el subandino sur por el municipio de Bermejo y parte de Padcaya,
intercaladas por valles relativamente estrechos con alturas entre 1.000 y 2.000 msnm y cerca de
3.000 msnm en su límite occidental.
El clima es templado y húmedo hacia el sur (frontera con la Argentina), con una precipitación
media anual de 1.200 a 2.300 mm; en la región central el clima es templado semihúmedo con
precipitación de 800 a 1.800 mm y en el límite con el Departamento de Chuquisaca el clima es
templado-semiárido y cálido-árido, con 500 a 800 mm de precipitación.
El potencial agropecuario de la región es limitado por la topografía de serranías y los valles

estrechos. La vegetación comprende bosques, matorrales y pastizales, predominando el Bosque
Tucumano-Boliviano con un buen potencial forestal. En el norte, el bosque se va transformando en
el típico bosque xerofítico del Chaco Serrano y en las partes altas predominan los pastizales.
19
7.3.1.4. Llanura Chaqueña
Está conformada por Yacuiba, Villa Montes y Caraparí, se caracteriza por el pie de monte y las
llanuras extensas del Chaco en el Este. El pie de monte es una franja de transición entre las
serranías vecinas del Subandino y las llanuras extensas del Chaco en el Este. El Chaco tiene un
clima semiárido en la parte occidental (con una precipitación media anual de 600 a 1.000 mm) que
hacia el Este cambia a un clima árido con sólo 300-400 mm de precipitación en el sector más
oriental. La Llanura Chaqueña es conocida también como el “horno del continente sudamericano”,
con temperaturas máximas que pueden llegar hasta 50 ºC en el verano y alcanzar temperaturas
bajas en invierno, en algunos días de los meses de junio y julio. En gran parte de la llanura domina
un bosque xerofítico ralo, formando los característicos quebrachales chaqueños y matorrales.
7.3.2. Clima
Las características climáticas de Tarija se encuentran dominadas por los efectos topográficos de la
cordillera de los Andes, que modifica la circulación general de los vientos tropicales y subtropicales
en altura. El régimen pluvial está definido por dos periodos bien diferenciados, el lluvioso que se
presenta de noviembre a abril donde se concentra del 85 al 95% del total de la precipitación anual,
y el periodo seco de mayo a octubre, caracterizada por una precipitación muy reducida o nula.
Según el mapa de precipitación pluvial y las subzonas pluviométricas observadas en el Mapa 1, las
precipitaciones anuales, varían desde los 200 mm/año en la región Norte y sector del Valle del San
Juan del Oro y asciende hasta los 2.200 mm/año en la región de la divisoria de aguas de las
cuencas Pilcomayo y Bermejo.
La temperatura varía con la altitud, presentando una marcada estacionalidad con máximos en los
meses de octubre a Marzo y mínimos en los meses de Mayo a septiembre. Las temperaturas
extremas máximas alcanzan los 47 a 49ºC y las mínimas – 5 a - 7ºC en la Llanura y el subandino
seco, y en el Valle Central, máximas extremas de 36 a 39 ºC y mínimas extremas de -7 a -9 ºC
De acuerdo a la clasificación climática, por el método de Thornthwaite, el valle Central y la Zona

Alta, presentan un clima semiárido y un clima húmedo en el flanco oriental de la serranía de Sama.
En el subandino, predomina el clima subhúmedo y húmedo, encontrándose un clima semiárido en
el sector del valle de Palos Blancos-Puesto Margarita y un clima hiperhúmedo en el sector de
Emborozú. La llanura Chaqueña está predominada por el semiárido, localizándose clima seco
subhúmedo y subhúmedo, en el pie de monte y en el flanco oriental del Aguaragüe.
20
Mapa 1. Variabilidad anual de las precipitaciones en el Departamento de Tarija
21
7.3.3. Areas Protegidas
Las áreas protegidas cubren el 13,2% (5.035 km 2) del departamento de Tarija, creadas con el
objetivo de conservar la biodiversidad y salvaguardar la diversidad genética de las especies
endémicas, raras, amenazadas o en peligro de extinción, además de viabilizar la permanencia de
los ambientes naturales existentes en el departamento.
Las áreas protegidas también coadyuvan en la protección y conservación de los recursos hídricos,
bajo este argumento, se mencionan a las que fueron creadas con ese objetivo: 1) la Reserva
Biológica Cordillera de Sama (108.500 ha), creada para conservar los ecosistemas de valles y puna,
y proteger las cabeceras de la cuenca del río Guadalquivir, 2) la Reserva Nacional de Flora y Fauna
Tariquía (246.870 ha), establecida para conservar la biodiversidad del ecosistema de Yungas
Andinos y regular los caudales hídricos en las cuencas de los ríos Bermejo y Grande de Tarija, y 3)
el Parque Nacional y Área Natural de Manejo Integrado de la Serranía del Aguaragüe (118.300 ha),
cuyo objetivo es conservar la biodiversidad de los ecosistemas de transición entre los bosques
montanos y Chaco Serrano y como regulador del régimen hídrico de la Llanura Chaqueña y como
fuente de agua de los centros poblados de Villa Montes, Yacuiba, Caraparí y comunidades de su
área de influencia.
De igual forma, las áreas protegidas en fase de propuesta y/o consolidación como el Parque
Natural y Área de Manejo Integrado El Cardonal (30.056 ha), el área de Protección del Pino del
Cerro Huacanqui (4.758 ha), el Bosque de Protección del Quebracho Colorado (129.810 ha) y la
Reserva Privada El Corvalán (4.500 ha) inciden en la regulación hídrica y conservación de
ecosistemas.
22
Mapa 2. Áreas Protegidas en el Departamento de Tarija
23
7.3.4. Gestion de riesgos y fenómenos climáticos
Las regiones de montaña como las serranías de Aguarague y Sama, brindan importantes funciones
ambientales, porque gran parte del agua dulce disponible para el consumo doméstico y para la
agricultura se genera, almacena y adquiere su calidad, por lo que su conservación es de crucial
importancia. Sin embargo, estas regiones sostienen la mayor densidad de población rural y altos
niveles de pobreza, tendientes a acrecentarse, generando mayor degradación ecosistémica y
vulnerabilidad al cambio climático. Los principales problemas y riesgos ambientales identificados
son los siguientes:
 Riesgos geológicos vinculados a las sierras subandinas, cordillera oriental, puna y faja
Oeste de la llanura chaqueña, donde se identifican procesos de remoción en masa,
erosión, acumulación fluvial, inundación y sismicidad, claramente asociados a la
geología y características climáticas de la región.
 Riesgos de sequía, el 70% de las tierras con potencial agropecuario intensivo del
Departamento presentan riesgos a las sequías de moderado a alto, las mismas que se
encuentran distribuidas en el Valle Central, el piedemonte de la serranía del
Aguarague, los valles del Subandino y el Triángulo de Bermejo. En la Llanura Chaqueña
las escasas precipitaciones generan riesgos altos a la sequía, sobre todo en las tierras
con vocación ganadera.
 Riesgos a heladas y granizadas, está muy asociado con la producción frutícola y
hortícola, localizada principalmente en el Valle Central, donde existe un grado medio
de amenaza (30 a 80 días con posibilidades de heladas). En cuanto a las granizadas, la
zona de alto riesgo es una franja amplia que corre en forma paralela con la serranía de
Sama, ensanchándose en el centro del Valle, donde las zonas con más alto riesgo, se
encuentran en las proximidades de San Andrés, Sola, Pinos y proximidades de la
ciudad de Tarija, Erquis y San Lorenzo.
 Riesgo a las inundaciones y desbordes, se presentan con frecuencia originando
pérdidas económicas importantes, siendo afectadas la cuenca del Río Pilcomayo en los
valles de los ríos San Juan del Oro, Pilaya y Camblaya, los valles de los afluentes en la
cuenca media y la cuenca baja desde la ciudad de Villa Montes. Asimismo, en la
cuenca del Río Bermejo, las terrazas aluviales formadas por valles estrechos y
encajonados constituyen amenazas permanentes en los ríos Camacho, Guadalquivir,
Santa Ana, y Tolomosa del Valle Central y en el Triángulo de Bermejo con un alto
grado de riesgo, en la zona de El Cajón hasta las juntas de San Antonio.
 Contaminación del agua en los ríos de la alta cuenca, durante las riadas llevan alta
carga de sólidos suspendidos y transportados en saltación. Este exceso de sedimentos
influye en la mortalidad directa de peces adultos, huevos, larvas y juveniles. Los
fenómenos climáticos de macroescala (ENSO 4), inciden directamente en las
precipitaciones, influyendo negativamente sobre el rendimiento pesquero. Las
4
ENSO: El Niño Southern Oscillation (Oscilación Sur), es un cambio en el sistema océano-atmósfera que
ocurre en el Pacífico este, que contribuye a cambios significativos del clima, y que concluye abarcando a la
totalidad del planeta.
24
cuencas por su carácter compartido presentan contrastes en la gestión, normativas de

manejo y políticas de conservación (ictiofauna), redundado en conflictos.
 Degradación del recurso pesquero, se puede afirmar que la situación pesquera en el
curso del Pilcomayo se encuentra en un estado crítico dado por una pérdida del
rendimiento de la pesquería en los últimos años, favorecido por un estado de virtual
de mal manejo de los recursos migración en toda la cuenca.
8. Recursos Hídricos
Los recursos hídricos del departamento de Tarija son parte fundamental del gran sistema
hidrográfico de la cuenca del Río de La Plata. El patrón, el orden de la red de drenaje y el régimen
de escurrimiento están claramente diferenciados e íntimamente relacionados con las provincias
fisiográficas de la Cordillera Oriental, el Subandino y la Llanura Chaco-Beniana.
8.1. Sistemas y Subsistemas Fluviales
La red hidrográfica del departamento diferencia a cuatro importantes sistemas hidrográficos,

conformados esencialmente por el Río Pilcomayo (42% de la superficie departamental), Río
Bermejo (32%), los sistemas de la Llanura Chaqueña (24%) y los pequeños sistemas Endorreicos
(1%). Asimismo, en los sistemas fluviales se diferencian diez subsistemas, que a su vez están
integrados por cuencas detalladas a continuación:
1) Rio Pilcomayo
Abarca 15.900 km2 dentro el departamento e integra a los

subsistemas de los ríos San Juan del Oro en 2.907 km 2 (18%),
Pilaya en 2.615 km2 (16%) y Pilcomayo en 10.378 km 2 (65%). Cubre
grandes áreas de Bolivia, Argentina y Paraguay, con una superficie
de 80.500 km2 en Bolivia y 5.500 km2 en la Argentina.
2) Rio Bermejo
En una superficie de 12.000 km2 integra a los subsistemas de los ríos

Grande de Tarija en 9.960 km2 (83%) y Bermejo en 2.040 km2 (17%).
Está situado en Argentina y Bolivia, cuya región alta tiene una
superficie de 50.190 km2, de los cuales 12.000 km2 pertenecen a
Bolivia.
25
3) Llanura Chaqueña
Expandida en 9.193 km2, integra los ríos Yuquirenda, Carapari y
Cañadas. Está constituida por los cursos de agua del drenaje de la
llanura y el drenaje del subandino hacia la llanura, y que no son
parte del drenaje del Río Pilcomayo o del Río Bermejo, en el
territorio boliviano y que las aguas pasan las fronteras con la
Argentina y el Paraguay.
4) Endorreico
En 530 km2 de superficie integra a las lagunas Taxara y Capirenda.
Los afluentes principales en los diez subsistemas, según los sistemas fluviales de Tarija, están
detallados en el siguiente cuadro.
Cuadro 1. Sistemas y Subsistemas fluviales en el Departamento de Tarija
Área
Sistema Área total
Sub sistema Fluvial Subsistema Municipios Afluentes
Fluvial km2
km2
Río Río San Juan Del 2.907 Yunchara y El La Carreta Honda, Yunchara, Pozuelos, 15.900
Pilcomayo Oro Puente Zurita, Churquis, Arteza, Caraparí, El
Mollio, Carrizal, Chayasa, Palqui y Chaupi
Uno
Río Pilaya 2.615 El puente, San La quebrada El Salado y los ríos Paicho,
26
Lorenzo y Entre Huacata, Yumasa, Criva, Mandor, Melón

Rios Pujio, Hoja, Cajas, Pescado, San Josecito y
Naranjos.
Río Pilcomayo 10.378 Entre Ríos, Ivoca (Huacaya), Caipipendi, Ihuiraru,
Villamontes, Salado, Suaruro, Palos Blancos e Isiri
Carapari y
Yacuiba
Río Río Grande de Tarija 9.960 Cercado, San Calama, Erquis, Vitoria, Tolomosa,
Bermejo Lorenzo, Camacho, Pampa Grande, Cambarí, San 12.000
Uriondo, Telmo, Corana, Carachimayo, Sella, Santa
Padcaya, Entre Ana, Papa Chacra, Nogal, Salinas,
Ríos y Bermejo Chiquiacá, San Nicolas e Itau
Río Bermejo Sup. 2.040 Padcaya y Calama, Erquis, Vitoria, Tolomosa,
Bermerjo Camacho, Pampa Grande, Cambarí, San
Telmo, Corana, Carachimayo, Sella, Santa
Ana, Papa Chacra, Nogal, Salinas,
Chiquiacá, San Nicolas e Itau
Llanura Yuquirenda 2.090 Yacuiba Yaguacua, Barrial, Busuy, Tararenda y
Chaqueña Palmar 9.193
Carapari 762 Yacuiba y Carapari (parte boliviana) y las quebradas
Carapari de Pocitos y Yacuiba.
Cañadas 6.341 Villamontes
Endorreico Taxara 472 Yunchara pequeños cursos de agua
(Tajzara,Vicuñayoj, Muñayoj, Turcamarca), 530
que escurren hacia las lagunas de Pujzara,
Tajzara o Grande, Patanka y Chica,
Capirenda 58 Villamontes
TOTAL 37.623
Fuente: Estudio de disponibilidad hídrica para el Departamento de Tarija (2012)
27
Mapa 3. Subsistemas fluviales en el Departamento de Tarija
28
8.2. Escurrimientos
El régimen hidrológico de los ríos es pluvial, con una variabilidad estacional bien definida,
diferenciando un periodo de grandes caudales en la época de lluvias y otro de caudales mínimos
en la época seca. El periodo de lluvias generalmente inicia en octubre, alcanzando las máximas en
el trimestre enero-marzo. A partir de abril y en forma muy regular, los caudales disminuyen
gradualmente hasta el final de la época seca, generalmente el mes de septiembre u octubre,
cuando se tienen los mínimos.
Los registros de las estaciones hidrométricas, definen tres periodos característicos del
escurrimiento, el inicial (octubre-diciembre), el periodo de máximos (enero- marzo) y el de
agotamiento (abril-septiembre), con diferencias, que se deben a las características climáticas,
cobertura vegetal y fundamentalmente geológicas de las cuencas.
8.3. Priorizacion de cuencas
El estudio de la Disponibilidad Hídrica, prioriza cuencas en los subsistemas fluviales para su manejo
integral, considerando el potencial del suelo y agua, población, programas de desarrollo e
infraestructura hidráulica existente. Asimismo, su importancia ambiental y socioeconómica para
el Departamento, y la necesidad de implementar un conjunto de políticas y estrategias para su
manejo. Bajo este sustento, las cuencas priorizadas son las siguientes: Tomayapo, Huacata, Paicho,
Ihuiraru, Suaruro, Palos Blancos, Guadalquivir, Santa Ana, Camacho, Salinas, Itau, San Telmo,
Orozas, Caiza, Del Palmar, Carapari y Tolomosa (Mapa 4).
8.1. Disponibilidad de agua en el Departamento de Tarija
La estimación total de agua generada en el Departamento es de 16.475 Hm³, donde el agua

producida internamente es de 8.829 Hm³ y el agua que se genera en el exterior es de 7.650 Hm³.
Es decir, solo se dispone de un 50% del total del agua, a excepción del Pilcomayo, que por su
carácter tri-nacional, su disponibilidad se reduce al 33%. Por lo tanto, la disponibilidad neta de
agua el departamento de Tarija es de 6.914 Hm³, observados en la Figura 4 y detallados a nivel de
subsistemas en la figura 10.
Figura 5. Agua disponible por Escurrimiento Superficial en los Sistemas fluviales del Departamento de Tarija
(Hm3/año)
Bermejo
50%
(3.488 Hm3/año)
Llanura
Chaqueña
Pilcomayo
39% 10%
(2.683 (707 Hm3/
Hm3/año) año)
Sistema
Endorreico
1%
(37 Hm3/
año)
29
Mapa 4. Cuencas de intervención prioritaria en el Departamento
30
Mapa 5. Disponibilidad de agua superficial en los Subsistemas fluviales (Hm3/año)
31
En los subsistemas fluviales, el río Grande de Tarija es el de mayor disponibilidad de agua, seguida
de los subsistemas Pilcomayo y Bermejo. Los subsistemas de las lagunas Capirenda y Taxsara,
presentan los escurrimientos anuales más bajos del departamento.
8.2. Consumo de agua en el Departamento
La determinación de la demanda de agua a nivel Departamental, está basada en el análisis del uso
actual del agua, principalmente para el consumo humano, el uso del agua en riego y el consumo
de los animales. Este análisis, evaluó el consumo de agua para una población total de 391,226
habitantes según el censo 2001, y en razón del alto crecimiento por la migración poblacional se
determinó la demanda actual, basada en la estimación poblacional de 562.053 habitantes para el
año 2012.
En la figura 5, se observa que el consumo total de agua en el Departamento de Tarija, es de 211,88

Hm³/año. Representando la actividad de riego, el que mayor demanda involucra con el 75%
(161,01 Hm³/año) del consumo de agua, seguido del consumo de humano con el 20% (42,41
Hm³/año) y el 4% (8,46 Hm³/año) por el consumo animal.
Figura 6. Consumo total de Agua en el Departamento de Tarija
250
211,88 Hm3/año
(100%)
200
161,01 Hm3/año
(76%)
150
100
42,41 Hm3/año
(20%)
50
8,46 Hm3/año
(4%)
0
Consumo Humano
Consumo Riego
Consumo animal
Consumo Total
Fuente: Elaboración propia, en base al Estudio de Disponibilidad Hídrica del Plan Departamental de Agua (2012)
Analizando la distribución espacial del consumo de agua a nivel de subsistemas, el mapa 6 muestra
que el 68% del consumo total está concentrado en el subsistema del río Grande de Tarija, lo cual
se justifica por la alta concentración poblacional y las actividades agropecuarias desarrolladas
sobre todo en el Valle Central y Bermejo.
32
Mapa 6. Consumo Total de Agua en los Subsistemas Fluviales de Tarija
33
Por otro lado, se observa en la figura 6, la estimación de agua total demandada dentro de 10 años,
es decir para el año 2022 es 378,93 Hm³/año y la demanda para el 2032, es de 1.015,18 Hm³/año,
mostrando un crecimiento significativo, cuya relación es cinco veces más de la demanda actual.
Figura 7. Consumo de agua total proyectada hasta el año 2032
1.015,18
Hm³/año
211,88 378,93
Hm³/año Hm³/año
2010 2015 2020 2025 2030 2035
Fuente: Elaboración propia, en base al Estudio de Disponibilidad Hídrica (2012)
8.3. Balance Oferta y Demanda de agua
El balance entre los recursos hídricos disponibles denominado oferta y consumo de agua, muestra
que la disponibilidad a nivel anual presenta un margen considerable de la oferta, con excepción de
las cuencas de Tomayapo y Santa Ana, donde en el futuro (años 2022 a 2032) se presentará un
importante déficit. Para estas dos cuencas, se deben diseñar o priorizar estrategias y/o proyectos
de agua para el consumo humano y garantizar la seguridad alimentaria de sus habitantes.
Sin embargo el balance correspondiente al mes de septiembre, evidencia un déficit hídrico muy
significativo y general en todo el departamento, con excepción de las cuencas de los ríos Salinas e
Itau hasta el 2032. En la región del Chaco, la cuenca del río Caraparí muestra un déficit a partir del
año 2032. La priorización o inversiones deben realizarse en este orden de déficit esquematizado
en la figura 7.
34
Figura 8. Disponibilidad y Consumo total de agua para el mes de Septiembre en las Cuencas Priorizadas (proyectado hasta el año 2032)
25
20
15
10
i za
as
s
o
a
ro
ru
na
ri
ho
ar
o
o
s
vi r
za
It a
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Su
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Sa
Sa
To
ad
De
lo
Gu
Pa
35
8.4. Calidad del Recurso Hídrico
La ampliación de las áreas urbanas en Tarija, generan el aumento de las aguas servidas, estas
cuando no son tratadas se constituyen en fuentes de contaminación de los cuerpos superficiales
de agua, afectando la calidad de los cursos de agua y restringiendo su uso para el consumo
humano y riego.
Según del diagnóstico realizado por los Planes Maestros Metropolitanos (2012), en los sistemas de
alcantarillado, el tratamiento no cumple los objetivos para los cuales fue construido, evacuan sus
aguas contaminadas directas o indirectamente el río Guadalquivir. Asimismo, los sistemas de San
Lorenzo, Uriondo y Padacaya han colapsado en sus estructuras y descargan directamente sus
aguas a quebradas o al río Guadalquivir.
La ciudad de Tarija cuenta con sistemas de tratamiento de las aguas residuales, como son:
cámaras sépticas construidas a lo largo de las quebradas que tratan las aguas parcialmente, con
problemas ambientales viéndose afectada la imagen urbana por la presencia de residuos sólidos.
Otras zonas de la ciudad importantes en población y superficie carecen de tratamiento de las
aguas. Si bien se cuenta con una planta de tratamiento de aguas residuales mediante lagunas de
estabilización, el mayor problema ambiental que se viene dando es la generación de olores que se
dan en la zona provocando la molestia de la población vecina (Fuente: Planes Maestros
Metropolitanos, 2012).
Las poblaciones que no cuentan con un sistema de alcantarillado hacen uso de los desagües
naturales, estos posteriormente contribuyen a la contaminación de las aguas superficiales o si lo
realizan a campo abierto, las heces fecales llegan a contaminar los suelos, también se secan, se
desintegran y pueden ser trasladadas en el periodo de lluvias a los cuerpos superficiales de agua
contaminándolos o también pueden ser transportadas por los vientos alterando la calidad del aire
e inciden en la salud de la población.
36
9. Estado actual de las inversiones en proyectos de agua
9.1. Cobertura actual de agua para consumo humano en el departamento de

Tarija
De acuerdo a la recopilación de la información disponible de los proyectos relacionados al agua

para el consumo humano, en todo el departamento de Tarija, la cobertura actual es del 89%,
donde 109.135 familias cuentan actualmente con el servicio, y por consiguiente 13.824 familias
(11%) aún no cuentan con instalaciones de agua para consumo (Figura 9 y Mapa 7).
Actualmente existen proyectos programados, que cubrirán a un 6% más de la población, es decir

8.018 familias en un futuro próximo contarán con el servicio de agua para consumo humano. Por
consiguiente, se alcanzará a una cobertura total del 95%, careciendo del servicio de agua un 5%
de las familias, donde a través de los programas establecidos se debe trabajar en este sector.
Figura 9. Cobertura del agua para consumo humano el Departamento de Tarija
140000 Sin Agua

11%
122.959 flias.
(100%)
120000
10.1790 flias Cober-
(83%) tura Ac-
tual
100000 89%
80000
60000
Sin Agua
5%
40000
Cobertura
al 2017
20000 8.018 flias.
95%
7.345 flias. 5.806 flias.
(6%) (6%) (5%)
0
Ejecutados En Ejecución Programados Sin Proyecto TOTAL
37
Mapa 7. Cobertura del agua para consumo humano el Departamento de Tarija
38
9.1.1. Agua para consumo humano en la Zona Alta
En la Figura 10 y Mapa 8, se observan los resultados de la cobertura actual de agua para consumo
humano en la Zona Alta, que integra a los municipios de El Puente y Yunchará. Basados en la
información recopilada de los proyectos ejecutados, en ejecución y programados en cada
municipio, la cobertura actual es del 81%, donde 4.774 familias cuentan con el servicio de agua,
considerando los proyectos ejecutados y los proyectos en ejecución. Un 19% de la población aún
carece de este servicio, actualmente 1.143 familias aún no disponen de agua para consumo.
Sin embargo, con los proyectos programados se espera alcanzar una cobertura total del 90%,
considerando que 562 familias tendrán acceso al agua para consumo humano. Por consiguiente,
resta un 10% traducida en 581 familias que deberán ser incluidas en los programas y nuevos
proyectos.
Figura 10. Cobertura actual de agua para consumo humano en la Zona Alta
Sin Agua
19%
5.917
100%
Cobertura Ac-
tual
81%
4.067 flias
(69%).
Sin Agua Potable

10%
Cobertura al
2017
707 flias. 90%
(12%) 562 flias. 581 flias.

(9%) (10%)
A nivel municipal, El Puente cuenta con una cobertura actual del 79%, es decir 3.580 familias
cuentan con agua para el consumo (2.986 familias con proyectos ejecutados y 596 familias con
proyectos en ejecución), donde los proyectos programados permitirán alcanzar hasta el 2017 una
cobertura total del 89% (4.021 familias). Por lo tanto, es de vital importancia la generación de
proyectos nuevos, enfocados a cubrir el 11% (485 familias) que no tienen agua.
De manera similar, el municipio de Yunchará presenta una cobertura actual del 85%, donde 1.194
familias acceden al agua para consumo (1.081 familias con proyectos ejecutados y 113 familias con
proyectos en ejecución), y se espera hasta el 2017 llegar al 93% (1.315 familias) de cobertura con
la ejecución de los proyectos programados, restando un 7% (96 familias) sin agua para consumo
que debe ser atendido con nuevos proyectos.
39
Mapa 8. Cobertura del agua para consumo humano en la Zona Alta del Departamento
40
9.1.2. Agua para consumo humano en el Valle Central
Los proyectos de agua para consumo, ejecutados en el Valle Central, indican una cobertura actual
del 93% que alberga a 55.976 familias. La Figura 11 y Mapa 9, muestran que existe actualmente
4.493 familias sin acceso al agua, representando un 7% del total de la población integrada por los
municipios de San Lorenzo, Cercado, Uriondo y Padcaya, está última compartida con la zona del
subandino.
Asimismo, se estima que aproximadamente 2.586 familias es decir el 4% mas accederán al agua
para consumo humano a través de los proyectos programados. Consolidándose una cobertura
futura total del 97% en el valle central, razón por la cual los programas priorizarán los proyectos
que vengan a cubrir a estas 1.907 familias que no están atendidas con agua.
Figura 11. Situación actual de los proyectos de agua para consumo humano en el Valle Central
Sin Agua
7%
60.469 flias.
(100%)
52.567 flias Cobertura Ac-
(87%). tual
93%
Sin Agua
3%
Cobertura al
2017
97%
3.409 flias. 2.586 flias.

(6%) 1.907 flias.
(4%) (3%)
El municipio de San Lorenzo, actualmente cuenta con una cobertura del 77% (4.271 familias) y con
la programación de proyectos que serán ejecutados hasta el 2017 se alcanzará una cobertura del
90% (5.012 familias), existiendo 550 familias sin cobertura de agua, donde deben concentrarse
nuevos proyectos. En Cercado la cobertura actual es del 97% (44.599 familias), los proyectos
programados permitirán alcanzar el 99% de cobertura (45.750 familias), quedando 359 familias sin
cobertura de agua. Asimismo, Uriondo actualmente alcanza la cobertura del 78% (3.139 familias) y
se logrará el 85% de cobertura (3.415 familias) con los proyectos programados, restando alrededor
de 589 familias que no cuentan con proyectos para acceder al agua. Finalmente, el municipio de
Padcaya cuenta con una cobertura del 83% (3.967 familias) y se espera alcanzar hasta el 2017 un
cobertura del 91% (4.385 familias), donde todavía 409 familias no cuentan con el servicio de agua,
por lo cual se deben priorizar proyectos nuevos en este sector.
41
Mapa 9. Cobertura de agua para consumo humano en el Valle Central
42
9.1.3. Agua para consumo humano en el Subandino
En la zona del Subandino, la cobertura del agua para consumo humano es del 88%, es decir que
11.000 familias cuentan con agua a través de los proyectos ejecutados y en ejecución. Sin
embargo, el 12% del total de las familias en la zona integradas por los municipios de Entre ríos,
Bermejo y la región Este de Padcaya, aún no disponen de este servicio. (Figura 12 y Mapa 10)
Se estima que con los proyectos programados, la cobertura incrementará hasta el 96% más,
beneficiando a 993 familias. Aún resta un 4% correspondiente a 540 familias para alcanzar la
cobertura total.
Figura 12. Situación actual de los proyectos de agua para consumo humano en el Subandino
Sin Agua
12%
12.533 flias. Cobertura

100% Actual
88%
10.178 flias
(81%).
Sin Agua
4%
Cobertura al
2017
96%
822 flias. 993 flias.

(7%) (8%) 540 flias.
(4%)
El municipio de Bermejo, actualmente cuenta con una cobertura del 90% (7.511 familias), los
proyectos programados permitirán alcanzar hasta el 2017 un cobertura del 98% (8.234 familias),
restando 151 familias que no cuentan con proyectos de agua.
Entre Ríos, de manera similar cuenta con una cobertura actual del 84% (3.489 familias), con la
programación de proyectos se pretende alcanzar una cobertura del 91% (3.759 familias) hasta el
año 2017, por consiguiente restan 389 familias que no tienen proyectos de agua, por lo que será
indispensable la elaboración de nuevos proyectos enfocados a dotar de agua a las familias que aún
no tienen acceso.
43
Mapa 10. Cobertura de agua para consumo humano en el Subandino
44
9.1.4. Agua para consumo humano en el Chaco
La cobertura actual en la región del Chaco, integrados por los municipios de Villamontes, Yacuiba y
Caraparí, denotan en las Figura 13 y Mapa 11 una accesibilidad a este servicio del 84% del total de
las familias, es decir 37.385 familias. Por lo tanto, restan un 16% equivalente a 6.655 familias que
aún no están con la cobertura de agua.
Figura 13. Situación actual de los proyectos de agua para consumo humano en el Chaco
Sin Agua
44.040 flias. Potable
16%
100%
34.978 flias
(79%). Cobertura Ac-
tual
84%
Sin Agua
6%
Cobertura al
3.877 flias. 2017 94%
2.407 flias. (10%) 2.778 flias.

(5%) (6%)
A nivel municipal, Caraparí alcanza una cobertura actual del 72% (2.648 familias), los proyectos
programados tienen el objetivo de alcanzar hasta el 2017 una cobertura del 93% (3.454 familias),
quedando por consiguiente 248 familias sin acceso al agua, por lo que se deberán generar nuevos
proyectos para este sector.
Yacuiba, actualmente tiene una cobertura del 92% (26.916 familias), y la programación de
proyectos permitirán alcanzar una cobertura total del 93% (27.381 familias), existiendo alrededor
de 2.030 familias sin acceso al agua y donde deben concentrarse los nuevos proyectos.
Finalmente, el municipio de Villa Montes alcanza una cobertura total del 72% (7.821 familias), los
proyectos programados contemplan hasta el 2017 alcanzar una cobertura total del 95% (10.427
familias), y restan alrededor de 500 familias que aún no acceden al servicio de agua para consumo,
es primordial generar nuevos proyectos enfocados a este sector.
45
Mapa 11. Cobertura de agua para consumo humano en el Chaco
46
9.2. Cobertura de agua para la producción, seguridad y soberania alimentaria

en el Departamento de Tarija
En el departamento de Tarija, actualmente se riegan aproximadamente 19.558 hectáreas y se

encuentran en ejecución 13.160 en todo el territorio departamental, representando una cobertura
del 26% (32.718 ha) sobre el total de tierras con uso actual agrícola y pecuario intensivo sujetas a
riego (125.300 ha).
Se tiene programado, hasta el 2017, proyectos de riego que adicionarán 32.321 hectáreas más
llegando a una cobertura total de 65.039 hectáreas que representa el 52% de las tierras con uso
agropecuario intensivo. Por consiguiente, los esfuerzos se deben concentrar en el restante 48% de
cultivos sin riego que albergan 60.261 hectáreas.
Figura 14. Cobertura de Riego en el Departamento de Tarija según el Uso Actual
140000 125.300 ha
(100%) Sin Riego
74%
120000
Cober-
100000 tura
Actual
26%
80000
60.261 ha
(48%)
60000
32.321 ha
40000 (26%)
19.558 ha
(16%) 13.160 ha
20000 (10%)
Sin Riego
0 48%
Ejecutado En Ejecución Programado Cultivos sin riego Total Cultivos

Cobertura al
2017
52%
El potencial agrícola intensivo en el departamento es de 225.185 hectáreas, de las cuales se

cultivan el 56% (125.300,0 ha) según el uso actual y el avance de la frontera agrícola estimada en
los últimos años. Considerando el crecimiento poblacional, es necesario concentrar esfuerzos para
cubrir en un futuro el potencial de las tierras agrícolas que requerirán de riego, con una visión de
producción de alimentos y desarrollo económico en las áreas más deprimidas, potenciando al
sector agropecuario, porque constituye la base fundamental para garantizar la seguridad y
soberanía alimentaria del departamento de Tarija.
47
Mapa 12. Cobertura de Riego en el Departamento de Tarija
48
49
9.2.1. Agua para la producción en la Zona Alta
Actualmente en la Zona Alta, de acuerdo a los proyectos ejecutados y en ejecución se riegan 3.346
hectáreas de un total de 9.000 hectáreas de cultivos agrícolas intensivos, representado el 37% de
la superficie del uso actual. Existe una programación de proyectos que regarán 1.128 hectáreas
más, lo que permitirá una cobertura de riego del 50% con 4.474 hectáreas que serán regadas en
un horizonte de 5 años más, es decir hasta el 2017. Por lo tanto, se requiere cubrir alrededor de
4.526 hectáreas (50% respecto al uso agrícola total) de riego en cultivos que no cuentan con
proyectos programados.
Figura 15. Cobertura de Riego en la Zona Alta según el Uso Actual
10000 9.000 ha Sin Riego

63%
(100%)
9000
8000 Cobertura
Actual
37%
7000
6000
4.526 ha
5000 (50%)
4000
2.598 ha
3000 (29%)
2000 1.128 ha
748 ha (13%)
1000 (8%) Cobertura al 2017 Sin Riego
50% 50%
0
Las tierras con potencial agropecuario intensivo en la zona alta, suman una superficie total de
10.804 hectáreas, de las cuales se cultivan el 83% (9.000 ha). Es indispensable, viabilizar los
proyectos de riego que cubrirán este potencial agropecuario, porque el crecimiento poblacional y
el avance de agricultura lo requerirán en un corto y mediano plazo.
50
Mapa 13. Cobertura de Riego en la Zona Alta
51
9.2.2. Agua para la producción en el Valle Central
Actualmente en toda la región del Valle Central, se riegan 12.955 hectáreas; es decir, el 40% de la
superficie total de cultivos intensivos, los proyectos de riego actualmente en ejecución
incrementan esta cobertura al 64% (20.676 hectáreas) de áreas con riego.
Los proyectos programados, permitirán al Valle Central incrementar 11.343 hectáreas más, que
representará una cobertura total del 99% hasta el año 2017. En este sentido, la ejecución de los
proyectos programados, posibilitará al sector agrícola y pecuario de esta región una importante
área con riego, frente a la necesidad y habilitación continua de tierras para uso agropecuario.
Figura 16. Cobertura de Riego en el Valle Central según el Uso Actual
35000 32.400 ha
(100%) Cobertura
Actual
64%
30000
Sin Riego
36%
25000
20000
12.955 ha
15000 (40%) 11.343 ha
(35%)
7.721 ha
10000 (24%)
5000
381 ha Cobertura
al 2017
(1%) 99%
0
Sin Riego
1%
El potencial agrícola en el valle central es de 54.200 hectáreas, de acuerdo al uso actual el 60%
(32.400 has) de este potencial se cultiva. Es necesario, planificar cubrir esta futura ampliación de la
frontera agrícola, la cual requerirá para su productividad acceder a riego.
52
Mapa 14. Cobertura de Riego en el Valle Central
53
9.2.3. Agua para la producción en el Subandino
En toda la región del Subandino, se riegan 1.777 hectáreas, considerando los proyectos en
ejecución 2.466 hectáreas se adicionan, constituyendo una cobertura total de 4.243 hectáreas que
representa el 14% de la superficie cultivada de 29.200 según el uso actual.
Existe una programación de proyectos de riego, que permitirá con su ejecución incrementar 8.707
hectáreas más, lo cual resultará en una cobertura de riego del 42% (12.313 ha) hasta el año 2017.
Por consiguiente, existe un 58% (16.887 ha) de los cultivos sin programación de riego, por lo que
es necesario realizar los refuerzos posibles, para cubrir paulatinamente los requerimientos de
riego.
Figura 17. Cobertura de Riego en el Subandino según el Uso Actual
Sin Riego
35000 Cobertura
Actual
86%
14%
29.200 ha
30000 (100%)
25000
20000 16.887 ha
(58%)
15000
8.070 ha
10000 (28%)
5000 1.777 ha 2.466 ha Cobertura

al 2017
(6%) (8%) 42%
0 Sin Riego
Ejecutado En Ejecución Programado Cultivos sin riego Total Cultivos 58%
El potencial agrícola de la región es de 49.446 hectáreas, de los cuales se cultiva un 59% (29.200
has), constituyéndose el potencial el horizonte de la superficie de cultivos que se irán
incrementando en el tiempo, en función de la dinámica poblacional y fluctuaciones del mercado.
Por lo tanto, es necesario prever tanto el requerimiento actual como a las futuras necesidades de
riego.
54
Mapa 15. Cobertura de Riego en el Subandino
55
9.2.4. Agua para la producción en el Chaco
En la región de Chaco Tarijeño, el riego abastece solo a 2.228 hectáreas de cultivos que
representan el 4% de la superficie cultivada de 54.700 hectáreas según el uso actual. A ello se
suman los proyectos que actualmente están en ejecución e incrementan a 4.453 hectáreas
superficie de riego, y coadyuvan a disponer de una cobertura del 8% del total.
Los proyectos programados connotan mucha importancia, porque incrementaran 11.780

hectáreas de riego hasta el 2017, lo cual permitirá una cobertura del 18%. Se advierte, que el
restante 82% (44.794,4 ha) de las superficies cultivadas, en un corto y mediano plazo serán
cubiertas por una importante programación de presas, que prevén regar importantes superficies.
Figura 18. Cobertura de Riego en el Chaco según el Uso Actual
Cobertura
Actual
60000 54.700 ha 8%
Sin Riego
92%
(100%)
50000
38.468 ha
40000 (70%)
30000
20000
11.780 ha
(22%)
Cobertura al
10000 2017
2.228 ha 2.225 ha 30%
(4%) (4%)
0 Sin Riego
70%
El potencial agrícola en el Chaco es de 110.735 hectáreas, actualmente el 49% (54.700 ha) de este
potencial se encuentra cultivado. Considerando el ritmo de deforestación y la habilitación de
tierras nuevas para actividades agropecuarias, se denota la importancia del riego en la región
chaqueña, que en un futuro próximo la ejecución e implementación de presas programadas,
coadyuvará en lograr una mayor cobertura de riego.
56
Mapa 16. Cobertura de Riego en el Chaco
57
58
10.Macroproblemas y Potencialidades
10.1. Macroproblemas
Entre los problemas, que afectan a los recursos hídricos en el departamento se mencionan los
siguientes:
 Crecimiento acelerado y desordenado de la población en las ciudades del departamento

de Tarija que requieren una mayor demanda de agua.
 Contaminación de las fuentes de agua, ocasionadas por la minería, la exploración y

producción de hidrocarburos, la falta de saneamiento y tratamiento de aguas servidas y
desechos líquidos y sólidos de los centros poblados y el uso descontrolado de pesticidas en
la agricultura.
 Déficit de agua para consumo humano (potable) y para riego en época seca. El déficit de
agua, en la época seca -especialmente de agosto a octubre-, es crítico en los años con
caudales mínimos, afectando significativamente al desarrollo del Departamento. El déficit
en el abastecimiento de agua potable desde las fuentes de captación directa, es alto en la
época seca (invierno-primavera). El déficit del agua para riego se estima superior al 50%,
en la misma época, considerando el área que se encuentra bajo la influencia de los canales
existentes. Esta aguda escasez de agua en la época seca, constituye uno de los principales
y más sensibles problemas por resolver.
 La inversión pública en recursos hídricos (agua), es todavía insuficiente; considerando que

el agua es un recurso vital y que ya es escaso. Considerando además, que la disponibilidad
natural tiende a disminuir por los efectos del cambio climático.
 Esfuerzos reducidos y aislados en el manejo integral y sostenible de las cuencas

hidrográficas del departamento.
 Falta concientización en el uso racional del agua, se estima que el consumo de agua per
cápita en el departamento es el más alto del país. Urgen acciones de educación ambiental,
para el manejo y uso responsable del agua.
 Casi la totalidad del agua para riego disponible actualmente por los sistemas de regadío y
micro-riego, se usa bajo la forma de riego tradicional, esto es por surcos inundables. Es
todavía insignificante la superficie regada con métodos de riego eficientes, como goteo y
aspersión. Ligado a esto, aún un buen porcentaje de los canales de riego secundarios y los
que conectan con las diferentes parcelas agrícolas, son tradicionales o de tierra, con la
consiguiente pérdida de agua por infiltración y evapotranspiración.
 Explotación de recursos naturales (vegetación) en forma indiscriminada, pérdida de

cobertura vegetal y no respeto a servidumbres ecológicas. Este problema se presenta
principalmente en las regiones del Sub-andino y Chaco.
59
 Existen problemas competenciales entre los Gobiernos Municipales y la Gobernación, en

el diseño y ejecución de proyectos de agua para consumo y riego. Urge establecer una
sola entidad e institucionalidad, que se encargue de las gestiones del agua, porque
actualmente la institucionalidad es dispersa e ineficiente en el manejo de la política del
agua en el Departamento.
 Inundaciones y desbordes de ríos y quebradas, en cauces poco controlados, en época de

lluvia, con pérdidas de cosechas y terrenos, especialmente en Zona Alta y Valle Central
(subsistemas de San Juan del Oro y Camblaya-Pilaya).
 Incipientes sistemas de información, control y monitoreo de los recursos hídricos.

Asimismo, la falta de la información hidrometeorológica e hidrológica en gran parte del
Departamento, limita la realización de estudios, como el presente y lo que es más, limita la
ejecución de proyectos y en su caso afecta la calidad de los mismos.
10.2. Potencialidades
La disponibilidad neta de agua en el departamento es de 6.914 Hm³, considerando los

escurrimientos superficiales en los sistemas hídricos del departamento. Es importante determinar
a partir de la disponibilidad neta, la disponibilidad efectiva y real del agua para consumo humano,
riego y agua para la naturaleza, y poder sopesar con el consumo o demanda total de agua, que
actualmente se estima en 211,88 Hm³.
El subsistema del río Grande de Tarija, es el de mayor oferta o disponibilidad de agua, con unos
4.134 Hm³/año, que representa un imponente 47% del total departamental. Otros subsistemas
con oferta y/o disponibilidad significativa de agua, son el del Pilcomayo y el del Bermejo Superior
con pesos relativos del 18% (1.632 Hm³) y del 12% (1.043 Hm³).
A nivel de regiones, el Subandino Sur es la región que mayor disponibilidad u oferta de agua
presenta con el 40% del total. Le siguen el Chaco Norte y el Subandino Norte con pesos relativos
del 19% y 16%, respectivamente.
Las áreas protegidas nacionales en el Departamento, constituyen las áreas de recarga acuífera más
importantes para Tarija, contribuyendo en la conservación de los recursos hídricos, además de
albergar a grupos importantes de biodiversidad (flora y fauna). Estas áreas están comprendidas
por las siguientes: 1) La Reserva Biológica de la Cordillera de Sama en la Zona Alta (El Puente,
Yunchará), 2) La Reserva Nacional de Flora y Fauna de Tariquía, en la región del Sub-andino Norte
y Sur, 3) El Parque Nacional Aguarague en la región del Chaco y 4) Áreas Protegidas Municipales.
Las obras de regulación existentes, sobre todo las que están en construcción y las programadas,
relacionado al relativamente alto presupuesto y/o recursos departamentales, se constituyen en
condiciones favorables a aprovechar con la mayor prontitud.
Actualmente existen dos obras de regulación de caudales en funcionamiento, la de San Jacinto

que riega unas 2.500 has. en la región del Valle Central, y la de Caigua que riega unas 2.000 has. en
el Chaco. Además, de existir otras presas pequeñas como Pacchani, Barrancas y Yesera.
60
En proceso de construcción, se encuentran las presas de Huacata, Calderas y El Molino. Asimismo,

varias presas pequeñas como Itavicua, El Común, San Antonio, y Loma Alta.
En fase de programación, existen varias presas detalladas en el siguiente cuadro.
Cuadro 2. Presas programadas en el Departamento de Tarija
Familias Riego en Costo Total en

Proyecto / Actividad Región Provincia Municipios Observaciones
Beneficiadas hectáreas Bs.
60000
Entre Ríos,
Subandino y O'Connor y hectáreas de
Proyecto Múltiple Carrizal Villamontes y 3.000 60.000 3.312.000.000
Chaco Gran Chaco riego y 30 MW
Yacuiba
de energía
ZONA ALTA 2.268 1.975 109.020.000
Construcción Presa Leoncito Paicho Zona Alta Méndez El Puente 218 125 6.900.000
Construcción Presa San Juan del Oro Zona Alta Méndez El Puente 300 250 13.800.000
Construcción Presa Curqui Zona Alta Méndez El Puente 300 250 13.800.000
Construcción Presa La Esquina - El
Zona Alta Méndez El Puente 300 200 11.040.000
Puente
Construcción Presa Tomayapo (El
Zona Alta Méndez El Puente 450 450 24.840.000
Inventario)
Construcción Presa Zurita Zona Alta Avilés Yunchará 300 300 16.560.000
Construcción Presa La Falda Zona Alta Avilés Yunchará 400 400 22.080.000
ZONA VALLE CENTRAL 5.274 10.287 627.842.567
Construcción Presa Marquiri Valle central Méndez San Lorenzo 510 708 39.081.600
Construcción Presa Sella Rumicancha Valle Central Méndez San Lorenzo 816 2.850 157.320.000
Construcción Presa Carachimayo Valle Central Méndez San Lorenzo 380 1.527 84.280.400
Construcción Presa Chamata Valle Central Méndez San Lorenzo 680 1.360 57.960.000
Presa Rincón de La Victoria y
San Lorenzo y
Elevación del Canal de La Vitoria: Valle Central Cercado 2.000 2.000 190.978.567
Cercado
Agua para la Ciudad de Tarija
Construcción Presa Santa Ana Valle Central Cercado Cercado 173 540 29.808.000
Construcción Presa Calderillas Valle Central Cercado Cercado 84 300 16.560.000
Construcción Presa Chipau Valle Central Cercado Cercado 480 480 23.040.000
Construcción Presa Huacanqui Valle central Arce Padcaya 151 522 28.814.000
ZONA SUBANDINO 1.323 7.940 438.288.000
Construcción Presa Cañadas
Subandino O'Connor Entre Ríos 198 2.500 138.000.000
Tarupayo
Construcción Presa La Hondura Subandino O'Connor Entre Ríos 325 1.440 79.488.000
Padcaya y
Construcción Presa San Telmo Subandino Arce 800 4.000 220.800.000
Bermejo
ZONA CHACO 1.281 2.805 241.694.018
Construcción Presa Ipa Chaco Gran Chaco Villamontes 180 200 87.094.656
Construcción Presa Tentaihuati - Piriti Chaco Gran Chaco Villamontes 279 430 23.736.000
Construcción Presa Caiguami Chimeo Chaco Gran Chaco Villamontes 110 170 10.734.600
Construcción Presa Timboy Chaco Gran Chaco Yacuiba 138 550 30.360.000
Construcción Presa Pananti Chaco Gran Chaco Yacuiba 150 400 22.080.000
Construcción Presa Itavicua I Chaco Gran Chaco Yacuiba 84 120 16.076.762
Construcción Presa Berety Chaco Chaco Gran Chaco Caraparí 100 400 22.080.000
Construcción Presa Loma Alta Chaco Gran Chaco Caraparí 57 170 9.384.000
Construcción Presa Boyuy Chaco Gran Chaco Caraparí 183 365 20.148.000 365 hectáreas
TOTAL 13.146 83.007 4.728.844.586 Bs.
679.431.693 USD
61
PARTE III
MARCO ESTRATÉGICO
62
11.Propuesta Estratégica
Bajo el contexto actual del agua en el departamento de Tarija y habiendo recogido las diferentes
ideas, sentimientos, percepciones y demandas de todo el proceso participativo, es necesario que
se planteen acciones estratégicas ambiciosas, pero eficientes, eficaces y efectivas para el mediano
y largo plazo. Estas han de ser capaces de revertir los macroproblemas del departamento,
aprovechando las potencialidades de los recursos hídricos disponibles, estableciendo una visión y
misión, sus componentes, ejes temáticos, objetivos estratégicos, políticas, estrategias de
operativización y programas con sus respectivos proyectos.
11.1. Visión, Misión y Objetivo Estratéfico
La visión, misión y objetivo estratégico del Plan Departamental del Agua de Tarija hasta el 2025, ha
sido construida con los diferentes sectores, llegándose a concretar en el siguiente esquema:
Figura 19. Visión, misión y Objetivo estratégico del Plan Departamental del agua de Tarija
63
11.2. Objetivos Específicos del Plan
 Priorizar la inversión en proyectos de agua, utilizando las distintas alternativas posibles de

cosecha del agua que sirva para los diferentes usos de la población del departamento de
Tarija.
 Coordinar y concertar acciones a nivel interinstitucional e intersectorial para un uso

óptimo y adecuado del agua, utilizando las nuevas tecnologías y generando una nueva
conciencia de cuidado del agua.
 Construir una institucionalidad unitaria e integradora que maneje todos los aspectos y
usos que tienen que ver con el agua, articulando a las diferentes entidades públicas y
privadas para que se logre un mejor servicio a la población.
11.3. Lineamientos de orientación estratégica
1. Llevar adelante un proceso permanente de participación, coordinación y concertación con

los actores locales involucrados en los proyectos de agua.
2. Programar y ejecutar acciones en favor de las comunidades y de las familias que viven
aguas arriba en los proyectos de construcción de presas para que no se queden
marginadas.
3. Promover incentivos positivos para conservar múltiples funciones de los bosques,

priorizando agua en cantidad y calidad.
4. Desarrollar acciones orientadas al ahorro del agua por parte de la población.
5. Promover la organización de los actores locales para la gestión de los recursos hídricos.
6. Ejecutar proyectos de cosecha y almacenamiento de agua a través de las distintas

alternativas posibles.
7. Realizar un estudio sobre las aguas subterráneas en las distintas regiones del
departamento.
8. Articular y coordinar con todas las instancias del Estado Plurinacional tanto a nivel local
como nacional, para facilitar el logro de financiamiento externo.
64
11.4. Marco Estrategico
El Plan “Agua para Todos y para Siempre” es de toda la población tarijeña, ya que recoge los
principios, demandas, directrices de las organizaciones sociales e institucionales de base del
departamento. Bajo este contexto, se ha estructurado el marco estratégico, cuya orientación
programática permitió ordenar de manera eficiente y en armonía con la Madre Tierra, el uso y
aprovechamiento racional de los recursos hídricos.
En este sentido, se ha consolidado el marco estratégico en tres componentes vitales: 1) Agua para
el consumo humano, 2) Agua para la producción; enfocada a la seguridad y soberanía alimentaria
y 3) Agua para la naturaleza. Cada componente presenta sus ejes temáticos de referencia, los
correspondientes objetivos estratégicos, las políticas que sustentan las líneas de acción orientadas
por estrategias de operativización de la política, que define en una estructura programática que
precisa programas que se componen de proyectos específicos según afinidad, los cuales están
vinculados según territorio jurisdiccional. La secuencia lógica del marco estratégico, es la que se
observa en la Figura 20.
Figura 20. Secuencia lógica del marco estratégico
PROGRAMAS
COMPONENTES EJES OBJETI ESTRAT Y
TEMATI VO POLITIC EGIA PROYECTOS
COS ESTRAT AS DE
ÉGICO OPERATI
VIZACIÓN
Por lo tanto, la estructura estratégica del plan en sus tres componentes, comprende once ejes
temáticos, once objetivos estratégicos, quince políticas, dieciocho estrategias de operativización
de políticas y veinticuatro programas, que albergan los proyectos de agua con carácter
fundamental y prioritario para Tarija (Figura 21).
Los proyectos relacionados con los programas planteados, ya sean ejecutados, por ejecutar, ó
programados y los nuevos propuestos, se han articulado y agrupado según afinidad con la
estructura programática, permitiendo elaborar la Programación de Mediano y Largo Plazo (PMLP)
de las inversiones departamentales concernientes al agua para consumo humano, agua para
producción; seguridad y soberanía alimentaria y agua para la naturaleza.
Figura 21. Estructura Estratégica del Plan Departamental del Agua de Tarija
65
11.4.1. Políticas y Estrategias de Operativización
En concordancia con el Plan Departamental de Desarrollo 2012 -2016, se reconoce la política 4:
 Manejo Integrado del Recurso Hídrico, que implica garantizar la calidad de los recursos
hídricos existentes en las cuencas, principalmente de los ríos Pilcomayo y Bermejo; la
regulación de caudales, preservación de fuentes hídricas y cosecha de aguas; promover la
reutilización de aguas residuales en riego y el manejo sostenible de aguas subterráneas.
A partir de la política enunciada y considerando el sentir de la población expresada en los diversos

eventos de construcción del plan, se plantean quince nuevas políticas detalladas en la Figura 22,
que deben ser efectivizadas a través de dieciocho estrategias de operativización, acordes y según
el orden cronológico de los componentes, ejes temáticos y objetivos estratégicos del plan
detallados en las Figuras 20 y 21.
Figura 22. Políticas y sus Estrategias de Operativización por Componentes
66
67
11.4.2. Componentes y su estructura programática
En virtud de las necesidades y características de cada componente, se han identificado los ejes
temáticos, objetivos estratégicos que orientan el contenido y el alcance del plan, a nivel de
programas identificados y enunciados bajo los siguientes esquemas por componente:
11.4.2.1. Agua para el Consumo Humano
Este componente busca asegurar la disponibilidad de agua para toda la población tarijeña con
relación a su calidad, cantidad y acceso suficientes para cubrir las necesidades humanas de
subsistencia, aseo y desarrollo con calidad para el vivir bien.
Recoge el sentido del derecho humano al agua, como “derecho de todas las personas a disponer
de agua limpia, potable, suficiente, salubre, segura, aceptable, accesible y asequible para el uso
personal y doméstico, en cantidad, calidad, continuidad y cobertura.”
Sus ejes o directrices temáticos están orientadas hacia:
A. Fomento al acceso de agua (derecho humano), que orienta acciones relacionadas con
garantizar que la población tarijeña cuente con el líquido elemento, ampliando la
cobertura de los servicios de agua potable, incrementando o preservando los caudales
disponibles para el abastecimiento de los sistemas de agua destinados al consumo
humano.
B. Gestión Sustentable de Aguas Subterráneas, pretende establecer las directrices para

orientar acciones de aprovechamiento sostenible y sustentable de los recursos hídricos
provenientes de acuíferos y napas freáticas. Asimismo, busca su regulación para
precautelar usos inadecuados, favoreciendo el acceso al agua en cantidad y calidad.
C. Saneamiento Básico Integral, busca encarar la problemática del saneamiento de manera

holística, vinculada a la construcción de infraestructura adecuada en poblaciones rurales,
centros poblados y ciudades, para mejorar los niveles de cobertura de los servicios de
saneamiento básico. También, pretende coadyuvar en mitigar impactos de contaminación
en fuentes de agua como arroyos y ríos.
D. Desarrollo de Capacidades, Concertación y Género en la Administración del Agua y

Saneamiento, orientado a generar y fortalecer capacidades con activa de participación
comunitaria e indígena, para que tanto hombres como mujeres tengan acceso y liderazgo
en la administración de los recursos. Busca desarrollar las bases de la sostenibilidad social
en la prestación de los servicios de agua y saneamiento, a través de un proceso
participativo y planificado para la toma de decisiones que articulen el desarrollo y la
gestión comunitaria de los servicios.
68
Figura 23. Estructura programática para el Agua para Consumo Humano
En concordancia con los ejes, objetivos, políticas y estrategias de operativización, se han definido
siete programas esenciales que deben ser ejecutados a través de los proyectos programados. Bajo
este contexto, a continuación se describen su importancia:
1. Programa Ampliación y Mejoramiento de Sistemas de Agua Potable, planteado para

motivar e incentivar a la construcción de nuevos sistemas de agua potable, según las
necesidades y demandas de la población tarijeña, en concordancia con el crecimiento de la
población y la planificación estratégica de incremento de coberturas de servicios integrales.
Implica contar con diversos proyectos de captación, almacenamiento, tratamiento
(cloración, purificación) y distribución (por redes). De igual forma, contempla rehabilitar
sistemas que se encuentran en desuso y puedan ser rehabilitados según estándares técnicos
y económicos. La ampliación y mejora de sistemas de agua potable contemplará en su
inversión mecanismos de incentivos para la conservación de zonas de recarga hídrica, a fin
de asegurar provisión en cantidad y calidad a largo plazo
2. Programa Cosecha de Agua, orientado a la captación de agua de lluvia y del rocío de la

vegetación forestal que se da en las partes altas de las serranías, a través de la retención de
humedad natural proveniente de la captura de nubosidades y neblinas. Apoyará las formas
de retención/almacenamiento de humedad o agua como: atajados, diques, estanques,
aljibes, cisternas y otros mecanismos de ese tipo.
69
3. Programa Uso Eficiente del Agua (domiciliar e industrial), pretende motivar acciones para
el ahorro del agua, evitando su derroche y promoviendo su uso eficiente por parte de los
usuarios del agua, sean estos de tipo individual o bien de carácter institucional. Asimismo,
incentivar el uso de artefactos de bajo consumo por parte de la población en general.
4. Programa Calidad del Agua, con la amplitud necesaria para realizar el monitoreo,
seguimiento, evaluación del estado de los recursos hídricos, así como orientar aspectos de
regulación conforme la normativa ambiental vigente, en relación a la calidad de recursos
hídricos superficiales y subterráneos. Este programa, incentivará el análisis de calidad en
laboratorios especializados y certificados que den su parecer sobre la aptitud del agua para
consumo humano o fines productivos que coexistan en armonía con la naturaleza.
5. Programa Estudio, Regulación y Planificación de Aguas Subterráneas, proyecta efectuar y

relevar estudios hidrogeológicos necesarios que permitan conocer el potencial y
disponibilidad de recursos hídricos en acuíferos y napas de agua subterránea identificando
sus características, volumen y calidad; de tal modo que se efectúen prospecciones y
extracciones seguras con relación a su capacidad de suministro sin que afecte su capacidad
de recarga o caudal ecológico de regeneración natural. Asimismo, está orientado a
desarrollar planes de manejo de aguas subterráneas, que ordenen el aprovechamiento de
acuíferos y pozos según tipo, conformación y capacidad de recarga, para evitar su deterioro,
secado o contaminación. Igualmente, penalizar a infractores que en el marco de la
legislación ambiental vigente, pudiesen afectar la disponibilidad futura de aprovechamiento
de estas fuentes hídricas, considerando su importancia para el abastecimiento de agua
principalmente para consumo humano.
6. Programa Ampliación de la Cobertura de Sistemas Integrales de Alcantarillado Sanitario,

plantea construir nuevos sistemas de alcantarillado sanitario y baños ecológicos, de acuerdo
a las necesidades y demandas de la población tarijeña, pero concordante con la
planificación estratégica de incremento de coberturas de servicios integrales. Estos, a su
vez, deben constituir sistemas que mejoren las condiciones de vertido de aguas servidas, en
plantas de tratamiento de aguas residuales descentralizadas y adecuadas. Asimismo, es
necesario promover proyectos de carácter ecológico con metodologías de separación de
residuos líquidos y sólidos de las excretas humanas (como ECOSAN), generando a pequeña
escala transformaciones o valor agregado en la producción de fertilizantes orgánicos para la
agricultura.
7. Desarrollo Comunitario en Proyectos de Agua y Saneamiento, con enfoque de género,

pretende generar una mayor capacidad local para mejorar las condiciones de vida de la
población rural, a través del acceso a servicios de agua y saneamiento de calidad y que sean
sostenibles, fortaleciendo la interacción entre las agencias de cooperación, organizaciones
de la sociedad civil, instituciones públicas y privadas. Los procesos sociales, de capacitación
y prácticas del Desarrollo Comunitario, serán aplicadas en proyectos tanto a nivel urbano,
periurbano como rural, donde se promoverá la participación de la mujer durante el proceso.
70
11.4.2.2. Agua para la Producción: Seguridad y Soberanía Alimentaria
Este componente busca asegurar la disponibilidad de agua para la producción agrícola, pecuaria e
industrial en el Departamento, bajo los principios de soberanía y seguridad alimentaria, equidad,
sostenibilidad, integralidad, multiculturalidad, planificación participativa, innovación y eficiencia
en la gestión del agua.
Por consiguiente, está orientado a garantizar el aprovechamiento óptimo, integral y sostenible de

los recursos hídricos con fines productivos agropecuarios e industriales, bajo sistemas de riego
eficientes, adecuadas infraestructuras de almacenamiento y distribución del agua. Sus ejes y
directrices estratégicas se detallan a continuación:
A. Acceso al Agua para la Producción; busca garantizar el aprovechamiento sostenible y

optimización del agua para la producción agropecuaria e industrial, beneficiando a
pequeños productores, que coadyuven a garantizar la producción de alimentos para la
soberanía y seguridad alimentaria de la población tarijeña.
B. Regulación y Aprovechamiento Integral de los Recursos Hídricos, contempla la

construcción de infraestructura hidráulica como las presas y atajados, para el
almacenamiento de agua y su aprovechamiento adecuado, que coadyuven a la producción
agropecuaria, desarrollo de la acuicultura y fortalezca la producción de energía e industria.
C. Asociatividad y Desarrollo Organizacional para una Adecuada Gestión del Agua,

estableciendo mecanismos de coordinación con las demás instituciones públicas, privadas
y de cooperación, que hacen o fomentan proyectos de riego como son los Gobiernos
Municipales, Ejecutivos Seccionales, Organismos no Gubernamentales, Cooperaciones, etc.
Figura 24. Estructura programática para el Agua para la Producción: Seguridad y Soberanía Alimentaria (Riego)
71
Los programas establecidos en este componente son seis, y se describen a continuación:
1. Programa Ampliación de Sistemas de Riego e Infraestructura hidráulica para el

Aprovechamiento Eficiente del Agua, busca motivar el desarrollo agrícola e industrial, en
concordancia con las instancias pertinentes (SENARI, SEDERI) la construcción de nuevos
sistemas de riego e infraestructura necesaria para la conducción y distribución de agua que
favorezcan la producción de cultivos y productos en áreas aptas para esta práctica y con
potencial de incremento. Esto, bajo el enfoque de seguridad alimentaria con soberanía, la
integralidad en su planificación e implementación (enfoque de cuencas, sistema de
drenaje), la eficiencia en el uso del agua, el rescate de saberes y prácticas de riego
eficientes, la innovación tecnológica, la sostenibilidad de las inversiones y la regulación de
caudales.
2. Programa Optimización del Uso del Agua para Riego, a partir de Innovaciones
Tecnológicas (riego presurizado), orientará acciones relacionadas a la óptima
implementación de los sistemas de riego, ya sean tradicionales (por gravedad) o bien con
innovación tecnológica (riego presurizado: aspersión, goteo, etc.), que sean sostenibles
social, económica y ambientalmente.
3. Programa Construcción e implementación de Obras de Almacenamiento y Regulación

Hídrica, concentra la infraestructura programada para el almacenamiento y retención de
agua, como ser las presas programadas en el departamento, con el fin de abastecer de agua
en los sectores más deprimidos por la escasez de agua, como la zona alta y la región
chaqueña, afectadas constantemente por severas sequias. Además del cumplimiento de
criterios ambientales y sociales establecidos en la normativa vigente, se contemplarán
acciones en favor de las comunidades y de las familias que viven aguas arriba, así como
mecanismos de incentivos para conservación en el área de influencia de recarga hídrica, a
fin de reducir la formación de sedimentos y prolongar la vida útil de las obras.
4. Programa Atajados para Pequeños Productores Agropecuarios, el programa busca en un

corto plazo cubrir las necesidades urgentes de almacenar agua a través de atajados de uso
comunitario y familiar, para coadyuvar en la producción agropecuaria de carácter familiar,
sobre todo en regiones deprimidas del Departamento.
5. Programa Aprovechamiento del agua con fines de Producción Piscícola/Acuicultura,

establecido para apoyar e incentivar la producción piscícola aún no desarrollada
fuertemente en el Departamento. Pretende identificar áreas potenciales para el desarrollo
de la piscicultura y/o acuicultura, en función del potencial de los recursos hídricos y
aspectos técnicos para desarrollar el rubro, acordes al Plan piscícola elaborado por la
Gobernación.
6. Programa Gestión Social del Agua, compatibilizará las demandas de riego de las
comunidades, productores o beneficiarios para una adecuada gestión integral del agua
destinada a la producción, a través de una “corresponsabilidad” en el cuidado de las fuentes
hídricas. Promueve la participación activa de las comunidades, en la gestión, planificación e
implementación de proyectos de regadío, contemplando su ordenación y organización para
72
atender los requerimientos de riego parcelario en función del respeto a los derechos de la
Madre Tierra y la preservación de condiciones para el “vivir bien”. Asimismo, establece
vínculos de concordancia y concertación entre subsectores (agua potable, riego, cuencas,
energía, etc.) y demás usuarios involucrados.
11.4.2.3. Agua para la Naturaleza
Este componente busca preservar la disponibilidad de agua para la Naturaleza, tomando en

cuenta la necesidad de mantener los caudales ecológicos para la conservación, preservación y
protección de ecosistemas vitales y la biodiversidad existente en el Departamento. Esto bajo los
principios de respeto a los derechos de la Madre Tierra, la sostenibilidad ecológica y ambiental, el
respeto a los saberes ancestrales e interculturales y las buenas prácticas.
Sus ejes o directrices estratégicas están orientadas hacia:
A. Gestión Integrada de Recursos Hídricos, busca promover la gestión y desarrollo

coordinado del agua, la tierra y los recursos relacionados, con el fin de maximizar el
bienestar social y económico resultante de un proceso equitativo en armonía con la
Naturaleza, sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas. Involucra la aplicación
de conocimiento de diversas disciplinas, así como las perspectivas de diversos actores para
elaborar e implementar soluciones eficientes, equitativas y sostenibles a los problemas
hídricos y de desarrollo.
B. Resiliencia y Adaptación al Cambio Climático, generando mecanismos de adaptación a

condiciones adversas generadas por la variabilidad climática y fenómenos extremos
asociados. También, busca educar a la población tarijeña en temas de cuidado, manejo y
ahorro del agua para preservar nuestros recursos hídricos para las generaciones futuras;
influyendo positivamente en el cambio de mentalidad, hábitos y comportamiento respecto
a una adecuada gestión del agua.
C. Gestión y Manejo Integral de Residuos Sólidos, busca evitar posibles contaminaciones de

los residuos sólidos y de su descomposición en fuentes hídricas subterráneas y
superficiales.
D. Institucionalidad Fortalecida y Funcional para la Gestión del Agua, busca articular a los
actores departamentales con los nacionales y municipales, además de las instancias
sociales de base y la cooperación internacional, para establecer agendas concurrentes de
inversiones sustentables en agua de carácter integral e integrado.
73
Figura 25. Estructura programática del Agua para la Naturaleza
Se han definido once programas para operativizar este componente, cuya característica común es
la transversalizacion de los proyectos y su implicancia en los componentes de agua para el
consumo humano y agua para la producción, seguridad y soberanía alimentaria.
1. Programa Gestión Integral de Recursos Hídricos y Manejo Integral de Cuencas, pretende

articular acciones de los usuarios del agua desde la perspectiva de una adecuada
intervención por cuencas, de manera coordinada, participativa socialmente, concordante
con el respeto a las necesidades de cada usuario de aprovechar el agua según
disponibilidad y requerimientos amigables con la preservación de la calidad, cantidad y
posibilidad de acceso al agua. Asimismo, busca desarrollar acciones de conservación,
regulación, protección y mantenimiento de las condiciones naturales de las cuencas con
relación al aprovechamiento de los recursos hídricos con fines productivos; estableciendo
proyectos MIC, así como mecanismos de incentivos para la conservación de zonas de
recarga hídrica, concordantes y concurrentes con el Plan Nacional de Cuencas.
2. Programa Conservación y Protección de las Fuentes de Agua, pretende resguardar las

zonas claves para el mantenimiento de los recursos hídricos en cantidad y calidad,
identificando zonas de recarga acuífera, vertientes y humedales de carácter prioritario para
su protección a nivel de comunidades, organizaciones sociales, TIOCs, municipios y
Gobernación. Se generarán mecanismos de incentivos positivos para conservar múltiples
funciones de los bosques. De esta manera se coadyuvará en mantener el agua disponible,
74
en una buena parte del año, ofreciendo más oportunidades de mejora económica y social a
las comunidades campesinas, originarias y población en general.
3. Programa Gestión de Riesgos y Emergencias, dirigido a la reducción de los riesgos, al

manejo de las emergencias y desastres, la recuperación ante eventos adversos que afectan
nuestras vidas y recursos. Orienta acciones para minimizar el impacto de las amenazas
naturales, coadyuvando en la reconstrucción y mejoramiento de sistemas de riego y agua
para consumo, en zonas declaradas en “Situación de Desastre”, por causa del fenómeno de
la Niña.
4. Programa Sistemas de Monitoreo y Evaluación de los Recursos Hídricos, pretende

desarrollar el diseño de redes hidrometeorlógicas en base a las estaciones existentes, y
vincularlas a sistemas de información geográfica (SIG) y bases de datos de diversa índole
(suelos, clima, humedad, mercado, etc.). Esto coadyuvará en mejorar el conocimiento e
investigación de las tendencias y patrones climáticos (precipitación y temperatura
principalmente), que permitan vincularse con la actividad productiva de las comunidades
(agropecuaria) frente a los fenómenos climáticos y la adaptación a los cambios climáticos.
También se pretende, vincular a un sistema o servicio de alerta temprana para la gestión de
riesgos.
5. Programa Educación Ambiental y Sanitaria, pretende influir positivamente en el cambio de

hábitos, costumbres y comportamientos de la población en general, respecto al uso del
agua, saneamiento y cuidado del medio ambiente en armonía con la Madre Tierra para
mantener y/o generar condiciones óptimas para el vivir bien. Al respecto, apoyará iniciativas
de comunicación y difusión concordantes con las necesidades educativas, en coordinación
con instancias y niveles de educación formal, no formal y alternativa del sistema educativo
nacional.
6. Programa Siembra del agua, reforestación, agroforestería y biocultura, con la finalidad de

incentivar y promover en las partes altas de las cuencas las medidas de forestación,
reforestación y sistemas asociados con cultivos como la silvopastura, agrosilvopastura,
agroforestería, además de la conservación de suelos y manejo de praderas. Asimismo, busca
fomentar la recuperación de saberes ancestrales que compatibilicen la producción, cultura y
naturaleza.
7. Programa Reutilización de Aguas Grises, pretende favorecer acciones que vayan a fomentar
la reutilización de aguas denominadas grises, siendo aquellas que, siendo utilizadas para
bañarse o el lavado de ropa o enseres que no generen contaminación profunda a más de
suciedad, puedan ser re-usadas en tanques de inodoro, lavado y enfriamiento de maquinaria
de carácter doméstico (vehículos, pisos) o industrial (de procesamiento o transformación);
siendo el sentido de disminuir la presión de demanda sobre aguas limpias (o claras) que
pueden ser mejor utilizadas para consumo humano o animal, aspecto que contribuye a
aumentar la capacidad de adaptación (resiliencia) del ser humano a condiciones adversas de
cambio climático.
75
8. Programa Gestión de Aguas Residuales Tratadas, involucra mejorar las capacidades de

tratamiento en plantas de aguas residuales, velando la mejor descontaminación posible y la
no afectación de sus derivados (lodos) al medio ambiente. Implica mejorar sus condiciones
con fines de re-uso en la recarga de acuíferos, mantenimiento de áreas verdes y evaluar su
potencial de riego en la agricultura, entre otros aspectos técnicos, operativos, sociales y
económicos relacionados con la sostenibilidad de las inversiones en la materia.
9. Programa Gestión Integral de Residuos Sólidos, busca evitar posibles fuentes

contaminantes de acuíferos, aguas subterráneas y superficiales provenientes de la
deposición de residuos sólidos (orgánicos e inorgánicos); promoviendo medidas
administrativas adecuadas para su disposición final (rellenos sanitarios), su reutilización y
reciclaje (su recogida, clasificación y procesamiento), en coordinación con la sociedad civil
tarijeña. Asimismo, está orientado a promover acciones más operativas y/o prácticas de
recojo de basura, su separación, reutilización y reciclado; además de generación de valor
agregado como compostaje (abonos orgánicos), en coordinación con los gobiernos
municipales de manera complementaria, con la finalidad de reducir efectos de probable
contaminación en cuerpos de agua.
10. Programa Institucionalidad en torno al Agua y Articulación de Inversiones, busca

desarrollar una nueva institucionalidad del agua, que concentre a todos los sectores y
organizaciones involucradas en la gestión del agua. Asimismo, establecer condiciones
apropiadas para la concurrencia de inversiones sectoriales e intersectoriales en materia de
agua para consumo humano, producción y la naturaleza; bajo la óptica de que esfuerzos
mancomunados dan mejores resultados y provocan impactos positivos más visibles en
beneficio de la población tarijeña, con el concurso de los actores nacionales,
departamentales, municipales, indígena originario campesinos y de la cooperación
internacional a través de las instancias correspondientes.
11. Monitoreo y Evaluación al proceso de implementación del Plan Departamental de Agua de

Tarija, dirigido a realizar el seguimiento y evaluación a los proyectos programados y nuevos,
con el objetivo de mejorar y efectivizar su ejecución. Para esto, es imprescindible fortalecer
un equipo técnico local, capacitado y comprometido con el Plan Departamental “Agua para
todos y para siempre”.
76
PARTE IV.
MARCO OPERATIVO
77
12.Escenario de Programación
El marco operativo del Plan Departamental del Agua para todos y para siempre, orienta la
planificación, formulación, priorización, ejecución y evaluación de las inversiones, con el objeto de
lograr la eficiente asignación y administración de los recursos públicos destinados a su
financiamiento, maximizando sus beneficios socio-económicos en el marco de los planes de
desarrollo nacional, departamental y municipal.
Bajo este contexto, el escenario de programación se desarrolla en la Programación de Mediano y

Largo Plazo (PMLP), cuya estructura se enfoca en la planificación estratégica, la cual delinea la
planificación operativa y esta a su vez operativiza la anterior. Asimismo, su estructura se basa en
los objetivos, políticas y metas que se pretenden alcanzar en el mediano y largo plazo para la
concreción de la visión del Plan.
Con esta premisa, se establece la composición de la cartera priorizada de proyectos, para la

ejecución del Plan a partir del 2013 con un horizonte de ejecución al 2017.
12.1. Programación de Mediano y Largo Plazo (PMLP)
Para la consolidación de la Programación de Mediano y Largo Plazo (PMLP) detallada en anexos,

ha sido indispensable la sistematización y ordenación de la información a nivel de proyectos
concernientes al agua. El resultado de este proceso se plasma en una matriz programática,
estructurada y organizada esencialmente en los componentes: 1) agua para el consumo humano,
2) agua para la producción, seguridad y soberanía alimentaria y 3) agua para la naturaleza. Cada
componente, está estructurado según la secuencia lógica del marco estratégico y presupuesto
correspondiente, en sus respectivos Ejes temáticos, Objetivos Estratégicos, Políticas, Estrategias
de Operativización, Programas y Proyectos a ser ejecutados los siguientes cinco años
(programación quinquenal), de acuerdo a su prioridad y duración.
La información de los proyectos, deriva de un proceso coordinado de recopilación a nivel

municipal, sectorial e institucional. Esto ha permitido centralizar la información a nivel de
proyectos, organizados por municipios, provincias y según las cuatro regiones (Zona Alta, Valle
Central, Subandino y el Chaco). Asimismo, se han considerando las demandas sociales expresadas
en los diferentes talleres y eventos que formaron parte de la construcción participativa del Plan,
consolidándolos en nuevas propuestas que deben plasmarse en proyectos de impacto, acorde a
las políticas del Plan.
A continuación, se muestra en la Figura 26 un ejemplo de la estructura de la matriz de trabajo para

la Programación de Mediano y Largo Plazo (PMLP).
78
Figura 26. Estructura de la matriz Programática de Mediano y Largo Plazo (PMLP)
De acuerdo al análisis realizado, la programación quinquenal de las inversiones en el mediano y

largo plazo del Plan Departamental del Agua Para Todos y Para Siempre, determina que la
inversión total para el quinquenio 2013-2017 es de Nueve mil quinientos cinco mil millones
ochocientos cincuenta y ocho mil quinientos cuarenta y seis bolivianos (9.505.858.546 Bs.
equivalente a 1.365.784.274 USD), sintetizado en la Figura 27 en millones de Bs. según los tres
componentes.
Figura 27. Inversión programada por Componentes del Plan Departamental del Agua
9.505 Millones de Bs.
(100%)
6.819 Millones de Bs.
(72%)
1.857 Milllones de Bs.

(19%)
828 Millones de Bs.
(9%)
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Ag
79
Por lo tanto, las inversiones se concentran en un 72% en el componente de agua para la

producción con Seis mil ochocientos diecinueve millones ochocientos treinta y dos mil ochocientos
veintisiete bolivianos (6.819.832.827 Bs. equivalente a 979.861.038 USD), enfocada a garantizar la
seguridad y soberanía alimentaria. Denota su importancia económica, en razón de que se prevé el
establecimiento de por lo menos 29 presas de envergadura considerable, planificadas para
desarrollar beneficios multipropósito, como es el caso de la presa Carrizal, que tendrá un impacto
socioeconómico no sólo para el departamento, sino también incidirá en Chuquisaca, por lo que se
considera un proyecto de competencia nacional.
El componente de agua para el consumo humano, comprende una inversión del 9% con
Ochocientos veintiocho millones trescientos ochenta mil setecientos ochenta y siete bolivianos
(828.380.787 Bs. equivalente a 119.020.228 USD) y el componente de agua para la naturaleza
constituye el 19% con Un mil ochocientos cincuenta y siete millones seicientos cuarenta y cuatro
mil novecientos treinta y dos bolivianos (1.857.644.932 Bs. equivalente a 266.903.007 USD.). Esto
se atribuye a que el departamento cuenta con una cobertura importante de agua para el consumo
humano, pero que no dejará de ser atendida, por lo que se ha presupuestado inversiones
concernientes a mejorar y ampliar el servicio de agua potable tanto en zonas rurales como
urbanas. En el componente de agua para la naturaleza, los proyectos se enfocan al manejo y
conservación de cuencas, para el beneficio común de las poblaciones, garantizando la
funcionalidad ecosistémica y la biodiversidad, promoviendo acciones orientadas a la adaptación y
resilencia al cambio climático.
Cuadro 3. Programación presupuestaría para el quinquenio 2013-2017 por componentes y programas de la PMLP
PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA
COMPONENTES Y PROGRAMAS Costo Total
2013 2014 2015 2016 2017
COMPONENTE : AGUA PARA EL

828.380.787 85.644.079 242.564.236 204.176.711 148.470.627 147.525.134
CONSUMO HUMANO
PROGRAMA : Ampliación y mejoramiento
441.466.530 42.246.653 126.739.959 95.857.755 88.983.828 87.638.335
de Sistemas de Agua Potable
PROGRAMA : Cosecha de agua 25.000.000 2.500.000 7.500.000 7.500.000 3.750.000 3.750.000
PROGRAMA : Uso Eficiente del Agua
2.000.000 200.000 600.000 600.000 300.000 300.000
(domiciliar e industrial)
PROGRAMA : Calidad del Agua 45.952.000 9.051.200 13.785.600 13.785.600 4.664.800 4.664.800
PROGRAMA : Estudio, regulación y
7.500.000 1.000.000 2.000.000 2.500.000 800.000 1.200.000
planificación de aguas subterráneas
PROGRAMA : Ampliación de la cobertura
de Sistemas Integrales de Saneamiento y 301.462.257 30.146.226 90.438.677 82.433.356 49.221.999 49.221.999
Alcantarillado Sanitario
PROGRAMA : Desarrollo Comunitario en la
gestión del Agua y Saneamiento, con 5.000.000 500.000 1.500.000 1.500.000 750.000 750.000
equidad de género
COMPONENTE : AGUA PARA LA
6.819.832.82 1.029.021.96
PRODUCCION, Seguridad y Soberanía 691.677.357 2.037.555.774 2.037.555.774 1.024.021.961
7 1
Aimentaria
PROGRAMA : Ampliación de sistemas de
riego e infraestructura hidráulica para el 658.111.741 65.811.174 197.433.522 197.433.522 98.716.761 98.716.761
aprovechamiento eficiente del agua
PROGRAMA : Optimización del uso del
agua para riego, a partir de innovaciones 406.493.425 35.049.343 133.148.028 133.148.028 52.574.014 52.574.014
tecnológicas (riego presurizado)
PROGRAMA : Construcción e 5.007.858.857 519.029.960 1.484.113.583 1.484.113.583 760.300.866 760.300.866
implementación de obras de
80
PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA
COMPONENTES Y PROGRAMAS Costo Total
2013 2014 2015 2016 2017
almacenamiento y regulación hídrica

PROGRAMA : Atajados para pequeños
715.448.804 71.544.880 214.634.641 214.634.641 107.317.321 107.317.321
productores agropecuarios
PROGRAMA : Aprovechamiento del agua
con fines de producción 31.230.000 173.000 8.019.000 8.019.000 10.009.500 5.009.500
piscícola/acuicultura
PROGRAMA : Gestión Social del Agua 690.000 69.000 207.000 207.000 103.500 103.500
COMPONENTE : AGUA PARA LA 1.857.644.93
81.394.886 129.627.408 128.246.873 773.446.871 744.928.894
NATURALEZA 2
PROGRAMA : Gestión Integral de los
Recursos Hídricos y Manejo Integral de 96.248.481 18.605.573 21.529.344 20.810.169 17.651.697 17.651.697
Cuencas
PROGRAMA : Conservación y Protección
7.800.000 1.560.000 1.560.000 1.560.000 1.560.000 1.560.000
de las Fuentes de Agua
PROGRAMA : Gestión de riesgos y
20.000.000 4.000.000 4.000.000 4.000.000 4.000.000 4.000.000
programa de emergencias
PROGRAMA : Sistemas de monitoreo y
21.088.800 6.326.640 4.217.760 4.217.760 3.163.320 3.163.320
evaluación de los Recursos Hídricos
PROGRAMA : Educación Ambiental y
17.400.000 3.480.000 3.480.000 3.480.000 3.480.000 3.480.000
Sanitaria
PROGRAMA : Siembra del agua:
Reforestación, Agroforestería y 38.000.000 7.600.000 7.600.000 7.600.000 7.600.000 7.600.000
Biocultura
PROGRAMA : Reutilización de Aguas
1.600.000 480.000 320.000 320.000 240.000 240.000
Grises
PROGRAMA : Gestión de Aguas
1.646.159.651 37.841.873 84.315.904 83.838.944 733.583.854 706.579.077
Residuales Tratadas
PROGRAMA : Gestión y Manejo Integral
460.000 92.000 138.000 138.000 46.000 46.000
de Residuos Sólidos
PROGRAMA : Institucionalidad en torno al
6.000.000 800.000 1.600.000 1.600.000 1.600.000 400.000
Agua y articulación de Inversiones
PROGRAMA: Monitoreo y Evaluación al
2.888.000 608.800 866.400 682.000 522.000 208.800
proceso de implementación del PDA Tarija
9.505.858.54 1.950.939.45
858.716.322 2.409.747.418 2.369.979.358 1.916.475.988
TOTAL EN Bs. 6 9
1.365.784.27
123.378.782 346.228.077 340.514.276 280.307.394 275.355.745
TOTAL EN $us. 4
Tipo de cambio: 6,96 Bs./USD.
12.2. Cartera de Proyectos
La cartera de proyectos establecidos y concordantes a los programas del Plan, para el quinquenio
2013-2017, está compuesta por un total de 124 proyectos de alto impacto e importante
envergadura, cuyas metas son de alcance y ámbito departamental, regional y municipal. Del total
de proyectos, el 46% (57 proyectos) corresponden a proyectos programados tanto por los
municipios, organizaciones sociales e instituciones, y el restante 54% (67 proyectos) a proyectos
nuevos que deben ser gestionados, para alcanzar la misión y visión del Plan en el primer
quinquenio (Figura 28).
81
Figura 28. Número de proyectos programados y nuevos por componente del Plan
140
Programado Nuevos TOTAL
124
120
100
80
71 67
60 57
42
40
29 30
23 24
20 14
9 6
0
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En la Figura 28, se denota que en los componentes de agua para el consumo humano y agua para
la naturaleza, los proyectos nuevos son de vital importancia, representando el 61% y 80% de su
programación respectiva. En estos proyectos, se debe generar su gestión financiera y ejecución, en
el menor tiempo posible, por su importancia para la disponibilidad de los recursos hídricos en
cantidad y calidad.
Sin embargo, en el componente de agua para la producción se observa que el 59% de los
proyectos se encuentran en una fase programática, lo cual no quiere decir que se debe desatender
su gestión, sino más bien potenciarla de manera integral, por su importancia para el desarrollo
agrícola y pecuario del departamento.
13.Estrategia de Sostenibilidad Finaciera
La operativización del Plan Departamental del Agua de Tarija radica en una estrategia financiera
real, sólida y consistente, capaz de garantizar la sostenibilidad financiera del Plan de Inversiones
compuesta por el Programa de Inversión Pública (PIP) y el Programa de Requerimiento de
Financiamiento (PRF), dependientes del comportamiento financiero de la Programación de
Mediano y Largo Plazo (PMLP), en relación a las Ingresos, Gastos y Disponibilidad de Capital Neto
que posee la Institución responsable de llevar adelante el Plan (Gobierno Departamental) y las
involucradas directamente con el mismo (Gobiernos Municipales).
Con esta premisa, el Plan Departamental del Agua de Tarija a través de la Programación de
Mediano y Largo Plazo (PMLP), propone un Plan de Inversiones que garantice la ejecución de los
proyectos programados y el reto de desarrollar nuevos proyectos, por su alto grado de pertinencia
e impacto a nivel departamental.
82
13.1. Plan de Inversiones 2013-2017
El Plan de Inversiones, diseñado en primera instancia para el primer quinquenio, compone los
siguientes programas presupuestarios:
 Programa de Inversión Pública (PIP), contempla el costo total de los proyectos a ser
financiados con recursos de los actores locales involucrados es decir: Departamental,
Gobiernos Municipales y, para el caso específico del Gran Chaco, las Subgobernaciones.
 Programa de Requerimientos de Financiamiento (PRF), contempla el costo total del

conjunto de proyectos que no cuentan con recursos suficientes para financiar su ejecución
y cuyos requerimientos de financiamiento podrán ser cubiertos con recursos provenientes
de la Cooperación Nacional y/o Internacional, ya sea bajo la modalidad de crédito (fondos
reembolsables) y/o donación (fondos no reembolsables).
En este contexto, en el marco del plan de inversiones para el primer quinquenio el Programa de
Inversión Pública (PIP) involucra el 68% con un presupuesto de Seis mil quinientos cuatro millones
cuatrocientos noventa y ocho mil seiscientos cuarenta y siete bolivianos (6.504.498.647 Bs.
equivalente a 934.554.403 USD.) y el 32% restante conformado por el Programa de
Requerimientos de Financiamiento (PRF), consiste en un costo total de Tres mil un millón
trescientos cincuenta y nueve mil ochocientos noventa y nueve bolivianos (3.001.359.899 Bs.
equivalente a 934.554.403 USD.) para el desarrollo de las inversiones en el Plan Departamental del
Agua de Tarija, detallados por años en el siguiente cuadro:
Cuadro 4. Plan de Inversiones para el primer quinquenio 2013-2017
Plan de
2013 2014 2015 2016 2017 TOTAL
Inversiones
Total PIP 587.587.026 1.648.898.808 1.621.687.032 1.334.953.914 1.311.371.868 6.504.498.647
Total PRF 271.129.296 760.848.611 748.292.327 615.985.545 605.104.121 3.001.359.899
TOTAL en Bs. 858.716.322 2.409.747.418 2.369.979.358 1.950.939.459 1.916.475.988 9.505.858.546
TOTAL en $us. 123.378.782 346.228.077 340.514.276 280.307.394 275.355.745 1.365.784.274
Por consiguiente, en la Figura 29 se observan por componente los presupuestos y su

representación porcentual de los costos del Programa de Inversión Pública (PIP) y el Programa
de Requerimientos de Financiamiento (PRF), donde el presupuesto total para el componente
“Agua para el consumo humano” contempla un PIP de 539.730.744 Bs (65%) y un PRF de
288.650.043 Bs. (35%), las inversiones en el componente de “Agua para la producción, seguridad
y soberanía alimentaria” requieren un PIP de 4.213.263.852 Bs. (62%) y un PRF de 2.606.568.975
Bs. (38%) y el componente de “Agua para la naturaleza” contempla un PIP de 1.751.504.051 Bs.
(94%) y un PRF de 106.140.881 Bs. (6%).
83
Figura 29. Nivel de participación del PIP y el PRF en el Plan de Inversiones por componente
Inversión en 6.504
Millones de Bs. (68%)
PIP
PRF 4.213
(62%)
3.001
2.607 (32%)
(38%)
1.752
(94%)
540
(65%) 289
(35%) 106
(6%)
Agua para el consumo humano Agua para la producción, seguridad y Agua para la naturaleza TOTAL
soberanía alimentaria
13.2. Presupuesto de Inversión Pública (PIP) por componentes
La inversión pública requerida para la ejecución de los proyectos, tanto programados como para
los nuevos, en el componente de agua para el consumo humano, se concentra en 539.730.744 Bs.
En una mayor proporción, el componente de agua para la producción para su ejecución requiere
de la suma de 4.213.263.852 Bs. Finalmente, el componente del agua para la naturaleza requerido
es de 1.751.504.051 Bs.
A objeto de garantizar la mayor ejecución posible del presupuesto de inversión pública, se

requerirá considerar la capacidad económica y financiera del Gobierno Autónomo Departamental
de Tarija y la de los Gobiernos Municipales, como contraparte financiera y ejecutora.
Cuadro 5. Programa de Inversión Pública
Programa de
2013 2014 2015 2016 2017 TOTAL
Inversión Pública
Agua para el
55.801.321 158.042.506 133.031.150 96.735.901 96.119.866 539.730.744
Consumo Humano
Agua para la
427.315.343 1.258.793.332 1.258.793.332 635.725.412 632.636.433 4.213.263.852
Producción, S y SA
Agua para la
76.744.199 122.220.843 120.919.188 729.254.178 702.365.642 1.751.504.051
naturaleza
TOTAL EN Bs. 559.860.864 1.539.056.682 1.512.743.670 1.461.715.491 1.431.121.941 6.504.498.647
TOTAL EN $us. 80.439.779 221.128.834 217.348.228 210.016.594 205.620.968 934.554.403
84
13.3. Programa de Requerimiento de Financiamiento PRF
En razón de las características programáticas propuestas en el Plan, las capacidades institucionales

de gestión de las entidades involucradas, la situación económica-financiera y ante los escenarios
de cooperación vigente en el país, es prioritario formular un Programa de Requerimiento de
Financiamiento PRF, racional y objetivo con capacidad de apalancar recursos tanto del nivel
Nacional como de la ayuda externa vía donación y/o crédito. En este contexto el Gobierno
Autónomo Departamental de Tarija, en su condición de líder departamental debe gestionar para la
ejecución de los programas y proyectos propuestos. Por consiguiente, el Programa de
Requerimiento de Financiamiento (PRF) según la fuente de financiamiento en el quinquenio 2013-
2017 se detalla a continuación:
Cuadro 6. Programa de Requerimiento de Financiamiento
COMPONENTE Financiamiento 2013 2014 2015 2016 2017 TOTAL
Gobierno Nacional 4,216,288 11,831,836 11,636,575 9,579,093 9,409,878 46,673,670

Agua para el Reembolsable
Consumo 2,868,059 8,048,407 7,915,584 6,516,017 6,400,911 31,748,979
(Crédito)
Humano
No Reembolsable
18,990,993 53,292,916 52,413,423 43,146,121 42,383,942 210,227,394
(Donación)
Agua para la Gobierno Nacional 102,144,790 286,640,813 281,910,380 232,065,348 227,965,899 1,130,727,230
Producción, Reembolsable
Seguridad y 119,676,448 335,838,511 330,296,168 271,895,966 267,092,907 1,324,800,000
(Crédito)
Soberanía
No Reembolsable
Alimentaria 13,644,429 38,289,277 37,657,389 30,999,125 30,451,524 151,041,745
(Donación)
Gobierno Nacional 1,781,715 4,999,885 4,917,371 4,047,923 3,976,416 19,723,310
Agua para la Reembolsable

0 0 0 0 0 0
Naturaleza (Crédito)
No Reembolsable
7,806,573 21,906,966 21,545,435 17,735,952 17,422,645 86,417,571
(Donación)
Gobierno Nacional 108,142,794 303,472,533 298,464,326 245,692,364 241,352,193 1,197,124,210

Reembolsable
SUB TOTALES 122,544,507 343,886,918 338,211,753 278,411,983 273,493,818 1,356,548,979
(Crédito)
No Reembolsable
40,441,995 113,489,159 111,616,248 91,881,198 90,258,110 447,686,710
(Donación)
TOTAL 271,129,296 760,848,611 748,292,327 615,985,545 605,104,121 3,001,359,899
13.4. Estructura de Financiamiento
Con el fin de garantizar la ejecución de los proyectos presentados en la matriz de Planificación de

Mediano y Largo Plazo PMLP, es necesario considerar escenarios de concurrencia financiera entre
el Gobierno Departamental, los Gobiernos Municipales, Sector Privado, Gobierno Central, cuya
participación está respaldada íntegramente en el marco de las competencias establecidas por la
Constitución Política del Estado, la Ley Marco de Autonomías y Descentralización (LMDA) y la
normativa conexa vigente, también es importante considerar a los organismos de cooperación
internacional en el país.
85
Cuadro 7. Estructura financiera del Plan Departamental de Agua
2013 2014 2015 2016 2017 TOTAL
Gobierno Departamental 393.280.979 1.103.633.179 1.085.419.921 893.505.062 877.721.238 4.353.560.380
Subgobernación Chaco 110.073.037 308.889.223 303.791.625 250.077.734 245.660.095 1.218.491.715
Gobiernos Municipales 70.613.330 198.156.581 194.886.403 160.428.222 157.594.247 781.678.783
Universidad 898.477 2.521.324 2.479.714 2.041.272 2.005.213 9.946.000
Sector Privado 12.721.203 35.698.501 35.109.368 28.901.624 28.391.075 140.821.770
Gobierno Nacional 108.142.794 303.472.533 298.464.326 245.692.364 241.352.193 1.197.124.210
Crédito 122.544.507 343.886.918 338.211.753 278.411.983 273.493.818 1.356.548.979
Donación 40.441.995 113.489.159 111.616.248 91.881.198 90.258.110 447.686.710
TOTAL EN BS. 858.716.322 2.409.747.418 2.369.979.358 1.950.939.459 1.916.475.988 9.505.858.546
TOTAL EN $US 123.378.782 346.228.077 340.514.276 280.307.394 275.355.745 1.365.784.274
Se propone la concurrencia entre la Gobernación Departamental, Gobiernos Municipales

Involucrados y el Gobierno Central, cuyas fuentes de financiamiento pueden derivar de los
recursos corrientes institucionales o en su defecto, a través de de la cooperación nacional y/o
internacional.
Figura 30. Sostenibilidad financiera del Plan Departamental del Agua
4.354
(46%)
Inversión en
Millones de Bs.
1.218 1.357
(11%) 1.197 (20%)
(9%)
782
(10%) 448
(2%)
141
10
(1.8%)
(0,2%)
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86
Cuadro 8. Inversión Regional Estimada
COMPONENTES TOTALES
REGIÓN MUNICIPIO Agua para el Agua para la

Agua para la
Consumo Producción, Seguridad y MUNICIPIO REGIÓN
Naturaleza
Humano Soberanía Alimnetaria
El Puente 42,827,185 262,048,941 19,569,755 324,445,880
Zona Alta 591,168,275
Yunchará 42,827,185 216,548,155 7,347,055 266,722,395
San Lorenzo 129,906,005 627,219,543 28,209,278 785,334,826
Cercado (Tarija) 134,368,005 365,919,091 1,597,862,764 2,098,149,860

Valle Central 3,751,804,303
Uriondo 129,906,005 205,372,262 12,539,455 347,817,721
Padcaya 129,620,290 360,904,818 29,976,788 520,501,896
Bermejo 38,876,862 234,355,169 39,766,055 312,998,086

Subandino 1,834,232,941
Entre Ríos 43,376,862 1,429,806,938 48,051,055 1,521,234,855
Villa Montes 46,560,394 1,478,634,730 32,862,055 1,558,057,178
Chaco Yacuiba 46,560,394 1,413,017,686 34,113,620 1,493,691,699 3,328,653,027
Caraparí 43,551,600 226,005,495 7,347,055 276,904,150
TOTAL GENERAL 828,380,787 6,819,832,827 1,857,644,932 9,505,858,546 9,505,858,546
En ese sentido, la Gobernación del Departamento, como líder y cabeza del departamento, deberá,
por un lado, propiciar las bases necesarias para la gestión efectiva ante la cooperación nacional e
internacional, y, por otro lado, coordinar con las demás entidades territoriales el desarrollo de la
inversión concurrente, a través de proyectos de inversión necesarios y de impacto, en favor de la
población y consecuentemente del departamento; todo sobre la base de una buena gestión
institucional.
La temporalidad de la agenda alcanza al periodo comprendido entre 2013 y 2025, con

reprogramaciones quinquenales, siendo el primer horizonte de planificación el quinquenio 2013-
2017.
Por consiguiente, la estrategia de financiamiento del Plan Departamental de Agua para todos y
para siempre, requerirá de medios y acciones como ser el acceso a otras fuentes
complementarias, el cofinanciamiento concurrente, y la utilización de recursos propios; todo con
el fin de poder financiar la ejecución del Plan de Inversiones del presente quinquenio.
Cuadro 9. Proyección de inversión pública
Pto Vigente 2013 2014 2015 2016 2017

Detalle Total General
SIGEP 2012 Proyectado Proyectado Proyectado Proyectado Proyectado
TOTAL
INVERSIÓN 1.467.453.152 2.261.976.465 1.925.422.404 1.573.464.372 819.979.388 162.679.272 10.589.879.470
PUBLICA
PREINVERSIÓ
49.199.875 12.404.263 2.822.000 2.822.000 2.822.000 2.822.000 66.058.747
N
INVERSIÓN 1.418.253.277 2.249.572.202 1.922.600.404 1.570.642.372 817.157.388 159.857.272 10.523.820.723
Fuente: Elaboración propia en base a PDDES Tarija
87
13.5. Opciones Estratégicas de Financiamiento
Las posibilidades de canalizar recursos externos (donación y/o crédito) se encuentran

estrechamente relacionadas a la naturaleza misma de los proyectos que componen la PMLP, en
razón de que la oferta de la cooperación nacional e internacional vigentes tienen como
característica la de privilegiar determinadas áreas de atención y tipos de cooperación.
En este sentido, resulta recomendable, dependiendo del grado de especificidad del producto,
analizar los escenarios posibles que podrían financiar determinados proyectos, acorde a los
objetivos y líneas de apoyo de cada cooperación.
Este proceso se constituye a través de la identificación de cooperación no reembolsable

(donación) y la identificación de cooperación reembolsable (crédito), en condiciones favorables
acorde con la capacidad de endeudamiento de las entidades involucradas en su contratación
Con el objeto de facilitar el proceso, a continuación se detallan las cooperaciones nacionales e

internacionales, sistematizadas en función a sus áreas de intervención y tipo de cooperación.
Figura 31. Esquema de la gestión para la sostenibilibidad financiera del Plan Departamental de Agua
13.5.1. Cooperación Nacional
A nivel central del Estado, se identifican como un potencial importante de fuentes de

financiamiento con carácter de cooperación nacional a las instancias del Ministerio de Medio
Ambiente y Agua (MMAyA): Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego (VRHR), Viceministerio de
Agua Potable y Saneamiento Básico (VAPSB) y Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad,
Cambios Climáticos y de Gestión y Desarrollo Forestal (VMACCBGDF).
Dentro de estas instancias también se mencionan a los siguientes: Plan Nacional de Cuencas (PNC),
Plan Sectorial de Desarrollo de Saneamiento Básico (PSDSB) 2011-2015, Plan Nacional de
88
Desarrollo del Riego para Vivir Bien, 2007-2011, Servicio Nacional de Áreas Protegidas (SERNAP),
Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua (EMAGUA), Servicio Nacional para la Sostenibilidad
de Servicios en Saneamiento Básico (SENASBA), Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología
(SENAMHI), Fondo Nacional de Desarrollo Forestal (FONABOSQUE), Unidad Desconcentrada
SUSTENTAR y recursos de los Programas Mi Agua, con el apoyo del FPS, y PRONAREC, con el apoyo
del BID.
13.5.2. Cooperación Internacional
A objeto de garantizar el máximo apalancamiento de recursos de la oferta de cooperación

potencial identificada, se destaca la cooperación no reembolsable (donación) según: Gobierno de
Dinamarca, Gobierno de Suiza, Gobierno del Reino de los Países Bajos, Gobierno de España,
Gobierno de los Estados Unidos de Norte América, Comisión de la Unión Europea, Gobierno del
Japón y Gobierno de Alemania.
También se enuncian a las siguientes posibles fuentes de financiamiento de la Cooperación

Internacional: Banco Mundial (BM), Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Corporación Andina
de Fomento (CAF), Fondo Nórdico para el Desarrollo, Dinamarca, Reino de los Países Bajos, Reino
Unido, y Sistema de Naciones Unidas (NNUU).
En función a las características, competencias y reglamentos que norman el accionar de la

cooperación internacional vigente en el país, la Gobernación del Departamento y los Municipios
involucrados deberán establecer una comisión técnica que realice los procedimientos básicos de
gestión para acceder a los fondos que brindan las distintas cooperaciones.
14.Plan de Acción
De manera general, se plantea establecer acciones para facilitar la implementación del Plan
Departamental de Agua, con medidas inmediatas, de corto, mediano y largo plazo.
 INMEDIATAS:
 Socialización y concertación del Plan.
 Designar en la Gobernación un equipo de seguimiento al Plan.
 Elaboración y aprobación de un decreto ejecutivo departamental.
 Presentación de la ley departamental del agua.
 Gestionar el apoyo de la cooperación internacional al Plan.
89
 CORTO PLAZO:
 Ajuste del Plan en base a concordancia programática concurrente.
 Ajustar la estructura institucional del agua en la Gobernación.
 Revisar los programas y asignar responsables.
 Elaborar un proyecto de seguimiento al Plan con su financiamiento.
 Elaborar un proyecto que permita el llevar adelante un proceso de educación permanente.
 Implementar equipos interinstitucionales e intersectoriales que identifiquen sitios aptos

para la construcción de presas en cada uno de los Municipios.
 MEDIANO PLAZO:
 Gestión permanente de recursos de sostenimiento financiero y social.
 Elaboración de nuevos proyectos para lograr el beneficio del agua para aquellas
comunidades y poblaciones que todavía no tienen agua.
 LARGO PLAZO:
 Reformulación/reajuste quinquenal.
 Concurrencia de inversiones.
 Monitoreo y seguimiento.
 Evaluación y concertación social, técnica y económica.
 Articulación política, administrativa, social, económica, cultural y ambiental.
90
14.1. Institucionalidad para la implementación del plan
14.2. Desafíos para la implementación del plan
 Desarrollar institucionalidad central y territorial con participación social (Entidades,

equipos, redes y plataformas de actores). Organizaciones de cuenca.
 Implementar acciones de educación ambiental, para el aprovechamiento sostenible de los

recursos hídricos de Tarija.
 Implementar y aplicación práctica de la Gestión Integrada de Recursos Hídricos.
 Generar estudios a diseño final para asignar presupuesto e implementar proyectos.
 Diseñar e implementar un sistema de información para monitoreo y evaluación de

resultados e impactos socioeconómicos y ambientales).
 Realizar ajustes en estructura institucional e inversiones, lo que implica comprometer

recursos de regalías de la Gobernación de Tarija para implementar el Plan Departamental
del Agua.
91
 Articular los resultados del Plan Departamental del agua con otros sectores estratégicos
como desarrollo productivo, salud, energía y otros.
 Desarrollar la gestión de riesgos, adaptación al cambio climático, control de

contaminación, promoción de género y otros.
Figura 32. Desafíos del Plan Departamental de Agua
15.Recomendaciones
De acuerdo al planteamiento estructurado para el Plan, se tienen definidos ejes o lineamientos

estratégicos que orientan las acciones a seguir para alcanzar las metas de desarrollo hídrico
departamental.
Los ejes o lineamientos estratégicos están orientados a generar una dinámica participativa desde
los ámbitos de competencia de la Secretaria de Medio Ambiente y Agua de la Gobernación
Autónoma del Departamento (GAD) de Tarija hacia actores institucionales, de organizaciones
sociales, empresas privadas y sociedad en su conjunto, por lo que es necesario puntualizar algunas
recomendaciones que permitan la sinergia de acciones por parte de los actores locales para
ejercer un adecuado aprovechamiento, control y fiscalización del uso de los recursos naturales en
el marco de una “corresponsable” gestión hídrica.
92
a) Es necesario que la Gobernación, a través de la Secretaria de Medio Ambiente y Agua, se

constituya en líder departamental para lograr la concurrencia de acciones e inversiones;
involucrando a instituciones de carácter público y privado entorno a la implementación
de programas y proyectos amigables con el entorno ambiental
b) Aún es necesario desarrollar un empoderamiento institucional en el GAD respecto a los

conceptos y directrices establecidos en el plan, de modo que se operativicen y no
queden como un simple enunciado.
c) Es evidente que el suelo es el sustento de los demás sistemas de vida que conforman los
recursos naturales y el mismo ser humano; por lo tanto, la planificación de su uso y
aprovechamiento debe ser armónicamente sintonizado con el desarrollo hídrico
territorial del departamento, en concordancia con las necesidades regionales.
d) Los recursos hídricos son importantes para el desarrollo de todos los sistemas de vida;
por lo tanto resulta vital su buena administración y gestión, tanto para fines de
aprovechamiento en consumo humano, como para la producción y la regeneración de
los ecosistemas naturales. Al respecto, se recomienda incidir en una Gestión Integral e
Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH) transversalizada en todas las acciones,
programas y proyectos de carácter estratégico impulsadas por el GAD en sus diversas
instancias.
e) Existe una marcada preocupación respecto a la necesidad de generar una

“corresponsabilidad social” que permita horizontalizar las acciones de gestión ambiental
entre las diversas instancias de la sociedad civil, resaltando la importancia de ejercer
acciones con relación a la internalización de la educación ambiental y sanitaria con
campañas y ferias de carácter orientativo, debiendo reservar o definir recursos para la
comunicación y difusión en medios masivos, con el concurso de entidades tanto privadas
como públicas.
f) Se deben inscribir y desarrollar proyectos que sustenten la planificación estratégica, en el

Reformulado de la Planificación Operativa Anual (POA) 2013, así como en los POAs de las
siguientes gestiones, de acuerdo a las directrices establecidas por los ejes o lineamientos
estratégicos planteados.
g) Es recomendable que se establezcan iniciativas con relación a la generación de políticas

públicas departamentales entorno a la gestión hídrica integral y territorializada,
rescatando la esencia de los ejes o lineamientos estratégicos que fundamentan este
enfoque, para asegurar la socialización de la responsabilidad de “todos y todas” de
cuidar y preservar el agua en todo el territorio del departamento, según las
características regionales que resulten relevantes.
h) En ese mismo ámbito, se deben generar normativas concurrentes con los gobiernos
municipales para efectivamente ejercer el adecuado control y fiscalización del
cumplimiento de acciones y acuerdos de concurrencia en el ámbito hídrico, rescatando
93
preferentemente las costumbres, saberes ancestrales e interculturales, que se

manifiesten propicios.
i) Los incentivos positivos, como mecanismo complementarios a normativa de comando y

control, pueden aportar significativamente en la conservación de zonas de recarga
hídrica, criticas para la provisión de agua en calidad y cantidad. Es recomendable que se
promuevan iniciativas de esquemas de incentivos para la conservación de funciones
ambientales hídricas.
j) Otro aspecto fundamental es tener en cuenta la variabilidad climática y los efectos del
cambio climático global que viene manifestándose con eventos extremos como sequías,
lluvias torrenciales, inundaciones, heladas, granizadas, etc.; de manera que en las
acciones que se desarrollen, se tomen en cuenta medidas de mitigación pero sobre todo
de adaptación al cambio climático (CC).
k) Con relación a las reformas organizacionales que se pretenden realizar en base a la

temática agua, es importante recalcar que el diseño estructural institucional debe
permitir cierta flexibilidad para ejercer las competencias establecidas, recomendándose
en todo caso mayor sinergia entre sectores, de modo que se establezcan niveles de
coordinación propicios para implementar acciones concurrentes de mayor impacto social
y económico.
l) Al respecto, creemos que ello beneficiara no solo a la Secretaria sino a la Gobernación y

al Departamento de Tarija en su conjunto, cuando producto de este estrechar lazos y
mostrar complementariedad, se logre solidez y confianza, pudiendo apalancar recursos
de entidades privadas, del mismo gobierno central y de entidades de la cooperación
internacional.
m) Con el planteamiento establecido se pretende convencer a los diversos actores y

sectores involucrados respecto a la necesidad de concurrencia y ordenación de acciones
que tienen que ver con nuestro futuro común, en claro respeto al principio de “no harm”
(no dañar) al medio ambiente y principalmente la disponibilidad de los recursos hídricos,
en el cual nos desarrollamos y convivimos con los demás sistemas de vida naturales,
siendo esto relevante en la aplicación de una gestión ambiental responsable.
94
ANEXOS
MARCO ESTRATEGICO: Plan Departamental del Agua para Todos y para Siempre
OBJETIVO ESTRATEGIA DE
COMPONENTE EJE TEMÁTICO POLÍTICA PROGRAMAS
ESTRATÉGICO OPERATIVIZACION
AGUA PARA FOMENTO AL Garantizar la Incrementar la cobertura de Ampliar la cobertura y el acceso al Ampliación y mejoramiento de
CONSUMO ACCESO DE AGUA disponibilidad cualitativa servicios de agua potable agua potable, mediante la Sistemas de Agua Potable
HUMANO (DERECHO HUMANO) y cuantitativa del agua construcción, mejoramiento y
rehabilitación de los sistemas de Cosecha de agua
agua potable.
Promover el uso racional, Desarrollar acciones de fomento al Uso Eficiente del Agua (domiciliar e
manejo sostenible y calidad uso eficiente del agua industrial)
del agua
Desarrollar acciones de seguimiento, Calidad del Agua
monitoreo y evaluación del uso
adecuado del agua
GESTION Garantizar el Planificar y ordenar el uso de Identificar la capacidad de Estudio, regulación y planificación
SUSTENTABLE DE aprovechamiento aguas subterráneas aprovechamiento de las aguas de aguas subterráneas
AGUAS sostenible de aguas subterráneas y su regulación
SUBTERRANEAS subterráneas
SANEAMIENTO Ampliar la cobertura de Incrementar la cobertura de Ampliación de la cobertura de Ampliación de la cobertura de
BASICO INTEGRAL saneamiento básico, servicios de saneamiento y Sistemas Integrales de Saneamiento Sistemas Integrales de Saneamiento
reduciendo impactos en alcantarillado sanitario y Alcantarillado Sanitario y Alcantarillado Sanitario
la salud, para el vivir
bien de la población
tarijeña
DESARROLLO DE Desarrollar capacidades Generar y fortalecer Capacitar a las organizaciones Desarrollo Comunitario en Proyectos
CAPACIDADES, de gestión comunitaria e capacidades locales, comunitarias e indígenas para la de Agua y Saneamiento, con enfoque
CONCERTACIÓN Y indígena, donde hombres propiciando la integración de gestión y resolución de conflictos en de género
GENERO EN LA y mujeres administran y la mujer en la administración, torno al agua y saneamiento, con
ADMINISTRACIÓN resuelven conflictos por concertación y resolución de equidad de género
DEL AGUA Y el agua y saneamiento conflictos
SANEAMIENTO
OBJETIVO ESTRATEGIA DE
COMPONENTE EJE TEMÁTICO POLÍTICA PROGRAMAS
ESTRATÉGICO OPERATIVIZACION
AGUA PARA ACCESO AL AGUA Garantizar agua para Promover el desarrollo de Facilitar y garantizar el acceso al Ampliación de sistemas de riego e
PRODUCCION: PARA LA producción sistemas de aprovechamiento agua para producción agropecuaria infraestructura hidráulica para el
Seguridad y PRODUCCIÓN (agropecuaria e eficiente de agua e industrial a productores aprovechamiento eficiente del agua
Soberanía Alimentaría industrial) campesinos, indígenas e
industriales.
Desarrollar sistemas de regadío Optimización del uso del agua para
eficientes, riego, a partir de innovaciones
maximizando/optimizando el tecnológicas (riego presurizado)
aprovechamiento del agua con fines
productivos.
REGULACION Y Regular y aprovechar Garantizar el aprovechamiento Implementación de Construcción e implementación de
APROVECHAMIENTO en forma sustentable integral y racional del agua infraestructuras hidráulicas, que obras de almacenamiento y
INTEGRAL DE LOS el potencial de los para la producción agrícola, regulen y almacenen agua, para su regulación hídrica
RECURSOS recursos hídricos en el pecuaria, acuícola e industrial. aprovechamiento con fines Atajados para pequeños
HIDRICOS Departamento de multipropósito. productores agropecuarios
Tarija
Aprovechamiento del agua con fines
de producción piscícola/acuicultura
Favorecer y articular Desarrollar y Consolidar una Establecer acuerdos y Gestión Social del Agua
ASOCIATIVIDAD Y la coordinación entre organización transparente y compromisos de asociatividad
DESARROLLO sectores sociales e descentralizada que planifique interinstitucional generando
ORGANIZACIONAL instituciones y gestione los recursos sistemas de cooperación para el
PARA UNA vinculadas al riego, hídricos para la producción soporte de las inversiones en agua
ADECUADA para mejorar su (riego y otros). para producción
GESTION DEL gestión
AGUA
OBJETIVO
COMPONENTE EJE TEMÁTICO POLÍTICA ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION PROGRAMAS
ESTRATÉGICO
AGUA PARA LA GESTION INTEGRADA Ordenar el Favorecer el incremento de la Planificar con enfoque integrado e Gestión Integral de los
NATURALEZA DE LOS RECURSOS aprovechamiento de disponibilidad de recursos intersectorial el uso y manejo adecuado de Recursos Hídricos y Manejo
HÍDRICOS (GIRH) los recursos hídricos hídricos de carácter los recursos hídricos Integral de Cuencas
en armonía con la multipropósito
Establecer mecanismos para la conservación Conservación y Protección de
naturaleza
de las fuentes de agua (vertientes las Fuentes de Agua
naturales)
RESILIENCIA Y Minimizar los efectos Promover la Gestión de Reducir el impacto de amenazas naturales e Gestión de riesgos y programa
ADAPTACION AL negativos de la riesgos (sequías inundaciones, implementar Sistemas de Información de emergencias
CAMBIO CLIMATICO variabilidad y efectos granizos) y la evaluación de hidroclimática a nivel Departamental Sistemas de monitoreo y
del Cambio Climático los recursos hídricos evaluación de los Recursos
Hídricos
Sensibilizar a la población Generar conciencia social sobre el cuidado Educación Ambiental y
sobre la importancia del del agua y su entorno natural Sanitaria
cuidado del agua,
promoviendo su conservación Siembra del agua:
y manejo sostenible Reforestación, Agroforestería
y Biocultura
Fomentar la reutilización del Incentivar el aprovechamiento de aguas Reutilización de Aguas Grises

agua (aguas grises) grises a nivel doméstico e industrial
Fomentar el tratamiento Mejorar las acciones de tratamiento de Gestión de Aguas Residuales
adecuado de aguas residuales aguas residuales con fines de re-uso Tratadas
GESTION Y MANEJO Reducir los riesgos de Orientar la disposición final Promover acciones para implementar Gestión y Manejo Integral de
INTEGRAL DE afectación a los de desechos sólidos y su rellenos sanitarios amigables con la Residuos Sólidos
RESIDUOS SÓLIDOS recursos hídricos por reaprovechamiento naturaleza; y el reciclado de basura
desechos sólidos
INSTITUCIONALIDAD Consolidar una Fomentar y fortalecer la Desarrollar una institucionalidad Institucionalidad en torno al
FORTALECIDA Y institucionalidad, que institucionalidad para una fortalecida, funcional y unitaria que apoye Agua y articulación de
FUNCIONAL PARA LA planifique, gestione y adecuada gestión del agua a la gestión del Plan de Agua para Todos y Inversiones
GESTION DEL AGUA regule de manera través de la concertación y para Siempre
integral y coordinada concurrencia de inversiones Monitoreo y Evaluación al
los recursos hídricos proceso de implementación del
Plan Departamental de Agua de
Tarija
ESTRUCTURA FINANCIERA DE LA INVERSIÓN TERRITORIAL ESTIMADA

(Expresado en Bs.-)
TOTAL TOTAL
REGIÓN MUNICIPIO 2013 2014 2015 2016 2017
MUNICIPIO REGIÓN
El Puente 29,308,975 82,247,450 80,890,120 66,587,807 65,411,529 324,445,880
Zona Alta 591,168,275
Yunchará 24,094,496 67,614,472 66,498,630 54,740,899 53,773,898 266,722,395
San Lorenzo 70,943,601 199,083,393 195,797,919 161,178,571 158,331,342 785,334,826

Cercado
Valle 189,537,381 531,883,699 523,106,023 430,614,798 423,007,960 2,098,149,860
(Tarija) 3,751,804,303
Central
Uriondo 31,420,282 88,172,241 86,717,135 71,384,538 70,123,525 347,817,721
Padcaya 47,019,790 131,947,903 129,770,367 106,825,457 104,938,379 520,501,896
Subandin Bermejo 28,274,833 79,345,419 78,035,982 64,238,313 63,103,539 312,998,086

1,834,232,941
o Entre Ríos 137,421,485 385,635,000 379,270,866 312,211,369 306,696,135 1,521,234,855
Villa Montes 140,747,848 394,969,507 388,451,325 319,768,616 314,119,883 1,558,057,178
Chaco Yacuiba 134,933,361 378,652,775 372,403,868 306,558,536 301,143,159 1,493,691,699 3,328,653,027
Caraparí 25,014,270 70,195,560 69,037,122 56,830,557 55,826,641 276,904,150
TOTAL GENERAL 858,716,322 2,409,747,418 2,369,979,358 1,950,939,459 1,916,475,988 9,505,858,546 9,505,858,546
INVERSIÓN TERRITORIAL ESTIMADA - AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO

(Expresado en Bs.-)
TOTAL TOTAL
REGIÓN MUNICIPIO 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017
MUNICIPIO REGIÓN
El Puente 3,868,814 10,856,747 10,677,578 8,789,658 8,634,388 42,827,185

Zona Alta 85,654,370
Yunchará 3,868,814 10,856,747 10,677,578 8,789,658 8,634,388 42,827,185
San Lorenzo 11,735,122 32,931,340 32,387,874 26,661,321 26,190,348 129,906,005

Cercado
Valle 12,138,199 34,062,463 33,500,330 27,577,082 27,089,931 134,368,005
(Tarija) 523,800,305
Central
Uriondo 11,735,122 32,931,340 32,387,874 26,661,321 26,190,348 129,906,005
Padcaya 11,709,312 32,858,911 32,316,640 26,602,683 26,132,745 129,620,290
Subandin Bermejo 3,511,960 9,855,335 9,692,692 7,978,912 7,837,964 38,876,862

82,253,724
o Entre Ríos 3,918,470 10,996,091 10,814,622 8,902,471 8,745,208 43,376,862
Villa Montes 4,206,056 11,803,120 11,608,333 9,555,845 9,387,040 46,560,394
Chaco Yacuiba 4,206,056 11,803,120 11,608,333 9,555,845 9,387,040 46,560,394 136,672,388
Caraparí 3,934,255 11,040,387 10,858,187 8,938,334 8,780,437 43,551,600
TOTAL GENERAL 74,832,178 209,995,599 206,530,042 170,013,130 167,009,837 828,380,787 828,380,787

INVERSIÓN TERRITORIAL ESTIMADA - AGUA PARA LA PRODUCCION, SEGURIDAD Y SOBERANÍA ALIMENTARIA

(Expresado en Bs.-)
REGIÓN MUNICIPI 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 TOTAL TOTAL

O MUNICIPIO REGIÓN
Zona Alta El Puente 23,672,318 66,429,745 65,333,455 53,781,741 52,831,683 262,048,941 478,597,096
Yunchará 19,561,982 54,895,237 53,989,301 44,443,365 43,658,270 216,548,155
Valle San Lorenzo 56,660,180 159,000,964 156,376,971 128,727,705 126,453,722 627,219,543 1,559,415,714
Central
Cercado 33,055,478 92,760,962 91,230,128 75,099,581 73,772,942 365,919,091
(Tarija)
Uriondo 18,552,402 52,062,134 51,202,952 42,149,675 41,405,098 205,372,262
Padcaya 32,602,511 91,489,837 89,979,981 74,070,474 72,762,015 360,904,818
Subandin Bermejo 21,170,587 59,409,338 58,428,906 48,097,996 47,248,342 234,355,169 1,664,162,108

o
Entre Ríos 129,162,300 362,457,905 356,476,263 293,447,116 288,263,354 1,429,806,938
Chaco Villa 133,573,182 374,835,814 368,649,899 303,468,311 298,107,524 1,478,634,730 3,117,657,910

Montes
Yacuiba 127,645,635 358,201,808 352,290,404 290,001,366 284,878,473 1,413,017,686
Caraparí 20,416,316 57,292,685 56,347,184 46,384,347 45,564,964 226,005,495
TOTAL GENERAL 616,072,891 1,728,836,430 1,700,305,443 1,399,671,677 1,374,946,387 6,819,832,827 6,819,832,82

7
INVERSIÓN TERRITORIAL ESTIMADA - AGUA PARA LA NATURALEZA

(Expresado en Bs.-)
TOTAL TOTAL
MUNICIPIO REGIÓN
El Puente 1,767,843 4,960,958 4,879,087 4,016,408 3,945,458 19,569,755
Yunchará 663,700 1,862,488 1,831,751 1,507,876 1,481,240 7,347,055
San Lorenzo 2,548,299 7,151,088 7,033,074 5,789,545 5,687,272 28,209,278

Cercado
Valle 144,343,704 405,060,274 398,375,565 327,938,134 322,145,086 1,597,862,764
(Tarija) 1,668,588,285
Central
Uriondo 1,132,758 3,178,768 3,126,309 2,573,541 2,528,079 12,539,455
Padcaya 2,707,968 7,599,154 7,473,746 6,152,301 6,043,620 29,976,788
Bermejo 3,592,286 10,080,746 9,914,384 8,161,405 8,017,234 39,766,055

Subandino 87,817,109
Entre Ríos 4,340,715 12,181,004 11,979,981 9,861,781 9,687,572 48,051,055
Villa Montes 2,968,610 8,330,573 8,193,094 6,744,460 6,625,318 32,862,055
Chaco Yacuiba 3,081,670 8,647,847 8,505,131 7,001,325 6,877,646 34,113,620 74,322,729
Caraparí 663,700 1,862,488 1,831,751 1,507,876 1,481,240 7,347,055

1,857,644,93
TOTAL GENERAL 167,811,252 470,915,389 463,143,873 381,254,653 374,519,765 2 1,857,644,932
CONTRAPARTE MUNICIPAL GENERAL ESTIMADA

(Expresado en Bs.-)
COMPONENTES TOTALES
Agua para la Producción,
REGIÓN MUNICIPIO Agua para el Agua para la
Seguridad y Soberanía MUNICIPIO REGIÓN
Consumo Humano Naturaleza
Alimnetaria
El Puente 8,886,343 65,425,881 1,223,433 75,535,657

Zona Alta 151,071,315
Yunchará 8,886,343 65,425,881 1,223,433 75,535,657
San Lorenzo 20,914,585 56,786,762 1,461,913 79,163,260
Cercado (Tarija) 22,163,010 55,690,105 5,553,913 83,407,027

Valle Central 343,854,718
Uriondo 20,914,585 56,786,762 1,461,913 79,163,260
Padcaya 20,857,442 79,801,815 1,461,913 102,121,170
Subandino Bermejo 9,468,169 33,765,593 3,815,433 47,049,194 103,844,615
Entre Ríos 10,368,169 45,203,819 1,223,433 56,795,420
Villa Montes 10,552,168 62,382,543 6,315,433 79,250,144
Chaco Yacuiba 10,552,168 40,264,168 6,565,746 57,382,082 182,908,136
Caraparí 9,672,717 35,379,761 1,223,433 46,275,911
TOTAL GENERAL 153,235,699 596,913,091 31,529,993 781,678,783 781,678,783
CONTRAPARTE MUNICIPAL ESTIMADA - ESTRUCTURA FINANCIERA

(Expresado en Bs.-)
TOTAL TOTAL
MUNICIPIO REGIÓN
El Puente 6,823,550 19,148,387 18,832,381 15,502,597 15,228,743 75,535,657
Zona Alta 151,071,315
Yunchará 6,823,550 19,148,387 18,832,381 15,502,597 15,228,743 75,535,657
San Lorenzo 7,151,251 20,067,989 19,736,807 16,247,110 15,960,104 79,163,260

Cercado
7,534,614 21,143,789 20,794,853 17,118,081 16,815,689 83,407,027
Valle Central (Tarija) 343,854,718
Uriondo 7,151,251 20,067,989 19,736,807 16,247,110 15,960,104 79,163,260
Padcaya 9,225,165 25,887,849 25,460,621 20,958,888 20,588,647 102,121,170
Bermejo 4,250,212 11,927,032 11,730,200 9,656,164 9,485,587 47,049,194

Entre Ríos 5,130,642 14,397,712 14,160,107 11,656,435 11,450,524 56,795,420
Villa Montes 7,159,100 20,090,014 19,758,468 16,264,941 15,977,620 79,250,144
Chaco Yacuiba 5,183,638 14,546,432 14,306,372 11,776,839 11,568,801 57,382,082 182,908,136
Caraparí 4,180,357 11,731,003 11,537,406 9,497,459 9,329,686 46,275,911

TOTAL
70,613,330 198,156,581 194,886,403 160,428,222 157,594,247 781,678,783 781,678,783
GENERAL
CONTRAPARTE MUNICIPAL ESTIMADA - AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO

(Expresado en Bs.-)
TOTAL TOTAL
MUNICIPIO REGIÓN
El Puente 802,752 2,252,699 2,215,523 1,823,793 1,791,576 8,886,343
Yunchará 802,752 2,252,699 2,215,523 1,823,793 1,791,576 8,886,343
San Lorenzo 1,889,329 5,301,874 5,214,378 4,292,415 4,216,589 20,914,585

Cercado
2,002,106 5,618,352 5,525,632 4,548,636 4,468,284 22,163,010
Uriondo 1,889,329 5,301,874 5,214,378 4,292,415 4,216,589 20,914,585
Padcaya 1,884,167 5,287,389 5,200,131 4,280,687 4,205,069 20,857,442
Bermejo 855,312 2,400,193 2,360,583 1,943,204 1,908,877 9,468,169

Entre Ríos 936,614 2,628,344 2,584,969 2,127,916 2,090,326 10,368,169
Villa Montes 953,235 2,674,988 2,630,843 2,165,679 2,127,422 10,552,168
Chaco Yacuiba 953,235 2,674,988 2,630,843 2,165,679 2,127,422 10,552,168 30,777,053
Caraparí 873,790 2,452,046 2,411,580 1,985,185 1,950,116 9,672,717

TOTAL
13,842,621 38,845,448 38,204,381 31,449,402 30,893,847 153,235,699 153,235,699
GENERAL
CONTRAPARTE MUNICIPAL - AGUA PARA LA PRODUCCION, SEGURIDAD Y SOBERANÍA ALIMENTARIA

(Expresado en Bs.-)
TOTAL TOTAL
MUNICIPIO REGIÓN
El Puente 5,910,279 16,585,545 16,311,834 13,427,712 13,190,511 65,425,881
Zona Alta 130,851,763
Yunchará 5,910,279 16,585,545 16,311,834 13,427,712 13,190,511 65,425,881
San Lorenzo 5,129,860 14,395,518 14,157,948 11,654,658 11,448,778 56,786,762

Cercado
5,030,792 14,117,513 13,884,532 11,429,585 11,227,681 55,690,105
Uriondo 5,129,860 14,395,518 14,157,948 11,654,658 11,448,778 56,786,762
Padcaya 7,208,936 20,229,863 19,896,010 16,378,164 16,088,843 79,801,815
Bermejo 3,050,231 8,559,621 8,418,362 6,929,898 6,807,481 33,765,593

Entre Ríos 4,083,509 11,459,226 11,270,115 9,277,428 9,113,541 45,203,819
Villa Montes 5,635,357 15,814,055 15,553,076 12,803,111 12,576,944 62,382,543
Chaco Yacuiba 3,637,283 10,207,019 10,038,572 8,263,636 8,117,658 40,264,168 138,026,472
Caraparí 3,196,048 8,968,815 8,820,803 7,261,182 7,132,913 35,379,761
TOTAL GENERAL 53,922,432 151,318,240 148,821,035 122,507,746 120,343,639 596,913,091 596,913,091
CONTRAPARTE MUNICIPAL ESTIMADA - AGUA PARA LA NATURALEZA

(Expresado en Bs.-)
TOTAL TOTAL
MUNICIPIO REGIÓN
El Puente 110,519 310,142 305,024 251,092 246,656 1,223,433
Zona Alta 2,446,865
Yunchará 110,519 310,142 305,024 251,092 246,656 1,223,433
San Lorenzo 132,063 370,597 364,481 300,036 294,736 1,461,913
Cercado (Tarija) 501,715 1,407,924 1,384,689 1,139,860 1,119,724 5,553,913

Valle Central 9,939,651
Uriondo 132,063 370,597 364,481 300,036 294,736 1,461,913
Padcaya 132,063 370,597 364,481 300,036 294,736 1,461,913
Bermejo 344,669 967,217 951,255 783,062 769,229 3,815,433

Subandino 5,038,865
Entre Ríos 110,519 310,142 305,024 251,092 246,656 1,223,433
Villa Montes 570,508 1,600,970 1,574,550 1,296,151 1,273,254 6,315,433
Chaco Yacuiba 593,120 1,664,425 1,636,957 1,347,524 1,323,720 6,565,746 14,104,611
Caraparí 110,519 310,142 305,024 251,092 246,656 1,223,433

TOTAL
2,848,277 7,992,894 7,860,987 6,471,073 6,356,761 31,529,993 31,529,993
GENERAL
INVERSION TERRITORIAL PDA vs CONTRAPARTE MUNICIPAL (Expresado en Bs.-)
TOTAL
MUNICIPIO FINANCIAMIENTO 2,013 % 2,014 % 2,015 % 2,016 % 2,017 % %
MUNICIPIO
100.00
Inversión PDA 29,308,975 100% 82,247,450 100% 80,890,120 100% 66,587,807 100% 65,411,529 100% 324,445,880
%
El Puente
Contraparte Municipal 6,823,550 23% 19,148,387 23% 18,832,381 23% 15,502,597 23% 15,228,743 23% 75,535,657 23.28%
Diferencia 22,485,425 77% 63,099,063 77% 62,057,739 77% 51,085,210 77% 50,182,786 77% 248,910,223 76.72%
100.00
Inversión PDA 24,094,496 100% 67,614,472 100% 66,498,630 100% 54,740,899 100% 53,773,898 100% 266,722,395
%
Yunchará
Diferencia 17,270,946 72% 48,466,085 72% 47,666,249 72% 39,238,302 72% 38,545,155 72% 191,186,737 71.68%
100.00
Inversión PDA 70,943,601 100% 199,083,393 100% 195,797,919 100% 161,178,571 100% 158,331,342 100% 785,334,826
%
San Lorenzo
Diferencia 63,792,349 90% 179,015,404 90% 176,061,113 90% 144,931,462 90% 142,371,238 90% 706,171,566 89.92%
100.00
Inversión PDA 189,537,381 100% 531,883,699 100% 523,106,023 100% 430,614,798 100% 423,007,960 100% 2,098,149,860
Cercado %
(Tarija) Contraparte Municipal 7,534,614 4% 21,143,789 4% 20,794,853 4% 17,118,081 4% 16,815,689 4% 83,407,027 3.98%
Diferencia 182,002,767 96% 510,739,910 96% 502,311,170 96% 413,496,716 96% 406,192,270 96% 2,014,742,833 96.02%
100.00
Inversión PDA 31,420,282 100% 88,172,241 100% 86,717,135 100% 71,384,538 100% 70,123,525 100% 347,817,721
%
Uriondo
Diferencia 24,269,030 77% 68,104,253 77% 66,980,328 77% 55,137,428 77% 54,163,422 77% 268,654,461 77.24%
100.00
Inversión PDA 47,019,790 100% 131,947,903 100% 129,770,367 100% 106,825,457 100% 104,938,379 100% 520,501,896
%
Padcaya
Diferencia 37,794,625 80% 106,060,054 80% 104,309,745 80% 85,866,570 80% 84,349,731 80% 418,380,726 80.38%
100.00
Inversión PDA 28,274,833 100% 79,345,419 100% 78,035,982 100% 64,238,313 100% 63,103,539 100% 312,998,086
%
Bermejo
Diferencia 24,024,622 85% 67,418,387 85% 66,305,782 85% 54,582,149 85% 53,617,952 85% 265,948,892 84.97%
100.00
Inversión PDA 137,421,485 100% 385,635,000 100% 379,270,866 100% 312,211,369 100% 306,696,135 100% 1,521,234,855
%
Entre Ríos
Diferencia 132,290,843 96% 371,237,288 96% 365,110,759 96% 300,554,933 96% 295,245,611 96% 1,464,439,435 96.27%
100.00
Inversión PDA 140,747,848 100% 394,969,507 100% 388,451,325 100% 319,768,616 100% 314,119,883 100% 1,558,057,178
%
Villa Montes
Diferencia 133,588,748 95% 374,879,493 95% 368,692,857 95% 303,503,674 95% 298,142,262 95% 1,478,807,034 94.91%
Inversión PDA 134,933,361 100% 378,652,775 100% 372,403,868 100% 306,558,536 96% 301,143,159 96% 1,493,691,699 96.16%
Yacuiba Contraparte Municipal 5,183,638 4% 14,546,432 4% 14,306,372 4% 11,776,839 4% 11,568,801 4% 57,382,082 3.84%
Diferencia 129,749,723 96% 364,106,343 96% 358,097,496 96% 294,781,696 96% 289,574,359 96% 1,436,309,617 96.16%
Caraparí Inversión PDA 25,014,270 83% 70,195,560 83% 69,037,122 83% 56,830,557 83% 55,826,641 83% 276,904,150 83.29%
Diferencia 20,833,913 83% 58,464,557 83% 57,499,716 83% 47,333,098 83% 46,496,956 83% 230,628,239 83.29%
2,369,979,35 1,950,939,45 1,916,475,98
Inversión PDA 858,716,322 92% 2,409,747,418 92% 92% 92% 92% 9,505,858,546 91.78%
8 9 8
TOTALES Contraparte Municipal 70,613,330 8% 198,156,581 8% 194,886,403 8% 160,428,222 8% 157,594,247 8% 781,678,783 8.22%
2,175,092,95 1,790,511,23 1,758,881,74
Diferencia 788,102,991 92% 2,211,590,837 92% 92% 92% 92% 8,724,179,763 91.78%
5 7 2
INVERSION TERRITORIAL PDA vs CONTRAPARTE MUNICIPAL - AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO

(Expresado en Bs.-)
TOTAL
MUNICIPIO
Inversión PDA 3,868,814 100% 10,856,747 100% 10,677,578 100% 8,789,658 100% 8,634,388 100% 42,827,185 100%
El Puente Contraparte Municipal 802,752 21% 2,252,699 21% 2,215,523 21% 1,823,793 21% 1,791,576 21% 8,886,343 21%
Diferencia 3,066,062 79% 8,604,047 79% 8,462,055 79% 6,965,865 79% 6,842,813 79% 33,940,842 79%
Inversión PDA 3,868,814 100% 10,856,747 100% 10,677,578 100% 8,789,658 100% 8,634,388 100% 42,827,185 100%
Yunchará Contraparte Municipal 802,752 21% 2,252,699 21% 2,215,523 21% 1,823,793 21% 1,791,576 21% 8,886,343 21%
Diferencia 3,066,062 79% 8,604,047 79% 8,462,055 79% 6,965,865 79% 6,842,813 79% 33,940,842 79%
Inversión PDA 11,735,122 100% 32,931,340 100% 32,387,874 100% 26,661,321 100% 26,190,348 100% 129,906,005 100%
San Lorenzo Contraparte Municipal 1,889,329 16% 5,301,874 16% 5,214,378 16% 4,292,415 16% 4,216,589 16% 20,914,585 16%
Diferencia 9,845,793 84% 27,629,466 84% 27,173,497 84% 22,368,907 84% 21,973,758 84% 108,991,420 84%
Inversión PDA 12,138,199 100% 34,062,463 100% 33,500,330 100% 27,577,082 100% 27,089,931 100% 134,368,005 100%
Cercado
Contraparte Municipal 2,002,106 16% 5,618,352 16% 5,525,632 16% 4,548,636 16% 4,468,284 16% 22,163,010 16%
(Tarija)
Diferencia 10,136,092 84% 28,444,111 84% 27,974,698 84% 23,028,446 84% 22,621,647 84% 112,204,995 84%
Inversión PDA 11,735,122 100% 32,931,340 100% 32,387,874 100% 26,661,321 100% 26,190,348 100% 129,906,005 100%
Uriondo Contraparte Municipal 1,889,329 16% 5,301,874 16% 5,214,378 16% 4,292,415 16% 4,216,589 16% 20,914,585 16%
Diferencia 9,845,793 84% 27,629,466 84% 27,173,497 84% 22,368,907 84% 21,973,758 84% 108,991,420 84%
Inversión PDA 11,709,312 100% 32,858,911 100% 32,316,640 100% 26,602,683 100% 26,132,745 100% 129,620,290 100%
Padcaya Contraparte Municipal 1,884,167 16% 5,287,389 16% 5,200,131 16% 4,280,687 16% 4,205,069 16% 20,857,442 16%
Diferencia 9,825,144 84% 27,571,522 84% 27,116,510 84% 22,321,996 84% 21,927,676 84% 108,762,848 84%
Inversión PDA 3,511,960 100% 9,855,335 100% 9,692,692 100% 7,978,912 100% 7,837,964 100% 38,876,862 100%
Bermejo Contraparte Municipal 855,312 24% 2,400,193 24% 2,360,583 24% 1,943,204 24% 1,908,877 24% 9,468,169 24%
Diferencia 2,656,649 76% 7,455,142 76% 7,332,110 76% 6,035,707 76% 5,929,086 76% 29,408,694 76%
Inversión PDA 3,918,470 100% 10,996,091 100% 10,814,622 100% 8,902,471 100% 8,745,208 100% 43,376,862 100%
Entre Ríos Contraparte Municipal 936,614 24% 2,628,344 24% 2,584,969 24% 2,127,916 24% 2,090,326 24% 10,368,169 24%
Diferencia 2,981,856 76% 8,367,746 76% 8,229,654 76% 6,774,555 76% 6,654,882 76% 33,008,694 76%
Inversión PDA 4,206,056 100% 11,803,120 100% 11,608,333 100% 9,555,845 100% 9,387,040 100% 46,560,394 100%
Villa Montes Contraparte Municipal 953,235 23% 2,674,988 23% 2,630,843 23% 2,165,679 23% 2,127,422 23% 10,552,168 23%
Diferencia 3,252,820 77% 9,128,132 77% 8,977,490 77% 7,390,166 77% 7,259,618 77% 36,008,226 77%
Yacuiba Inversión PDA 4,206,056 100% 11,803,120 100% 11,608,333 100% 9,555,845 100% 9,387,040 100% 46,560,394 100%
Contraparte Municipal 953,235 23% 2,674,988 23% 2,630,843 23% 2,165,679 23% 2,127,422 23% 10,552,168 23%
Diferencia 3,252,820 77% 9,128,132 77% 8,977,490 77% 7,390,166 77% 7,259,618 77% 36,008,226 77%
Inversión PDA 3,934,255 100% 11,040,387 100% 10,858,187 100% 8,938,334 100% 8,780,437 100% 43,551,600 100%
Caraparí Contraparte Municipal 873,790 22% 2,452,046 22% 2,411,580 22% 1,985,185 22% 1,950,116 22% 9,672,717 22%
Diferencia 3,060,465 78% 8,588,341 78% 8,446,607 78% 6,953,149 78% 6,830,321 78% 33,878,883 78%
Inversión PDA 74,832,178 100% 209,995,599 100% 206,530,042 100% 170,013,130 100% 167,009,837 100% 828,380,787 100%
TOTALES Contraparte Municipal 13,842,621 18% 38,845,448 18% 38,204,381 18% 31,449,402 18% 30,893,847 18% 153,235,699 18%
Diferencia 60,989,558 82% 171,150,152 82% 168,325,661 82% 138,563,728 82% 136,115,990 82% 675,145,088 82%
INVERSION TERRITORIAL PDA vs CONTRAPARTE MUNICIPAL - AGUA PARA LA PRODUCCION, SEGURIDAD Y SOBERANÍA ALIMENTARIA
(Expresado en Bs.-)
TOTAL
MUNICIPIO
Inversión PDA 23,672,318 100% 66,429,745 100% 65,333,455 100% 53,781,741 100% 52,831,683 100% 262,048,941 100%
El Puente Contraparte Municipal 5,910,279 25% 16,585,545 25% 16,311,834 25% 13,427,712 25% 13,190,511 25% 65,425,881 25%
Diferencia 17,762,039 75% 49,844,199 75% 49,021,621 75% 40,354,028 75% 39,641,172 75% 196,623,059 75%
Inversión PDA 19,561,982 100% 54,895,237 100% 53,989,301 100% 44,443,365 100% 43,658,270 100% 216,548,155 100%
Yunchará Contraparte Municipal 5,910,279 30% 16,585,545 30% 16,311,834 30% 13,427,712 30% 13,190,511 30% 65,425,881 30%
Diferencia 13,651,704 70% 38,309,692 70% 37,677,467 70% 31,015,653 70% 30,467,759 70% 151,122,274 70%
Inversión PDA 56,660,180 100% 159,000,964 100% 156,376,971 100% 128,727,705 100% 126,453,722 100% 627,219,543 100%
San Lorenzo Contraparte Municipal 5,129,860 9% 14,395,518 9% 14,157,948 9% 11,654,658 9% 11,448,778 9% 56,786,762 9%
Diferencia 51,530,321 91% 144,605,447 91% 142,219,023 91% 117,073,047 91% 115,004,944 91% 570,432,780 91%
Inversión PDA 33,055,478 100% 92,760,962 100% 91,230,128 100% 75,099,581 100% 73,772,942 100% 365,919,091 100%
Cercado
(Tarija)
Diferencia 28,024,685 85% 78,643,449 85% 77,345,596 85% 63,669,996 85% 62,545,261 85% 310,228,987 85%
Inversión PDA 18,552,402 100% 52,062,134 100% 51,202,952 100% 42,149,675 100% 41,405,098 100% 205,372,262 100%
Uriondo Contraparte Municipal 5,129,860 28% 14,395,518 28% 14,157,948 28% 11,654,658 28% 11,448,778 28% 56,786,762 28%
Diferencia 13,422,543 72% 37,666,616 72% 37,045,004 72% 30,495,017 72% 29,956,320 72% 148,585,499 72%
Inversión PDA 32,602,511 100% 91,489,837 100% 89,979,981 100% 74,070,474 100% 72,762,015 100% 360,904,818 100%
Padcaya Contraparte Municipal 7,208,936 22% 20,229,863 22% 19,896,010 22% 16,378,164 22% 16,088,843 22% 79,801,815 22%
Diferencia 25,393,575 78% 71,259,974 78% 70,083,971 78% 57,692,310 78% 56,673,172 78% 281,103,003 78%
Inversión PDA 21,170,587 100% 59,409,338 100% 58,428,906 100% 48,097,996 100% 47,248,342 100% 234,355,169 100%
Bermejo Contraparte Municipal 3,050,231 14% 8,559,621 14% 8,418,362 14% 6,929,898 14% 6,807,481 14% 33,765,593 14%
Diferencia 18,120,356 86% 50,849,717 86% 50,010,544 86% 41,168,098 86% 40,440,861 86% 200,589,576 86%
Inversión PDA 129,162,300 100% 362,457,905 100% 356,476,263 100% 293,447,116 100% 288,263,354 100% 1,429,806,938 100%
Entre Ríos Contraparte Municipal 4,083,509 3% 11,459,226 3% 11,270,115 3% 9,277,428 3% 9,113,541 3% 45,203,819 3%
Diferencia 125,078,791 97% 350,998,679 97% 345,206,148 97% 284,169,688 97% 279,149,813 97% 1,384,603,120 97%
Inversión PDA 133,573,182 100% 374,835,814 100% 368,649,899 100% 303,468,311 100% 298,107,524 100% 1,478,634,730 100%
Villa Montes Contraparte Municipal 5,635,357 4% 15,814,055 4% 15,553,076 4% 12,803,111 4% 12,576,944 4% 62,382,543 4%
Diferencia 127,937,825 96% 359,021,758 96% 353,096,823 96% 290,665,200 96% 285,530,581 96% 1,416,252,187 96%
Inversión PDA 127,645,635 100% 358,201,808 100% 352,290,404 100% 290,001,366 100% 284,878,473 100% 1,413,017,686 100%
Yacuiba Contraparte Municipal 3,637,283 3% 10,207,019 3% 10,038,572 3% 8,263,636 3% 8,117,658 3% 40,264,168 3%
Diferencia 124,008,352 97% 347,994,790 97% 342,251,832 97% 281,737,730 97% 276,760,814 97% 1,372,753,517 97%
Inversión PDA 20,416,316 100% 57,292,685 100% 56,347,184 100% 46,384,347 100% 45,564,964 100% 226,005,495 100%
Caraparí Contraparte Municipal 3,196,048 16% 8,968,815 16% 8,820,803 16% 7,261,182 16% 7,132,913 16% 35,379,761 16%
Diferencia 17,220,268 84% 48,323,870 84% 47,526,381 84% 39,123,164 84% 38,432,051 84% 190,625,734 84%
TOTALES Inversión PDA 616,072,891 100% 1,728,836,430 100% 1,700,305,443 100% 1,399,671,677 100% 1,374,946,387 100% 6,819,832,827 100%
Diferencia 562,150,459 91% 1,577,518,190 91% 1,551,484,408 91% 1,277,163,931 91% 1,254,602,748 91% 6,222,919,736 91%
INVERSION TERRITORIAL PDA vs CONTRAPARTE MUNICIPAL - AGUA PARA LA NATURALEZA

(Expresado en Bs.-)
TOTAL
MUNICIPIO
Inversión PDA 1,767,843 100% 4,960,958 100% 4,879,087 100% 4,016,408 100% 3,945,458 100% 19,569,755 100%
El Puente Contraparte Municipal 110,519 6% 310,142 6% 305,024 6% 251,092 6% 246,656 6% 1,223,433 6%
Diferencia 1,657,324 94% 4,650,816 94% 4,574,064 94% 3,765,316 94% 3,698,802 94% 18,346,322 94%
Inversión PDA 663,700 100% 1,862,488 100% 1,831,751 100% 1,507,876 100% 1,481,240 100% 7,347,055 100%
Yunchará Contraparte Municipal 110,519 17% 310,142 17% 305,024 17% 251,092 17% 246,656 17% 1,223,433 17%
Diferencia 553,180 83% 1,552,346 83% 1,526,728 83% 1,256,784 83% 1,234,583 83% 6,123,622 83%
Inversión PDA 2,548,299 100% 7,151,088 100% 7,033,074 100% 5,789,545 100% 5,687,272 100% 28,209,278 100%
San Lorenzo Contraparte Municipal 132,063 5% 370,597 5% 364,481 5% 300,036 5% 294,736 5% 1,461,913 5%
Diferencia 2,416,236 95% 6,780,492 95% 6,668,593 95% 5,489,508 95% 5,392,536 95% 26,747,365 95%
Inversión PDA 144,343,704 100% 405,060,274 100% 398,375,565 100% 327,938,134 100% 322,145,086 100% 1,597,862,764 100%
Cercado
(Tarija)
Diferencia 143,841,989 100% 403,652,350 100% 396,990,876 100% 326,798,274 100% 321,025,362 100% 1,592,308,851 100%
Inversión PDA 1,132,758 100% 3,178,768 100% 3,126,309 100% 2,573,541 100% 2,528,079 100% 12,539,455 100%
Uriondo Contraparte Municipal 132,063 12% 370,597 12% 364,481 12% 300,036 12% 294,736 12% 1,461,913 12%
Diferencia 1,000,695 88% 2,808,171 88% 2,761,828 88% 2,273,505 88% 2,233,343 88% 11,077,542 88%
Inversión PDA 2,707,968 100% 7,599,154 100% 7,473,746 100% 6,152,301 100% 6,043,620 100% 29,976,788 100%
Padcaya Contraparte Municipal 132,063 5% 370,597 5% 364,481 5% 300,036 5% 294,736 5% 1,461,913 5%
Diferencia 2,575,905 95% 7,228,558 95% 7,109,265 95% 5,852,264 95% 5,748,884 95% 28,514,875 95%
Inversión PDA 3,592,286 100% 10,080,746 100% 9,914,384 100% 8,161,405 100% 8,017,234 100% 39,766,055 100%
Bermejo Contraparte Municipal 344,669 10% 967,217 10% 951,255 10% 783,062 10% 769,229 10% 3,815,433 10%
Diferencia 3,247,617 90% 9,113,529 90% 8,963,128 90% 7,378,343 90% 7,248,004 90% 35,950,622 90%
Inversión PDA 4,340,715 100% 12,181,004 100% 11,979,981 100% 9,861,781 100% 9,687,572 100% 48,051,055 100%
Entre Ríos Contraparte Municipal 110,519 3% 310,142 3% 305,024 3% 251,092 3% 246,656 3% 1,223,433 3%
Diferencia 4,230,196 97% 11,870,863 97% 11,674,958 97% 9,610,690 97% 9,440,916 97% 46,827,622 97%
Inversión PDA 2,968,610 100% 8,330,573 100% 8,193,094 100% 6,744,460 100% 6,625,318 100% 32,862,055 100%
Villa Montes Contraparte Municipal 570,508 19% 1,600,970 19% 1,574,550 19% 1,296,151 19% 1,273,254 19% 6,315,433 19%
Diferencia 2,398,102 81% 6,729,603 81% 6,618,544 81% 5,448,309 81% 5,352,064 81% 26,546,622 81%
Yacuiba Inversión PDA 3,081,670 100% 8,647,847 100% 8,505,131 100% 7,001,325 100% 6,877,646 100% 34,113,620 100%
Diferencia 2,398,102 78% 2,398,102 28% 2,398,102 28% 2,398,102 34% 2,398,102 35% 27,547,874 81%
Inversión PDA 663,700 100% 1,862,488 100% 1,831,751 100% 1,507,876 100% 1,481,240 100% 7,347,055 100%
Caraparí Contraparte Municipal 110,519 17% 310,142 17% 305,024 17% 251,092 17% 246,656 17% 1,223,433 17%
Diferencia 553,180 83% 1,552,346 83% 1,526,728 83% 1,256,784 83% 1,234,583 83% 6,123,622 83%
Inversión PDA 167,811,252 100% 470,915,389 100% 463,143,873 100% 381,254,653 100% 374,519,765 100% 1,857,644,932 100%
TOTALES Contraparte Municipal 2,848,277 2% 7,992,894 2% 7,860,987 2% 6,471,073 2% 6,356,761 2% 31,529,993 2%
Diferencia 164,962,975 98% 462,922,495 98% 455,282,886 98% 374,783,579 98% 368,163,003 98% 1,826,114,939 98%
INVERSION TERRITORIAL PDA vs CONTRAPARTE MUNICIPAL

(Expresado en Bs.-)
Agua para el Agua para la

Agua para la TOTAL
MUNICIPIO FINANCIAMIENTO Consumo % Producción, Seguridad y % % %
Naturaleza PDA
Humano Soberanía Alimentaria
Inversión PDA 42,827,185 100% 262,048,941 100% 19,569,755 100% 324,445,880 100%
El Puente Contraparte Municipal 8,886,343 21% 65,425,881 25% 1,223,433 6% 75,535,657 23%
Diferencia 33,940,842 79% 196,623,059 75% 18,346,322 94% 248,910,223 77%
Inversión PDA 42,827,185 100% 216,548,155 100% 7,347,055 100% 266,722,395 100%
Yunchará Contraparte Municipal 8,886,343 21% 65,425,881 30% 1,223,433 17% 75,535,657 28%
Diferencia 33,940,842 79% 151,122,274 70% 6,123,622 83% 191,186,737 72%
Inversión PDA 129,906,005 100% 627,219,543 100% 28,209,278 100% 785,334,826 100%
San Lorenzo Contraparte Municipal 20,914,585 16% 56,786,762 9% 1,461,913 5% 79,163,260 10%
Diferencia 108,991,420 84% 570,432,780 91% 26,747,365 95% 706,171,566 90%
Inversión PDA 134,368,005 100% 365,919,091 100% 1,597,862,764 100% 2,098,149,860 100%
Cercado
Contraparte Municipal 22,163,010 16% 55,690,105 15% 5,553,913 0% 83,407,027 4%
(Tarija)
Diferencia 112,204,995 84% 310,228,987 85% 1,592,308,851 100% 2,014,742,833 96%
Inversión PDA 129,906,005 100% 205,372,262 100% 12,539,455 100% 347,817,721 100%
Uriondo Contraparte Municipal 20,914,585 16% 56,786,762 28% 1,461,913 12% 79,163,260 23%
Diferencia 108,991,420 84% 148,585,499 72% 11,077,542 88% 268,654,461 77%
Inversión PDA 129,620,290 100% 360,904,818 100% 29,976,788 100% 520,501,896 100%
Padcaya Contraparte Municipal 20,857,442 16% 79,801,815 22% 1,461,913 5% 102,121,170 20%
Diferencia 108,762,848 84% 281,103,003 78% 28,514,875 95% 418,380,726 80%
Inversión PDA 38,876,862 100% 234,355,169 100% 39,766,055 100% 312,998,086 100%
Bermejo Contraparte Municipal 9,468,169 24% 33,765,593 14% 3,815,433 10% 47,049,194 15%
Diferencia 29,408,694 76% 200,589,576 86% 35,950,622 90% 265,948,892 85%
Inversión PDA 43,376,862 100% 1,429,806,938 100% 48,051,055 100% 1,521,234,855 100%
Entre Ríos Contraparte Municipal 10,368,169 24% 45,203,819 3% 1,223,433 3% 56,795,420 4%
Diferencia 33,008,694 76% 1,384,603,120 97% 46,827,622 97% 1,464,439,435 96%
Inversión PDA 46,560,394 100% 1,478,634,730 100% 32,862,055 100% 1,558,057,178 100%
Villa Montes Contraparte Municipal 10,552,168 23% 62,382,543 4% 6,315,433 19% 79,250,144 5%
Diferencia 36,008,226 77% 1,416,252,187 96% 26,546,622 81% 1,478,807,034 95%
Inversión PDA 46,560,394 100% 1,413,017,686 100% 34,113,620 100% 1,493,691,699 100%
Yacuiba Contraparte Municipal 10,552,168 23% 40,264,168 3% 6,565,746 19% 57,382,082 4%
Diferencia 36,008,226 77% 1,372,753,517 97% 27,547,874 81% 1,436,309,617 96%
Inversión PDA 43,551,600 100% 226,005,495 100% 7,347,055 100% 276,904,150 100%
Caraparí Contraparte Municipal 9,672,717 22% 35,379,761 16% 1,223,433 17% 46,275,911 17%
Diferencia 33,878,883 78% 190,625,734 84% 6,123,622 83% 230,628,239 83%
Inversión PDA 828,380,787 100% 6,819,832,827 100% 1,857,644,932 100% 9,505,858,546 100%
TOTALES Contraparte Municipal 153,235,699 18% 596,913,091 9% 31,529,993 2% 781,678,783 8%
Diferencia 675,145,088 82% 6,222,919,736 91% 1,826,114,939 98% 8,724,179,763 92%
PROGRAMACIÓN DE MEDIANO Y LARGO PLAZO (PMLP): Plan Departamental del Agua para Todos y para Siempre
Periodicidad Área de Impacto Familias PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA
Entidad
Proyecto / Actividad Inici Beneficiada Competencia Costo Total
Fin Región Provincia Municipios Ejecutora 2013 2014 2015 2016 2017
o s
COMPONENTE : AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO 480,208 828,380,787 85,644,079 242,564,236 204,176,711 148,470,627 147,525,134
EJE TEMÁTICO : FOMENTO AL ACCESO DE AGUA (DERECHO
247,995 514,418,530 53,997,853 148,625,559 117,743,355 97,698,628 96,353,135
HUMANO)
OBJETIVO ESTRATÉGICO: Garantizar la disponibilidad
247,995 514,418,530 53,997,853 148,625,559 117,743,355 97,698,628 96,353,135
cualitativa y cuantitativa del agua
POLÍTICA : Incrementar la cobertura de servicios de agua
92,895 466,466,530 44,746,653 134,239,959 103,357,755 92,733,828 91,388,335
potable
ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Ampliar la
cobertura y el acceso al agua potable, mediante la
92,895 466,466,530 44,746,653 134,239,959 103,357,755 92,733,828 91,388,335
construcción, mejoramiento y rehabilitación de los
sistemas de agua potable
PROGRAMA : Ampliación y mejoramiento de Sistemas
91,595 441,466,530 42,246,653 126,739,959 95,857,755 88,983,828 87,638,335
de Agua Potable
Construcción y ampliación de sistemas de agua
Avilez y El Puente y GN, GAD y
potable en la Zona Alta de Tarija: Municipios El 2013 2017 Zona Alta 441 GAMs 12,927,010 1,292,701 3,878,103 3,878,103 1,939,052 1,939,052
Mendez Yunchará GAM
Puente y Yunchará
San
Mejoramiento, ampliación y construcción de Mendez,
Lorenzo,
sistemas de agua potable en el Valle Central de Valle Avilez, GN, GAD y
2013 2017 Uriondo, 6,218 GAMs 61,779,542 6,177,954 18,533,863 18,533,863 9,266,931 9,266,931
Tarija: Muncipios San Lorenzo, Cercado, Uriondo y Central Arce, GAM
Padcaya y
Padcaya Cercado
Cercado
Construcción y ampliación de sistemas de agua Arce,
Subandin Bermejo, GN, GAD y
potable en el Subandino del Departamento de 2013 2017 O'Conno 1,050 GAMs 13,454,936 1,345,494 4,036,481 4,036,481 2,690,987 1,345,494
o Entre Rios GAM
Tarija: Municipios de Entre Rios y Bermejo r
Yacuiba,
Construcción y ampliación de sistemas de agua
Gran Carapari y GN, GAD y
potable en la región del Chaco del Departamento de 2013 2017 Chaco 2,286 GAMs 23,482,999 2,348,300 7,044,900 7,044,900 3,522,450 3,522,450
Chaco Villñamonte GAM
Tarija: Municipios Villamontes, Yacuiba y Caraparí
s
San
Mendez,
Plan Maestro Integral de Agua y Saneamiento en el Lorenzo,
Valle Cercado, GN, GAD y
Valle Central de Tarija: Ampliación y mejoramiento 2016 2017 Cercado, 40,000 GAMs 145,167,511 14,516,751 43,550,253 29,033,502 29,033,502 29,033,502
Central Aviles y GAM
de sistemas de agua potable Uriondo y
Arce
Padcaya
Cercado,
Programa Guadalquivir: Mejoramiento y Ampliacion Mendez, San
Valle GN, GAD y
de los sistemas de agua potable y alcantarillado 2013 2017 Cercado Lorenzo, 35,000 GAD 163,654,530 16,365,453 49,096,359 32,730,906 32,730,906 32,730,906
Central GAMs
sanitario Guadalquivir y Arce Uriondo y
Padcaya
Construccion y ampliacion de nuevos sistemas de 2015 2017 Zona Mendez, Yunchará, 6,000 GAD GAD 19,000,000 9,500,000 9,500,000
agua potable, en la Zona Alta, Subandino, Chaco y Alta, Avilez, El Puente,
zonas rurales del Valle Central Valle Cercado, San
Central, Arce, Lorenzo,
Subandin O'connor Cercado,
o, y y Gran Uriondo,
Chaco Chaco Padcaya,
Bermejo,
Entre Ríos,

Entidad
o s
Carapari,
Yacuiba y
Villamontes
Bermejo,
Subandin Arce,
Rehabilitación de pozos para agua potable de Cercado,
o, Valle Cercado GAD, GAR y
consumo humano en las zonas Sub Andino, Valle 2013 2017 Villa 600 GAD 2,000,000 200,000 600,000 600,000 300,000 300,000
Central y y Gran GAMs.
Central y Chaco Tarijeño Montes y
Chaco Chaco
Yacuiba
PROGRAMA : Cosecha de agua 1,300 25,000,000 2,500,000 7,500,000 7,500,000 3,750,000 3,750,000
El Puente,
Yunchará,
Implementación de Cisternas Flexibles para el Mendez
Zona Alta Entre Rios, GAD y
Aprovisionamiento de Agua para Consumo Humano 2013 2017 y Gran 1,300 GAMs 25,000,000 2,500,000 7,500,000 7,500,000 3,750,000 3,750,000
y Chaco Villa GAMs.
en el Departamento de Tarija Chaco
Montes y
Yacuiba
POLÍTICA : Promover el uso racional, manejo sostenible y
155,100 47,952,000 9,251,200 14,385,600 14,385,600 4,964,800 4,964,800
calidad del agua
ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Desarrollar
5,000 2,000,000 200,000 600,000 600,000 300,000 300,000
acciones de fomento al uso eficiente del agua
PROGRAMA : Uso Eficiente del Agua (domiciliar e
5,000 2,000,000 200,000 600,000 600,000 300,000 300,000
industrial)
Cercado,
Avilez, Entre Ríos,
Valle Cercado, San
Sensibilizacion del uso eficiente de agua potable
Central, Arce Lorenzo, GAD y
utilizando los mencanismos adecuados en los centros 2013 2017 5,000 GAD 2,000,000 200,000 600,000 600,000 300,000 300,000
Subandin O'connor Uriondo, GAMs
urbanos del Departamento de Tarija
o y Chaco y Gran Bermejo,
Chaco Villamontes
y Yacuiba
acciones de seguimiento, monitoreo y evaluación del uso 150,100 45,952,000 9,051,200 13,785,600 13,785,600 4,664,800 4,664,800
adecuado del agua
PROGRAMA : Calidad del Agua 150,100 45,952,000 9,051,200 13,785,600 13,785,600 4,664,800 4,664,800
Valle GAD, GAM y
Ampliación de la Planta de tratamiento de Tabladita 2013 2017 Cercado Cercado 1,000 COSAALT 1,392,000 139,200 417,600 417,600 208,800 208,800
Central COSAALT
Yunchará,
El Puente,
Zona Méndez,
San
Alta, Avilés,
Implementación de un Centro de Monitoreo de Lorenzo,
Calidad del Agua, en el Valle Central del 2013 2017 Cercado, 74,000 GAD 14,000,000 2,800,000 4,200,000 4,200,000 1,400,000 1,400,000
Central y Arce, y GAMs.
Departamento de Tarija Uriondo,
Subandin O'Conno
Padcaya,
o r
Bermejo y
Entre Ríos
Villa
Implementación de un Centro de Monitoreo de la
Gran Gran Montes, GN, GAD y
Calidad del Agua, en el Gran Chaco del 2013 2017 36,400 GAD 10,000,000 2,000,000 3,000,000 3,000,000 1,000,000 1,000,000
Chaco Chaco Yacuiba y GAMs.
Departamento de Tarija
Caraparí
Construcción de plantas de tratamiento de agua 2013 2017 Zona Aviles, Yunchará, 10,000 GAD / GAD 6,210,000 1,242,000 1,863,000 1,863,000 621,000 621,000
potable en centros poblados del Departamento de Alta, Mendez, El Puente, GAMs.
Tarija Subandin Arce, Bermejo,
o, Valle O'Conno Entre Ríos,

Entidad
o s
Villa
r,
Montes,
Central y Cercado
Caraparí,
Chaco y Gran
Yacuiba y
Chaco
Cercado
Yunchará,
Aviles,
El Puente,
Zona Mendez,
Bermejo,
Alta, Arce,
Entre Ríos,
Implementación de sistemas de potabilizacion de Subandin O'Conno GAD /
2013 2017 Villa 28,700 GAD 14,350,000 2,870,000 4,305,000 4,305,000 1,435,000 1,435,000
agua en áreas rurales del departamento de Tarija o, Valle r, GAMs.
Montes,
Central y Cercado
Caraparí,
Chaco y Gran
Yacuiba y
Chaco
Cercado
EJE TEMÁTICO : GESTION SUSTENTABLE DE AGUAS
105,000 7,500,000 1,000,000 2,000,000 2,500,000 800,000 1,200,000
SUBTERRANEAS
OBJETIVO ESTRATÉGICO: Garantizar el aprovechamiento
105,000 7,500,000 1,000,000 2,000,000 2,500,000 800,000 1,200,000
sostenible de aguas subterráneas
POLÍTICA : Planificar y ordenar el uso de aguas
105,000 7,500,000 1,000,000 2,000,000 2,500,000 800,000 1,200,000
subterráneas
ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Identificar la
capacidad de aprovechamiento de las aguas subterráneas 105,000 7,500,000 1,000,000 2,000,000 2,500,000 800,000 1,200,000
y su regulación
PROGRAMA : Estudio, regulación y planificación de
105,000 7,500,000 1,000,000 2,000,000 2,500,000 800,000 1,200,000
aguas subterráneas
Yunchará,
Uriondo, El
Puente,
Avilés, San
Zona
Mendez, Lorenzo,
Alta,
Cercado, Cercado,
Estudio Hidrogeológico (Acuíferos) y de Aguas Valle GAD /
2013 2015 Arce, Padcaya, 50,000 GAD 5,000,000 1,000,000 2,000,000 2,000,000
Subterráneas en el Departamento de Tarija Central, GAMs.
O'Conno Bermejo,
Subandin
r y Gran Entre Ríos,
o y Chaco
Chaco Villa
Montes,
Caraparí y
Yacuiba
Yunchará,
Uriondo, El
Puente,
Avilés, San
Zona
Mendez, Lorenzo,
Alta,
Cercado, Cercado,
Desarrollo del plan de aprovechamiento de Aguas Valle GAD /
2015 2016 Arce, Padcaya, 50,000 GAD 1,000,000 500,000 500,000
Subterráneas en el Departamento de Tarija Central, GAMs.
O'Conno Bermejo,
Subandin
o y Chaco
Chaco Villa
Montes,
Caraparí y
Yacuiba
Desarrollo de un sistema de monitoreo del 2016 2017 Zona Avilés, Yunchará, 5,000 GN, GAD y GAD 1,500,000 300,000 1,200,000
Aprovechamiento Adecuado de Aguas Subterráneas Alta, Mendez, Uriondo, El GAMs.

Entidad
o s
Puente,
San
Lorenzo,
Cercado, Cercado,
Valle
Arce, Padcaya,
Central,
O'Conno Bermejo,
Subandin
o y Chaco
Chaco Villa
Montes,
Caraparí y
Yacuiba
EJE TEMÁTICO : SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL 87,213 301,462,257 30,146,226 90,438,677 82,433,356 49,221,999 49,221,999
OBJETIVO ESTRATÉGICO: Ampliar la cobertura de
saneamiento y alcantarillado sanitario, reduciendo impactos en la 87,213 301,462,257 30,146,226 90,438,677 82,433,356 49,221,999 49,221,999
salud, para el vivir bien de la población tarijeña
POLÍTICA : Incrementar la cobertura de servicios de
87,213 301,462,257 30,146,226 90,438,677 82,433,356 49,221,999 49,221,999
saneamiento y alcantarillado sanitario
ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Ampliación de la
cobertura de Sistemas Integrales de Saneamiento y 87,213 301,462,257 30,146,226 90,438,677 82,433,356 49,221,999 49,221,999
Alcantarillado Sanitario
PROGRAMA : Ampliación de la cobertura de Sistemas
87,213 301,462,257 30,146,226 90,438,677 82,433,356 49,221,999 49,221,999
Integrales de Saneamiento y Alcantarillado Sanitario
San
Mendez,
Lorenzo,
Plan Maestro Integral de Agua y Saneamiento en el Valle Cercado, GN, GAD y
2016 2017 Cercado, 50,000 GAMs 77,276,287 7,727,629 23,182,886 15,455,257 15,455,257 15,455,257
Valle Central de Tarija: Alcantarillado sanitario Central Aviles y GAM
Uriondo y
Arce
Padcaya
Ampliacion y Mejoramiento del Saneamiento Básico Gran GN, GAD y
2016 2017 Chaco Caraparí 213 GAMs 2,776,921 277,692 833,076 555,384 555,384 555,384
(Letrinas húmedas) en el municipio de Caraparí Chaco GAM
Yunchará,
Zona Mendez, El Puente,
Construcción de sistemas integrales de Alta, Avilez, Bermejo,
GAD, SGAD
Saneamiento básico y alcantarillado en ciudades 2013 2017 Subandin O'connor Entre Ríos, 26,000 GAMs 78,000,000 7,800,000 23,400,000 23,400,000 11,700,000 11,700,000
y GAMs
capitales de la Zona Alta, Subandino y Chaco o, y y Gran Carapari,
Chaco Chaco Yacuiba y
Villamontes
Yunchará,
Uriondo, El
Puente,
Méndez, San
Zona
Avilés, Lorenzo,
Alta,
Establecimiento de sistemas de saneamiento Cercado, Cercado,
Valle
ecológico (ECOSAN) en áreas rurales del 2013 Arce, Padcaya, 11,000 GAMs. GAD GAM 143,409,049 14,340,905 43,022,715 43,022,715 21,511,357 21,511,357
Central,
departamento. O'Conno Bermejo,
Subandin
o y Chaco
Chaco Villa
Montes,
Caraparí y
Yacuiba
EJE TEMÁTICO : DESARROLLO DE CAPACIDADES,
CONCERTACIÓN Y GENERO EN LA ADMINISTRACIÓN DEL 40,000 5,000,000 500,000 1,500,000 1,500,000 750,000 750,000
AGUA Y SANEAMIENTO

Entidad
o s
OBJETIVO ESTRATÉGICO: Desarrollar bases de sostenibilidad
a través de procesos participativos que articulen la gestión 40,000 5,000,000 500,000 1,500,000 1,500,000 750,000 750,000
comunitaria con equidad de genero
POLÍTICA : Promover la participación de las comunidades,
propiciando la integración de la mujer en la administración, 40,000 5,000,000 500,000 1,500,000 1,500,000 750,000 750,000
concertación y resolución de conflictos
ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Fortalecer
capacidades locales, para la gestión y resolución de
40,000 5,000,000 500,000 1,500,000 1,500,000 750,000 750,000
conflictos en torno al agua y saneamiento, con equidad de
género
PROGRAMA : Desarrollo Comunitario en la gestión del
40,000 5,000,000 500,000 1,500,000 1,500,000 750,000 750,000
Agua y Saneamiento, con equidad de género
Yunchará,
El Puente,
San
Mendez,
Lorenzo,
Zona Avilez,
Fortalecimiento de capacidades para la gestion del Cercado,
Alta, Cercado,
agua y saneamiento, en comunidades indigenas y Uriondo, GAD, SGAD
2013 2017 Subandin Arce, 40,000 GAMs 5,000,000 500,000 1,500,000 1,500,000 750,000 750,000
originarias, para la administración de recursos con Padcaya, y GAMs
o, y O'connor
equidad de genero Bermejo,
Chaco y Gran
Entre Ríos,
Chaco
Carapari,
Yacuiba y
Villamontes
COMPONENTE : AGUA PARA LA PRODUCCION, Seguridad y 1,029,021,9 1,024,021,9
113,312 6,819,832,827 691,677,357 2,037,555,774 2,037,555,774
Soberanía Aimentaria 61 61
EJE TEMÁTICO : ACCESO AL AGUA PARA PRODUCCIÓN 45,422 1,064,605,166 100,860,517 330,581,550 330,581,550 151,290,775 151,290,775
OBJETIVO ESTRATÉGICO: Garantizar agua para producción
45,422 1,064,605,166 100,860,517 330,581,550 330,581,550 151,290,775 151,290,775
(agropecuaria e industrial)
POLÍTICA : Promover el desarrollo de sistemas de
45,422 1,064,605,166 100,860,517 330,581,550 330,581,550 151,290,775 151,290,775
aprovechamiento eficiente de agua
ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Facilitar y
garantizar el acceso al agua para producción agropecuaria
27,701 658,111,741 65,811,174 197,433,522 197,433,522 98,716,761 98,716,761
e industrial a productores campesinos, indígenas e
industriales
PROGRAMA : Ampliación de sistemas de riego e
infraestructura hidráulica para el aprovechamiento 27,701 658,111,741 65,811,174 197,433,522 197,433,522 98,716,761 98,716,761
eficiente del agua
Construcción y mejoramiento de los sisetmas de Mendez El Puente y GAD, SGAD
2013 2017 Zona Alta 1,067 GAMs 31,890,962 3,189,096 9,567,289 9,567,289 4,783,644 4,783,644
riego programados en la Zona Alta y Aviles Yunchará y GAMs;
San
Mendez,
Lorenzo,
Construcción y mejoramiento de los sisetmas de Valle Cercado, GAD, SGAD
2013 2017 Cercado, 3,725 GAMs 169,864,741 16,986,474 50,959,422 50,959,422 25,479,711 25,479,711
riego programados en la región del Valle Central Central Aviles y y GAMs;
Uriondo y
Arce
Padcaya
Construcción y mejoramiento de los sisetmas de Subandin Arce, O Entre Ríos, GAD, SGAD
2013 2017 2,622 GAMs 47,474,485 4,747,449 14,242,346 14,242,346 7,121,173 7,121,173
riego programados en la region del Subandino o ćonnor Bermejo y y GAMs;
Villamontes
Construcción y mejoramiento de los sisetmas de Gran GAD, SGAD
2013 2017 Chaco , Caraparé 2,919 GAMs 250,522,747 25,052,275 75,156,824 75,156,824 37,578,412 37,578,412
riego programados en la región del Chaco Chaco y GAMs;
y Yacuiba
Construcción de nuevos sistemas de riego en la Zona Mendez El Puente y GAD y
2015 2017 Zona Alta 1,984 GAD 19,165,440 1,916,544 5,749,632 5,749,632 2,874,816 2,874,816
Alta del Deartamento de Tarija y Aviles Yunchará GAMs

Entidad
o s
San
Mendez,
Lorenzo,
Construcción de nuevos sistemas de riego en el Valle Cercado, GAD y
2015 2017 Cercado, 9,741 GAD 50,769,338 5,076,934 15,230,801 15,230,801 7,615,401 7,615,401
Valle Central del Deartamento de Tarija Central Aviles y GAMs
Uriondo y
Arce
Padcaya
Entre Ríos, GAD, GAMs;
Construcción de nuevos sistemas de riego en el Subandin Arce, O
2015 2017 Bermejo y 2,112 Subgoberna GAMs 25,356,961 2,535,696 7,607,088 7,607,088 3,803,544 3,803,544
Subandino o ćonnor
Padcaya ciones
Villamontes GAD, GAMs;
Construcción de nuevos sistemas de riego en la Gran
2015 2017 Chaco , Caraparé 3,531 Subgoberna GAMs 63,067,067 6,306,707 18,920,120 18,920,120 9,460,060 9,460,060
region del Chaco Chaco
y Yacuiba ciones
sistemas de regadío eficientes, maximizando/optimizando 17,721 406,493,425 35,049,343 133,148,028 133,148,028 52,574,014 52,574,014
el aprovechamiento del agua con fines productivos
PROGRAMA : Optimización del uso del agua para riego,
a partir de innovaciones tecnológicas (riego 17,721 406,493,425 35,049,343 133,148,028 133,148,028 52,574,014 52,574,014
presurizado)
GAD, GAMs;
Desarrollo de sistemas de riego presurizados (goteo Mendez El Puente y
2013 2017 Zona Alta 1,128 Subgoberna GAMs 23,349,600 2,334,960 7,004,880 7,004,880 3,502,440 3,502,440
y aspersión) en la Zona Alta y Aviles Yunchará
ciones
San
Mendez,
Lorenzo, GAD, GAMs;
Desarrollo de sistemas de riego presurizados (goteo Valle Cercado,
2013 2017 Cercado, 8,075 Subgoberna GAMs 167,152,500 16,715,250 50,145,750 50,145,750 25,072,875 25,072,875
y aspersión) en el Valle Central Central Aviles y
Uriondo y ciones
Arce
Padcaya
GAD, GAMs;
Desarrollo de sistemas de riego presurizados (goteo Subandin Arce, O Entre Ríos,
2013 2017 2,018 Subgoberna GAMs 79,447,625 7,944,763 23,834,288 23,834,288 11,917,144 11,917,144
y aspersión) en el Subandino o ćonnor Bermejo y
ciones
Villamontes GAD, GAMs;
Desarrollo de sistemas de riego presurizados (goteo Gran
2013 2017 Chaco , Caraparé 1,500 Subgoberna GAMs 80,543,700 8,054,370 24,163,110 24,163,110 12,081,555 12,081,555
y aspersión) en el Chaco Chaco
y Yacuiba ciones
El Puente,
Yunchará,
San
Mendez, Lorenzo,
Zona
Aviles, Cercado,
Alta,
Planta de Tuberías para Riego y Accesorios; Cercado, Padcaya,
Valle GAN, GAD,
Geomembranas, Agrofilm, y Malla Antigranizo en el 2014 2015 Arce, Uriondo, 5,000 GAD 56,000,000 28,000,000 28,000,000
Central, sGAD
Departamento de Tarija O'Conno Entre Ríos,
Subandin
r y Gran Bermejo,
o y Chaco
Chaco Villa
Montes,
Yacuiba y
Caraparí
EJE TEMÁTICO : REGULACION Y APROVECHAMIENTO
34,764 5,754,537,661 590,747,840 1,706,767,224 1,706,767,224 877,627,686 872,627,686
INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS
OBJETIVO ESTRATÉGICO: Regular y aprovechar en forma
sustentable el potencial de los recursos hídricos en el 34,764 5,754,537,661 590,747,840 1,706,767,224 1,706,767,224 877,627,686 872,627,686
Departamento de Tarija
POLÍTICA: Garantizar el aprovechamiento integral y racional
del agua para la producción agrícola, pecuaria, acuícola e 34,764 5,754,537,661 590,747,840 1,706,767,224 1,706,767,224 877,627,686 872,627,686
industrial.
ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION: Implementación 34,764 5,754,537,661 590,747,840 1,706,767,224 1,706,767,224 877,627,686 872,627,686

Entidad
o s
de infraestructuras hidráulicas, que regulen y almacenen
agua, para su aprovechamiento con fines multipropósito.
PROGRAMA : Construcción e implementación de obras
17,372 5,007,858,857 519,029,960 1,484,113,583 1,484,113,583 760,300,866 760,300,866
de almacenamiento y regulación hídrica
O'Conno Entre Ríos,
Subandin GN, GAD y
Proyecto Múlitiple Carrizal 2013 2017 r y Gran Villamontes 3,000 GN 3,312,000,000 331,200,000 993,600,000 993,600,000 496,800,000 496,800,000
o y Chaco GAMs
Chaco y Yacuiba
Construcción Presa Leoncito Paicho 2013 2017 Zona Alta Mendez El Puente 218 GAD y GAM GAD 6,900,000 690,000 2,070,000 2,070,000 1,035,000 1,035,000
Construcción Presa San Juan del Oro 2013 2017 Zona Alta Mendez El Puente 300 GAD y GAM GAD 13,800,000 1,380,000 4,140,000 4,140,000 2,070,000 2,070,000
Construcción Presa Curqui 2013 2017 Zona Alta Mendez El Puente 300 GAD y GAM GAD 13,800,000 1,380,000 4,140,000 4,140,000 2,070,000 2,070,000
Construcción Presa La Esquina - El Puente 2013 2017 Zona Alta Mendez El Puente 300 GAD y GAM GAD 11,040,000 1,104,000 3,312,000 3,312,000 1,656,000 1,656,000
Construcción Presa Tomayapo (El Inventario) 2013 2017 Zona Alta Mendez El Puente 450 GAD y GAM GAD 24,840,000 2,484,000 7,452,000 7,452,000 3,726,000 3,726,000
Construcción Mini - Presa Chorcoya Méndez 2013 2017 Zona Alta Mendez El Puente 21 GAD y GAM GAD 14,959,093 1,495,909 4,487,728 4,487,728 2,243,864 2,243,864
Construcción Presa La Falda 2013 2017 Zona Alta Aviles Yunchará 400 GAD y GAM GAD 22,080,000 2,208,000 6,624,000 6,624,000 3,312,000 3,312,000
Construcción Presa Zurita 2013 2017 Zona Alta Aviles Yunchará 300 GAD y GAM GAD 16,560,000 1,656,000 4,968,000 4,968,000 2,484,000 2,484,000
Valle San
Construcción Presa Marquiri 2013 2017 Mendez 510 GAD GAD 39,081,600 3,908,160 11,724,480 11,724,480 5,862,240 5,862,240
central Lorenzo
Valle San
Construcción Presa Sella Rumicancha 2013 2017 Mendez 816 GAD GAD 157,320,000 15,732,000 47,196,000 47,196,000 23,598,000 23,598,000
Central Lorenzo
Valle San
Construcción Presa Carachimayo 2013 2017 Mendez 380 GAD GAD 84,280,400 8,428,040 25,284,120 25,284,120 12,642,060 12,642,060
Central Lorenzo
Valle San
Construcción Presa Potreros 2013 2017 Mendez 73 GAD GAD 8,960,000 896,000 2,688,000 2,688,000 1,344,000 1,344,000
Central Lorenzo
Valle San
Construcción Presa El Rosal 2013 2017 Mendez 70 GAD GAD 12,362,450 1,236,245 3,708,735 3,708,735 1,854,368 1,854,368
Central Lorenzo
Valle San
Construcción Presa Alto de Cajas 2013 2017 Mendez 83 GAD GAD 15,453,687 1,545,369 4,636,106 4,636,106 2,318,053 2,318,053
Central Lorenzo
Valle San
Construcción Presa Chamata 2013 2017 Mendez 680 GAD GAD 57,960,000 5,796,000 17,388,000 17,388,000 8,694,000 8,694,000
Central Lorenzo
San
Presa Rincón de La Victoria: Agua para la Ciudad de Valle
2013 2017 Cercado Lorenzo y 2,000 GAD GAD 182,440,740 36,488,148 36,488,148 36,488,148 36,488,148 36,488,148
Tarija Central
Cercado
Valle
Construcción Presa Santa Ana 2014 2017 Cercado Cercado 173 GAD GAD 29,808,000 2,980,800 8,942,400 8,942,400 4,471,200 4,471,200
Central
Valle
Construcción Presa Calderillas 2013 2017 Cercado Cercado 84 GAD GAD 38,400,000 3,840,000 11,520,000 11,520,000 5,760,000 5,760,000
Central
Valle
Construcción Presa Chipau 2013 2017 Cercado Cercado 480 GAD GAD 23,040,000 2,304,000 6,912,000 6,912,000 3,456,000 3,456,000
Central
Valle
Construcción Presa Pasajes 2013 2017 Cercado Cercado 400 GAD GAD 22,080,000 2,208,000 6,624,000 6,624,000 3,312,000 3,312,000
Central
Valle
Construcción Embalse de Regulación Colón Sud 2013 2017 Avilez Uriondo 107 GAD GAD 1,293,103 129,310 387,931 387,931 193,966 193,966
Central
Valle
Construcción Presa Alisos 2013 2017 Avilez Uriondo 313 GAD GAD 4,310,345 431,034 1,293,103 1,293,103 646,552 646,552
Central
Construcción Presa Presa Guaranguay Sud (La Valle
2013 2017 Avilez Uriondo 182 GAD GAD 7,327,586 732,759 2,198,276 2,198,276 1,099,138 1,099,138
Hoyada) Central
Valle
Construcción Presa Ancón Chico 2013 2017 Avilez Uriondo 75 GAD GAD 5,100,575 510,057 1,530,172 1,530,172 765,086 765,086
Central

Entidad
o s
Valle
Construcción Presa Rujero 2013 2017 Avilez Uriondo 67 GAD GAD 4,813,218 481,322 1,443,966 1,443,966 721,983 721,983
Central
Valle
Construcción Presa Puesto El Tunal 2013 2017 Avilez Uriondo 60 GAD GAD 5,244,253 524,425 1,573,276 1,573,276 786,638 786,638
Central
Valle
Construcción Presa Quebrada El Temporal 2013 2017 Avilez Uriondo 60 GAD GAD 1,784,919 178,492 535,476 535,476 267,738 267,738
Central
Valle
Construcción Presa Sunchuguayco 2013 2017 Avilez Uriondo 86 GAD GAD 3,807,471 380,747 1,142,241 1,142,241 571,121 571,121
Central
Valle
Construcción Presa Huacanqui 2013 2017 Arce Padcaya 151 GAD GAD 28,814,000 2,881,400 8,644,200 8,644,200 4,322,100 4,322,100
central
Subandin Padcaya y
Construcción Presa San Telmo 2013 2017 Arce 800 GAD GAD 220,800,000 22,080,000 66,240,000 66,240,000 33,120,000 33,120,000
o Bermejo
Subandin Padcaya y
Construcción Presa El Nueve 2013 2017 Arce 160 GAD GAD 17,823,029 1,782,303 5,346,909 5,346,909 2,673,454 2,673,454
o Bermejo
Subandin O'Conno
Construcción Presa Cañadas Tarupayo 2013 2017 Entre Ríos 198 GAD GAD 138,000,000 13,800,000 41,400,000 41,400,000 20,700,000 20,700,000
o r
Subandin O'Conno
Construcción Presa La Hondura 2013 2017 Entre Ríos 325 GAD GAD 79,488,000 7,948,800 23,846,400 23,846,400 11,923,200 11,923,200
o r
Gran Villa
Construcción Presa Ipa 2013 2017 Chaco 180 SGAD SGAD 87,094,656 8,709,466 26,128,397 26,128,397 13,064,198 13,064,198
Chaco Montes
Gran
Construcción Presa Tentaihuati - Piriti 2013 2017 Chaco Villamontes 279 SGAD SGAD 23,736,000 2,373,600 7,120,800 7,120,800 3,560,400 3,560,400
Chaco
Gran
Construcción Presa Caiguami Chimeo 2013 2017 Chaco Villamontes 110 SGAD SGAD 10,734,600 1,073,460 3,220,380 3,220,380 1,610,190 1,610,190
Chaco
Construcción de Embalses en Cañadas de Llanura Gran
2013 2017 Chaco Villamontes 2,100 SGAD SGAD 57,072,000 5,707,200 17,121,600 17,121,600 8,560,800 8,560,800
Chaqueña Chaco
Gran
Construcción Presa Timboy 2013 2017 Chaco Yacuiba 185 SGAD SGAD 11,343,550 1,134,355 3,403,065 3,403,065 1,701,532 1,701,532
Chaco
Gran
Construcción Presa Pananti 2013 2017 Chaco Yacuiba 150 SGAD SGAD 22,080,000 2,208,000 6,624,000 6,624,000 3,312,000 3,312,000
Chaco
Gran
Construcción Presa Sanandita Viejo 2013 2017 Chaco Yacuiba 142 SGAD SGAD 72,913,711 7,291,371 21,874,113 21,874,113 10,937,057 10,937,057
Chaco
Gran
Riego con Embalse Itavicua I 2013 2017 Chaco Yacuiba 84 SGAD SGAD 16,076,762 1,607,676 4,823,029 4,823,029 2,411,514 2,411,514
Chaco
Gran
Construcción Riego con Embalse Costa Inti 2013 2017 Chaco Yacuiba 117 SGAD SGAD 32,862,499 3,286,250 9,858,750 9,858,750 4,929,375 4,929,375
Chaco
Gran
Construcción Presa Berety Chaco 2013 2017 Chaco Caraparí 100 SGAD SGAD 22,080,000 2,208,000 6,624,000 6,624,000 3,312,000 3,312,000
Chaco
Gran
Construcción Presa Loma Alta 2013 2017 Chaco Caraparí 119 SGAD SGAD 5,944,610 594,461 1,783,383 1,783,383 891,692 891,692
Chaco
Gran
Construcción Presa Boyuy 2013 2017 Chaco Caraparí 183 SGAD SGAD 20,148,000 2,014,800 6,044,400 6,044,400 3,022,200 3,022,200
Chaco
PROGRAMA : Atajados para pequeños productores
14,092 715,448,804 71,544,880 214,634,641 214,634,641 107,317,321 107,317,321
agropecuarios
Construcción y mejoramiento de atajados para 2013 2017 Zona Mendez, Yunchará, 10,000 GAD, SGAD GAD 550,000,000 55,000,000 165,000,000 165,000,000 82,500,000 82,500,000
pequeños productores en el Departamento de Tarija Alta, Aviles, El Puente, y GAMs
Valle Cercado, San
Subandin O'Conno Cercado,
o y Chaco r y Gran Uriondo,
Chaco Padcaya,
Entre Ríos

Entidad
o s
y
Villamontes
El Puente,
Yunchará,
Construcción de Atajados y Estanques para la Zona Alta Mendez,
San
Cosecha y Uso Optimo del Agua del Departamento 2013 2017 y Valle Aviles y 3,065 GAD y GAM GAD 30,459,570 3,045,957 9,137,871 9,137,871 4,568,936 4,568,936
Lorenzo,
de Tarija Central Arce
Uriondo y
Padcayaí
Construcción Atajados y Estanques Cantones de Subandin
2013 2017 Arce Bermejo 265 GAD y GAM GAD 13,405,515 1,340,552 4,021,655 4,021,655 2,010,827 2,010,827
Arrozales, Candadito y Porcelana Bermejo o
Subandin
Construcción Atajados Sella Méndez - Barrancos 2013 2017 Arce Bermejo 68 GAD y GAM GAD 8,563,932 856,393 2,569,180 2,569,180 1,284,590 1,284,590
o
Construcción de Atajados y Estanques para la Subandin
2013 2017 Arce Bermejo 99 GAD y GAM GAD 7,614,893 761,489 2,284,468 2,284,468 1,142,234 1,142,234
cosecha y uso óptimo de agua o
Construcción de Atajados y Reservorios en trece Valle
2013 2017 Arce Padcaya 281 GAD y GAM GAD 51,139,292 5,113,929 15,341,788 15,341,788 7,670,894 7,670,894
omunidades del municipio de Padcaya Central
Gran
Construcción Atajados Primera Sección Gran Chaco 2013 2014 Chaco Yacuiba 314 GAD y GAM GAD 54,265,602 5,426,560 16,279,681 16,279,681 8,139,840 8,139,840
Chaco
PROGRAMA : Aprovechamiento del agua con fines de
3,300 31,230,000 173,000 8,019,000 8,019,000 10,009,500 5,009,500
producción piscícola/acuicultura
Yunchará,
El Puente,
San
Zona Mendez,
Lorenzo,
Alta, Avilez,
Cercado,
Valle Cercado,
Uriondo,
Establecimiento de unidades productivas piscícolas 2013 2017 Central, Arce, 200 GAD, GAMs GAD 1,180,000 118,000 354,000 354,000 177,000 177,000
Padcaya,
Subandin O'connor
Bermejo,
o, y y Gran
Entre Ríos,
Chaco Chaco
Carapari,
Yacuiba y
Villamontes
Yunchará,
El Puente,
San
Zona Mendez,
Lorenzo,
Alta, Avilez,
Cercado,
Caracterización de zonas y ambientes acuáticos con Valle Cercado,
Uriondo, GN, GAD y
vocación para el desarrollo de la piscicultura en 2013 2017 Central, Arce, 100 GAD 550,000 55,000 165,000 165,000 82,500 82,500
Padcaya, GAMs
Tarija Subandin O'connor
Bermejo,
o, y y Gran
Entre Ríos,
Chaco Chaco
Carapari,
Yacuiba y
Villamontes
Construcción de bañados (humedales)
Repoblamiento Natural del Sábalo en el Río Gran Villa
2014 2016 Chaco 1,000 GAD, sGAD SGAD 25,000,000 7,500,000 7,500,000 7,500,000 2,500,000
Pilcomayo, Distrito Weenhayek (1000 has, piloto, Chaco Montes
400 tn peces)
Estudio de repoblación y reacondicionamiento de
humedales (bañados) para el repoblamiento natural Gran Villa GAN, GAD,
2016 2017 Chaco 2,000 SGAD 4,500,000 2,250,000 2,250,000
de peces del río Pilcomayo, en zona sur de Villa Chaco Montes sGAD
Montes (Samaiguate y La Victoria)
EJE TEMÁTICO : ASOCIATIVIDAD Y DESARROLLO 33,126 690,000 69,000 207,000 207,000 103,500 103,500

Entidad
o s
ORGANIZACIONAL PARA UNA ADECUADA GESTION DEL AGUA
OBJETIVO ESTRATÉGICO: Favorecer y articular la
coordinación entre los sectores sociales e instituciones 33,126 690,000 69,000 207,000 207,000 103,500 103,500
vinculadas al riego, para mejorar su gestión
POLÍTICA: Desarrollar y Consolidar una organización
transparente y descentralizada que planifique y gestione los 33,126 690,000 69,000 207,000 207,000 103,500 103,500
recursos hídricos para la producción (riego y otros).
ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Establecer
acuerdos y compromisos de asociatividad interinstitucional
33,126 690,000 69,000 207,000 207,000 103,500 103,500
generando sistemas de cooperación para el soporte de las
inversiones en agua para producción
PROGRAMA : Gestión Social del Agua 33,126 690,000 69,000 207,000 207,000 103,500 103,500
Yunchará,
El Puente,
San
Zona Mendez,
Lorenzo,
Alta, Avilez,
Cercado,
Valle Cercado,
203 Uriondo, GN, GAD y
Fortalecimiento a Asociaciones de Regantes 2013 Central, Arce, 33,126 GAD 690,000 69,000 207,000 207,000 103,500 103,500
2 Padcaya, GAMs
Subandin O'connor
Bermejo,
o, y y Gran
Entre Ríos,
Chaco Chaco
Carapari,
Yacuiba y
Villamontes
COMPONENTE : AGUA PARA LA NATURALEZA 639,720 1,857,644,932 81,394,886 129,627,408 128,246,873 773,446,871 744,928,894
EJE TEMÁTICO : GESTION INTEGRADA DE LOS RECURSOS
129,475 104,048,481 20,165,573 23,089,344 22,370,169 19,211,697 19,211,697
HÍDRICOS (GIRH)
OBJETIVO ESTRATÉGICO: Ordenar el aprovechamiento de los
129,475 104,048,481 20,165,573 23,089,344 22,370,169 19,211,697 19,211,697
recursos hídricos en armonía con la naturaleza
POLÍTICA : Favorecer el incremento de la disponibilidad de
129,475 104,048,481 20,165,573 23,089,344 22,370,169 19,211,697 19,211,697
recursos hídricos de carácter multipropósito
ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Planificar con
enfoque integrado e intersectorial el uso y manejo 49,475 96,248,481 18,605,573 21,529,344 20,810,169 17,651,697 17,651,697
adecuado de los recursos hídricos
PROGRAMA : Gestión Integral de los Recursos
49,475 96,248,481 18,605,573 21,529,344 20,810,169 17,651,697 17,651,697
Hídricos y Manejo Integral de Cuencas
Mendez,
San
Diagnóstico y Plan de acción de la Gestión Integral Valle Cercado, GAD y
2013 2017 Lorenzo y 10,000 GAD 6,672,981 667,298 2,001,894 2,001,894 1,000,947 1,000,947
de Recursos Hídricos en el Valle Central de Tarija Central Aviles y GAMs
Cercado
Arce
Manejo Integral de la Cuenca de aporte a la presa 2013 2017 Zona Mendez, El Puente, 10,000 GN, GAD, GAD 5,352,000 1,338,000 1,605,600 1,338,000 535,200 535,200
Carrizal: Diagnóstico y estudio Alta, Aviles, Yunchará, GAM
Valle Cercado, San
Subandin O'Conno Cercado,
o y Chaco r y Gran Padcaya,
Chaco Uriondo,
Entre Ríos,
Bermejo,
Villa
Montes,
Yacuiba y

Entidad
o s
Caraparí
Estudio e implementación del Manejo Integral de
GN, GAD y
las Cuencas aguas arriba en las presas El Molino, 2013 2017 Zona Alta Mendez El Puente 1,050 GAD 9,031,500 2,257,875 2,709,450 2,257,875 903,150 903,150
GAMs
Leoncito Paicho y Tomayapo
Estudio y Diagnóstico de Manejo Integral de
Cuencas aguas arriba de las presas identificadas La GN, GAD y
2014 2017 Zona Alta Mendez El Puente 1,700 GAD 3,480,000 870,000 870,000 870,000 870,000
Falda, Zurita, San Juan del Oro, Curqui, La Esquina- GAMs
El Puente
Estudio e implementación del Manejo Integral de
San
las Cuencas aguas arriba en las presas Sella Mendez,
Valle Lorenzo, GN, GAD y
Rumicancha, Carachimayo, Santa Ana, Calderillas, La 2013 2017 Arce y 5,351 GAD 49,000,000 9,800,000 9,800,000 9,800,000 9,800,000 9,800,000
Central Padcaya y GAMs
Victoria, Chipau, Chamata, Huacanqui, Marquiri, Cercado
Cercado
Chamata, Potreros, El Rosal y Alto Cajas
Estudio e implementación del Manejo Integral de Bermejo,
Subandin Arce y O GN, GAD y
las Cuencas aguas arriba en las presas de San Telmo 2013 2017 Padcaya y 500 GAD 6,264,000 1,252,800 1,252,800 1,252,800 1,252,800 1,252,800
o ćonnor GAMs
y Cañadas Tarupayo Entre Ríos
Plan de Manejo y Conservación de la Cuenca El Subandin
2013 2017 Arce Bermejo 626 GAD y GAM GAD 1,800,000 360,000 360,000 360,000 360,000 360,000
Nueve Bermejo o
Subandin Arce y O
Proyecto Manejo Integral de la Cuenca del Salinas 2013 2017 Entre Rios 248 GAD y GAM GAD 5,600,000 1,120,000 1,120,000 1,120,000 1,120,000 1,120,000
o ćonnor
Estudio y Diagnóstico de Manejo Integral de
Cuencas aguas arriba de las presas identificadas
Bermejo,
Caiguami-Chimeo, Tentaiguati-Piriti, Ipa, Timboy, Gran GN, GAD y
2013 2017 Chaco Padcaya y 20,000 GAD 9,048,000 1,809,600 1,809,600 1,809,600 1,809,600 1,809,600
Pananti, Berety Chaco, Boyui (Villamentes), El Chaco GAMs
Entre Ríos
Comun, San antonio, Loma Alta, Itao (Caraparí) y La
Tipa (Yacuiba)
ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Establecer
mecanismos para la conservación de las fuentes de agua 80,000 7,800,000 1,560,000 1,560,000 1,560,000 1,560,000 1,560,000
(vertientes naturales)
PROGRAMA : Conservación y Protección de las Fuentes
80,000 7,800,000 1,560,000 1,560,000 1,560,000 1,560,000 1,560,000
de Agua
Yunchará,
El Puente,
San
Zona Mendez,
Lorenzo,
Alta, Avilez,
Estudio de identificacion e implementacion de un Cercado,
Valle Cercado,
sistema de proteccion y conservacion de fuentes de Uriondo,
2013 2017 Central, Arce, 80,000 GAD, GAMs GAMs 7,800,000 1,560,000 1,560,000 1,560,000 1,560,000 1,560,000
agua en zonas de recarga en el departamento de Padcaya,
Subandin O'connor
Tarija Bermejo,
o, y y Gran
Entre Ríos,
Chaco Chaco
Carapari,
Yacuiba y
Villamontes
EJE TEMÁTICO : RESILIENCIA Y ADAPTACION AL CAMBIO
194,990 1,744,248,451 59,728,513 103,933,664 103,456,704 752,067,174 725,062,397
CLIMATICO
OBJETIVO ESTRATÉGICO: Minimizar los efectos negativos de
194,990 1,744,248,451 59,728,513 103,933,664 103,456,704 752,067,174 725,062,397
la variabilidad y efectos del Cambio Climático
POLÍTICA : Promover la Gestión de riesgos (sequías
inundaciones, granizos) y la evaluación de los recursos 50,000 41,088,800 10,326,640 8,217,760 8,217,760 7,163,320 7,163,320
hídricos
ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Reducir el
impacto de amenazas naturales e implementar Sistemas de 50,000 41,088,800 10,326,640 8,217,760 8,217,760 7,163,320 7,163,320
Información hidroclimática a nivel Departamental

Entidad
o s
PROGRAMA : Gestión de riesgos y programa de
10,000 20,000,000 4,000,000 4,000,000 4,000,000 4,000,000 4,000,000
emergencias
Yunchará,
El Puente,
San
Zona Mendez,
Lorenzo,
Alta, Avilez,
Cercado,
Rehabilitación de infraestructuras hidraulicas para Valle Cercado,
Uriondo, GN, GAD,
el desarrollo y recuperación de las comunidades Central, Arce, 10,000 GAD 20,000,000 4,000,000 4,000,000 4,000,000 4,000,000 4,000,000
Padcaya, GAM
afectadas por los desastres Subandin O'connor
Bermejo,
o, y y Gran
Entre Ríos,
Chaco Chaco
Carapari,
Yacuiba y
Villamontes
PROGRAMA : Sistemas de monitoreo y evaluación de
40,000 21,088,800 6,326,640 4,217,760 4,217,760 3,163,320 3,163,320
los Recursos Hídricos
Yunchará,
El Puente,
San
Zona Mendez,
Lorenzo,
Alta, Avilez,
Cercado,
Diseño e implementacion de Redes Valle Cercado,
Uriondo, GN, GAD,
Hidrometeorologicas en todo el Departamento de Central, Arce, 40,000 GAD 21,088,800 6,326,640 4,217,760 4,217,760 3,163,320 3,163,320
Padcaya, GADs, GAMs
Tarija Subandin O'connor
Bermejo,
o, y y Gran
Entre Ríos,
Chaco Chaco
Carapari,
Yacuiba y
Villamontes
POLÍTICA : Sensibilizar a la población sobre la importancia
del cuidado del agua, promoviendo su conservación y manejo 50,600 55,400,000 11,080,000 11,080,000 11,080,000 11,080,000 11,080,000
sostenible
ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Generar
conciencia social sobre el cuidado del agua y su entorno 50,600 55,400,000 11,080,000 11,080,000 11,080,000 11,080,000 11,080,000
natural
PROGRAMA : Educación Ambiental y Sanitaria 50,000 17,400,000 3,480,000 3,480,000 3,480,000 3,480,000 3,480,000
Yunchará,
El Puente,
San
Zona Mendez,
Lorenzo,
Alta, Avilez,
Cercado,
Valle Cercado,
Desarrollo de Plan de educacion ambiental y Uriondo, GN, GAD,
Central, Arce, 50,000 GAD 17,400,000 3,480,000 3,480,000 3,480,000 3,480,000 3,480,000
sanitaria en el Departamento de Tarija Padcaya, GAMs
Subandin O'connor
Bermejo,
o, y y Gran
Entre Ríos,
Chaco Chaco
Carapari,
Yacuiba y
Villamontes
PROGRAMA : Siembra del agua: Reforestación,
600 38,000,000 7,600,000 7,600,000 7,600,000 7,600,000 7,600,000
Agroforestería y Biocultura
Implementación de sistemas agroforestales y
Valle Cercado Cercado y
forestales para la siembra del agua en la cuenca de 2013 2017 600 GAMs. GAD GAD 8,000,000 1,600,000 1,600,000 1,600,000 1,600,000 1,600,000
Central y Avilés Uriondo
Tolomosa del Departamento de Tarija
Reforestación de cabeceras de cuenca con fines de 2013 2017 Valle O'Conno Entre Ríos 2,000 GAMs. GAD GAD 30,000,000 6,000,000 6,000,000 6,000,000 6,000,000 6,000,000

Entidad
o s
siembra de agua en el municipio de Entre Rios Central r
POLÍTICA : Fomentar la reutilización del agua (aguas grises) 950 1,600,000 480,000 320,000 320,000 240,000 240,000
ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Incentivar el
reaprovechamiento de aguas grises a nivel doméstico e 950 1,600,000 480,000 320,000 320,000 240,000 240,000
industrial
PROGRAMA : Reutilización de Aguas Grises 950 1,600,000 480,000 320,000 320,000 240,000 240,000
Valle Cercado, Cercado,
Aprovechamiento de Aguas Grises en los Municipios Central, Arce y Bermejo, GAD y/
2013 2017 950 GAD 1,600,000 480,000 320,000 320,000 240,000 240,000
de Cercado, Bermejo, Villamontes y Yacuiba Subandin Gran Villamontes GAMs.
o y Chaco Chaco y Yacuiba
POLÍTICA : Fomentar el tratamiento adecuado de aguas
93,440 1,646,159,651 37,841,873 84,315,904 83,838,944 733,583,854 706,579,077
residuales
ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Mejorar las
acciones de tratamiento de aguas residuales con fines de 93,440 1,646,159,651 37,841,873 84,315,904 83,838,944 733,583,854 706,579,077
re-uso
PROGRAMA : Gestión de Aguas Residuales Tratadas 93,440 1,646,159,651 37,841,873 84,315,904 83,838,944 733,583,854 706,579,077
San
Mendez,
Plan Maestro Integral de Agua y Saneamiento en el Lorenzo,
Valle Central de Tarija: Plantas de tratamiento de 2016 2017 Cercado, 50,000 GAMs 4,769,600 476,960 1,430,880 953,920 953,920 953,920
Central Aviles y GAM
aguas residuales Uriondo y
Arce
Padcaya
Construcción de una Planta de tratamiento de Aguas Valle
2013 2016 Cercado Cercado 30,200 GAD y GAM GAD 153,138,486 18,114,600 54,009,554 54,009,554 27,004,777
residuales en el municipio de Cercado Central
Estudio de Identificación del proyecto
Valle
Cosnstruccion de Sistema de Riego con aguas 2016 2017 Cercado Cercado 200 GAD y GAM GAD 1,392,000,000 696,000,000 696,000,000
Central
residuales tratadas en la Comunidad Laderas
Construccion de una Planta de Tratamientos de Subandin
2013 2017 Arce Bermejo 3,800 GAD y GAM GAMs 25,000,000 5,000,000 7,500,000 7,500,000 2,500,000 2,500,000
Aguas Residuales en el municipio de Bermejo o
Construccion de una Planta de Tratamientos de Gran
2013 2017 Chaco Villamontes 3,800 GAD y GAM GAMs 25,000,000 5,000,000 7,500,000 7,500,000 2,500,000 2,500,000
Aguas Residuales en el municipio de Villamontes Chaco
Construccion de una Planta de Tratamientos de Gran
2013 2017 Chaco Yacuiba 3,800 GAD y GAM GAMs 25,000,000 5,000,000 7,500,000 7,500,000 2,500,000 2,500,000
Aguas Residuales en el municipio de Yacuiba Chaco
Implementación de un sistema TOHA para la No
Gran GAD , SGAD
contaminación de aguas vertidas a la Quebrada 2013 2017 Chaco Yacuiba 480 SGAD 675,158 135,032 202,547 202,547 67,516 67,516
Chaco y GAM
Tierras Nuevas Yacuiba
Implementación de un sistema TOHA para la No
Gran GAD , SGAD
contaminación de aguas vertidas a la Quebrada San 2013 2017 Chaco Yacuiba 160 SGAD 576,407 115,281 172,922 172,922 57,641 57,641
Chaco y GAM
Francisco del Inti Yacuiba
Construcción de una Planta de tratamiento de Aguas Valle
2013 2017 Cercado Cercado 1,000 GAD y GAM GAD 20,000,000 4,000,000 6,000,000 6,000,000 2,000,000 2,000,000
residuales en el municipio de Entre Rios Central
EJE TEMÁTICO : GESTION Y MANEJO INTEGRAL DE
10,000 460,000 92,000 138,000 138,000 46,000 46,000
RESIDUOS SÓLIDOS
OBJETIVO ESTRATÉGICO: Reducir los riesgos de afectación a
10,000 460,000 92,000 138,000 138,000 46,000 46,000
los recursos hídricos por desechos sólidos
POLÍTICA : Orientar la disposición final de desechos sólidos
10,000 460,000 92,000 138,000 138,000 46,000 46,000
y su reaprovechamiento
ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Promover
acciones para implementar rellenos sanitarios amigables 10,000 460,000 92,000 138,000 138,000 46,000 46,000
con la naturaleza; y el reciclado de basura
PROGRAMA : Gestión y Manejo Integral de Residuos
10,000 460,000 92,000 138,000 138,000 46,000 46,000
Sólidos

Entidad
o s
Cercado,
Valle Cercado,
Clasificación y Reciclaje para el Aprovechamiento Bermejo,
Central, Arce, y GAD y
de los Residuos Sólidos en Centros Urbanos del 2013 2017 Villa 10,000 GAM 460,000 92,000 138,000 138,000 46,000 46,000
Subandin Gran GAMs.
Departamento de Tarija Montes y
o y Chaco Chaco
Yacuiba
EJE TEMÁTICO : INSTITUCIONALIDAD FORTALECIDA Y
305,255 8,888,000 1,408,800 2,466,400 2,282,000 2,122,000 608,800
FUNCIONAL PARA LA GESTION DEL AGUA
OBJETIVO ESTRATÉGICO: Consolidar una institucionalidad, que
planifique, gestione y regule de manera integral y coordinada los 305,255 8,888,000 1,408,800 2,466,400 2,282,000 2,122,000 608,800
recursos hídricos
POLÍTICA : Fomentar y fortalecer la institucionalidad para
una adecuada gestión del agua a través de la concertación y 305,255 8,888,000 1,408,800 2,466,400 2,282,000 2,122,000 608,800
concurrencia de inversiones
ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Desarrollar una
institucionalidad fortalecida, funcional y unitaria que
305,255 8,888,000 1,408,800 2,466,400 2,282,000 2,122,000 608,800
apoye la gestión del Plan de Agua para Todos y para
Siempre
PROGRAMA : Institucionalidad en torno al Agua y
101,751 6,000,000 800,000 1,600,000 1,600,000 1,600,000 400,000
articulación de Inversiones
Yunchará,
El Puente,
San
Zona Mendez,
Lorenzo,
Alta, Avilez,
Cercado,
Valle Cercado,
Estudio de Ingenieria organizacional e Uriondo,
2013 2014 Central, Arce, 101,751 GAD GAD 4,000,000 400,000 1,200,000 1,000,000 1,000,000 400,000
implementación de la Secretaria del Agua Padcaya,
Subandin O'connor
Bermejo,
o, y y Gran
Entre Ríos,
Chaco Chaco
Carapari,
Yacuiba y
Villamontes
Yunchará,
El Puente,
San
Zona Mendez,
Lorenzo,
Alta, Avilez,
Cercado,
Valle Cercado,
Diseño e implementacion de Comité Departamental Uriondo,
2013 2016 Central, Arce, GAD GAD 2,000,000 400,000 400,000 600,000 600,000
de Agua y de Comités de Cuenca Padcaya,
Subandin O'connor
Bermejo,
o, y y Gran
Entre Ríos,
Chaco Chaco
Carapari,
Yacuiba y
Villamontes
PROGRAMA: Monitoreo y Evaluación al proceso de
203,504 2,888,000 608,800 866,400 682,000 522,000 208,800
implementación del PDA Tarija
Segimiento, monitoreo y evaluación al PDA (equipo 2013 2017 Zona Mendez, Yunchará, 101,752 GAD GAD 2,088,000 208,800 626,400 522,000 522,000 208800
tecnico) Alta, Avilez, El Puente,
Valle Cercado, San
Subandin O'connor Cercado,
o, y y Gran Uriondo,
Chaco Chaco Padcaya,
Bermejo,

Entidad
o s
Entre Ríos,
Carapari,
Yacuiba y
Villamontes
Yunchará,
El Puente,
San
Zona Mendez,
Lorenzo,
Alta, Avilez,
Cercado,
Valle Cercado,
Estrategia comunicacional para la apropiación y Uriondo,
2013 2015 Central, Arce, 101,752 GAD GAD 800,000 400,000 240,000 160,000
difusión del PDA Padcaya,
Subandin O'connor
Bermejo,
o, y y Gran
Entre Ríos,
Chaco Chaco
Carapari,
Yacuiba y
Villamontes

Plan Departamental Del Agua de Tarija - 2103

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Plan Departamental del Agua de Tarija “Agua para Todos y para Siempre” 2013-2025

Periodo 2013 - 2025

PLAN DEPARTAMENTAL DEL AGUA

Secretaría de Medio Ambiente y Agua

La responsabilidad de este Informe es de quienes participaron en su elaboración y no compromete necesariamente a la

Sr. Lino Condori Aramayo

PARTE II EVALUACION DEL ESTADO DE SITUACION

7.2.1. Economía y Producción.............................................................................................16

7.2.2. Tierras con potencial agropecuario sujetas de riego.................................................16

7.3. CARACTERIZACIÓN DEL ÁMBITO FÍSICO NATURAL.................................................................17

7.3.1. Pisos ecológicos.........................................................................................................18

7.3.1.1. Prepuna y Puna Altoandina......................................................................................................18

7.3.1.2. Valle Central.............................................................................................................................18

7.3.1.4. Llanura Chaqueña.....................................................................................................................19

7.3.3. Areas Protegidas........................................................................................................21

7.3.4. Gestion de riesgos y fenómenos climáticos...............................................................23

9.1.1. Agua para consumo humano en la Zona Alta............................................................38

9.1.2. Agua para consumo humano en el Valle Central.......................................................40

9.1.3. Agua para consumo humano en el Subandino..........................................................42

9.1.4. Agua para consumo humano en el Chaco.................................................................44

9.2. COBERTURA DE AGUA PARA LA PRODUCCIÓN, SEGURIDAD Y SOBERANIA ALIMENTARIA EN EL

9.2.1. Agua para la producción en la Zona Alta...................................................................48

9.2.2. Agua para la producción en el Valle Central..............................................................50

9.2.3. Agua para la producción en el Subandino.................................................................52

9.2.4. Agua para la producción en el Chaco........................................................................54

10. MACROPROBLEMAS Y POTENCIALIDADES......................................................................56

PARTE III. MARCO ESTRATEGICO

11. PROPUESTA ESTRATÉGICA..............................................................................................60

11.4.1. Políticas y Estrategias de Operativización..................................................................63

11.4.2. Componentes y su estructura programática.............................................................65

11.4.2.1. Agua para el Consumo Humano.........................................................................................65

11.4.2.2. Agua para la Producción: Seguridad y Soberanía Alimentaria...........................................68

11.4.2.3. Agua para la Naturaleza.....................................................................................................70

PARTE IV. MARCO OPERATIVO

12. ESCENARIO DE PROGRAMACIÓN....................................................................................75

13.5.1. Cooperación Nacional...............................................................................................85

13.5.2. Cooperación Internacional........................................................................................86

14. PLAN DE ACCIÓN.............................................................................................................86

14.2. DESAFÍOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN...................................................................88

Mapa 2. Áreas Protegidas en el Departamento de Tarija.................................................................22

Mapa 3. Subsistemas fluviales en el Departamento de Tarija.........................................................27

Mapa 4. Cuencas de intervención prioritaria en el Departamento.................................................29

Mapa 5. Disponibilidad de agua superficial en los Subsistemas fluviales (Hm 3/año).......................30

Mapa 6. Consumo Total de Agua en los Subsistemas Fluviales de Tarija.........................................32

Mapa 7. Cobertura del agua para consumo humano el Departamento de Tarija............................37

Mapa 9. Cobertura de agua para consumo humano en el Valle Central..........................................41

Mapa 10. Cobertura de agua para consumo humano en el Subandino...........................................43

Mapa 11. Cobertura de agua para consumo humano en el Chaco...................................................45

Mapa 12. Cobertura de Riego en el Departamento de Tarija...........................................................47

Mapa 13. Cobertura de Riego en la Zona Alta..................................................................................49

Mapa 14. Cobertura de Riego en el Valle Central............................................................................51

Mapa 15. Cobertura de Riego en el Subandino................................................................................53

Mapa 16. Cobertura de Riego en el Chaco.......................................................................................55

Figura 2. Esquema de la construcción conjunta del Plan Departamental de Agua de Tarija..............9

Figura 3. Proceso de formulación del Plan Departamental de Agua de Tarija..................................10

Figura 4. Tierras con Potencial agropecuario y superficie cultivada sujetas de riego.......................17

Figura 6. Consumo total de Agua en el Departamento de Tarija......................................................31

Figura 7. Consumo de agua total proyectada hasta el año 2032.....................................................33

Figura 9. Cobertura del agua para consumo humano el Departamento de Tarija...........................36

Figura 14. Cobertura de Riego en el Departamento de Tarija según el Uso Actual..........................46

Figura 15. Cobertura de Riego en la Zona Alta según el Uso Actual.................................................48

Figura 16. Cobertura de Riego en el Valle Central según el Uso Actual............................................50