Erick Pedro Maradiaga Rueda

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Investigar el concepto etimológico del Derecho Administrativo.
R//. Cuando hablamos de derecho administrativo básicamente nos referimos, a la rama
del derecho que estudia la organización, deberes y funciones del estado y de sus
instituciones. El derecho administrativo se remota a los siglos XVII y XIX, con las
revoluciones liberales que derrocaron al antiguo régimen, lo que le abrió las puertas al
mundo republicano en occidente. El nombre de Derecho administrativo proviene del latín
MINISTRARE, que significa manejar los asuntos comunes.
El derecho administrativo está vinculado a la administración publica como un enfoque de
estudio, y que además se apoya con nexos teóricos y prácticos, con disciplinas como la
sociología, la economía, las ciencias políticas y otras ramas del área legal como el derecho
penal, constitucional e internacional. El derecho administrativo tiene como objetivo
garantizar la eficacia de la administración publica y los diversos procesos involucrados,
así como la protección de los derechos particulares.
Características del derecho administrativo
Común: por sus principios están dirigidos y se aplican a diversas materias
administrativas y en todas las instancias del estado.
Autónomo: es autónomo porque obedece a sus propios principios generales.
Local: en general el derecho administrativo responde a la organización jurídico-
político de cada país.
Exorbitante: el ámbito de acción del derecho administrativo excede al derecho
privado ya donde exista un estado también existirá un derecho administrativo.
El derecho administrativo cuenta con cuatro principios generales, que también son
conocidos como principios del procedimiento administrativo.
Principio de legalidad objetiva.
Principio de la oficialidad.
Principio del informalismo en favor del administrado.
Principio del debido proceso o garantía de la defensa.
Por otra parte, debe indicarse que si bien la Administración Pública, tanto en su
connotación orgánica como en su sentido material, constituye el objeto por excelencia del
derecho administrativo, no todo el derecho que regula a la Administración Pública, es
decir, a los órganos estatales que la conforman o a las actividades administrativas, es
derecho administrativo. En otros términos, en el mundo del derecho no existen sujetos de
derecho o actividades respecto de los cuales pueda decirse que exclusivamente se rigen
por una sola rama del derecho. Así como no se puede decir que las sociedades anónimas
sean sujetos de derecho que sólo se regulan por el Código de Comercio, pues también
están sometidas al Código Civil, al Código Penal y a todas las leyes de derecho
administrativo que por ejemplo regulan diversos sectores de la economía (bancos,
seguros, mercado de capitales, etc.); en igual sentido, los órganos de la Administración
Pública, además de estar sometidos al derecho administrativo, también están sometidos
al derecho civil y al derecho mercantil.
Investigar el concepto de Estado.
R//. Agrupación humana, fijada en un territorio determinado y en la que existe un orden
social, político y jurídico orientado hacia el bien común, establecido y mantenido por una
autoridad dotada de poderes de coerción.
Si analizamos el concepto anteriormente descrito, podemos analizar sus distintos
elementos.
Agrupación Humana: término sociológico que se refiere a un grupo complejo de
individuos. El Estado es una sociedad de personas naturales que constituyen el
elemento humano o poblacional del mismo.
Territorio: el Estado lo requiere como condición, es determinado, mutable,
conocido y con cierta delimitación.
Orden social, político y jurídico: el estado surge como una forma de organizar la
convivencia, confiere un orden a sus integrantes que les otorga seguridad a sus
relaciones al interior del Estado. Supone una realidad social y política a la cual
deben ajustarse las normas a dictar por el Estado.
Conjunto de autoridades dotadas de poder de coerción: se advierte una
diferenciación de funciones al interior del Estado: Gobernantes (autoridades) y
Gobernados (confieren legitimidad a los gobernantes). Los Gobernantes tienen
facultades para hacerse obedecer en caso de no acatamiento, en último término
por la fuerza (por medio de sanciones).
Los elementos básicos con los que cuenta cualquier estado son; población (elemento
humano del estado), territorio (que es un espacio físico), y poder político (que es una
forma de organización colectiva para lograr sus fines.
El estado es un concepto político que se refiere a una forma de organización social,
política, soberana y coercitiva, formada por un conjunto de instituciones involuntarias,
que tiene el poder regular la vida nacional en un territorio determinado. Algunos autores
definen el estado como el conjunto de instituciones de que poseen autoridad y potestad
para establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo soberanía interna y externa
sobre un territorio determinado.
El jurista Alemán Herman Héller, define al estado como una unidad de dominación
independiente en lo exterior e interior que actúa de modo continuo, con medios de poder
propios y claramente delimitado en lo personal y territorial, de igual manera define que
solo se puede hablar de estado, como una construcción propia de las monarquías
absolutas.
Como se puede intuir a partir de la definición de Estado, se trata de algo bastante fácil de
confundir con el Gobierno, sin embargo, se diferencian en que este último es el que va
cambiando con las diferentes personas que ocupan cargos durante períodos de tiempo
previamente delimitados, mientras que el Estado es aquel que opera bajo instituciones
permanentes en el tiempo, por lo que se trata de algo que se construye paso a paso con la
historia de cada nación.