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ESTUDIO 01

RECOLECCIÓN DOMICILIARIA DE RESIDUOS SÓLIDOS (ARD)


Determinación de Costos y Técnicas de Distribución

I. GENERALIDADES:
1.1 Definiciones:
a) Recolección Domiciliaria de Residuos Sólidos. - El presente servicio comprende el recojo,
transporte y disposición final de los residuos sólidos, generados por predios: casa
habitación, comercios, industrias, mercados y demás servicios en toda la jurisdicción del
Distrito de Huaraz.

b) Macro Proceso:
Se puede decir que los residuos sólidos municipales tienen un ciclo de vida, desde la
generación hasta su disposición final. Los aspectos técnicos se han analizado siguiendo el
ciclo de vida típica de los residuos sólidos en el Distrito de Huaraz, de la siguiente
manera:

Los
contribuyentes Planta de
colocan los Traslado directo Tratamiento Disposición
desechos en Recolección de de los residuos de Residuos final de los
bolsas en la vía los residuos, sólidos a través Sólidos de residuos
pública puerta a puerta de los vehículos Carhuashirca, sólidos en el
Compactadores segregación relleno
a la planta final sanitario

c) Tareas Específicas:

 Recolección Domiciliaria:
Según características de la infraestructura urbana y los hábitos y costumbres
de la población, en el cercado de Huaraz se emplea el “Método de Vereda”,
el cual consiste en la recolección de residuos en marcha lenta, puerta por
puerta.

 Traslado de los Residuos Sólidos:


Los residuos sólidos son acopiados y colocados dentro de los vehículos
compactadores, para luego ser trasladados a la planta de tratamiento para su
disposición final.

 Operación de Relleno Sanitario:


Consiste en confinar la basura no reciclable (no aprovechable) en un área
mínima, reduciéndolos al menor volumen posible y cubrirla con una capa de
tierra.

 Supervisión de los Servicios de Recolección Domiciliaria:


Consiste en monitorear y hacer seguimiento a los diferentes trabajos de
Recolección de Residuos Sólidos domiciliarios, dentro de la jurisdicción del
Distrito de Huaraz.

 Campaña Educativa:
Generar conciencia y sensibilización en la población en temas sanitarios,
segregación de los residuos sólidos, mediante charlas vecinales, distribución
de volantes, afiches, entre otros.
1.2 Hecho Generador, Sujeto Activo y Pasivo, Alícuota:
a) Acreedor Tributario. - Es Acreedor Tributario del Arbitrio de Recolección Domiciliaria de
Residuos Sólidos, la Municipalidad Provincial de Huaraz, en mérito a lo dispuesto por el
Artículo 9º de la Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades; artículo 4º del D.S. Nº 135-
99-EF y el Artículo 3º del D.S. Nº 156-2004-EF TUO de la Ley de Tributación Municipal.

b) Sujeto Pasivo del Tributo. - Están obligados al pago del arbitrio municipal de Recolección
Domiciliaria de Residuos Sólidos, en calidad de contribuyentes, los propietarios de los
predios ubicados en la jurisdicción del Distrito de Huaraz cuando los habiten, cuando
desarrollen actividades en ellos, cuando se encuentren desocupados o cuando un tercero
use el predio bajo cualquier título o sin él.

Tratándose de predios en condominio la Administración Tributaria está facultada a


determinar el arbitrio y exigir su pago a cualquiera de los condominios.

Excepcionalmente, cuando no sea posible identificar al propietario del predio, adquirirá


la calidad de responsable para el pago del tributo el poseedor del predio a cualquier
título.

Entendiéndose por predio a toda unidad inmobiliaria cuyo uso sea habitacional,
comercial, institucional, o terreno sin construir dentro de la jurisdicción del distrito de
Huaraz. Cuando en el predio los poseedores desarrollen usos diversos, se cobrarán los
arbitrios municipales de manera proporcional por cada uso independiente.

c) Hecho Generador. - Comprende los servicios de implementación, organización, y


mantenimiento de los servicios de recolección, transporte y disposición final de los
residuos sólidos de los domicilios del distrito de Huaraz.

d) Alícuota del Tributo. - La alícuota del Arbitrio de Recolección Domiciliario de Residuos


Sólidos se determinará distribuyendo el costo total entre la cantidad de usuarios del
servicio, para ello se utilizará como parámetro de distribución la densidad poblacional, el
tamaño del predio, y el uso del predio que recibe el servicio de manera efectiva o
potencial.

II. DETERMINACIÓN DEL COSTO GLOBAL


2.1 Determinación de Costos Globales. - Los Costos Globales se sustentan en el Informe Nº
1679-2021-MPH-GSP/SGEA/YSMS. suscrito por la Gerencia de Servicios Públicos y la Sub
Gerencia de Ecología y Gestión Ambiental de la Municipalidad Provincial de Huaraz,
informe de costos para el ejercicio 2022.

Cuadro 1: Población del Distrito de Huaraz por Sexo

Género Cantidad % Acumulado %


Hombre 32,117 49.41 % 49.41 %
Mujer 32,888 50.59 % 50.59 %
Total 65,005 100 % 100 %
Fuente: INEI (censo 2017)

El Distrito de Huaraz tiene 65,005 habitantes, 49.41% son hombres y 50.59% son
mujeres. Para el ejercicio 2017.
Cuadro 2: Proyección de Generación de Residuos Sólidos en el Distrito de Huaraz

Taza de Crecimiento Poblacional: 0.0081 PPC: Producción Percápita


Población (2017) : 65,005 RSD : Residuos Sólidos Domiciliarios
PPC : 0.810 RSM : Residuos Sólidos Municipales
obertura de Recolección : 100% RSC : Residuos Sólidos Comerciales
Factor de Crecimiento Comercial: 1.32 RST : Residuos Sólidos Totales
(anual)

CANTIDAD DE RESIDUOS SÓLIDOS


POBLACIÓN
PPC RSD diaria RSC diaria RSM diaria RST Anual
AÑO (1)
(2)(Kg./hab./día) (3)=(1)*(2) (4)=(3)*1.32 (5)=(3)+(4) (6)=(5)*365
Hab
(Tn/día) (Tn/día) (Tn/día) (Tn/día)

2017 0 65,005 0.810 52.65 69.50 122.16 44,588


2018 1 65,532 0.816 53.47 70.59 124.06 45,282
2019 2 66,062 0.822 54.30 71.68 125.98 45,983
2020 3 66,597 0.828 55.14 72.79 127.93 46,695
2021 4 67,137 0.834 55.99 73.91 129.90 47,414
2022 5 67,681 0.840 56.85 75.04 131.90 48,144
Fuente: Elaboración Propia

En el presente cuadro, se presenta la generación de residuos sólidos en el Distrito de


Huaraz, en base a un estudio de caracterización, en lo que podemos conocer el
incremento de los residuos sólidos en nuestra ciudad.

Cuadro 3: Cálculo de Generación de Residuos Sólidos

GENERACIÓN / SECTOR Cantidad Unidades


Número de habitantes/vivienda: 4.35 personas/vivienda
Población total estimada al 2022: 67,681 habitantes
Generación Percápita: 0.840 Kg./hab./día
Generación de residuos sólidos Domiciliario/día: 56.85 ton/día
Generación de residuos sector Comercio, Servicios, Mercados/día: 75.04 ton/día
Generación Total de Residuos Sólidos: 131.90 ton/día
Fuente Elaboración Propia

Se estima, que la generación total de residuos sólidos en conjunto es de 131.90 toneladas


diarias de residuos sólidos. La generación de residuos sólidos del sector comercio, servicios y
mercado es de 75.04 ton/día. En conclusión, la Producción Percápita (PPC), se calcula con el
estudio de caracterización de acuerdo a criterios técnicos y muestras tomadas; para obtener
la generación total de residuos sólidos se realiza el cálculo del producto de la Producción
Percápita por la Población total estimada al 2022, que da como resultado 56.85 ton/día. Es
un error realizar el cálculo de la generación total de residuos sólidos 131.90 ton/día entre la
producción percápita 0.840 Kg. /hab./día, ya que como se indica en líneas anteriores el sector
comercio es un incremento a la generación de residuos sólidos domiciliarios (son fórmulas y
criterios técnicos).
Cuadro 4: Uso / Número de Predios

CANTIDAD DE
USO
CATEGORIA PREDIOS
Vivienda A 10,125
Comercio y Servicio B 6,276
Industria C 26
Instituciones Educativas D 43
Hoteles, Hostales y Hospedajes E 130
Entidades financieras F 18
Restaurantes, comedores G 255
Terrenos sin construir H 712
Establecimiento de la categoría B, C y D con
I 80
áreas construidas iguales o mayores a 500 m2
Otros usos no comprendidos en las categorías Anteriores J 87
Mercados y Ferias k 4
TOTAL 17,756
Fuente: Sub Gerencia de Fiscalización Tributaria – Sub Gerencia de Informática.
Elaboración Propia.

El Cuadro adjunto detalla la cantidad de predios según su uso, tomadas en cuenta para el
servicio de Recolección de Residuos Sólidos para el periodo 2022.

Cuadro 5: Uso / Área Construida

AREA
USO CATEGORIA CONSTRUIDA
(M2)
Vivienda A 1,958,351.77
Comercio y Servicio B 720,423.79
Industria C 5236.54
Instituciones Educativas D 36,222.94
Hoteles, Hostales y Hospedajes E 81,890.65
Entidades financieras F 7,881.39
Restaurantes, comedores G 19,575.80
Terrenos sin construir H
Establecimiento de la categoría B, C y D con
I 16,706.54
áreas construidas iguales o mayores a 500 m2
Otros usos no comprendidos en las categorías Anteriores J 10,500.50
Mercados y Ferias K 11,930.30
TOTAL 2,868,720.22
Fuente: Sub Gerencia de Informática.
Elaboración Propia.

El Cuadro adjunto detalla las áreas construidas según su uso, tomadas en cuenta para el
servicio de Recolección de Residuos Sólidos para el periodo 2022.

De acuerdo a la información alcanzada por la Gerencia de Servicios Públicos y la Sub Gerencia


de Ecología y Gestión Ambiental de la Municipalidad Provincial de Huaraz, el Costo de
operación del Servicio de Recojo Domiciliario de Residuos Sólidos se muestra en el siguiente
cuadro:
CUADRO 6: COSTO DE OPERACIÓN PARA EL SERVICIO DE RECOLECCION DOMICILIARIA
COSTO DE OPERACIÓN COSTO ANUAL UNIDADES

COSTO TOTAL ANUAL POR RECOLECCION DOMICILIARIA (ARD) 3,965,875.69 Soles

Fuente: Informe Nº 1679-2021-MPH-GSP/SGEA/YSMS.


Ver detalle (ANEXO I)

III. DISTRIBUCION DEL COSTO


3.1 Criterios de Distribución:
En lo que respecta a este servicio, el Tribunal diferencia los criterios aplicables según se
brinde el servicio a predios destinados a casa habitación y a otros usos, se ha considerado la
distribución de la siguiente manera:

a) Tamaño del Predio en m2 de superficie construida.


Criterio referencial entendido como área construida.

b) Densidad Poblacional.
Se ha tomado en cuenta el promedio que se obtiene por la densidad poblacional.

c) Uso del Predio.


Criterio determinante para la calificación del predio.

3.2 Técnicas de Distribución:


El procedimiento aplicado para la distribución del costo del servicio de Recojo Domiciliario se
ha considerado la muestra de caracterización y producción de desechos sólidos realizada por
la Municipalidad con la variable de la potencialidad de generación de residuos sólidos.

Cuadro 7.0 : Costo Global a Distribuir (Anual) - Recolección Domiciliario


Concepto Importe S/.
Costo del Servicio de Recolección Domiciliaria de Residuos Sólidos 3,965,875.69
Fuente: Informe Nº 1679-2021-MPH-GSP/SGEA/YSMS.
Cuadro 7.1 : Predios Por Barrios
Barrios Nº de predios
Belén 424
Bellapampa 237
Bellavista 411
Challhua 447
Huarupampa 954
José Olaya 307
Los Pinos 266
Pedregal Alto 1,072
Pedregal Bajo 922
Pedregal Medio 513
Pumacayan 713
Rosas Pampa 1,211
San Francisco 422
Soledad alta 482
Soledad Baja 847
Tacllan Alto 519
Tacllan Bajo 396
Villón Alto 1,376
Villón Bajo 592
Vista Alegre 292
Zona Comercial 2,489
Zona Cono Aluvionico 2,864
Total 17,756
Fuente: Sub Gerencia de Informática - Sub Gerencia de Fiscalización Tributaria.

Cuadro 7.2 : Uso / Kg. Residuos / Distribución de Costos por Sectores


TOTAL
CANTIDAD DE PRODUCCION KG PRODUCCION ESTRUCTURA DISTRIBUCIÓN
USO CATEGORIA PRODUCCION
PREDIOS DIARIOS ANUAL PORCENTUAL DEL COSTO
DIARIA

Vivienda A 10,125 2.83 28,628.44 10,306,237.50 31.89 1,264,791.06


Comercio y Servicios, excepto los predios de la Categoria F B 6,276 3.53 22,154.28 7,975,540.80 24.68 978,765.79
Industria, excepto los predios de la Categoría F C 26 32.48 844.48 304,012.80 0.94 37,308.73
Centros Educativos, excepto los predios de la Categoría F D 43 120.00 5,160.00 1,857,600.00 5.75 227,966.40
Hoteles Hostales y Hospedajes E 130 6.70 871.00 313,560.00 0.97 38,480.37
Entidades Financieras F 18 6.70 120.60 43,416.00 0.13 5,328.05
Restaurantes, Comedores G 255 6.70 1,708.50 615,060.00 1.90 75,480.74
Terrenos sin construir H 712 0.40 284.80 102,528.00 0.32 12,582.33
Establecimientos de las Categoría B,C y D con áreas construidas iguales o
I 80 80.46 6,436.80 2,317,248.00 7.17 284,374.83
mayores a 500 m2 generadores de la población flotante en el distrito

Otros usos no comprendidos en las categorías anteriores J 87 2.28 198.36 71,409.60 0.22 8,763.45
Mercados y Ferias K 4 5,840.00 23,360.00 8,409,600.00 26.02 1,032,033.94
TOTAL 17,756 6,102 89,767.26 32,316,212.70 100.00 3,965,875.69

Fuente: Elaboración Propia

Cuadro 7.3 : DISTRIBUCION DEL COSTO ENTRE PREDIOS DISTINTOS A VIVIENDA


Cantidad de Distribución del Costo por m2 de
USO Categoria Área Construida
Predios Costo Construccion

Comercio y Servicios, excepto los predios de la Categoria F B 6,276 978,765.79 720,423.79 1.36
Industria, excepto los predios de la Categoría F C 26 37,308.73 5,236.54 7.12
Centros Educativos, excepto los predios de la Categoría F D 43 227,966.40 36,222.94 6.29
Hoteles Hostales y Hospedajes E 130 38,480.37 81,890.65 0.47
Entidades Financieras F 18 5,328.05 7,881.39 0.68
Restaurantes, Comedores G 255 75,480.74 19,575.80 3.86
Terrenos sin construir H 712 12,582.33 71,200.00 0.18
Establecimientos de las Categoría B,C y D con áreas construidas
iguales o mayores a 500 m2 generadores de la población flotante en el I 80 284,374.83 16,706.54 17.02
distrito
Otros usos no comprendidos en las categorías anteriores J 87 8,763.45 10,500.50 0.83
Mercados y Ferias K 4 1,032,033.94 11,930.30 86.51
TOTAL 7,631 2,701,084.63 981,568.45

Fuente: Elaboración Propia


CUADRO 7.4 : DISTRIBUCION DEL COSTO DE RECOJO DOMICILIARIO
ENTRE PREDIOS DESTINADOS A VIVIENDA
VARIABLE E INDICADORES APLICADOS 2021 2022
Población 67,137 67,681
M2 Construido 1,958,351.77 1,997,518.81
Densidad Pobl/m2 construcción 0.0343 0.0339

Producción anual de desechos 10,306,237.50 10,512,362.25


Producción percápita al año 153.51 155.32
Costo Anual del servicio 1,264,791.06 1,264,791.06
Costo por Kg de desechos 0.123 0.120
Fuente: Elaboración Propia

CUADRO 7.5 : DETERMINACION DEL COSTO INDIVIDUAL POR VIVIENDA


Costo por m2
Densidad por Producción per Costo por Kg de
AÑO construido del
m2 construido capita desechos
predio
2021 0.0343 153.51 0.123 0.648
2022 0.0339 155.32 0.120 0.632
Fuente: Elaboración Propia

3.3 Casos Prácticos para la Determinación del Arbitrio por Recolección Domiciliaria de
Residuos Sólidos (ARD)

Para determinar el monto del arbitrio para cada predio se aplicará la siguiente formula según
el caso:

EJEMPLOS PARA LA DETERMINACIÓN DEL ARBITRIO (MES)


ARD = ((Costxm2Cons x AreaConst) /12)

Donde:
ARD = Arbitrio de Recolección Domicilia
Costxm2Const = Costo por m2 construido del predio
AreaConst = Area Construida del Predio

Para el Ejercicio 2022


Ejemplo:
de una Vivienda
Área Construida : 90.00 m2

ARD = ((0.632 x 90.00) / 12)


ARD = (56.88 / 12)
ARD = 4.74 soles

distinto a una Vivienda


de un comercio o servicio
Área Construida : 60.00 m2

ARD = ((1.36 x 60.00) / 12)


ARD = (81.60 / 12)
ARD = 6.80 soles
ESTUDIO 02
BARRIDO DE CALLES Y AREAS PÚBLICAS (ABC)
Determinación de Costos y Técnicas de Distribución

I. GENERALIDADES:
1.1 Definiciones:
a) Barrido de Calles y Áreas Públicas. - El servicio de barrido de calles y áreas públicas
comprende el barrido manual o mecánico de las aceras, bermas centrales y
calzadas de calles y plazas, retirando residuos sólidos de menor tamaño.

b) Macro Proceso:
Los aspectos técnicos se han analizado de acuerdo ha criterios propios de
coyuntura en el distrito de Huaraz, de la siguiente manera:

Arrojo de Barrido de calles Transferencia Segregación,


basura y Áreas Públicas, Acopio de lo compactadoras, Disposición
en las manual o barrido pre selección. final en relleno
Vías mecánica sanitario
Públicas

c) Tareas Específicas:

 Barrido de Calles:
Consiste en retirar, mediante barrido manual de aceras, bermas
centrales y calzadas, los residuos sólidos de pequeña magnitud.
También hacen uso de una barredora automática para aceras y bermas
específicas.
 Barrido de Plazas:
Consiste en retirar, mediante barrido manual de las aceras, los
residuos sólidos dispuestos en las plazas públicas.

 Transferencia:
Acopian los residuos sólidos haciendo uso de bolsas de polietileno a
medida que van barriendo, realizan segregación manual y finalmente
cargarlo a unidades “Compactadoras”, trasladando los residuos al
relleno sanitario para su disposición final.

 Operación de Relleno Sanitario:


Consiste en confinar la basura no reciclable (no aprovechable) en la
menor área posible, reducirla al menor volumen y cubrirla con una
capa de tierra.

 Recolección y transporte de escombros (puntos críticos):


Recolección de residuos arrojados y acumulados en la vía pública,
mediante cargadores frontales y/o volquetes, los cuales podrían estar
mezclados o no con escombros, tierra y otros desechos.
 Limpieza de mobiliario urbano:
Comprende la limpieza de postes, farolas, bancas, papeleras, etc., en
plazuelas, plazas, parques, avenidas, iglesias, etc.

 Supervisión de los Servicios de Barrido de Vías y Áreas Públicas:


Consiste en monitorear y hacer seguimiento a los diferentes trabajos
de Barrido de Vías y Áreas Públicas, dentro de la jurisdicción del
distrito de Huaraz.

 Campaña Educativa:
Generar conciencia y sensibilización a la población en temas sanitarios,
para no arrojar materiales de desecho en las vías públicas,
disponiéndolo en los tachos y/o contenedores, mediante charlas
vecinales, distribución de volantes, afiches, entre otros.

1.2 Hecho Generador, Sujeto Activo y Pasivo, Alícuota:


a) Acreedor Tributario. - Es Acreedor Tributario del Arbitrio de Barrido de Calles y
Áreas Públicas, la Municipalidad Provincial de Huaraz, en mérito a lo dispuesto por
el Artículo 9º de la Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades; artículo 4º del D.S.
Nº 135-99-EF y el Artículo 3º del D.S. Nº 156-2004-EF TUO de la Ley de Tributación
Municipal.

b) Sujeto Pasivo del Tributo. - Están obligados al pago del arbitrio municipal de
Barrido de Calles y Áreas Públicas, en calidad de contribuyentes, los propietarios
de los predios ubicados en la jurisdicción del Distrito de Huaraz cuando los
habiten, desarrollen actividades en ellos, se encuentren desocupados o cuando un
tercero use el predio bajo cualquier título o sin él.

Tratándose de predios en condominio la Administración Tributaria esta facultada a


determinar el arbitrio y exigir su pago a cualquiera de los condominios.

Excepcionalmente, cuando no sea posible identificar al propietario del predio,


adquirirá la calidad de responsable para el pago del tributo el poseedor del predio
a cualquier título.

Entendiéndose por predio a toda unidad inmobiliaria cuyo uso sea habitacional,
comercial, institucional, o terreno sin construir dentro de la jurisdicción del distrito
de Huaraz. Cuando en el predio los poseedores desarrollen usos diversos, se
cobrarán los arbitrios municipales de manera proporcional por cada uso
independiente.

c) Hecho Generador. - Comprende los servicios de implementación, organización, y


mantenimiento de los servicios de barrido, recolección, transporte y disposición
final de los residuos sólidos de calles y áreas públicas.

d) Alícuota del Tributo. - La alícuota del Arbitrio de Barrido de Calles y Áreas Públicas
se determinará distribuyendo el costo total entre la cantidad de usuarios del
servicio, para ello se utilizará como parámetro de distribución la medida del frontis
o fachada a la calle del predio que recibe el servicio de manera efectiva o
potencial.
II. DETERMINACION DEL COSTO GLOBAL
2.1 Determinación de Costos Globales. - Los Costos Globales se sustentan en el Informe
Nº 1679-2021-MPH-GSP/SGEA/YSMS suscrito por la Gerencia de Servicios Públicos y la
Sub Gerencia de Ecología y Gestión Ambiental de la Municipalidad Provincial de
Huaraz, informe de costos para el ejercicio 2022.

En el Distrito de Huaraz se han definido 13 sectores de barrido de calles, realizada en


función a la longitud de cada frente de predio, según el siguiente detalle:

ZONA 01
TOTAL BARRIDO Nº FRENTE FREC.
CALLE/AREA PÚBLICA
(ML) DE LT BARR/SEM
Av. Bolognesi 425.87 55 Diario
Av. Confraternidad Internacional Oeste 2253.99 88 Diario
Av. Rosas Pampa 176.24 32 Diario
Calle San Camilo 174.77 29 Diario
Calle NN 29 (Ollanta) 63.81 8 Diario
Jr. Huáscar 437.25 76 Diario
Pj. Los Puquiales 181.74 19 Diario
Pj. Pachacutec 117.89 7 Diario
Pj. Wira Cocha 75.50 6 Diario
Jr. San Antonio 205.58 29 Diario
Pj. 28 de Julio 81.05 14 Diario
Pj. San Antonio 106.99 25 Diario
Pj. San Cayetano 110.15 11 Diario
Pj. San Benito 46.61 10 Diario
Pj. San Jerónimo 149.50 24 Diario
Pj. San Luís 149.71 22 Diario
Pj. San Miguel 107.51 17 Diario
Pj. San Pedro 130.13 15 Diario
Pj. Santa Rita 120.51 14 Diario
Pj. Sinchi Roca 192.16 19 Diario
Pl. Alberto Gridilla 94.26 49 Diario
TOTAL 5401.22 569

ZONA 02
TOTAL BARRIDO N° FRENTE FREC.
CALLE/AREA PUBLICA
(ML) DE LT BARR/SEM
AV: Fitzcarrald 569.95 57 Diario
AV: Raymondi 1820.86 89 Diario
Jr. 13 de Diciembre 697.62 130 Diario
Jr. Cajamarca 280.77 40 Diario
Jr. Caraz 685.81 117 Diario
Jr. Comercio 290.56 53 Diario
Jr. Hualcán 291.55 51 Diario
Jr. Huascaran 298.78 55 Diario
Jr. San Cristóbal 292.55 64 Diario
Ml. Sur Río Quillcay 468.28 41 Diario

TOTAL 5696.73 697


ZONA 03
TOTAL BARRIDO N° FRENTE FREC.
CALLE/AREA PUBLICA
(ML) DE LT BARR/SEM
Av. Las Américas 304.89 55 Diario
Jr. Progreso 123.46 26 Diario
Pj. Chorrillos 111.63 25 Diario
Pj. Las Perlas 108.06 23 Diario
Pj. Progreso Este 34.67 10 Diario
Pl. 13 de Diciembre 140.37 27 Diario
Pl. Caraz 305.16 65 Diario
Pl. Gamarra 519.60 46 Diario
Pl. Raymondi 1204.82 58 Diario
TOTAL 2852.66 335

ZONA 04
TOTAL BARRIDO N° FRENTE FREC.
CALLE/AREA PUBLICA
(ML) DE LT BARR/SEM
Alameda Grau 222.56 19 Diario
Calle Alejandro Dextre 75.74 10 Diario
Jr. Carlos Alberto Izaguirre 100.65 4 Diario
Jr. Enrique Palacios 111.54 28 Diario
Jr. Francisco Pablo Alzamora 89.02 27 Diario
Jr. Italia 266.47 30 Diario
Jr. José de Sucre 914.40 88 Diario
Jr. José María Robles 233.58 28 Diario
Jr. Ladislao Meza 240.57 32 Diario
Jr. Pumacayan 112.69 22 Diario
Jr. Santa Rosa 66.00 18 Diario
Jr. Soledad 207.71 30 Diario
Pj. Guzmán Arenas 70.00 7 Diario
Pj. Italia 108.46 8 Diario
Pj. José Ruiz Huidobro 69.31 10 Diario
Pl. Santa Rosa 120.47 17 Diario
TOTAL 3009.17 378

ZONA 05
TOTAL BARRIDO N° FRENTE FREC.
CALLE/AREA PUBLICA
(ML) DE LT BARR/SEM
Av. 27 de Noviembre 1407.92 110 Diario
Jr. Alberto Gridilla 179.76 13 Diario
Jr. Andrés A. Cáceres 213.03 42 Diario
Jr. Cayetano Requena 144.98 23 Diario
Jr. Enrique Ramírez Luna 137.60 18 Diario
Jr. Juan de la Cruz Romero 973.23 116 Diario
Jr. Octavio Hinostroza 170.13 31 Diario
Pj. M. Alvarado 44.07 2 Diario
TOTAL 3270.72 355

ZONA 06
TOTAL BARRIDO N° FRENTE FREC.
CALLE/AREA PUBLICA
(ML) DE LT BARR/SEM
Av. Luzuriaga 1997.32 102 Diario
Jr. Alejandro Tafur Pardo 66.20 27 Diario
Jr. Juan de la Cruz Mata Arnao 100.14 13 Diario
Jr. Leonisa Lescano 192.93 26 Diario
Jr. San Martín 1000.57 140 Diario
Jr. Teófilo Castillo 106.38 26 Diario
Pj. Daniel Coral Vega 142.40 33 Diario
Pj. José de la Mar 69.42 16 Diario
Pj. José de San Martín 72.26 13 Diario
Pj. Teófilo Méndez Ramos 147.05 21 Diario
TOTAL 3894.67 417
ZONA 07
TOTAL BARRIDO N°FRENTE FREC.
CALLE/AREA PUBLICA
(ML) DE LT BARR/SEM
Av. Gamarra 2079.52 111 Diario
Calle Juan Bautista Mejía 97.43 15 Diario
Jr. Celso Bambarén 251.80 27 Diario
Jr. Dámaso Antúnez 154.40 17 Diario
Jr. Esteban Castromonte 519.34 61 Diario
Jr. José de la Mar 302.47 36 Diario
Jr. José de Larrea y Loredo 196.64 33 Diario
Jr. Julián de Morales 376.90 42 Diario
Jr. Lucar y Torre 221.28 29 Diario
Jr. Manuel Villarán y Loli 161.87 18 Diario
Jr. Sebastián Beas 94.02 20 Diario
Jr. Simón Bolívar 2896.76 88 Diario
Jr. Víctor Cordero 89.47 16 Diario
Manzana Única 676.75 77 Diario
Pj. Carlos Valenzuela Guardia 87.71 14 Diario
Pj. Gabino Uribe 151.57 18 Diario
Pj. Jacinto Palacios 91.37 19 Diario
Pj. Julio Vivar Farfán 176.57 12 Diario
Pj. Pedro Pablo Atusparia 78.99 9 Diario
TOTAL 8704.86 662

ZONA 08
TOTAL BARRIDO N°FRENTE FREC.
CALLE/AREA PUBLICA
(ML) DE LT BARR/SEM
Jr. 28 de Julio 900.36 105 Diario
Jr. Agustín Mejía 193.47 19 Diario
Jr. Agustín Loli 130.75 12 Diario
Jr. Alejandro Maguiña 181.02 27 Diario
Jr. Amadeo Figueroa 516.00 50 Diario
Jr. Augusto Soriano Infante 411.65 45 Diario
Jr. Buenaventura Mendoza 392.58 30 Diario
Jr. Carlos Valenzuela Guardia 364.48 41 Diario
Jr. Emilio Abad 188.52 11 Diario
Jr. Eulogio del Río 411.01 43 Diario
Jr. Federico Sal Y Rosas 576.8 101 Diario
Jr. Fidel Olivas Escudero 371.83 31 Diario
Jr. Germán Alva Jurado 264.39 12 Diario
Jr. Gonzalo Salazar 147.62 6 Diario
Jr. Hortencio Santa Gadea 284.72 48 Diario
Jr. José M. Villanueva 215.25 32 Diario
Jr. Julio Arguedas 126.40 18 Diario
Jr. Pedro Campos 139.81 10 Diario
Jr. Ramón Castilla 726.99 50 Diario
Jr. Ramón Mejía 201.37 33 Diario
Pj. Germán Alva Jurado 87.81 14 Diario
Pj. Jesús Morales 60.73 9 Diario
Pj. Manuel Melgarejo 111.97 7 Diario
TOTAL 7005.53 754

ZONA 09
TOTAL BARRIDO N°FRENTE FREC.
CALLE/AREA PUBLICA
(ML) DE LT BARR/SEM
Av. Confraternidad Internacional Este 2148.50 158 Diario
Jr. Aija 193.22 38 Diario
Jr. Ciro Alegría 201.31 18 Diario
Jr. Diego Ferrer 254.76 43 Diario
Jr. Javier Prado Ugarteche 359.79 53 Diario
Jr. Manuel Gonzáles Prada 160.61 26 Diario
Jr. Ricardo Palma 573.27 68 Diario
Pj. Alfonso Ugarte 96.61 22 Diario

TOTAL 3988.07 426


ZONA 10
TOTAL BARRIDO N°FRENTE FREC.
CALLE/AREA PUBLICA
(ML) DE LT BARR/SEM
Av. Pedro Pablo Atusparia 2269.68 98 Diario
Jr. Bartolomé Herrera 190.99 21 Diario
Jr. Gabino Uribe (Pedregal) 585.36 54 Diario
Jr. Inca Paulo 155.32 20 Diario
Jr. Inés Huaylas 306.73 33 Diario
Jr. Pedro Cochachin 419.34 42 Diario
Jr. Rafael del Castillo 439.27 56 Diario
TOTAL 4366.69 324

ZONA 11
TOTAL BARRIDO N°FRENTE FREC.
CALLE/AREA PUBLICA
(ML) DE LT BARR/SEM
Av. Confraternidad Internacional Sur 885.16 73 Diario
AV: Pedro Villón 2429.60 120 Diario
Jr. Horacio Zevallos 394.60 31 Diario
Jr. Las Azucenas 415.78 70 Diario
Jr. Los Claveles 413.25 60 Diario
Jr. Las Gardenias 119.17 24 Diario
Jr. Los Girasoles 401.79 63 Diario
Jr. Los Jazmines 393.30 57 Diario
Jr. Las Magnolias 412.26 72 Diario
Jr. Las Orquídeas 165.15 28 Diario
Jr. Las Retamas 102.21 15 Diario
Jr. Las Trinitarias 229.17 28 Diario
Pl. Luzuriaga 911.88 79 Diario
TOTAL 5973.86 720

ZONA 12
TOTAL BARRIDO N°FRENTE FREC.
CALLE/AREA PUBLICA
(ML) DE LT BARR/SEM
Jr. José de San Martin (13) 164.42 14 Diario
Pj. NN 110 (1) 164.37 11 Diario
Pj. NN 111 (C) 460.27 27 Diario
Pj. NN 113 (2) 254.56 18 Diario
Pj. NN 114 (B) 517.44 34 Diario
Pj. NN 115 (3) 126.19 8 Diario
Pj. NN 116 (A) 157.04 10 Diario
Pj. NN 117 218.11 22 Diario
Pj. NN 118 (4) 220.03 14 Diario
Pj. NN 119 74.25 2 Diario
Pj. NN 120 (5) 134.42 1 Diario
Pj. NN 121 (6) 189.18 20 Diario
Pj. NN 122 183.88 15 Diario
Pj. NN 126 (Garcilaso de la Vega) 270.14 20 Diario
Pj. NN 138 (San Juan) 233.81 18 Diario

TOTAL 3368.11 234


ZONA 13
TOTAL BARRIDO N°FRENTE FREC.
CALLE/AREA PUBLICA
(ML) DE LT BARR/SEM
Jr. Adela Loli de Raymondi 355.78 15 Diario
Jr. Agustín Larrea y Laredo 676.32 38 Diario
Jr. Cabana 430.05 34 Diario
Jr. Lliuya Tacaychin 590.56 45 Diario
Jr. Manuela Gonzales de Torrico 525.80 42 Diario
Jr. Rauca Rocadio 883.38 46 Diario
Jr. Túpac Amaru 533.73 45 Diario
Pj. Arnaldo Chávez 326.91 25 Diario
Pj. Augusto Soriano Infante 523.82 41 Diario
Pj. Cabana 180.37 18 Diario
Pj. Pallasca 170.92 17 Diario
Pj. Los Laureles 480.69 26 Diario
Pj. Perú 511.79 27 Diario
TOTAL 6190.12 419

De acuerdo a la información alcanzada por la Gerencia de Servicios Públicos y la y la Sub


Gerencia de Ecología y Gestión Ambiental de la Municipalidad Provincial de Huaraz, el
Costo de operación del Servicio de Barrido de Calles se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro 1: COSTO ANUAL DE BARRIDOS DE CALLES

COSTO DE OPERACIÓN COSTO ANUAL UNIDADES

COSTO ANUAL POR BARRIDO DE CALLES (ABC) 1,308,510.59 Soles


Fuente: Informe Nº 1679-2021-MPH-GSP/SGEA/YSMS.
Ver detalle (ANEXO I)

III. DISTRIBUCIÓN DEL COSTO


3.1 Criterios de Distribución:
En lo que concierne a este servicio, el Tribunal se pronunció por la utilización de la
longitud del frontis de cada predio, número de predios y frecuencia del servicio, “pues
el beneficio se da en el barrido y limpieza de las pistas y veredas circunscritas a cada
predio”

a) Número de predios a los cuales se les presta el servicio de manera efectiva o


potencial.
b) Medida del Frontis o Fachada a la Calle de cada uno de los predios.
Criterio predominante entendido como longitud del predio frente a la calle.

c) Frecuencia del Servicio.


Criterio que establece la intensidad del servicio.

3.2 Técnicas de Distribución:


Según el estudio realizado el procedimiento aplicado para la distribución del costo del
servicio de Barrido de calles y Áreas Públicas se ha considerado el frontis de cada
predio y la frecuencia del servicio.

Cuadro 2.0: Costo a Distribuir (Anual)- Barrido de Calles y Áreas Públicas


Concepto Importe S/.
Costo del Servicio de Barrido de Calles y Áreas Públicas 1,308,510.59
Fuente: Informe Nº 1679-2021-MPH-GSP/SGEA/YSMS.
Ver detalle (ANEXO I).
Cuadro 2.1: Cobertura del Servicio / Barrido de Calles y Áreas Públicas
Limpieza Total
Sectores: Calle / Área Pública Repaso (ml) Frecuencia
Primaria (ml) Barrido (ml)
Sector 01 5,401.22 5,401.22 Diario
Sector 02 5,696.73 5,696.73 Diario
Sector 03 2,852.66 2,852.66 Diario
Sector 04 3,009.17 3,009.17 Diario
Sector 05 3,270.72 3,270.72 Diario
Sector 06 3,894.67 3,894.67 Diario
Sector 07 8,704.86 8,704.86 Diario
Sector 08 7,005.53 7,005.53 Diario
Sector 09 3,988.07 3,988.07 Diario
Sector 10 4,366.69 4,366.69 Diario
Sector 11 5,973.86 5,973.86 Diario
Sector 12 3,368.11 3,368.11 Diario
Sector 13 6,190.12 6,190.12 Diario
Totales 63,722.41 0.00 63,722.41
Fuente: Elaboración Propia

Cuadro 2.2: Distribución del Costo Global / Areas Atendidas


Indice (*) Costo (año)/
Total Servicio Indice
Calle / Área Pública (Semanal) Área
Barrido (ml) Semanal (ml) Costo Total/ Vía
Frecuencia Coberturada
Sector 01 5,401.22 7.00 37,808.54 0.084762 110,911.59
Sector 02 5,696.73 7.00 39,877.11 0.089399 116,979.75
Sector 03 2,852.66 7.00 19,968.62 0.044767 58,578.07
Sector 04 3,009.17 7.00 21,064.19 0.047223 61,791.93
Sector 05 3,270.72 7.00 22,895.04 0.051328 67,162.74
Sector 06 3,894.67 7.00 27,262.69 0.061119 79,975.27
Sector 07 8,704.86 7.00 60,934.02 0.136606 178,750.32
Sector 08 7,005.53 7.00 49,038.71 0.109938 143,855.36
Sector 09 3,988.07 7.00 27,916.49 0.062585 81,893.20
Sector 10 4,366.69 7.00 30,566.83 0.068527 89,667.99
Sector 11 5,973.86 7.00 41,817.02 0.093748 122,670.49
Sector 12 3,368.11 7.00 23,576.77 0.052856 69,162.60
Sector 13 6,190.12 7.00 43,330.84 0.097142 127,111.29
Totales 63,722.41 446,056.87 1.000000 1,308,510.59
Fuente: Elaboración Propia
(*) Indice de Frecuencia de Atención en una Semana

Cuadro 2.3: Costo por ml de Barrido (mensual)


Costo (año)/
Servicio Costo Semanal
Calle / Área Pública Área
Semanal (ml) por ml (*)
Coberturada
Sector 01 37,808.54 110,911.59 0.0564136
Sector 02 39,877.11 116,979.75 0.0564136
Sector 03 19,968.62 58,578.07 0.0564136
Sector 04 21,064.19 61,791.93 0.0564136
Sector 05 22,895.04 67,162.74 0.0564136
Sector 06 27,262.69 79,975.27 0.0564136
Sector 07 60,934.02 178,750.32 0.0564136
Sector 08 49,038.71 143,855.36 0.0564136
Sector 09 27,916.49 81,893.20 0.0564136
Sector 10 30,566.83 89,667.99 0.0564136
Sector 11 41,817.02 122,670.49 0.0564136
Sector 12 23,576.77 69,162.60 0.0564136
Sector 13 43,330.84 127,111.29 0.0564136
Totales 446,056.87 1,308,510.59
Fuente: Elaboración Propia
(*) Costo Sem x ml = [Cost Año/(Serv Sem x 52 Sem/año)]
3.3 Determinación del Arbitrio por Barrido de Calles y Áreas Públicas (ABC)

Para determinar el monto del arbitrio para cada predio se multiplicará el tamaño del
frontis, el costo semanal por metro lineal, la frecuencia de barrido y el índice de
semanas en el mes, siendo la siguiente formula:

Cuadro 2.4: Caso Práctico para la Determinación del Arbitrio


Barrido de Calles y Áreas Públicas

ABC = FronVia x CosSem x Frec x IndMes

Donde:

ABC = Arbitrio de Barrido de Calles y Áreas Públicas


FronVia = Medida en ml del Frontis o Facha a la Calle
CosSem = Costo Semanal por ml (Cuadro 2.3) = S/. 0.0564136
Frec = Frecuencia del Servicio de Barrido (Semanal)
IndMes = Indice de semanas en el mes = [(30días)/(7días/sem)] = 4.2857

Para el Ejercicio 2022

ABC = FronVia x 0.0564136 x Frec x 4.2857

Ejemplo:
Predio Ubicado en la Av. Villón
Frontis a Vía = 15.50 ml
Frecuencia Semanal = 7 por semana

ABC = 15.50 ml x 0.0564136 Soles/ml x 7 Veces/Sem x 4.2857 Sem/mes

ABC = 26.23 Soles/mes


ESTUDIO 03
PARQUES Y JARDINES (APJ)
Determinación de Costos y Técnicas de Distribución

I. GENERALIDADES:
1.1 Definiciones:
a) Parques y Jardines. - Se refiere al servicio de organización, mejora y
mantenimiento de las áreas verdes de parques públicos y jardines en bermas
centrales. Este servicio consiste principalmente en:
 Sembrado, riego, abono y poda de césped, plantas, árboles y arbustos
 Remoción de tierras y/o Preparación de suelos y mejoramiento de
sustratos
 Cercado o protección temporal o definitiva de las áreas verdes.

b) Macro Proceso:
En el proceso general del servicio de Parques y Jardines, existen dos aspectos
marcados, el de mantenimiento de áreas verdes y la expansión de estas. El
resultado final esperado por el Municipio será la satisfacción final del ciudadano
con las obras y el disfrute que éste pueda obtener de las áreas verdes y espacio de
recreación familiar.

Mantenimiento
de áreas verdes,
Los ciudadanos jardines, riego y
no cuidan las decoración
áreas verdes y Mantenimiento Satisfacción del
exigen cuidado de bermas Arborización y vecino en
ecológico y centrales y plantación de disfrute de áreas
zonas de centros césped verdes y mejor
recreación Ampliación de recreativos ornato
áreas verdes,
habilitación de
terrenos y
preparación de
suelos

c) Tareas Específicas:

 Implementación:
Comprende el sembrado de césped, plantas, árboles arbustos.

 Recuperación:
Consiste en rehabilitar las diversas áreas verdes, mediante la
incorporación de fertilizantes y abonos.

 Mantenimiento:
Comprende la remoción de tierra, sembrado, riego, abono y poda de
árboles, arbustos y otros.

 Servicios Adicionales:
Trabajos desarrollados en las plantas de florecimiento.
1.2 Hecho Generador, Sujeto Activo y Pasivo, Alícuota:
a) Acreedor Tributario. - Es Acreedor Tributario del Arbitrio de Parques y Jardines, la
Municipalidad Provincial de Huaraz, en mérito a lo dispuesto por el Artículo 9º de
la Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades; artículo 4º del D.S. Nº 135-99-EF y
el Artículo 3º del D.S. Nº 156-2004-EF TUO de la Ley de Tributación Municipal.

b) Sujeto Pasivo del Tributo. - Están obligados al pago del arbitrio municipal de
Parques y Jardines, en calidad de contribuyentes, los propietarios de los predios
ubicados en la jurisdicción del Distrito de Huaraz cuando los habiten, desarrollen
actividades en ellos, se encuentren desocupados o cuando un tercero use el predio
bajo cualquier título o sin él.

Tratándose de predios en condominio la Administración Tributaria esta facultada a


determinar el arbitrio y exigir su pago a cualquiera de los condominios.

Excepcionalmente, cuando no sea posible identificar al propietario del predio,


adquirirá la calidad de responsable para el pago del tributo el poseedor del predio
a cualquier título.

Entendiéndose por predio a toda unidad inmobiliaria cuyo uso sea habitacional,
comercial, institucional, o terreno sin construir dentro de la jurisdicción del distrito
de Huaraz. Cuando en el predio los poseedores desarrollen usos diversos, se
cobrarán los arbitrios municipales de manera proporcional por cada uso
independiente.

c) Hecho Generador. - Comprende los servicios de implementación, organización, y


mantenimiento de los Parques y Jardines ubicados dentro de la jurisdicción del
distrito de Huaraz.

d) Alícuota del Tributo. - La alícuota del Arbitrio de Parques y Jardines se


determinará distribuyendo el costo total entre la cantidad de predios ubicados
dentro del radio de influencia de los parques y jardines, para ello se utilizará como
parámetro de distribución la Ubicación respecto de las áreas verdes.

II. DETERMINACIÓN DEL COSTO GLOBAL


2.1 Determinación de Costos Globales. - Los Costos Globales se sustentan en el Informe
Nº 1679-2021-MPH-GSP/SGEA/YSMS suscrito por la Gerencia de Servicios Públicos y la
Sub Gerencia de Ecología y Gestión Ambiental de la Municipalidad Provincial de
Huaraz, informe de costos para el ejercicio 2022.

En el siguiente cuadro se indica el inventario Parques, Bermas, Plazas que cuentan con
cobertura de servicio en el distrito de Huaraz:
Cuadro 1: Predio / Área Verdes

Área Cobertura
Parques y Jardines
m2 del Servicio
Alameda Grau 916.92 x
Av. Atusparia 422.55 x
Av. Bolognesi 456.75 x
Av. Confraternidad Internacional Este 938.37 x
Av. Confraternidad Internacional Oeste 1,012.60 x
Av. Confraternidad Internacional Sur 425.15 x
Av. Fitzcarrald 1,014.08 x
Av. Gamarra 3,208.32 x
Av. Luzuriaga 1,129.91 x
Av. Pedro Villón 2,154.87 x
Av. Raymondi 5,314.12 x
Parque de la Aventura (ex PIP) 1,075.45 x
Batan 796.22 x
Parque FAP 1,112.61 x
Parque Confraternidad Internacional 460.60 x
Parque Cuba 743.49 x
Parque de la Amistad Internacional 1,758.18 x
Parque de los Bomberos 373.43 x
Plaza del Encuentro 776.51 x
Parque del Niño 863.77 x
Parque Faustino Sánchez Carrión 203.59 x
Parque Ginebra 501.10 x
Parque Perú 648.46 x
Parque Santa Rosa 1,163.52 x
Parque Santiago Antúnez de Mayolo 1,723.83 X
Parque Simón Bolívar 629.11 X
Parque Sucre (Pumacayan) 517.28 X
Plaza de Armas 2,679.32 X
Plazuela Belén 759.74 X
Plazuela de la Soledad 730.71 X
TOTAL 34,510.56
Fuente: Elaboración Propia.

De acuerdo a la información alcanzada por la Gerencia de Servicios Públicos y la Sub


Gerencia de Ecología y Gestión Ambiental de la Municipalidad Provincial de Huaraz, el
Costo de operación del Servicio de Parques y jardines se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro 2: COSTO ANUAL POR MANTENIMIENTO DE PARQUES Y JARDINES

COSTO DE OPERACIÓN COSTO ANUAL UNIDADES

COSTO ANUAL POR MANTENIMIENTO DE PARQUES Y JARDINES


1,393,915.19 Soles
(APJ)
Fuente: Informe Nº 1679-2021-MPH-GSP/SGEA/YSMS.
Ver detalle (ANEXO I)
III. DISTRIBUCION DEL COSTO
3.1 Criterios de Distribución:
a) Ubicación respecto a áreas verdes.

El Tribunal Constitucional señala que la ubicación del predio respecto de las áreas
verdes constituye el criterio de distribución principal en la medida que se
considera que la cercanía del predio a dichas áreas verdes permitiría al
contribuyente obtener un beneficio mayor del servicio.

3.2 Técnicas de Distribución:


Los Criterios de distribución del costo está en función al beneficio obtenido en calidad
ambiental, paisajismo y recreación que permiten los parques y jardines públicos,
tomando en consideración estos criterios se han efectuado la categorización de los
predios que ocupan los vecinos respecto a su ubicación y acceso a las áreas verdes
públicas.

Cuadro 3.0: Costo Global a Distribuir (Anual) – Parques y Jardines


Concepto Importe S/.
Costo del Servicio de Parques y Jardines 1,393,915.19
Fuente: Informe Nº 1679-2021-MPH-GSP/SGEA/YSMS.
Cuadro 3.2 : Distribución del Costo (Anual) / Parques y Jardines
a b c
Cobertura en Indice de Costo (año) /
Parques y Jardines
m2 Cobertura Area Verde
Alameda Grau 916.92 0.02657 37,035.29
Av. Atusparia 422.55 0.01224 17,067.21
Av. Bolognesi 456.75 0.01324 18,448.58
Av. Confraternidad Internacional Este 938.37 0.02719 37,901.68
Av. Confraternidad Internacional Oeste 1,012.60 0.02934 40,899.90
A.v Confraternidad Internacional Sur 425.15 0.01232 17,172.22
Av. Fitzcarrald 1,014.08 0.02938 40,959.68
Av. Gamarra 3,208.32 0.09297 129,587.18
Av. Luzuriaga 1,129.91 0.03274 45,638.17
Av. Pedro Villón 2,154.87 0.06244 87,037.30
Av. Raymondi 5,314.12 0.15399 214,642.49
Parque de la Aventura (ex PIP) 1,075.45 0.03116 43,438.47
Batan 796.22 0.02307 32,160.10
Parque FAP 1,112.61 0.03224 44,939.40
Parque Confraternidad Internacional 460.60 0.01335 18,604.08
Parque Cuba 743.49 0.02154 30,030.29
Parque de la Amistad Internacional 1,758.18 0.05095 71,014.61
Parque de los Bomberos 373.43 0.01082 15,083.20
Plaza del Encuentro 776.51 0.02250 31,364.00
Parque del Niño 863.77 0.02503 34,888.51
Parque Faustino Sánchez Carrión 203.59 0.00590 8,223.20
Parque Ginebra 501.10 0.01452 20,239.92
Parque Perú 648.46 0.01879 26,191.93
Parque Santa Rosa 1,163.52 0.03371 46,995.71
Parque Santiago Antúnez de Mayolo 1,723.83 0.04995 69,627.18
Parque Simón Bolivar 629.11 0.01823 25,410.37
Parque Sucre (Pumacayan) 517.28 0.01499 20,893.44
Plaza de Armas 2,679.32 0.07764 108,220.35
Plazuela Belén 759.74 0.02201 30,686.64
Plazuela de la Soledad 730.71 0.02117 29,514.09
TOTAL 34,510.56 1.00 1,393,915.19
Fuente: Elaboración Propia
b = a(parcial) / a (total)

Cuadro 3.3 : Grado de Satisfacción / Parques y Jardines


d e
Grado de
Ubicación Respecto a Áreas Verdes (radiales)
Satisfacción
Entre 0 a 100 4.00
Entre 101 a 200 2.00
Entre 201 a 300 1.00
TOTAL 7.00
Fuente: Elaboración Propia
e = El Grado de Satisfacción es un Indice que mide el mayor o menor grado de disfrute del servicio

Cuadro 3.4 : Predios & Areas Verdes (Distancia Radial)


f g h i
De 0 a De 101 De 201 Total Pred.
Parques y Jardines 100 a 200 a 300 (Influencia)
Alameda Grau 150 137 145 432
Av. Atusparia 306 280 255 841
Av. Bolognesi 170 224 444 838
Av. Confraternidad Internacional Este 420 379 461 1,260
Av. Confraternidad Internacional Oeste 140 178 190 508
Av. Confraternidad Interncional Sur 117 105 109 331
Av. Fitzcarrald 225 218 154 597
Av. Gamarra 315 238 147 700
Av. Luzuriaga 268 434 462 1,164
Av. Pedro Villón 350 458 640 1,448
Av. Raymondi 435 574 274 1,283
Parque de la Aventura (ex PIP) 132 112 157 401
Batan 106 122 180 408
Parque FAP 129 133 140 402
Parque Confraternidad Internacional 92 103 98 293
Parque Cuba 139 127 113 379
Parque de la Amistad Internacional 206 185 151 542
Parque de los Bomberos 98 114 102 314
Plaza del Encuentro 151 126 116 393
Parque del Niño 170 160 150 480
Parque Faustino Sánchez Carrión 85 90 92 267
Parque Ginebra 77 91 109 277
Parque Perú 122 179 162 463
Parque Santa Rosa 230 218 225 673
Parque Santiago Antúnez de Mayolo 156 168 142 466
Parque Simón Bolivar 300 311 188 799
Parque Sucre (Pumacayan) 108 132 247 487
Plaza de Armas 121 141 129 391
Plazuela Belén 88 118 154 360
Plazuela de la Soledad 174 191 194 559
TOTAL 5,580 6,046 6,130 17,756
Fuente: Elabo ració n P ro pia
Cuadro 3.5 : Predios & Areas Verdes (Indices de Satisfación)
j k l m
De 0 a De 101 De 201 Indice
Parques y Jardines 100 a 200 a 300 Total
Alameda Grau 600 274 145 1,019
Av. Atusparia 1,224 560 255 2,039
Av. Bolognesi 680 448 444 1,572
Av. Confraternidad Internacional Este 1,680 758 461 2,899
Av. Confraternidad Internacional Oeste 560 356 190 1,106
A.v. Confraternidad Internacional Sur 468 210 109 787
Av. Fitzcarrald 900 436 154 1,490
Av. Gamarra 1,260 476 147 1,883
Av. Luzuriaga 1,072 868 462 2,402
Av. Pedro Villón 1,400 916 640 2,956
Av. Raymondi 1,740 1,148 274 3,162
Parque de la Aventura (ex PIP) 528 224 157 909
Batan 424 244 180 848
Parque FAP 516 266 140 922
Parque Confraternidad Internacional 368 206 98 672
Parque Cuba 556 254 113 923
Parque de la Amistad Internacional 824 370 151 1,345
Parque de los Bomberos 392 228 102 722
Plaza del Encuentro 604 252 116 972
Parque del Niño 680 320 150 1,150
Parque Faustino Sánchez Carrión 340 180 92 612
Parque Ginebra 308 182 109 599
Parque Perú 488 358 162 1,008
Parque Santa Rosa 920 436 225 1,581
Parque Santiago Antúnez de Mayolo 624 336 142 1,102
Parque Simón Bolivar 1,200 622 188 2,010
Parque Sucre (Pumacayan) 432 264 247 943
Plaza de Armas 484 282 129 895
Plazuela Belén 352 236 154 742
Plazuela de la Soledad 696 382 194 1,272
TOTAL 22,320 12,092 6,130 40,542
Fuente: Elaboración Propia
J = f x e(0-100)
k = g x e(101-200)
l = h x e(201-300)
m = j+k+l

Cuadro 3.6: Coeficiente de Distribución de Costos


n ñ o p
Ind. Total / Área
Parques y Jardines De 0 a 100 De 101 a 200 De 201 a 300
Verde
Alameda Grau 0.58881 0.26889 0.14230 1.00000
Av. Atusparia 0.60029 0.27464 0.12507 1.00000
Av. Bolognesi 0.43257 0.28499 0.28244 1.00000
Av. Confraternidad Internacional Este 0.57951 0.26147 0.15902 1.00000
Av. Confraternidad Internacional Oeste 0.50633 0.32188 0.17179 1.00000
Av. Confraternidad Internacional Sur 0.59466 0.26684 0.13850 1.00000
Av. Fitzcarrald 0.60403 0.29262 0.10335 1.00000
Av. Gamarra 0.66914 0.25279 0.07807 1.00000
Av. Luzuriaga 0.44629 0.36137 0.19234 1.00000
Av. Pedro Villón 0.47361 0.30988 0.21651 1.00000
Av. Raymondi 0.55028 0.36307 0.08665 1.00000
Parque de la Aventura (ex PIP) 0.58086 0.24642 0.17272 1.00000
Batan 0.50000 0.28774 0.21226 1.00000
Parque FAP 0.55966 0.28850 0.15184 1.00000
Parque Confraternidad Internacional 0.54762 0.30655 0.14583 1.00000
Parque Cuba 0.60238 0.27519 0.12243 1.00000
Parque de la Amistad Internacional 0.61264 0.27509 0.11227 1.00000
Parque de los Bomberos 0.54294 0.31579 0.14127 1.00000
Plaza del Encuentro 0.62140 0.25926 0.11934 1.00000
Parque del Niño 0.59130 0.27827 0.13043 1.00000
Parque Faustino Sánchez Carrión 0.55555 0.29412 0.15033 1.00000
Parque Ginebra 0.51419 0.30384 0.18197 1.00000
Parque Perú 0.48413 0.35516 0.16071 1.00000
Parque Santa Rosa 0.58191 0.27578 0.14231 1.00000
Parque Santiago Antúnez de Mayolo 0.56624 0.30490 0.12886 1.00000
Parque Simón Bolivar 0.59701 0.30946 0.09353 1.00000
Parque Sucre (Pumacayan) 0.45811 0.27996 0.26193 1.00000
Plaza de Armas 0.54078 0.31508 0.14414 1.00000
Plazuela Belén 0.47439 0.31806 0.20755 1.00000
Plazuela de la Soledad 0.54717 0.30031 0.15252 1.00000
TOTAL 16.52380 8.84792 4.62828
Fuente: Elaboración Propia
n = j/m
ñ = k/m
o = l/m
p = n+ñ+o
Cuadro 3.7: Coeficiente de Distribución de Costos
q r s c

Costo (año) /
Parques y Jardines De 0 a 100 De 101 a 200 De 201 a 300
Área Verde
Alameda Grau 21,806.75 9,958.42 5,270.12 37,035.29
Av. Atusparia 10,245.28 4,687.34 2,134.60 17,067.21
Av. Bolognesi 7,980.30 5,257.66 5,210.62 18,448.58
Av. Confraternidad Internacional Este 21,964.40 9,910.15 6,027.13 37,901.68
Av. Confraternidad Internacional Oeste 20,708.85 13,164.86 7,026.19 40,899.90
Av. Confraternidad Internacional Sur 10,211.63 4,582.24 2,378.35 17,172.22
Av. Fitzcarrald 24,740.88 11,985.62 4,233.18 40,959.68
Av. Gamarra 86,711.97 32,758.34 10,116.87 129,587.18
Av. Luzuriaga 20,367.86 16,492.27 8,778.05 45,638.17
Av. Pedro Villón 41,221.74 26,971.12 18,844.45 87,037.30
Av. Raymondi 118,113.47 77,930.25 18,598.77 214,642.49
Parque de la Aventura (ex PIP) 25,231.67 10,704.11 7,502.69 43,438.47
Batan 16,080.05 9,253.75 6,826.30 32,160.10
Parque FAP 25,150.78 12,965.02 6,823.60 44,939.40
Parque Confraternidad Internacional 10,187.97 5,703.08 2,713.03 18,604.08
Parque Cuba 18,089.65 8,264.04 3,676.61 30,030.29
Parque de la Amistad Internacional 43,506.39 19,535.41 7,972.81 71,014.61
Parque de los Bomberos 8,189.27 4,763.12 2,130.80 15,083.20
Plaza del Encuentro 19,489.59 8,131.43 3,742.98 31364.00
Parque del Niño 20,629.58 9,708.43 4,550.51 34,888.51
Parque Faustino Sánchez Carrión 4,568.40 2,418.61 1,236.19 8,223.20
Parque Ginebra 10,407.16 6,149.70 3,683.06 20,239.92
Parque Perú 12,680.30 9,302.33 4,209.31 26,191.93
Parque Santa Rosa 27,347.27 12,960.48 6,687.96 46,995.71
Parque Santiago Antúnez de Mayolo 39,425.69 21,229.33 8,972.16 69,627.18
Parque Simón Bolivar 15,170.24 7,863.49 2,376.63 25,410.37
Parque Sucre (Pumacayan) 9,571.49 5,849.33 5,472.62 20,893.44
Plaza de Armas 58,523.40 34,098.07 15,598.88 108,220.35
Plazuela Belén 14,557.44 9,760.19 6,369.01 30,686.64
Plazuela de la Soledad 16,149.22 8,863.38 4,501.49 29,514.09
TOTAL 779,028.69 421,221.53 193,664.97 1,393,915.19
Fuente: Elaboración Propia
q=nxc
r= ñxc
s= oxc
3.3 Determinación del Arbitrio de Parques y Jardines (APJ):

Para determinar el monto del arbitrio para cada predio se ha tomado en cuenta el
índice de satisfacción.

Cuadro 3.8: Arbitrio (Mensual) = Parques y Jardines


t u w
De 0 a De 101 a De 201 a
Parques y Jardines
100 200 300
Alameda Grau 12.11 6.06 3.03
Av. Atusparia 2.79 1.40 0.70
Av. Bolognesi 3.91 1.96 0.98
Av. Confraternidad Internacional Este 4.36 2.18 1.09
Av. Confraternidad Internacional Oeste 12.33 6.16 3.08
Av. Confraternidad Internacional Sur 7.27 3.64 1.82
Av. Fitzcarrald 9.16 4.58 2.29
Av. Gamarra 22.94 11.47 5.74
Av. Luzuriaga 6.33 3.17 1.58
Av. Pedro Villón 9.81 4.91 2.45
Av. Raymondi 22.63 11.31 5.66
Parque de la Aventura (ex PIP) 15.93 7.96 3.98
Batan 12.64 6.32 3.16
Parque FAP 16.25 8.12 4.06
Parque Confraternidad Internacional 9.23 4.61 2.31
Parque Cuba 10.85 5.42 2.71
Parque de la Amistad Internacional 17.60 8.80 4.40
Parque de los Bomberos 6.96 3.48 1.74
Plaza del Encuentro 10.76 5.38 2.69
Parque del Niño 10.11 5.06 2.53
Parque Faustino Sánchez Carrión 4.48 2.24 1.12
Parque Ginebra 11.26 5.63 2.82
Parque Perú 8.66 4.33 2.17
Parque Santa Rosa 9.91 4.95 2.48
Parque Santiago Antúnez de Mayolo 21.06 10.53 5.27
Parque Simón Bolivar 4.21 2.11 1.05
Parque Sucre (Pumacayan) 7.39 3.69 1.85
Plaza de Armas 40.31 20.15 10.08
Plazuela Belén 13.79 6.89 3.45
Plazuela de la Soledad 7.73 3.87 1.93
TOTAL 352.77 176.39 88.19
Fuente: Elaboración Propia
t = (q/12)/f
u =(r/12)/g
w = (s/12)/h

Cuadro 3.9 : Caso Práctico para la Determinacón del Arbitrio


Arbitrios Parques y Jardines
Arbitrio Mensual

Caso 01: Un predio se ubica a 100 metros del Parque Perú

APJ = 8.66 Soles/mensual

Caso 02: Un predio se ubica a 150 metros de la Av. Villon

APJ = 4.91 Soles/mensual

Caso 03: Un predio se ubica a 240 metros del Plazuela de la Soledad

APJ = 1.93 Soles/mensual

Donde:
APJ = Arbitrio - Parques y Jardines
ESTUDIO 04
SEGURIDAD CIUDADANA - SERENAZGO (ASC)
Determinación de Costos y Técnicas de Distribución

I. GENERALIDADES:
1.1 Definiciones:
a) Servicio de Seguridad Ciudadana - Serenazgo. - El servicio de seguridad ciudadana,
comprende la organización, mantenimiento y mejoramiento de las tareas
municipales de vigilancia, control de actividades para la prevención del delito
accidentes y protección de la población del distrito. El servicio, por tanto, tiene
como misión reducir la percepción de inseguridad del vecino, desarrollando
acciones estratégicas de erradicación, disuasión, control y prevención de los
agentes que distorsionan la tranquilidad vecinal, propiciando además la
recuperación de valores y un cambio de conducta urbana.

Es preciso indicar que el servicio de seguridad ciudadana opera por toda la ciudad
con Camionetas, patrullando los diferentes sectores y zonas del Distrito y
comunicados a una central de riesgos.

b) Macro Proceso:
El resultado final de proceso del servicio de Seguridad Ciudadana esperado por el
Municipio, es la reducción de indicadores de delincuencia y dar al ciudadano la
percepción de estar en una zona segura y de bajo riesgo.

Ciudadanos
y comercios Complemento de Coordinación Manejo de
desean la Policía Nacional inter sistema de Reducción de
seguridad y en patrullaje de municipalidades y información para indicadores de
bajos niveles calles e programas con seguimiento y delincuencia y
de intervenciones vecinos patrullaje de faltas a la ley
delincuencia zonas

c) Tareas Específicas:

 Patrullaje:
Patrullaje en unidades vehiculares.

 Intervención:
Intervención en disturbios y actos ilegales.

 Organización de la Ciudadanía:
Implementar organizaciones barriales para rondas vecinales.

 Trabajo de Apoyo a la PNP:


Apoyo en la lucha frontal de la delincuencia con apoyo de la PNP.
1.2 Hecho Generador, Sujeto Activo y Pasivo, Alícuota:
a) Acreedor Tributario. - Es Acreedor Tributario del Arbitrio de Seguridad Ciudadana -
Serenazgo, la Municipalidad Provincial de Huaraz, en mérito a lo dispuesto por el
Artículo 9º de la Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades; artículo 4º del D.S.
Nº 135-99-EF y el Artículo 3º del D.S. Nº 156-2004-EF TUO de la Ley de Tributación
Municipal.

b) Sujeto Pasivo del Tributo. - Están obligados al pago del arbitrio municipal de
Seguridad Ciudadana - Serenazgo, en calidad de contribuyentes, los propietarios
de los predios ubicados en la jurisdicción del Distrito de Huaraz cuando los
habiten, desarrollen actividades en ellos, se encuentren desocupados o cuando un
tercero use el predio bajo cualquier título o sin él.

Tratándose de predios en condominio la Administración Tributaria esta facultada a


determinar el arbitrio y exigir su pago a cualquiera de los condominios.

Excepcionalmente, cuando no sea posible identificar al propietario del predio,


adquirirá la calidad de responsable para el pago del tributo el poseedor del predio
a cualquier título.

Entendiéndose por predio a toda unidad inmobiliaria cuyo uso sea habitacional,
comercial, institucional, o terreno sin construir dentro de la jurisdicción del distrito
de Huaraz. Cuando en el predio los poseedores desarrollen usos diversos, se
cobrarán los arbitrios municipales de manera proporcional por cada uso
independiente.

c) Hecho Generador. - Comprende los servicios de implementación, organización, y


mantenimiento del Servicio de Seguridad Ciudadana - Serenazgo ubicados dentro
de la jurisdicción del distrito de Huaraz.

d) Alícuota del Tributo. - La alícuota del Arbitrio de Seguridad Ciudadana - Serenazgo


se determinará distribuyendo el costo total entre la cantidad de predios ubicados
dentro del radio de acción del Servicio de los Serenos, para ello se utilizará como
parámetro de distribución el Uso del Predio y la Ubicación - Riesgo.

II. DETERMINACIÓN DEL COSTO GLOBAL


2.1 Determinación de Costos Globales. - Los Costos Globales se sustentan con el Informe
Nº 231-2021-MPHZ-GSP-SGSC suscrito por el Jefe de la Oficina de Serenazgo de la
Municipalidad Provincial de Huaraz.

En el siguiente cuadro se aprecia zonas diferenciadas en función a la peligrosidad


relativa de las mismas y el número de predios por cada zona:

Cuadro 1: Zonas de Peligrosidad / Número de Predios

ZONAS DE PELIGROSIDAD Nº DE PREDIOS


Zona de Alta Peligrosidad 7,215
Zona de Mediana Peligrosidad 6,582
Zona de Baja Peligrosidad 3,959
TOTAL 17,756
Fuente: Elaboración Propia
Cuadro 2: Usos / Número de Predios

USOS Nº Predios
1. Bares, Discotecas, Pub, Salas de Juego, y Similares 196
2. Mercados / Ferias 4
3. Entidades Financieras 18
4. Centros Comerciales e Industrias 28
5. Comercios y Servicios 5,462
6. Viviendas Residenciales 6,576
7. Viviendas Vecinales 4,759
8. Terreno 713
Total 17,756
Fuente: Elaboración Propia

Se han determinado en el distrito de Huaraz 3 zonas de peligrosidad, en ese sentido se


considera que el uso del servicio se intensificará en aquellas zonas de mayor riesgo
relativo. La identificación de las zonas de peligrosidad según el número de predios y su
uso, se detallan en los siguientes cuadros:

Cuadro 3: Zonas de Alta Peligrosidad (Usos y Número de Predios)

ZONA DE ALTA PELIGROSIDAD


USOS N° DE PREDIOS
1. Bares, Discotecas, Pub, Salas de Juego, y Similares 125
2. Mercados / Ferias 4
3. Entidades Financieras 18
4. Centros Comerciales e Industrias 19
5. Comercios y Servicios 3,383
6. Viviendas Residenciales 2,109
7. Viviendas Vecinales 1,394
8. Terrenos sin construir 163
TOTAL 7,215
Fuente: Elaboración Propia

Cuadro 4: Zonas de Mediana Peligrosidad (Usos y Número de Predios)

ZONA DE MEDIANA PELIGROSIDAD


USOS N° DE PREDIOS
1. Bares, Discotecas, Pub, Salas de Juego, y Similares 51
2. Mercados / Ferias 0
3. Entidades Financieras 0
4. Centros Comerciales e Industrias 5
5. Comercios y Servicios 888
6. Viviendas Residenciales 3,899
7. Viviendas Vecinales 1,555
8. Terrenos sin construir 184
TOTAL 6,582
Fuente: Elaboración Propia
Cuadro 5: Zonas de Baja Peligrosidad (Usos y Número de Predios)

ZONA DE BAJA PELIGROSIDAD


USOS N° DE PREDIOS
1. Bares, Discotecas, Pub, Salas de Juego, y Similares 20
2. Mercados / Ferias 0
3. Entidades Financieras 0
4. Centros Comerciales e Industrias 4
5. Comercios y Servicios 1,191
6. Viviendas Residenciales 568
7. Viviendas Vecinales 1,810
8. Terrenos sin construir 366
TOTAL 3,959
Fuente: Elaboración Propia

De acuerdo a la información alcanzada por la Gerencia de Servicios Públicos y la Sub


Gerencia de Seguridad Ciudadana (Serenazgo) de la Municipalidad Provincial de Huaraz, el
Costo de operación del Servicio de Seguridad Ciudadana – Serenazgo se muestra en el
siguiente cuadro:

Cuadro 6: COSTO ANUAL DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA - SERENAZGO

COSTO DE OPERACIÓN COSTO ANUAL UNIDADES


COSTO ANUAL DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA - SERENAZGO (ASC) 2,690,026.52 Soles
Fuente: Informe Nº 231-2021-MPHZ-GSP-SGSC
Ver detalle (ANEXO II)

III. DISTRIBUCIÓN DEL COSTO


3.1 Criterios de Distribución:
En este caso, el Tribunal Constitucional se ha pronunciado por el empleo de los
criterios ubicación del predio y uso, en la medida que la prestación del servicio de
seguridad ciudadana “se intensifica en zonas de mayor peligrosidad” y tomando en
consideración además que “la delincuencia y peleas callejeras suelen producirse con
mayor frecuencia en centros comerciales, bares y discotecas”.

a) Ubicación – Riesgo:
Criterio predominante para establecer las zonas de baja, medio y alto nivel de
riesgo.

b) Uso del Predio:


Criterio que mide la exposición al riesgo por la actividad que se realiza en el predio.

3.2 Técnicas de Distribución y Determinación del Arbitrio por Seguridad Ciudadana -


Serenazgo (ASC):
Los criterios de distribución de costos se han realizado en base al índice de
peligrosidad asignada a los tipos de usos del predio, determinando el factor combinado
para cada uso. El factor combinado nos va permitir determinar el coeficiente de
distribución en el costo que tiene cada categoría, con el fin de poder determinar el
costo individual por cada uso, los mismos que se dividen entre el número de predios
de la misma, el resultado será el monto anual del arbitrio.

Cuadro 7.0: Costo Global a Distribuir (Anual) - Seguridad Ciudadana

Concepto Importe S/.


Costo del Servicio de Seguridad Ciudadana - Serenazgo (año) 2,690,026.52
Fuente: Informe Nº 231-2021-MPHZ-GSP-SGSC

Cuadro 7.1 : Zonificación / Indice de Incidencia del Servicio


a b c
Incidencia Nro. Distrib del
Zonificación de la Piligrosidad
del Serv. Predios Costo/Zona
Zona de Alta Peligrosidad (Alta) 55.00% 7,215 1,479,514.59
Zona de Mediana Peligrosidad (Mediana) 35.00% 6,582 941,509.28
Zona de Baja Peligrosidad (Baja) 10.00% 3,959 269,002.65
TOTAL 100.00% 17,756 2,690,026.52
Fuente: Informe Nº 231-2021-MPHZ-GSP-SGSC
c = ax(Costo Total)

Cuadro 7.2 : Indice de Peligrosidad / Uso del Predio


d
Indice de
Uso del Predio
Peligrosidad
1. Bares, Discotecas, Pub, Salas de Juego, y Similares 0.26000
2. Mercados / Ferias 0.22000
3. Entidades Financieras 0.18000
4. Centros Comerciales e Industrias 0.12000
5. Comercios y Servicios 0.10000
6. Viviendas Residenciales 0.06000
7. Viviendas Vecinales 0.04000
8. Terreno sin construir 0.02000
TOTAL 1.00000
Fuente: Elaboración Propia

Viviendas Residenciales: Viviendas dentro de la Zona Urbana, cuya característica


constructiva predominante sea de material noble y supere los 100 m2 de construcción.

Viviendas Vecinales: Viviendas dentro de la Zona Urbana, cuya característica


constructiva sea de material noble, adobe o quincha y no supere los 100 m2 de
construcción.
Cuadro 7.3 : Determinación Arbitrios en Zona "Alta Peligrosidad"
d e f g h i j
Indice de Predios Factor Coeficiente Distribución Arbitrio Arbitrio
Uso del Predio
Peligrosidad en Zona A Combinado de Distrib del Costo Anual/Predio Mes/Predio
1. Bares, Discotecas, Pub, Salas de Juego, y Similares 0.26000 125 32.50 0.05775 85,443.57 683.55 56.96
2. Mercados / Ferias 0.22000 4 0.88 0.00156 2,313.55 578.39 48.20
3. Entidades Financieras 0.18000 18 3.24 0.00576 8,518.07 473.23 39.44
4. Centros Comerciales e Industrias 0.12000 19 2.28 0.00405 5,994.20 315.48 26.29
5. Comercios y Servicios 0.10000 3,383 338.30 0.60114 889,401.85 262.90 21.91
6. Viviendas Residenciales 0.06000 2,109 126.54 0.22486 332,677.83 157.74 13.15
7. Viviendas Vecinales 0.04000 1,394 55.76 0.09908 146,594.88 105.16 8.76
8. Terreno sin construir 0.02000 163 3.26 0.00579 8,570.65 52.58 4.38
TOTAL 1.00000 7,215 562.76 1.00000 1,479,514.59
Fuente: Elaboración Propia
f = dxe
g = f(parcial)/f(total)
h = c(zona A)xg
i = h/e
j = i/12 meses

Cuadro 7.4 : Determinación Arbitrios en Zona "Mediana Peligrosidad"


k l m n o p q
Indice de Predios Factor Coeficiente Distribución Arbitrio Arbitrio
Uso del Predio
Peligrosidad en Zona M Combinado de Distrib del Costo Anual/Predio Mes/Predio
1. Bares, Discotecas, Pub, Salas de Juego, y Similares 0.26000 51 13.26 0.03295 31,018.72 608.21 50.68
2. Mercados / Ferias 0.22000 0 0.00 0.00000 0.00 0.00 0.00
3. Entidades Financieras 0.18000 0 0.00 0.00000 0.00 0.00 0.00
4. Centros Comerciales e Industrias 0.12000 5 0.60 0.00149 1,403.56 280.71 23.39
5. Comercios y Servicios 0.10000 888 88.80 0.22063 207,727.15 233.93 19.49
6. Viviendas Residenciales 0.06000 3,899 233.94 0.58125 547,248.76 140.36 11.70
7. Viviendas Vecinales 0.04000 1,555 62.20 0.15454 145,502.58 93.57 7.80
8. Terreno sin construir 0.02000 184 3.68 0.00914 8,608.51 46.79 3.90
TOTAL 1.00000 6,582 402.48 1.00000 941,509.28
Fuente: Elaboración Propia
m = kxi
n = m(parcial)/m(total)
o = c(zona M)xn
p = o/i
q = p/12 meses

Cuadro 7.5 : Determinación Arbitrios en Zona "Baja Peligrosidad"


r s t u v w y
Indice de Predios Factor Coeficiente Distribución Arbitrio Arbitrio
Uso del Predio
Peligrosidad en Zona B Combinado de Distrib del Costo Anual/Predio Mes/Predio
1. Bares, Discotecas, Pub, Salas de Juego, y Similares 0.26000 20 5.20 0.02180 5,863.08 293.15 24.43
2. Mercados / Ferias 0.22000 0 0.00 0.00000 0.00 0.00 0.00
3. Entidades Financieras 0.18000 0 0.00 0.00000 0.00 0.00 0.00
4. Centros Comerciales e Industrias 0.12000 4 0.48 0.00201 541.21 135.30 11.28
5. Comercios y Servicios 0.10000 1,191 119.10 0.49920 134,287.10 112.75 9.40
6. Viviendas Residenciales 0.06000 568 34.08 0.14285 38,425.73 67.65 5.64
7. Viviendas Vecinales 0.04000 1,810 72.40 0.30346 81,632.12 45.10 3.76
8. Terreno sin construir 0.02000 366 7.32 0.03068 8,253.41 22.55 1.88
TOTAL 1.00000 3,959 238.58 1.00000 269,002.65
Fuente: Elaboración Propia
t = rxs
u = t(parcial)/t(total)
v = c(zona B)xu
w = v/s
y = w/12 meses
3.3 Casos Prácticos para la Determinación del Arbitrio por Seguridad Ciudadana -
Serenazgo (ASC):

Para determinar el monto del arbitrio se realiza la ubicación del predio según la zona
de peligrosidad y tipo de uso.

Cuadro 7.6 : Caso Práctico para la Determinación del Arbitrios - Ejemplo

Uso del Predio

Ejemplo 01: Un predio cuya ubicación se encuentra en Zona de Alta Peligrosidad:

de un Comercio ----- > ASC = 21.91 soles mensuales


de una Discoteca/Bar ----- > ASC = 56.96 soles mensuales
de una Vivienda Residencial ----- > ASC = 13.15 soles mensuales

Ejemplo 02: Un predio cuya ubicación se encuentra en Zona de Mediana Peligrosidad:

de un Bar ----- > ASC = 50.68 soles mensuales


de un Servicio ----- > ASC = 19.49 soles mensuales
de vivienda Vecinal ----- > ASC = 7.80 soles mensuales

Ejemplo 03: Un predio cuya ubicación se encuentra en Zona de Baja Peligrosidad:

de un Bodega ----- > ASC = 9.40 soles mensuales


de una Vivienda Residencial ----- > ASC = 5.64 soles mensuales
de una Vivienda Vecinal ----- > ASC = 3.76 soles mensuales

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