Universidad de las Fuerzas

Armadas – ESPE
Departamento de Ciencias Económicas, Administrativas
y de Comercio

Presupuestación: Aspectos teóricos y su injerencia en la

gestión gerencial

Docente: Ing. Danny Zambrano Vera, Ph.D

Periodo académico: Abril 2023 – Agosto 2023

1.1 Teoría General de la Administración (TGA)
Definición: La Teoría General de la Administración es el campo de conocimiento
humano que se ocupa del estudio de la Administración en general. La TGA estudia
la Administración de las Organizaciones.
La administración nos es otra cosa que la dirección racional de las actividades de
una organización, con o sin fines de lucro. Por tanto, la administración es
imprescindible para la existencia, la supervivencia y el éxito de las organizaciones.
1) Planeación

2) Organización (estructura)
PROCESO
ADMINISTRATIVO
3) Dirección

4) Control
1.1 Teoría General de la Administración (TGA)
• La administración moderna se presenta como un área de conocimiento humano
compleja y llena de desafíos, para lo cual, a lo largo de la historia, ha ido
perfeccionando su quehacer, al punto de actuar en diversas especialidades:
Administración de la Producción (bienes o servicios que presta la organización),
Administración Financiera, Administración de los Recursos Humanos,
Administración de Mercados e incluso en la Administración General.
• En función de las necesidades y expectativas de cada organización, su
administrador o administradores diagnosticaran la situación o línea base,
definirán estrategias, medirán los recursos, planearan su integración,
solucionaran problemas, y lo que ahora esta muy en boga, generaran innovación
y competitividad.
• Las organizaciones, mas bien sus administradores, presentan la posibilidad de
evaluar sus competencias (sobre la base de resultados concretos vs teóricos);
además su modo de actuar, sus actitudes, su cultura organizacional, junto con la
personalidad y filosofía de trabajo de todos quienes componen la organización.
1.1 Teoría General de la Administración (TGA)
• Vivimos en una sociedad donde predominan las organizaciones y donde el trabajo
cooperativo del hombre es la base fundamental de la sociedad. La tarea básica de
la administración es brindar conocimientos teóricos, herramientas y técnicas que
apoyen a la gestión eficaz y eficiente de todos quienes forman parte de la
organización (sean estas con o sin fines de lucro).
• El avance tecnológico y el desarrollo del conocimiento humano, por sí solos, no
producen efectos si, la calidad de la administración sobre los grupos organizados de
personas no permite la aplicación efectiva de los recursos humanos y materiales.
De esta manera, la administración es la clave para la solución de los problemas
más graves que afligen a la sociedad mundial.
• La coordinación del esfuerzo humano se vuelve un problema para la administración,
el alcanzar los objetivos, independientemente del tipo de organización (pública,
privada, sin fines de lucro, industrial, comercial o de servicio); sin embargo, la
cooperación organizada y formal de las personas, y el uso de modelos y
estrategias conllevará a la obtención de mejores resultados y la solución de sus
problemas empresariales (Teoría de la Administración).
1.2 Teoría de la Administración (TA)
• La tarea de la administración pasó a ser la de interpretar los objetivos
organizacionales y transformarlos en acción a través del proceso de planeación,
organización, dirección y control de todos los esfuerzos realizados en todas las
áreas y en todos los niveles de la organización respecto al uso correcto de los
recursos y el logro de estos objetivos.
• Se debe recordar que, las diferentes teorías de la administración, desde el punto de
vista de la interacción e interdependencia, estudian o más bien analizan e
interpretan el comportamiento sistémico y complejo de los principales
componentes de la organización o la empresa, siendo estos: tareas, estructura,
personas, tecnologías, ambiente y competitividad.
• El administrador es un agente de cambio y de transformación para las empresas;
es un agente educador y orientador que influye en el comportamiento y actitud de
las personas; es un agente cultural, con su estilo de administración modifica la
cultura organizacional de las empresas; pero lo más importante, el administrador
además de incidir en todos los cambios de agentes y aspectos internos de la
empresa, también influye en el ambiente externo (consum., provee., compet.).
1.3 Funciones del administrador: énfasis en la planeación
• La teoría neoclásica de la administración, entre sus aportes teóricos, incorpora las
funciones del administrador, siendo estos: planear, organizar, dirigir y coordinar, y
controlar; lo que ahora se conoce como el proceso administrativo.
• La planeación figura como la primera función administrativa, al convertirse en la
base de las demás funciones. Esta determina por anticipado cuáles son los objetivos
a alcanzarse y que debe hacerse para su logro. El planear determina a dónde se
pretende llegar, qué debe hacerse, cuándo, cómo y en qué orden.
• La organización propone la división del trabajo y asigna la ejecución de funciones,
tareas y/o actividades a sus miembros de unidad, departamento o la empresa en su
conjunto. En este sentido, la organización significa el acto de organizar, estructurar e
integrar los recursos y los agentes involucrados en la ejecución, y establecer sus
relaciones y atribuciones de cada uno.
• El papel de la dirección es el poner en acción y dinamizar la empresa. Esta
relacionada con el recurso humano de la empresa, ya que las personas requieren el
ser asignadas a sus cargos y funciones, el orientar su actividad al logro de los
1.3 Funciones del administrador: énfasis en la planeación
• La finalidad del control es comprobar el logro de los resultados, así también el
asegurarse que todo lo planeado, con el apoyo de las fases de organización y
dirección, hayan alcanzado el fin determinado (previsto en la planificación). Esta
etapa del proceso administrativo involucra otros aspectos que conllevaran al
mejoramiento continuo (lo que los americanos denominan el feed back).
Imagen 1: Tipos de planes

• La planeación consiste en tomar decisiones anticipadas sobre lo que debe

hacerse antes de la ejecución de la acción. Planear es simular el futuro esperado
y establecer previamente los cursos de acción y medios para alcanzar los objetivo