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All content following this page was uploaded by Norma Angélica Pedraza Melo on 25 April 2016.
Resumen
Las relaciones universidad, empresa y gobierno es el tema de estudio del presente docu-
mento. Se realiza una revisión de literatura sobre las perspectivas teóricas de los modelos de
vinculación entre estos tres actores. Se analizaron en antecedentes el modelo lineal, el dinámi-
co, el triángulo de Sábato, los sistemas de innovación y la triple hélice, en este último se estudió
la versión III, que hace referencia a la creación de entes híbridos para dinamizar la interacción.
En las conclusiones se presenta la propuesta de la inclusión de los centros de investigación
como agentes que involucran la participación de representantes del sector educativo, empresa-
rial y gubernamental.
Abstract
The relationship among universities, companies and government is the subject of study
for this document. A literature review was performed on the theoretical perspectives of models
for linking these three actors. In antecedents, the linear and dynamic models, the triangle of
Sábato, innovation systems and the triple helix were analyzed. Version III of the triple helix was
studied, which refers to the creation of hybrid entities to invigorate interaction. In conclusion, a
proposal is presented for including research centers as agents that involve the participation of
representatives from the educational, entrepreneurial and governmental sectors.
Este modelo comprende una secuencia lineal de eta- ción académica además de ser validado y evaluado por la
pas, el modelo comienza con un descubrimiento científico comunidad de especialistas.
en un laboratorio que se encuentra trabajando con recur- Posteriormente, el modo 2 o dinámico como también
sos de investigación pública. Gibbons et al. (1994), comen- se le conoce, se caracterizó por plantear una transferencia
ta que en este modelo las formas de organización son regi- de conocimiento más transdisciplinaria y heterogénea,
das por las normas de la ciencia, no es responsable social- donde predomina la aplicabilidad y la utilidad social de la
mente y el conocimiento se transmite en forma de publica- investigación realizada alrededor de un problema (Villa-
veces, 2006; Jiménez y Ramos, 2009). Esta teoría es fruto nales representados por el gobierno, las empresas y las
de un análisis del modelo lineal y del desarrollo de un estu- universidades.
dio cualitativo, para lo cual Siegel et al. (2004), proponen Por su parte Chang (2010), sostiene que la Triple Hélice
una reformulación del modelo basado en 10 propuestas surge como respuesta a la creciente necesidad de relacio-
relacionadas estrechamente con la universidad. Kline y nar estrechamente las actividades científicas, tecnológi-
Rosenberg (1986) comentan que el modelo hace énfasis cas, y productivas con el objetivo de hacer frente a la de-
en el papel central de la empresa, en el origen de los proce- manda del mercado; González (2009) refiere que este mo-
sos de innovación, las retroalimentaciones entre las fases delo se centra en el análisis de las relaciones e interaccio-
del modelo y las interacciones que relacionan las fuentes nes mutuas entre las universidades y los entornos científi-
de conocimiento científico y tecnológico con cada una de cos como primera hélice, las empresas e industrias como
las etapas del proceso de innovación; así mismo se toma en segunda hélice y las administraciones o gobiernos como
cuenta la interacción entre ciencia y tecnología. tercera hélice.
El planteamiento de este modo 2, dio paso a modelos En este sentido, López, Mejía y Schmal (2006), mencio-
más concretos (Tabla 1) de relación entre universidades, nan que el modelo de la Triple Hélice ha transitado por
empresas y Estado, como lo es el modelo del triángulo de tres diferentes etapas, en la etapa I, el estado abarca la in-
Sábato y Botana (1986), el de sistemas de innovación dustria y la academia; además regula las relaciones entre
(Lundvall, 1985; Freeman, 1987; citados en Lundvall, las esferas institucionales, en la versión II, existe una sepa-
1997) y el de la triple hélice (Etzkowitz y Leydesdorff, ración de las esferas institucionales y se circunscriben las
1995). relaciones entre ellas, y por último la versión III, refleja la
Respecto al triangulo de Sábato, tuvo su origen al des- generación de una infraestructura de conocimiento en
cribir el rol interactivo de la universidad con su entorno y función de la interrelación de las esferas institucionales
se basa en el planteamiento de una política para el desa- (Etzkowitz y Leydesdorff, 2000).
rrollo de la capacidad técnico y científica de América Lati- Se observa en la última versión (III), que en la evolu-
na, muy apegada a la realidad del medio que la vio nacer. ción del modelo aparece un actor que se identifica como
El modelo se centró en ofrecer estrategias para regular un ente híbrido, que se conceptualiza como agencias pe-
el funcionamiento del Gobierno en su relación con otros queñas e intermedias que no se sitúan dentro de la clasifi-
agentes públicos, y plantear soluciones para el denomina- cación de gobierno, empresas y universidad, pero que
do círculo vicioso de dependencia que estaba ocurriendo cumplen más de una de las funciones específicas de los
en la región, caracterizado por la falta de innovación y el agentes de esta triada (Etzkowitz y Leydesdorff, 2000).
sentimiento de incapacidad (Sábato y Botana, 1986), ello Respecto a estos entes híbridos, Koster (2004) y la
sumado a la falta de personal calificado en pequeñas y me- OECD (2013) las categorizan en tres tipos, atendiendo a
dianas empresas así como la baja inversión en investiga- la forma en que son creadas y se desarrollan; así como ca-
ción y desarrollo. racterísticas que las distinguen entre sí (Tabla 2). Esta tipo-
Posteriormente surge el modelo de los sistemas de in- logía se explica de manera general en seguida.
novación (Lundvall, 1985; Freeman, 1987, citados en Para Koster (2004) las entidades híbridas como las spin
Lundvall, 1997), en él se plantea la integración de diferen- offs, spin outs y start ups son empresas de emprendimiento
tes agentes de la innovación, en estructuras transdiscipli- que se diferencian por la forma en la cual son creadas y se
narias e interactivas muy complejas, donde los agentes y desarrollan; Etzkowitz (2000), menciona que poseen au-
organizaciones se comunican, cooperan, establecen rela- tonomía para proponer y desarrollar políticas, programas
ciones de largo plazo, condiciones económicas, jurídicas y y proyectos de vinculación, como producto del trabajo en-
tecnológicas para el fortalecimiento de la Innovación y la tre hélices. También pueden generar ambientes para la
productividad de una región o localidad. formación de empresas e iniciativas para el desarrollo a
Por su parte Etzkowitz y Leydesdorff (2000), desarro- partir del conocimiento, diseñan y realizan alianzas estra-
llaron el modelo de la Triple Hélice, y comparado con el tégicas, además pueden crear grupos multidisciplinarios
modelo de Sábato y Botana (1968) se mantiene una dife- de investigación académica, organizan empresas universi-
rencia clara, el triángulo de Sábato es de contexto nacio- tarias, crean oficinas de patentes y de transferencia de tec-
nal, respondió a necesidades externas donde la sociedad nología bajo las interrelaciones de las tres esferas del mo-
interviene para mantenerlo y en la Triple hélice se plan- delo.
tean múltiples esquemas de interacción para sus integran- Adicionalmente estas entidades híbridas pueden con-
tes, conocidos también como actores o esferas institucio- formarse como centros e institutos de investigación que
MULTICIENCIAS VOL. 14, Nº 4, 2014 (1 - 9) / NÚCLEO PUNTO FIJO - UNIVERSIDAD DEL ZULIA 5
Clasificación Conceptualización
Start ups Se conforman con recursos que generalmente provienen de emprendedores, son individuos que no pertenecen al
sector laboral y no cuentan con una experiencia empresarial ni técnica específica.
Spin outs Son emprendimientos que conciben en su negocio una generación de tecnología y requieren de personal calificado
para su empresa, también se catalogan aquí a los emprendimientos propios que salen del contexto laboral y llevan su
know how a la apertura de nuevos negocios propios, bajo la premisa de ofrecer sus productos a empresas que requie-
ran su tecnología y operan cuando una división de la organización se convierte en un negocio independiente.
Spin offs Son desarrolladas en el sector empresarial, universitario o gubernamental, con apoyo de un grupo de expertos inves-
tigadores que buscan la innovación de productos y que en el momento de tener los resultados apropiados para ofre-
cerlos al mercado, se consolidan con recursos de empresas madre en donde han creado todo su potencial.
Fuente: Elaborado a partir de Koster (2004) y OECD (2013).
colaboran con los sectores productivos. Al respecto Ma- organizaciones híbridas, cámaras y entes de representa-
gro y Navarro (2012), contemplan la figura de los Centros ción empresarial y universitarias entre otros.
de Investigación Cooperativa (CIC), como entes híbridos En apoyo a lo anterior Almario (2009) señala que las
conformados con la finalidad de fomentar y gestionar la Universidades deben contribuir a tres funciones: la pro-
cooperación de la universidad, academia y la industria ducción de conocimiento, la transmisión y transferencia
(empresa), mediante actividades de investigación colabo- del mismo, además de contar con funciones sustantivas o
rativas y de formación multidisciplinar. misionales como la formación, la investigación y la exten-
De acuerdo con esta definición, estas organizaciones sión (Revelo, 2004; Gutiérrez, 2007; Moncada, 2008; Cas-
cumplen de forma general con una serie de características tro et al., 2009).
comunes (Arnold et al., 2004), entre las cuales se pueden De acuerdo con Luengo y Obeso (2013) la universidad
mencionar que son centros que podrán ser financiados por tiene un rol importante en la contribución de la innova-
tres tipos de instituciones (el gobierno, la industria o la ción empresarial, ellos mencionan que el 20% de las inno-
universidad), incluyen actividades de I+D financiadas a vaciones del sector privado se basa en las investigaciones
largo plazo, realizan investigación multidisciplinar, re- desarrolladas en las universidades públicas; sin embargo,
quieren estructuras más flexibles, se localizan cercana- en tiempos recientes se ha reducido la cooperación en ma-
mente a las universidades, fomentan la transformación de teria de innovación entre estos dos actores, debido funda-
la docencia e investigación tradicionales, cooperan en ac- mentalmente a las barreras que perciben los directivos
tividades con el sector empresarial e industrial, además de para colaborar con investigadores.
que la misma industria puede formar parte de los órganos Moreno y Ruíz (2009) han analizado la contribución de
de decisión y marcar las líneas de investigación. las universidades públicas en el desarrollo económico de
Estos centros híbridos han surgido como necesidad de América Latina, y dentro de sus conclusiones identifica-
los problemas de la sociedad e instituciones gubernamenta- ron que las instituciones de educación superior e investi-
les; así como de las universidades, ya que cada uno de ellos gación deben tener el apoyo coordinado del Estado y el
cumple una función específica, considerándoseles como es- sector privado, pues sin el fracasarán en su intento de mo-
feras institucionales del desarrollo, es por ello que Leydes- dernizarse y fortalecer sus capacidades de enseñanza e in-
dorff (2010) menciona que los objetivos de los actores de la vestigación. Este respaldo debe versar en el compromiso
Triple Hélice son la riqueza económica, la producción de de aprovechar y absorber las capacidades de las universi-
conocimiento y el control normativo y regulatorio. dades mediante un intercambio de conocimiento por re-
Al respecto cada actor de la triple hélice mantiene roles cursos que le permita a la academia seguir operando.
específicos (Etzkowitz y Leydesdorff, 2000), por ejemplo a En el mismo sentido, Pineda, Morales y Ortiz (2011),
las universidades se les otorga un rol estratégico en sus re- indican que es necesario fomentar una cultura empresa-
laciones con la industria y elimina las diferencias entre dis- rial en las universidades, de tal manera que se amplíe la in-
ciplinas y conocimiento. Las empresas buscan mejorar sus tención de la creación de empresas entre los estudiantes y
niveles de innovación para desarrollar nuevos productos, no solamente la idea de emplearse, manifestando el apoyo
tecnologías, diversificarse y obtener nuevos conocimien- del estado y sus opciones de financiamiento.
tos, esto mediante la generación de alianzas con otras héli- Así mismo, Pineda, et al (2011), señalan que las relacio-
ces, con centros de investigación, parques tecnológicos y nes entre las universidades y su entorno pueden tener un
6 CASTILLO HERNÁNDEZ et al. / LA GESTIÓN DE LA TRIPLE HÉLICE: FORTALECIENDO LAS RELACIONES ENTRE LA UNIVERSIDAD, EMPRESA, GOBIERNO
enfoque social, cultural o empresarial; así como sus nece- Recíprocamente el sector público respalda el trabajo
sidades de relacionarse con el entorno debe responder a de la academia, Cortés (2006), menciona que el estado
las capacidades y necesidades internas de interacción en- funge como regulador y apoya en el financiamiento de la
tre las universidades y las necesidades últimas de la socie- investigación, promueve la interdisciplinariedad, la diver-
dad, que no necesariamente son económicas, y que pue- sidad de tipos de conocimiento y la desaparición de fronte-
den ser de diferente índole, con ello se acompaña una in- ras institucionales, además de ser un generador de políti-
novación y generación de valor para las universidades, las cas, estrategias de vinculación entre hélices y redes tecno-
empresas y el Estado. Lo anterior sin forzar la interacción lógicas (Etzkowitz y Leydesdorff, 2000).
únicamente hacia enfoques empresariales de transferen- En este contexto el sector empresarial juega un rol muy
cia de conocimiento y destacando la importancia de la vin- importante en el desarrollo de una economía, puesto que
culación de las instituciones de educación superior con el es el generador de riqueza, empleo e inversión. La iniciati-
sector productivo (Celaya y Barajas, 2012). va privada exige al gobierno que genere las condiciones de
En este contexto, la universidad requiere una perma- un ambiente de negocios amigable, propicio a la inversión,
nente revisión de las necesidades de su entorno, la crea- generación de empleos, al incremento de la productivi-
ción de redes académicas, sociales sólidas y la creación de dad, no obstante, no se debe olvidar que también tiene un
asociaciones intermedias; así como la adopción de un pa- compromiso con la sociedad y con el desarrollo económi-
pel emprendedor que es el último paso en la evolución de co del país donde reside.
una institución medieval donde su propósito original ha Sin embargo, este modelo no solo representa la rela-
sido la conservación de conocimiento (Odza, 1999). ción que debe existir entre la universidad, el gobierno y las
En este sentido, Martínez y Corrales (2011:62) comen- empresas, además plantea una transformación interna de
tan que "se ha iniciado un gran crecimiento de las relacio- estos tres entes, de tal forma que la relación entre ellos sea
nes de la universidad con la empresa en un proceso gene- más eficiente y aporte resultados tangibles (Etzkowitz y
ral de cambio, donde la ciencia se conceptualiza como una Leydesdorff 2000).
fuente de oportunidad estratégica". En este contexto la teoría de la Triple Hélice ha sido re-
De ahí que la universidad está viviendo una revolución tomada por investigadores contemporáneos que la consi-
académica (Jacob, 2000; Etzkowitz, 2004), lo que conduce deran insuficiente y hacen mención de la necesidad de dos
a la aparición de un tercer papel, más allá de la enseñanza integrantes adicionales como la sociedad y los inversionis-
y la investigación: el papel empresarial (Etzkowitz y tas ángeles. Al respecto, Canto y Bojórquez (2013), consi-
Leydesdorff, 2000), donde la universidad emprendedora deran la presencia de otros protagonistas en el modelo,
es un "instrumento clave de la innovación tecnológica" como los medios de comunicación, los patrocinadores o
(Degroof y Roberts, 2004:327). donadores, las instituciones financieras, las organizacio-
El tema de la universidad emprendedora ha tomado nes de la sociedad civil y los ciudadanos, así mismo propo-
gran importancia en la última década (Clark, 1998; Ropke, nen a la sociedad como un cuarto actor conformando de
1998; Maskell y Robinson, 2002; Etzkowitz, 2004; Gibb, esta manera la denominada Tetra Hélice.
2005), dentro de las principales características de este tipo En relación a los inversionistas ángeles estos son vistos
de instituciones están el no temer maximizar el potencial como apoyo a los emprendedores, que manejan sus recur-
de comercialización de sus ideas y el conocimiento genera- sos como capital de riesgo y se encuentran estrechamente
do (Clark, 2004). relacionados con las denominadas Start up. Estas perso-
En función de ello la universidad reconoce la necesidad nas no solo invierten en compañías que no son suyas, ni de
de una financiación diversificada que conlleve la obten- sus amigos, familiares o conocidos, algunos dan acompa-
ción de un alto porcentaje de sus ingresos a través de fuen- ñamiento y asesoría para asegurar el triunfo de las empre-
tes ajenas al sector público (Gibb, 2005). Etzkowitz (2004) sas que están apadrinando (Arboleda et al., 2009).
describe la universidad emprendedora como una universi- Sin embargo, se infiere que finalmente la sociedad y los
dad que cuenta con una postura proactiva en la puesta en inversionistas ángeles como hélices adicionales al modelo
uso del conocimiento y en la aplicación del resultado como original, pueden identificarse dentro de los tres compo-
un input para la creación de conocimientos académicos. nentes de la Triple Hélice (Figura 1). Lo anterior con moti-
De esta manera la universidad emprendedora busca apo- vo de que en la sociedad se encuentran los tres actores, sea
yar en las necesidades del sector público y privado median- el contexto del gobierno, empresa o universidad, los tres
te la aplicación de la ciencia. agentes y sus acciones interrelacionadas habrán de benefi-
MULTICIENCIAS VOL. 14, Nº 4, 2014 (1 - 9) / NÚCLEO PUNTO FIJO - UNIVERSIDAD DEL ZULIA 7
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