Titulación de los predios

agropecuarios y comunidades
campesinas y comunidades
nativas

MODERADOR:
Abg. CARMELA MARIBEL MALCA LINARES

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 Ley Nº 31145
Ley Nº 31145 - Ley de Saneamiento Físico Legal y
Formalización de Predios Rurales
Ley que ratifica la competencia a cargo de los Gobiernos Regionales para titular predios rústicos,
dentro de su jurisdicción, entidad pública que tiene el encargo de otorgar títulos de propiedad de
calidad y atender procedimientos administrativos a solicitud de parte en forma oportuna; excluyendo
expresamente del ámbito de su competencia:
• Predios de comunidades campesinas y nativas.
• Predios destinados a vivienda y/o aquellos que se ubican en zona urbana o de expansión urbana,
• Áreas de uso o dominio público y zonas protegidas,
• Áreas destinadas para inversión privada,
• Tierras destinadas a la ejecución de proyectos hidroenergéticos y de irrigación, y,
• Tierras destinadas a obras de infraestructura y las destinadas a la ejecución del Plan Integral de
Reconstrucción con Cambios.

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 Ley Nº 31145

SANEAMIENTO DE PREDIOS RÚSTICOS, EN PROPIEDAD DEL ESTADO.

Dentro de los procedimientos para predios rústicos de propiedad del Estado podemos encontrar los siguientes:
• Saneamiento físico legal y formalización de predios rústicos de propiedad del Estado (iniciado de oficio, o a
solicitud de parte).
• Saneamiento físico legal y formalización de tierras eriazas habilitadas e incorporadas a la actividad
agropecuaria. (solicitud de parte)

El procedimiento de oficio comprende las siguientes El procedimiento a solicitud de parte comprende las
etapas: siguientes etapas:
1. Determinación de la unidad territorial a formalizar; 1. Presentación de la solicitud (sujeta a silencio administrativo
2. Diagnóstico físico-legal; negativo);
3. Saneamiento; 2. Verificación de documentos y subsanación en caso de
4. Promoción y difusión de las áreas a formalizar; observaciones;
5. Levantamiento catastral; 3. Diagnóstico físico-legal;
6. Elaboración de información gráfica, planos y certificados de 4. Inspección de campo;
información catastral; 5. Emisión de informe técnico y legal;
7. Calificación; 6. Publicación: publica los datos del administrado y del predio;
8. Publicación del padrón de poseedores aptos; 7. Emisión de la resolución administrativa que dispone la emisión
9. Emisión de la resolución administrativa que dispone la emisión de los títulos de propiedad a favor del administrado;
de títulos de propiedad de los poseedores aptos; 8. Otorgamiento de título de propiedad con condiciones e
10. Titulación e inscripción en el Registro de Predios. inscripción en el Registro de Predios.

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SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL Y FORMALIZACIÓN DE TIERRAS ERIAZAS

• El saneamiento implica la tasación, pago y adjudicación mediante
acto administrativo, y posterior inscripción en el Registro de Predios.
Este procedimiento comprende las siguientes etapas:
1. Presentación de la solicitud (sujeta a silencio administrativo negativo)
2. Verificación de documentos y subsanación en caso de observaciones;
3. Diagnóstico físico-legal;
4. Se repiten las etapas 4, 5 y 6 del procedimiento iniciado a solicitud de parte
5. Notificación de oferta de venta directa al administrado previa determinación del valor
arancelario del terreno.
6. El administrado tiene un plazo de 5 días hábiles desde recibida la notificación para
manifestar su interés.
7. Emisión de la resolución que dispone el otorgamiento del contrato de adjudicación con
condiciones e inscripción en el Registro de Predios.

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SANEAMIENTO DE PREDIOS RÚSTICOS, EN PROPIEDAD DE PARTICULARES.

Los procedimientos para titular en propiedad particular son:
- Declaración de propiedad por prescripción adquisitiva de dominio de predios
rústicos de propiedad particular, (iniciado de oficio, o a solicitud de parte).
- Declaración administrativa de propiedad vía regularización del tracto sucesivo de
las transferencias de dominio de predios rústicos (a solicitud de parte)

Para la declaración de propiedad por prescripción adquisitiva de dominio, iniciado

de oficio o a solicitud de parte, es necesario acreditar: la explotación económica
con fines agropecuarios; ejercer la posesión pacífica, continua, y pública por más
de 5 años; y ejercer como propietario del predio rustico. Cabe precisar que los
GORES al declara la propiedad por prescripción notifican al propietario o titular
registral dándole la oportunidad de defender su derecho

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 Ley Nº 31145

SANEAMIENTO DE PREDIOS RÚSTICOS, EN PROPIEDAD DE PARTICULARES.

El procedimiento de oficio comprende las siguientes etapas: El procedimiento a solicitud de parte
comprende las siguientes etapas:
1. Determinación de la unidad territorial a formalizar; 1. Presentación de la solicitud al
2. Diagnóstico físico-legal; GORE (sujeta a silencio
3. Promoción y difusión; administrativo negativo):
4. Levantamiento catastral; 2. Verificación de documentos y
5. Elaboración de información gráfical; subsanación de observaciones.
6. Calificación; 3. Diagnóstico físico-legal:
7. Anotación preventiva de la existencia de este procedimiento en la 4. Inspección de campo;
partida registral del predio; 5. Se repiten las etapas de la 4 a la
8. Notificación al propietario, terceros interesados determinables y 10 del procedimiento iniciado de
titulares de cargas y gravámenes. También se realiza la publicación oficio.
de la información de los poseedores aptos.
9. Emisión de la resolución administrativa que declara la propiedad
por prescripción adquisitiva de los poseedores aptos.
10. Se emiten los certificados de declaración de propiedad.

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SANEAMIENTO DE PREDIOS RÚSTICOS, EN PROPIEDAD DE PARTICULARES.

• Por otro lado, la declaración administrativa de propiedad vía regularización del tracto sucesivo de las
transferencias de dominio de predios rústicos se da en caso existan deficiencias o imperfecciones de forma
en los títulos que no permitan su inscripción ante registros públicos y siempre que se acredite la continuidad
de las transmisiones de dominio, el Ente procede a declarar administrativamente la propiedad de predios
rústicos.
Este procedimiento comprende las siguientes etapas:
1. Presentación de la solicitud (sujeta a silencio administrativo negativo).
2. Verificación de documentos y subsanación de observaciones.
3. Diagnóstico físico-legal;
4. Inspección de campo
5. Emisión de informe técnico y legal;
6. Elaboración de información gráfica,
7. Calificación;
8. Emisión de la resolución que declara la propiedad mediante la regularización del tracto sucesivo, la
cual solo es apelable.
9. Otorgamiento del instrumento de formalización e inscripción en el Registro de Predios

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DE LA PREVALENCIA DE LA INFORMACIÓN CATASTRAL

• La información gráfica generada por el GORE prevalece y sustituye a la que obra
en registros públicos, siempre que no exista información técnica o se encuentre
desfasada e inexacta.
• Queda establecido que la prevalencia de la información catastral se aplica en
todos los trámites que realice el GORE ante registros públicos, en los distintos
procesos de formalización de la propiedad rural.
• El Reglamento también regula la posibilidad de que el propietario de un predio
rural inscrito en registros públicos pueda rectificar su área cuando existan
discrepancias en los datos físicos inscritos y estas excedan los rangos de
tolerancia catastral y registral permisible. Este procedimiento no altera ni
modifica los asientos de dominio, cargas, gravámenes o cualquier acto o contrato
inscrito.

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 Ley Nº 31145

LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS, EN LA CONSTITUCIÓN

POLÍTICA DEL PERÚ: ARTÍCULO 89º DE LA CONSTITUCIÓN,
• «Las Comunidades Campesinas y las Nativas tienen existencia legal y
son personas jurídicas. Son autónomas en su organización, en el
trabajo comunal y en el uso y libre disposición de sus tierras, así como
en lo económico y administrativo, dentro del marco que la ley
establece. La propiedad de sus tierras es imprescriptible, salvo en el
caso de abandono previsto en el artículo anterior. El Estado respeta la
identidad cultural de las Comunidades Campesinas y Nativas.»

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 GRACIAS
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