Gerencia Estratégica

de la Seguridad en la
Minería Peruana Guillermo
Shinno
CASO 1

1
CASO 2
CASO 3
DEFINICIÓN DE
TÉRMINOS
 OIT

• Examen inicial
• Planificación,
desarrollo y
aplicación del
sistema
• Objetivos en SST
• Prevención de los
peligros.
 EXAMEN INICIAL

• Estudio de línea base (evaluación del SG existente de la

SST).
• Comparar con Reglamento y otras normas que sirven de
base para planificar, aplicar y mejorar.
• Establecimiento de un nuevo SG de la SST.
• Base para la planificación y aplicación del SG de la SST.
• Referencia para evaluar la mejora continua.
DIAGNÓSTICO

FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
Personal
Crear cultura de
capacitado.
prevención.
Procedimientos.
Auditorías.
Recursos
Sistema de gestión.
suficientes.

DEBILIDADES
Falta de AMENAZAS
planificación. Rotación de
Supervisión del personal.
trabajo deficiente. Exceso de
Compromiso de la confianza.
gerencia.
 PLANIFICACIÓN Y
APLICACIÓN

Contribución del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud

en el Trabajo (SST):
• Cumplir los requisitos legales y otras obligaciones.
• Mejorar el desempeño en materia de la SST.
 OBJETIVOS EN SST

Deben:
• Centrarse en la mejora continua para los mejores
resultados en materia de la SST.
• Ser específicos para la organización.
• Ser realistas y posibles.
 DESARROLLO DE
OBJETIVOS
OPORTUNIDADES
OPORTUNIDADES AMENAZAS
AMENAZAS
Cultura
Aumentar lasde
ventas
Rotación
Ingreso de nuevasde
ofertas
del SCTR
seguridad.
Rentabilizar y fidelizar
personal.
Incremento rápido de la
Auditorías. demanda
Exceso de
Establecer cultura de
Cambio de personal
Sistema de gestión.
prevención confianza.
FORTALEZAS
Personal
capacitado.
FORTALEZAS Crear cultura de
Incentivos al personal
Procedimientos.
Conocimiento del prevención
mercado
Recursos
Página web
suficientes. Establecer sistema de Capacitación en
Respaldo de marca
Enfoque global gestión procedimientos

DEBILIDADES
Falta de
DEBILIDADES
planificación.
Falta de planificación
Supervisión del
Débil capacitación
Planificar la seguridad Hacer auditorías
trabajo deficiente.
Poco sustento técnico
en proyectos
Compromiso de la
Proveedores
gerencia.
 PREVENCIÓN DE LOS
PELIGROS

• Medidas de prevención y control.

• Gestión del cambio.
• Prevención, preparación y respuesta respecto de
situaciones de emergencia.
MAPA ESTRATÉGICO
DESPLIEGUE DE LA
ESTRATEGIA
 MENOR CANTIDAD DE
ACCIDENTES
• REDUCIR LOS COSTOS NO ASEGURABLES EN LOS
ECONOM ACCIDENTES CON MAYOR RIESGO.

• MOTIVAR EL AUTO CUIDADO EN TODOS LOS EMPLEADOS DE

CLIENTE LA COMPAÑÍA.

• IMPLEMENTAR PROCEDIMIENTO DE CAPACITACIÓN ACORDE

PROCESO CON LAS COMPETENCIAS DEL PUESTO

• INCREMENTAR LAS COMPETENCIAS DE GESTIÓN HUMANA

HUMANO DE TODOS LOS TRABAJADORES DEL AREA DE SST.
 IMPORTANCIA DE LOS
PLANES

 Investigaciones reflejan beneficios para

compañias que establecen planes efectivos de
seguridad, salud y medio ambiente para
proteger a sus empleados:
 Reducción en la intensidad y severidad de lesiones y
enfermedades relacionadas con el trabajo
 Mejora la moral de los empleados
 Aumenta la productividad
 Bajan los costos por compensación
SE CUMPLEN NUESTROS
PLANES?
SE CUMPLEN NUESTROS
PLANES?
 EVOLUCIÓN DE LAS NORMAS
SOBRE SEGURIDAD MINERA
Vigencia Vigencia Vigencia Vigencia MINTRA
Ley N° 29783
19 años 9 años 9 años 4 años (26-07-2011)

OSINERGMIN
• Ley N° 29901
(21-06-2012)

Infraestructura

1973 1992 2001 2010 2014 MINTRA

SSO
SUNAFIL

PROY- NUEVO
REGLAMENTO
DE SSO (2014)
REGLAMENTO DE SSO
D.S. 055-2010-EM (21-08-2010)

REGLAMENTO DE SEG e HIG. MIN.

D.S. 046-2001-EM (20-07-2001)
REGLAMENTO DE SEG. e HIG. MIN.
D.S. 023-1992-EM (09-10-1992)
REGLAMENTO DE BIEN. SEG. MIN.
D.S. 034-1973-EM (17-08-1973)
 ACCIDENTES MORTALES
MINTRA
Ley N° 29783
(26-07-2011)

OSINERGMIN
• Ley N° 29901
(21-06-2012)

Infraestructura

MINTRA
SSO
SUNAFIL

PROY- NUEVO
REGLAMENTO
DE SSO
(2014)

Vigencia Vigencia Vigencia Vigencia

19 años 9 años 9 años 4 años

REGLAMENTO DE BIEN. SEG. MIN. REGLAMENTO DE SEG. e HIG. MIN. REGLAMENTO DE SEG e HIG. MIN. REGLAMENTO DE SSO
D.S. 034-1973-EM (17-08-1973) D.S. 023-1992-EM (09-10-1992) D.S. 046-2001-EM (20-07-2001) 1
D.S. 055-2010-EM (21-08-
2010)
ACCIDENTES MORTALES
 REGLAMENTO DE
SEGURIDAD MINERA
1. Debe establecerse un Sistema de Gestión por cada Unidad Minera
con par ticipación del Titular Minero, las Empresas Contratistas, Sub
Contratistas y sus Trabajadores.

2. Toda empresa con 25 o más trabajadores, entre los cuales se

cuentan los trabajadores de las Contratistas Mineras, deberán
formar un Comité de Seguridad y Salud Ocupacional (CSSO) por
cada Unidad Minera.

EL CSSO será PARITARIO (igual número de representantes del

Empleador y los trabajadores) y tendrá un máximo de 12 miembros.

De contar con menos de 25 trabajadores deberá nombrarse un

Super visor de Seguridad y Salud Ocupacional por cada unidad
minera.
 REGLAMENTO DE
SEGURIDAD MINERA
3. El Empleador designará a un Gerente del Programa de
Seguridad y Salud Ocupacional (experiencia mínima de 5
años en la actividad y 3 años en seguridad y salud
ocupacional) quien elaborará el Programa Anual que será
aprobado por el CSSO.

Debe ser Ing. De Minas o Geólogo

4. El Plan de Minado Anual de la Unidad Minera deberá ser

aprobado por CSSO.
 REGLAMENTO DE
SEGURIDAD MINERA
5. Se incluye como parte de la actividad minera sujeta al
RSSO a las actividades conexas a la minería:
 Construcciones civiles
 Instalaciones anexas o complementarias
 Tanques de almacenamiento
 Tuberías en general
 Generadores
 Sistemas de transporte que no son concesionados
 Uso de maquinaria, equipo y accesorios
 Mantenimiento mecánico, eléctrico, comedores,
hoteles, campamentos, servicios médicos, vigilancia,
construcciones y otros tipos de prestación de servicios.
 REGLAMENTO DE
SEGURIDAD MINERA
6. Se ha incrementado el número de horas de capacitación
mínima para los trabajadores. Luego de la capacitación,
los trabajadores recibirán un certificado de calificación de
competencia.

7. Se han modificado los formatos de los exámenes médicos

ocupacionales y se dispone un examen especial para
“ascenso a grandes altitudes”, el mismo que de no ser
aprobado impedirá la realización de labores por encima de
los 2500 m.s.n.m.
 REGLAMENTO DE
SEGURIDAD MINERA
8. En materia de incidentes y accidentes el nuevo RSSO
prevé:

 Los accidentes de trabajo se catalogan en: Leves,

Incapacitantes y Mortales y deberán ser reportados por los
titulares mineros mediante formularios electrónicos;

 Inmediatamente después de recibido el aviso de un

accidente mortal, la Autoridad Minera dispondrá la
inspección e investigación a cargo de un fiscalizador o
funcionario. El informe correspondiente se presentará a los
diez (10) días útiles siguientes.
 REGLAMENTO DE
SEGURIDAD MINERA

9. En materia de vivienda deberá considerarse:

 La vivienda y los servicios sólo podrán ser usadas para

fines habitacionales. Estas mismas facilidades se le
brindarán al personal de las empresas contratistas.

 La vivienda es propiedad del titular minero; sin embargo,

constituirá el domicilio legal del trabajador durante el
tiempo que la relación laboral esté vigente.
 REGLAMENTO DE
SEGURIDAD MINERA

10. Se estableció los análisis de las muestras de dosaje de

monóxido de carbono, gases nitrosos, oxígeno, entre otros,
en el protocolo de necropsia.

11. Monitoreo de vibraciones.

12. Los profesionales extranjeros, en la especialidad de

ingeniería, con actividad profesional en el Perú deberán
estar registrados en el CIP.
GRACIAS