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NORMATIVA DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

Junio 2020

Luis Palacios
Ing. de Higiene y Seguridad Industrial
luispalacios@outlook.com
www.menti.com/
✓ Dar a conocer a los participantes la legislación
vigente y sus principales modificatorias en
seguridad y salud ocupacional y promover una
cultura de prevención de riesgos laborales.

✓ Sensibilizar y concientizar a los participantes en


el cumplimiento de la normas vigentes en su
labor diaria.
ORDENAMIENTO NORMATIVO
Normas Legales

“En derecho nada es claro. Ni la palabra “clara” es


clara, por que yo puedo decir clara y alguien puede
interpretar que me estoy refiriendo a una persona que
se llama Clara, otro puede interpretar a la clara de
huevo y otro puede interpretar que me estoy
refiriendo a la claridad de las cosas.
Los jueces interpretan la norma y el hecho; e
interpretan la norma al hecho concreto… Cada juez
tiene la responsabilidad de hacer una interpretación y
aplicar al hecho concreto y solucionar la controversia”

Debate de ponencia sobre la Ley de Protección y


Bienestar Animal
(pelea de toros, corrida de toros y pelea de gallos)
Dr. Manuel Miranda Canales (Juez constitucional)
MARCO NORMATIVO SECTORIAL

DS 017-2017-TR
Obreros Municipales MINERIA
del Perú D.S. Nº 024-2016-EM
INDUSTRIAS D.S. Nº 023-2017-EM
D.S. Nº 42-F
✓ LEY DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
LEY N° 29783 ELECTRICIDAD
✓ DS-005-2012-TR
R.M. Nº 161-2007-MEM/DM
✓ LEY 30222 RM 111-2013-MEM-DM
✓ DS-006-2014-TR Reglamento de Seguridad y Salud
✓ DS- 016-2016-TR en el Trabajo con Electricidad
HIDROCARBUROS
D.S. Nº043-2007-EM

CONSTRUCCION PESCA
G-050, R.S. Nº 021-83-TR D.S. Nº 010-73-PE
DS -011-2019-TR.
Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo para el Sector Construcción
Ley 29783

Normativa marco, transversal


a todas los sectores
económicos.

Ley 29783
DS 005-2012 TR
LEY DE SEGURIDAD Y SALUD
Art 1. OBJETIVO
Promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país.

FINALIDAD:
Prevenir accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales del
trabajador.

Rol fiscalizador y control del Estado.

Deber de prevención de los Empleadores.

Participación de los Trabajadores


¿Qué entiende
por MÍNIMO?
Art°3 Ley 29783:
La presente Ley establece las normas
mínimas para la prevención de los riesgos
laborales, pudiendo los empleadores y los
trabajadores establecer libremente niveles de
protección que mejoren lo previsto en la
presente norma.
Art.2: La presente Ley es aplicable a todos
los sectores económicos y de servicios;
comprende a todos los empleadores y los
trabajadores bajo el régimen laboral de la
actividad privada en todo el territorio
nacional, trabajadores y funcionarios del
sector público, trabajadores de las Fuerzas
Armadas y de la Policía Nacional del Perú, y
trabajadores por cuenta propia.
CONTENIDO
➢ Interpretación e implementación del Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo - LEY 29783
➢ Interpretación e implementación del sistema
de seguridad y salud en el trabajo según ley
29783, D.S 005-2012-Tr y sus respectivas
Modificatorias ley 30222 y D.S. 006-2014-TR
➢ Conformación del comité de SST
➢ Organización del sistema de SST
20 de Agosto del 2011
Ley N°29783, Seguridad y Salud en el Trabajo

TITULO PRELIMINAR : PRINCIPIOS

Medios y condiciones Asume las implicancias Trilogía en permanente


que protejan a todos económicas y legales cooperación y coordinación

Oportuna y adecuada SST -> Empresa Accidente ->


Recuperación

Estado -> Empleadores Lugar de trabajo digno, que


Docunentos vs Realidad garanticen su integridad
+ Trabajadores
LEY Nº 29783 Art 17,18,19,20,21

TÍTULO IV
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 17. El empleador debe adoptar un enfoque de
sistema de gestión en el área de seguridad y salud en el
trabajo
PARTICIPACION DESEMPEÑO IPERC METODOS DE CONTROL DE RIESGO

PLANIFICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA


SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 37. Elaboración de línea de base
Artículo 38. La planificación, desarrollo y aplicación del SGSST
permite a la empresa: Cumplir, las disposiciones de las leyes
Artículo 39. Objetivos de la Planificación del SGSST
Ley 29783 - Ley de seguridad y salud en el trabajo.
Artículo 37. Elaboración de línea de base del sistema de gestión de la seguridad
y salud en el trabajo.
Para establecer el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo se realiza
una evaluación inicial o estudio de línea base como diagnóstico del estado de la
salud y seguridad en el trabajo. (…) Los resultados sirven de base para planificar,
aplicar el sistema y como referencia para medir su mejora continua. (…) Es
accesible a todos los trabajadores.
DS 005-2012 TR Reglamento de la Ley 29783.
Artículo 78.- El resultado de la evaluación inicial o línea de base debe:

• Estar documentado.
• Servir de base para adoptar decisiones sobre la aplicación del sistema de
gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
• Servir de referencia para evaluar la mejora continua del sistema de gestión
de la seguridad y salud en el trabajo.

Para la elaboración del estudio de línea base - Ver anexo 03 de la RM-050-


2013-TR
ELABORACIÓN LÍNEA BASE

LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR FUENT
SI NO OBSERVACIÓN
E
I. COMPROMISO E INVOLUCRAMIENTO
1. El empleador proporciona los recursos
necesarios para implantar un SGSST. 
2. Se ha cumplido lo planificado en los
diferentes programas de SST 
3. Se implementan acciones preventivas de
SST para asegurar la mejora continua 
4. Se reconoce el desempeño del trabajador
para mejorar su autoestima y trabajo en 
equipo.
5. Se realizan actividades para fomentar
una cultura de prevención 
Principios 6.Se promueve un buen clima laboral para
reforzar la empatía entre empleador y 
trabajador y viceversa
7. Existen medios que permiten el aporte de
los trabajadores al empleador en SST. 
8. Existen mecanismos de reconocimiento
del personal proactivo en SST 
9. Se tiene evaluado los principales riesgos
que ocasionan mayores pérdidas. 
10. Se fomenta a participación de los
representantes de trabajadores y de las 
organizaciones sindicales.
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

RESULTADOS DE EVALUACIÓN

I. Compromiso e Involucramiento 68% % de Cumplimiento de estudio de linea base


II. Política de seguridad y salud ocupacional 46%
VIII. Revisión por la dirección 50%
III. Planeamiento y aplicación 63%
VII. Control de información y documentos 48%
IV. Implementación y operación 62% VI. Verificación 57%
V. Evaluación Normativa 88% V. Evaluación Normativa 88%
VI. Verificación 57% IV. Implementación y operación 62%
VII. Control de información y documentos 48% III. Planeamiento y aplicación 63%

VIII. Revisión por la dirección 50% II. Política de seguridad y salud… 46%
I. Compromiso e Involucramiento 68%

RESULTADO FINAL DE LA EVALUACIÓN 60% 0% 20% 40% 60% 80% 100%

ESCALA DE NIVEL DE CUMPLIMIENTO LEGAL

Deficiente De 0% a 50%
Regular De 51% a 70%
Bueno De 71% a 90%
Excelente De 91% a 100%
3. POLITICA
DEL SGSST
POLITICA DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
ART. 22,23,24,25 LEY 29783

Política
SG-SST
b. Ser concisa, estar d) Ser actualizada
a) Ser específica redactada con c) Ser difundida y periódicamente y
para la claridad, estar fácilmente ponerse a
organización y fechada y hacerse
accesible a todas disposición de las
apropiada a su efectiva mediante la
firma o endoso del
las personas en partes
tamaño y a la el lugar de interesadas
empleador o del
naturaleza de trabajo; externas, según
representante de
sus actividades; mayor rango con corresponda
responsabilidad en la
organización;
POLITICA DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
ART. 22,23,24,25 LEY 29783

Política SG-SST
PRINCIPIOS DE LA POLÍTICA DEL SGSST
La Política del SGSST, como mínimo, los siguientes principios y objetivos fundamentales respecto de los
cuales la organización expresa su compromiso:
a) La protección de la SST de todos los miembros de la organización mediante la prevención de las
lesiones, dolencias, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo.
b) El cumplimiento de los requisitos legales pertinentes en materia de SST, de los programas
voluntarios, de la negociación colectiva en SST y de otras prescripciones que suscriba la organización.
c) La garantía de que los trabajadores y sus representantes son consultados y participan activamente en
todos los elementos del SGSST.
d) La mejora continua del desempeño del SGSST.
e) El SGSST es compatible con los otros sistemas de gestión de la organización, o debe estar
integrado en los mismos.
PLANIFICACION

REQUISITOS 4. OBJETIVOS Y
LEGALES ROGRAMAS
REQUISITOS LEGALES

➢LEY DE INSPECCIÓN DEL TRABAJO. LEY Nº 28806 (DS-019-2006-TR)


➢LEY 29783 (DS-005-2012-TR), LEY 30222 (DS-006-2014-TR) D.S. Nº 010-
2014-TR
( DS-016-2016-TR)
➢Ley N° 26790. Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud.
➢Ley N° 30102. exposición prolongada a la radiación solar
➢LEY Nº 28048(DS-009-2004-TR) Ley de protección a favor de la mujer
gestante.
➢RM- 480-2008-MINSA MINSA. listado de enfermedades profesionales
➢RM-312-2011-MINSA: Protocolo de exámenes médicos ocupacionales
(Modifica R.M.- 571-2014/MINSA)
➢RM-021-2016-MINSA: Perfil de competencias del médico ocupacional
➢RM- 148-2012-TR. Aprueba la guía para el proceso de elección de los
representantes ante el CSST y su instalación, en el sector público
➢RM- 375-2008-TR. Normas Básicas de Ergonomía y Procedimiento de
evaluación de riesgo disergonómico
➢Otros…
4.- OBJETIVOS Y METAS

Artículo 81.- En el marco de una política de seguridad y salud en el trabajo


basada en la evaluación inicial o las posteriores, deben señalarse objetivos
medibles en materia de seguridad y salud en el trabajo:
a) Específicos para la organización, apropiados y conformes con su
tamaño y con la naturaleza de las actividades.
b) Compatibles con las leyes y reglamentos pertinentes y aplicables, así
como con las obligaciones técnicas, administrativas y comerciales de la
organización en relación con la seguridad y salud en el trabajo.
c) Focalizados en la mejora continua de la protección de los trabajadores
para conseguir resultados óptimos en materia de seguridad y salud en
el trabajo.
d) Documentados, comunicados a todos los cargos y niveles pertinentes
de la organización.
e) Evaluados y actualizados periódicamente.

Para saber el contenido mínimo de los objetivos - Ver


artículo Plan anual SST del RM.050
Ejemplo…

POLITICA DE SEGURIDAD, SALUD SISTEMA DE


OBJETIVO ESPECIFICO META PLAZO PROGRAMAS
OCUPACIONAL Y AMBIENTE GESTIÓN

Programa de capacitaciones
de seguridad, salud y medio
ambiente
"0"
"12"
ACCIDENTES CON TIEMPO Programa de inspecciones
MINIMIZAR LA MESES
LA PROTECCIÓN DE LA SEGURIDAD Y PERDIDO de seguridad y medio
CANTIDAD DE (ENE-DICIEMBRE)
SALUD DE TODOS LOS MIEMBROS (ENERO- DICIEMBRE - 2018) ambiente
ACCIDENTES DE
DE LA ORGANIZACIÓN MEDIANTE LA TRABAJO CON TIEMPO
PREVENCIÓN DE LAS LESIONES, PERDIDO Programa de simulacros.
DOLENCIAS, ENFERMEDADES E
INCIDENTES RELACIONADOS CON EL EVITAR LAS
TRABAJO. SEGURIDAD ENFERMEDADES Programa de exámenes
, SALUD Y OCUPACIONALES "0" médicos
"12"
MEDIO ENFERMEDADES
PRODUCTO DE MESES
AMBIENTE} NUESTRAS OCUPACIONALES
(ENERO-DICIEMBRE) Programa de monitoreos de
(ENERO- DICIEMBRE - 2018)
ACTIVIDADES Y
salud ocupacional.
SERVICIOS

IDENTIFICAR, EVALUAR Y
MINIMZAR LOS
CONTROLAR LOS ASPECTOS Programa de buenas
IMPACTOS
AMBIENTALES, ESTABLECIENDO "0" practicas ambientales
AMBIENTALES "12"
PLANES PARA PREVENIR LOS DERRAMES
PRODUCTO DE MESES
IMPACTOS AMBIENTALES, (ENERO- DICIEMBRE - 2018)
NUESTRAS (ENERO-DICIEMBRE)
PRODUCTO DE NUESTRAS
ACTIVIDADES Y Programa de mantenimiento
ACTIVIDADES, INSTALACIONES Y
SERVICIOS. preventivo y correctivo.
SERVICIOS.
Ejemplo…

Para saber el contenido mínimo de los objetivos - Ver artículo Plan anual SST del RM.050
LEY Nº 29783 Art 26-36

ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA


SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 26. Liderazgo del SGSST
El SGSST es responsabilidad del empleador, quien asume el liderazgo y
compromiso de estas actividades en la organización. El empleador delega las
funciones y la autoridad necesaria al personal encargado del desarrollo,
aplicación y resultados del SGSST, quien rinde cuentas de sus acciones al
empleador o autoridad competente; ello no lo exime de su deber de
prevención y, de ser el caso, de resarcimiento.

2. LEY 30222
“Artículo 26. Liderazgo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
…….Sin perjuicio del liderazgo y responsabilidad que la ley asigna, los empleadores pueden
suscribir contratos de locación de servicios con terceros, regulados por el Código Civil, para la
gestión, implementación, monitoreo y cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias sobre
seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con la Ley 29245 y el Decreto Legislativo 1038”.

Artículo 27. Disposición del trabajador en la organización del trabajo


El empleador define los requisitos de COMPETENCIA necesarios para cada
puesto de trabajo y adopta disposiciones para que todo trabajador de la
organización esté capacitado para asumir deberes y obligaciones relativos a la
seguridad y salud, debiendo establecer PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN
LEY Nº 29783

ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA


SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 28. Registros del SGSST
El empleador implementa los registros y documentación del SGSST, pudiendo
estos ser llevados a través de medios físicos o electrónicos...
En el reglamento se establecen los registros obligatorios a cargo del
empleador. Los registros relativos a enfermedades ocupacionales se
conservan por un periodo de veinte años.
➢ RM- 050-2013-TR: Aprobar los formatos referenciales que contemplan la
información mínima que deben contener los registros obligatorios del sistema
de gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
➢ RM- 085-2013-TR: Aprueban el Sistema Simplificado de registro del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo para MYPES.

3. LEY 30222
“Artículo 28. Registros del Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo
En el reglamento se establecen los registros obligatorios a cargo del empleador, los que
pueden llevarse por separado o en un solo libro o registro electrónico. Las micro, pequeñas y
medianas empresas (MIPYME) y las entidades o empresas que no realicen actividades de
alto riesgo, llevarán registros simplificados. Los registros relativos a enfermedades
ocupacionales se conservan por un periodo de veinte (20) años”.
ORGANIZACIÓN DEL DEL SGSST
ART 26, 27, 28, CSST29,30,31,32,33 RISST 34,35,36 LEY 29783

El Sistema de Gestión de la Seguridad y • El empleador define los


Salud en el Trabajo es responsabilidad requisitos de
del empleador, quien asume el COMPETENCIA
LIDERAZGO y compromiso de estas necesarios para cada
actividades en la organización. puesto de trabajo y
adopta disposiciones
para que todo
El empleador implementa los REGISTROS y trabajador de la
documentación del Sistema de Gestión de la organización esté
Seguridad y Salud en el Trabajo, pudiendo capacitado para asumir
estos ser llevados a través de medios físicos deberes y obligaciones
o electrónicos. Estos registros y documentos relativos a la seguridad
deben estar actualizados y a disposición de y salud.
los trabajadores y de la autoridad
competente, respetando el derecho a la
confidencialidad.
D.S. N. 005-2012-TR: ART 26-31 ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTION DE
REGLAMENTO DE LEY SST SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El empleador está obligado a:
a) Garantizar que la seguridad y salud en el trabajo sea una
responsabilidad conocida y aceptada en todos los niveles de la
organización.
b) Definir y comunicar a todos los trabajadores, cuál es el
departamento o área que identifica, evalúa o controla los peligros
y riesgos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo.
c) Disponer de una supervisión efectiva.
d) Cumplir los principios del SGSST
e) Establecer, aplicar y evaluar una política y un programa en materia
de seguridad y salud en el trabajo.
f) Asegurar la adopción de medidas efectivas que garanticen la plena
participación de los trabajadores y de sus representantes
g) Proporcionar los recursos adecuados para garantizar que las
personas responsables puedan cumplir los planes y programas
preventivos establecidos
CAPACITACIONES
DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
D.S. N. 005-2012-TR: ART 32
REGLAMENTO DE LEY SST

a) La política y objetivos en materia de seguridad y salud en el


trabajo.
b) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
c) La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus
medidas de control.
d) El mapa de riesgo.
e) La planificación de la actividad preventiva.
f) El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
g) Registros (8)
h) Libro de Actas del Comite de SST
i) Libro de Actas de elecciones de representantes de trabajadores
ante el Comite de SST

NOTA: a, c y d debe ser exhibida en lugar visible.


REGISTROS DEL SISTEMA DE GESTION DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
D.S. N. 005-2012-TR: ART 33
REGLAMENTO DE LEY SST

Los registros obligatorios del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el


Trabajo son:
a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes
peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la investigación y las
medidas correctivas.
b) Registro de exámenes médicos ocupacionales.
c) Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos,
psicosociales y factores de riesgo disergonómicos.
d) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
e) Registro de estadísticas de seguridad y salud.
f) Registro de equipos de seguridad o emergencia.
g) Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de
emergencia.
h) Registro de auditorías.
Los registros a que se refiere el párrafo anterior deberán contener la
información mínima establecida en los formatos que aprueba el Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo mediante Resolución Ministerial.
REGISTRO Y DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION
D.S. N. 005-2012-TR: ART 34-35 REGISTROS DEL SISTEMA DE GESTION DE
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
REGLAMENTO DE LEY SST SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

REGISTRO TIEMPO DE
ALMACENAMIENTO

Registro de investigaciones, exámenes médicos ocupacionales, monitoreo de agentes 5 años


físicos, inspecciones internas y estatales, estadísticas, equipos de seguridad,
inducción, capacitación , entrenamientos, simulacros.
Registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos. 10 AÑOS

Registros de enfermedades ocupacionales 20 AÑOS

ACTIVO - PASIVO
LEY Nº 29783

ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA


SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 29. Comités de seguridad y salud en el trabajo en el SGSST
Los empleadores con veinte o más trabajadores a su cargo constituyen un
comité de seguridad y salud en el trabajo, cuyas funciones son definidas en el
reglamento, el cual está conformado en forma paritaria por igual número de
representantes de la parte empleadora y de la parte trabajadora. Los
empleadores que cuenten con sindicatos mayoritarios incorporan un miembro
del respectivo sindicato en calidad de observador.

R.M. N° 148-2012-TR, Guía para el


proceso de elección de los
representantes ante el comité de
seguridad y salud en el trabajo, y su
instalación en el sector público Artículo 30. Supervisor de seguridad y salud en el
trabajo
Artículo 31. Elección de los representantes y
supervisores Son los trabajadores quienes eligen. En
los centros de trabajo en donde existen organizaciones
sindicales, la organización más representativa convoca
a las elecciones, en su defecto, es la empresa la
responsable de la convocatoria.
LEY Nº 29783

ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA


SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 32. Facilidades de los representantes y supervisores
Los miembros del comité paritario y supervisores de seguridad y salud en el
trabajo gozan de licencia con goce de haber para la realización de sus
funciones, de protección contra el despido incausado y de facilidades para el
desempeño de sus funciones en sus respectivas áreas de trabajo, seis meses
antes y hasta seis meses después del término de su función.

4. LEY 30222
“Artículo 32. Facilidades de los representantes y supervisores
Los miembros del comité paritario y supervisores de seguridad y salud en el trabajo tienen el
derecho a obtener, previa autorización del mismo comité, una licencia con goce de haber para la
realización de sus funciones, de protección contra el despido incausado y de facilidades para el
desempeño de sus funciones en sus respectivas áreas de trabajo, seis meses antes y hasta seis
meses después del término de su función. Las funciones antes señaladas son consideradas
actos de concurrencia obligatoria que se rigen por el artículo 32 de la Ley de Relaciones
Colectivas de Trabajo. La ampliación de la licencia sin goce de haber requiere la opinión
favorable del comité paritario”.
LEY Nº 29783

ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA


SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 33. Autoridad del comité y del supervisor
…….se les otorga distintivos que permitan a los trabajadores identificarlos.
Artículo 34. Reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo Las
empresas con veinte o más trabajadores elaboran su reglamento interno de
seguridad y salud en el trabajo
Artículo 35. Responsabilidades del empleador dentro del SGSST:
a) Entregar a cada trabajador copia del RISST.
b) Realizar no menos de cuatro capacitaciones al año en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
c) Adjuntar al contrato de trabajo la descripción de las recomendaciones de
seguridad y salud en el trabajo.
d) Brindar facilidades económicas y licencias con goce de haber para la
participación de los trabajadores en cursos de formación en la materia.
e) Elaborar un mapa de riesgos con la participación de la organización
sindical, representantes de los trabajadores, delegados y el comité de
seguridad y salud en el trabajo, el cual debe exhibirse en un lugar visible.
Artículo 36. Servicios de seguridad y salud en el trabajo
LEY Nº 29783 - CSST

29 veinte o más trabajadores constituyen comité paritaria ,


incorporan un miembro del sindicato en calidad de observador

menos de veinte trabajadores son los mismos trabajadores


30 quienes nombran al supervisor de SST

Los trabajadores eligen el comité o sus supervisores el sindicato


31 representativa convoca a las elecciones, en su defecto, es la
empresa la responsable de la convocatoria

gozan de licencia con goce de haber , protección contra el


32 despido incausado, seis meses antes y hasta seis meses después
del término de su función

se les otorga distintivos que permitan a los trabajadores


33 identificarlos.
COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DECRETO SUPREMO Nº 005-2012-TR

38°.- El empleador..
reconoce y facilitar su
participación
Artículo 46º.- 39º.- menos de veinte
Tarjeta de trbaj. (20) Supervisor de
identificación SST

Artículo 45º.- El 40º.- objetivos


Comité realiza sus promover, asesorar y
actividades en vigilar el cumplimiento
coordinación con el de lo dispuesto por el
Servicio de SST. COMITÉ RISST.

41º.- no están
facultados a realizar
Artículo 44º.- actividades distintos a
Subcomité de SSST la prevención y
protección de SST

43º.- 4 a 12, 6 en 42º.- funciones:


(100) trabajadores, Conocer los
mas 2 por cada 100 documentos ,
max 12miembros. informes, aprobar el
RISST, Programas,
Plan
COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DECRETO SUPREMO Nº 005-2012-TR

47º.- Ser trabajador


mas de 18 años y
58º.- El Secretario tener capacitación
está encargado de las en SST
labores 48º.- El empleador elige
administrativas entre el personal de
59º.- Los miembros, dirección y confianza.
aportan iniciativas
56°.- conformado
Presidente, Secretario y 49º.- Trabajadores por
miembros. votación a cargo
sindicato mayoritaria,
57º.- El Presidente es el
encargado de convocar,
nominación candidatos
presidir y dirigir las 15 días hábiles antes
COMITÉ de las elecciones.
reuniones

54º.- Empleador 50º.- instalación del


garantiza los acuerdos Comité en el local de
55º.- solicitar asesoría la empresa
de la Autoridad 51º.- asentados en un
Competente Libro de Actas
53º.- Constitución
:Nombre empleador;
titulares; suplentes; 52°.- El Supervisor
observador, Lugar, de SSST debe llevar
fecha y hora un registro
COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DECRETO SUPREMO Nº 005-2012-TR

60º.- asesoría técnica,


recurrir a profesionales
61°.- El observador
Asiste, sin voz ni voto,
73°.- licencia con goce de Solicitar y Alertar
haber 30 días naturales
62º.- El mandato dura un
año. Proporcional, despido
(1) año como mínimo y
incausado seis (6) meses
hasta 2 años .
después

71º.- Libro de Actas. Una copia 63º.- vaca:


de ésta se entrega a cada uno de Vencimiento plazo ,
los integrantes y a gerencia Inasistencia 3 sesiones
72º.- Anualmente el Comité consecutivas o 4
redactan un informe alternas. Enfermedad
COMITÉ física o mental
69º.- quórum mitad más uno,
en 8 días, Presidente cita, se Artículo 64º.- son
lleva a cabo con los asistentes. suplidos por el
70°.- acuerdos por consenso, representante alterno
no votación. Empate, .Supervisor través de
Presidente dirimente la elección

67º.- Reuniones dentro de la 65º.- comisiones técnicas


jornada de trabajo. para tareas específicas,
68º.- reunión 1 vez mes, como investigación de
extraordinaria, conv. accidentes
Presidente, a solicitud de al 66º.- recibir capacitaciones
menos 2 miembros, o muerte especializadas
ELECCIÓN, INSTALACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO R.M. 148-2007-TR

DIAS ANTES DE LA ELECCION

I. CARTA QUE EL EMPLEADOR ENVÍA AL SINDICATO MAYORITARIO SOLICITANDO


CONVOCATORIA PARA LAS ELECCIONES. - Plazo para respuesta tres días.
✓ Indicar el número de los representantes titulares y suplentes
✓ Lugar del proceso de elección
✓ Nombre del observador del sindicato mayoritario, Este sindicato convoca a elecciones
II. CONVOCATORIA AL PROCESO DE ELECCIÓN DE LOS REPRESENTANTES TITULARES Y
SUPLENTES
✓ Conformación de la junta electoral: Presidente, secretario y dos vocales.
✓ Número de representantes del comité: plazo de tres días naturales para formular oposición.
✓ Plazo del mandato
✓ Fecha de inscripción de candidatos: Después de tres días, cinco días para inscripción (III, IV)
✓ Fecha de publicación de candidatos inscritos; tres días naturales para formular oposición. Luego
publicación de candidatos aptos (V)
✓ Fecha, lugar y hora de las elecciones: Colocar la fecha 15 días hábiles después de la publicación de
candidatos aptos inscritos. Nómina de trabajadores habilitados( padrón electoral)
III. CARTA DE LOS CANDIDATOS ANTE EL COMITÉ ELECTORAL: DENTRO DE LOS CINCO DÍAS
HÁBILES FIJADOS:
✓ Nombre del candidato, Copia del carnet de la institución, Copia simple de DNI
✓ Copia de certificados de capacitaciones de SST
IV. LISTA DE CANDIDATOS INSCRITOS: LUEGO DE LOS CINCO DÍAS DE INSCRIPCIÓN:
✓ Nombre, cargo, área y fecha. Firma del comité electoral
V. LISTA DE CANDIDATOS APTOS: LUEGO DE LOS TRES DÍAS DE PUBLICACIÓN DE CANDIDATOS
INSCRITOS:
✓ Nombre, cargo, área y fecha, Firma del comité electoral
VI. Padrón electoral : Anexo a la convocatoria. Nombre del trabajador, área, DNI, firma.
ELECCIÓN, INSTALACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO R.M. 148-2007-TR

DIA DE LA ELECCION:
VII. ACTA DE INICIO DEL PROCESO DE ELECCIÓN
✓ Fecha, lugar y hora de las elecciones
✓ Firma de la junta electoral
✓ Numero de cédulas de sufragio: votación con DNI, firma y huella digital
✓ Hora de inicio del proceso de elecciones
VIII. CONCLUSIÓN DEL PROCESO DE VOTACIÓN:
Fecha, lugar y hora de las elecciones
✓ Firma de la junta electoral
✓ Participación en la votación: inasistentes y los que emitieron su voto
✓ Numero de cédulas de sufragio: utilizados y no utilizados.
✓ Hora y fecha de conformidad del proceso de elecciones
IX. ACTA DE RESULTADOS:
Fecha, lugar y hora del inicio de escrutinios
✓ Firma de la junta electoral
✓ Número de votos por candidato, la cedulas se conservan por 30 días.
✓ Candidato ganador : titulares y suplentes
✓ Hora y fecha de conformidad del proceso de elecciones
✓ Si existe apelación, el plazo es de 2 días y 3 días para que la junta electoral resuelva.
DESPUES DE LA ELECCION:
X. ACTA DE INSTALACIÓN DEL CSST.
✓ Juramentación y acta de instalación de CSST
✓ En un plazo no mayor a 10 días hábiles de comunicado de los resultados
ORGANIGRAMA DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

PRESIDENTE

OBSERVADOR

SECRETARIO

MIEMBRO MIEMBRO MIEMBRO MIEMBRO


TITULAR TITULAR TITULAR TITULAR

MIEMBRO MIEMBRO MIEMBRO MIEMBRO


SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE
6. IPERC: NP, NC
IPERC: NP,NC

VALORACIÓN
DEL RIESGO
R = PXS
LEY 29783

7. RISST

8. CAPACITACIO NES
9. PROCEDIMIENTOS
10.INSPECCIONES
LEY 29783 - Reglamento interno de seguridad y salud en el
trabajo RISST

34 Las empresas con veinte o más trabajadores elaboran su


RISST

Empleador debe: Entregar RISST, 4 capacitaciones al año.


35 Adjuntar al contrato descripción de las recomendaciones de SST.
facilidades económicas y licencias para la formación. Elaborar un mapa
de riesgos exhibirse en un lugar visible

Servicios de seguridad y salud en el trabajo: Todo empleador


36 organiza un servicio de SST, cuya finalidad es esencialmente
preventiva
REGLAMENTO INTERNO DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
D.S-005-2012-TR, ART . 74 y75

Objetivos y
Preparación y alcances
respuesta a
emergencias

Estándares de Liderazgo,
seguridad y salud en compromisos y la
los servicios y política de
actividades conexas. seguridad y salud

Atribuciones y
obligaciones:

Estándares de - empleador,
seguridad y salud - supervisores,
en las operaciones - CSST,
- trabajadores y
- Contratistas.
PROCEDIMIENTOS

Estructura de un procedimiento típico:

1. Objeto.
2. Alcance.
3. Referencias.
4. Definiciones.
5. Responsabilidades.
6. Desarrollo.
7. Registros.
8. Anexos.
9. Control de cambios
LEY Nº 29783

EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA


SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 40. Procedimientos de la evaluación
La evaluación, vigilancia y control de la seguridad y salud en el trabajo
comprende procedimientos internos y externos a la empresa, que permiten
evaluar con regularidad los resultados logrados en materia de seguridad y
salud en el trabajo.
Artículo 41. Objeto de la supervisión
Artículo 42. Investigación de los accidentes, enfermedades e
incidentes
Artículo 43. Auditorías del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo
Artículo 44. Efectos de las auditorías e investigaciones
LEY 29783

11. SALUD
OCUPACIONAL
12.CO 14. I. DE ACCIDENTES
13.PLAN DE 15. AUDITORIA
CONTINGENCIA 16.ESTADISTICAS
SALUD OCUPACIONAL
HIGIENE INDUSTRIAL
AGENTES FISICOS AGENTES QUÍMICOS
✓ Sonometría - Dosimetría de
Ruido ✓ Partículas inhalables -Respirables
✓ Iluminación ✓ Humos Metálicos
✓ Estrés Térmico ✓ Compuestos Orgánicos Volátiles
✓ Vibraciones ( VOCs)
✓ Radiaciones. ✓ Gases tóxicos
✓ Presión ✓ Nieblas
✓ Neblinas
AGENTES BIOLÓGICOS
AGENTES DISERGONOMICOS
✓ Bacterias
✓ Hongos
Metodologías para la evaluación:
✓ Virus *
Uso de Software Ergo/IBV
✓ Gusanos
✓ Ecuación de NIOSH- MMC
✓ Vectores
✓ OWAS – REBA CP-TME
✓ Animales
✓ OCRA - TR
AGENTES PSICOSOCIALES ✓ Oficinas - RULA - Ergo Mater
✓ ANTROPOMETRIA
✓ Exigencias Psicológicas –ESTRÉS-BURNOUT ✓ TIEMPOS MOV. HERRAMIENTAS
✓ Control Sobre el Trabajo-ACOSO-MOBBING
✓ Apoyo social y calidad de liderazgo-CLIMA ORG
✓ Inseguridad sobre el futuro- identificación con la organización
✓ Doble presencia
✓ Estima-motivación
Control operacional
➢ Revisar ciclo de vida de
producto
➢ Proceso de cambio
➢ Vender el negocio
➢ Comprar en lugar de
producir

➢ Sustitución de producto
químico

➢ Ventilación, Extractores
➢ Aislantes térmicos
➢ Blindajes
➢ Equipos de izamiento de
cargas

➢ Programas de mantenimiento
➢ Entrenamiento y capacitación
de los trabajadores
➢ Procedimientos de trabajo
PETS
➢ Turnos, rotación y pausas de
trabajo

➢ Casco, Guantes
➢ Lentes contra impacto,
Respirador
➢ Protector de oídos, etc
Preparación y respuesta a emergencias

IDENTIFICACION
Emergencias:
Suceso de origen natural o producido por el hombre que requiere de acciones
previas y de respuesta inmediata, para evitar o disminuir sus posibles efectos
adversos. También se
le denomina contingencia.

Incendios Explosiones
Sismos

Derrumbes
Emergencias
médicas
Choques / Accidente de
tránsito
MODELO
MODELO DEDE CAUSALIDAD
CAUSALIDAD DE LOS ACCIDENTES
DE ACCIDENTES Y PERDIDAS
Frank E. Bird Jr.

Por Qué Por Qué Por Qué Por Qué

FALTA DE CAUSAS CAUSAS


INCIDENTE PERDIDAS
CONTROL BASICAS INMEDIATAS

PROGRAMAS
INADECUADOS
FACTORES ACTOS Y CUASI PERDIDA PERSONAS
ESTANDARES PERSONALES ACCIDENTES
CONDICIONES PROPIEDAD
INADECUADOS FALLA OPERAC.
SUB-ESTANDARES PROCESO
DEL PROGRAMA FACTORES AMBIENTE
DEL TRABAJO
CUMPLIMIENTO
INADECUADO DE
LOS ESTANDARES

Causas Acontecimiento Efectos


EVALUACIÓN Y MEJORA DEL SGSST

Auditoría interna ISO 19011: 2018

ISO 19011:2002 DIRECTRICES PARA LA AUDITORIA DE LOS


SISTEMAS DE GESTION DE LA CALIDAD Y/O AMBIENTAL

ISO 19011:2011 DIRECTRICES PARA LA AUDITORIA DE LOS


SISTEMAS DE GESTION

Proporciona orientación sobre los principios de auditoría, la gestión


de programas de auditoría, la realización de auditorías de sistemas
de gestión, así como la competencia de los auditores de sistemas de
gestión.
INDICADORES DE GESTIÓN EN SEGURIDAD

Índice de Frecuencia (IF): (Incap.+Fatales) X 1 000 000


Horas hombre trabajadas

Índice de Severidad (IS): N° de Días perdidos o cargados X 1 000 000


Horas hombre trabajadas

Índice de Accidentabilidad (IA): IF X IS


1000
LEY Nº 29783

ACCIÓN PARA LA MEJORA CONTINUA


Artículo 45. Vigilancia del SGSST
Artículo 46. Disposiciones del mejoramiento continuo
a) Los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo
b) Los resultados de las actividades de IPERC.
c) Los resultados de la supervisión y medición de la eficiencia.
d) La investigación de accidentes, enfermedades e incidentes relacionados con el
trabajo.
e) Los resultados y recomendaciones de las auditorías y evaluaciones realizadas por
la dirección de la empresa.
f) Las recomendaciones del comité de seguridad y salud en el trabajo, o del
supervisor de seguridad y salud en el trabajo y por cualquier miembro de la
empresa en pro de mejoras.
g) Los cambios en las normas legales.
h) Los resultados de las inspecciones de trabajo y sus respectivas medidas de
recomendación, advertencia y requerimiento.
i) Los acuerdos convencionales y actas de trabajo.
Artículo 47. Revisión de los procedimientos del empleador
Los procedimientos del empleador en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo
se revisan periódicamente a fin de obtener mayor eficacia y eficiencia en el control de
los riesgos asociados al trabajo.
LEY 29783

DOCUMENTOS Y
CONTROL DE
SGSST DOCUMENTOS

Rev. por la
Dirección
LEY Nº 29783
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES
Artículo 48. Rol del empleador
Artículo 49. Obligaciones del empleador
d) Practicar exámenes médicos antes, durante y al término de la relación laboral a los trabajadores, acordes
con los riesgos a los que están expuestos en sus labores, a cargo del empleador.
50. Medidas de prevención facultadas al empleador
51. Asignación de labores y competencias
52. Información sobre el puesto de trabajo
53. Indemnización por daños a la salud en el trabajo
54. Sobre el deber de prevención
55. Control de zonas de riesgo
56. Exposición en zonas de riesgo El empleador prevé que la exposición a los agentes físicos, químicos,
biológicos, ergonómicos y psicosociales concurrentes en el centro de trabajo no generen daños en la salud de
los trabajadores
57. Evaluación de riesgos 5.LEY 30222
58. Investigación de daños en la salud de los trabajadores “Artículo 49. Obligaciones del empleador
59. Adopción de medidas de prevención d) Practicar exámenes médicos cada dos años,
de manera obligatoria, a cargo del empleador.
60. Equipos para la protección
Los exámenes médicos de salida son
61. Revisión de indumentaria y equipos de trabajo facultativos……. En el caso de los trabajadores
62. Costo de las acciones de seguridad y salud en el trabajo que realizan actividades de alto riesgo, el
63. Interrupción de actividades en caso inminente de peligro empleador se encuentra obligado a realizar los
64. Protección de trabajadores en situación de discapacidad exámenes médicos antes, durante y al término de
65. Evaluación de factores de riesgo para la procreación la relación laboral.
66. Enfoque de género y protección de las trabajadoras
67. Protección de los adolescentes
68. Seguridad en las contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios y cooperativas
69. Prevención de riesgos en su origen
70. Cambios en las operaciones y procesos
71. Información a los trabajadores
LEY Nº 29783

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES


Artículo 72. Comunicación con los inspectores de trabajo
Artículo 76. Adecuación del trabajador al puesto de trabajo
Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos en caso de accidente de
trabajo o enfermedad ocupacional a otro puesto que implique menos riesgo
para su seguridad y salud, sin menoscabo de sus derechos remunerativos y
de categoría.

6.LEY 30222
“Artículo 76. Adecuación del trabajador al puesto de
trabajo
Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos en caso
de accidente de trabajo o enfermedad ocupacional a otro
puesto que implique menos riesgo para su seguridad y salud,
sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de categoría;
salvo en el caso de invalidez absoluta permanente”.
Artículo 168-A.- Atentado contra las condiciones de
seguridad y salud en el trabajo
El que, deliberadamente, infringiendo las normas de seguridad y
salud en el trabajo y estando legalmente obligado, ponga en
peligro inminente la vida, salud o integridad física de sus
trabajadores de forma grave, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de uno ni mayor de cuatro años.

Si, como consecuencia de la inobservancia deliberada de las


normas de seguridad y salud en el trabajo, se causa la muerte del
trabajador o terceros o le producen lesión grave, y el agente pudo
prever este resultado, la pena privativa de libertad será no menor
de cuatro ni mayor de ocho años en caso de muerte y, no menor
de tres ni mayor de seis años en caso de lesión grave”.
“El empleador, como garante de la seguridad y salud en el centro
laboral, SIEMPRE será responsable por cualquier evento dañoso
para la vida o salud del trabajador”
VI Pleno Jurisdiccional Supremo en materia Laboral y Previsional
GRACIAS

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