ASPECTOS RELEVANTES REFORMA TRIBUTARIA 2020

CÓDIGO ORGÁNICO TRIBUTARIO

A continuación, los aspectos más resaltantes de la nueva normativa, que estará
vigente a partir del 29 de febrero de 2020

1. Unidad Tributaria: La unidad tributaria aplicable para los periodos que se

liquiden anualmente, será la que esté vigente al final del periodo. Por otra
parte, se establece que la unidad tributaria solo podrá ser utilizada para la
determinación de tributos nacionales, cuyo control sea competencia de la
Administración Tributaria Nacional.

2. Domicilio: La Administración Tributaria regulara el funcionamiento y

formalidades relativas al domicilio electrónico; se mantiene que este último
prevalecerá respecto al domicilio físico del contribuyente. Por otra parte, el
lapso del cómputo de la prescripción se interrumpe cuando el contribuyente
no ha notificado a la Administración Tributaria el cambio de domicilio.

3. Exoneraciones: Las exoneraciones de tributos nacionales estarán contenidas

en un solo instrumento denominado Decreto General de Exoneraciones de
Tributos Nacionales, el cual será publicado por el ejecutivo para cada
ejercicio económico financiero. El termino máximo de las exoneraciones será
de un año. Solo se otorga el beneficio de exoneración por tiempo indefinido
a las instituciones sin fines de lucro dedicadas exclusivamente a actividades
religiosas y de culto.

4. Multas y sanciones: Las sanciones antiguamente establecidas en unidades

tributarias, serán calculadas con base al tipo de cambio oficial de la moneda
de mayor valor, publicada por el Banco Central de Venezuela. Por otra parte,
las sanciones establecidas en términos porcentuales, se convertirán al
equivalente del tipo de cambio oficial de la moneda de mayor valor, publicada
por el Banco Central de Venezuela que corresponda al momento de la
comisión del ilícito.

5. Nuevos Ilícitos: Se incorporan a la lista de ilícitos formales el incumplimiento

de la obligación de conservar facturas y otros documentos así como destruir,
alterar o no conservar los medios magnéticos y electrónicos del respaldo de
la información de las facturas y otros documentos o no mantenerlos en
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condiciones de operación o accesibilidad, lo cual será sancionado con multa
equivalente a 300 veces el tipo de cambio oficial de la moneda de mayor
valor, publicada por el Banco Central de Venezuela.

6. Enteramiento de retenciones: Quien entere las cantidades percibidas o

retenidas (indistintamente del vencimiento del plazo máximo de 100 días
establecidos en el artículo 115) siendo objeto de un proceso de fiscalización
será sancionado con multa del 1000% del monto no enterado conjuntamente
con la pena restrictiva de libertad por un lapso de 4 a 6 años.

7. Acción Penal: Se reduce el lapso de 25 a 10 días para extinguir la acción

penal, previa cancelación de la totalidad de la obligación tributaria, sus
accesorios y sanciones incrementadas en 500% además de la aceptación de
los hechos por parte del infractor.

8. Pago de tributos en Bolívares: Se establece expresamente el pago de los

tributos, accesorios o sanciones en bolívares, sin embargo se indica que
corresponderá al Banco Central de Venezuela establecer excepciones.

9. Actuaciones de control posterior: La Administración Tributaria podrá anular

resoluciones y actas que se encuentren firmes, como parte del control
posterior si se tiene conocimiento de hechos, elementos o documentos que
de haberse conocido hubieren producido un resultado distinto, o bien, cuando
existan elementos que hagan presumir que el funcionario responsable del
procedimiento se encuentre inmerso en delitos de corrupción.

10. Prohibición de movilización de cuentas bancarias: Como parte de las

medidas cautelares y de embargo, además de la prohibición de enajenar y
gravar bienes, se autoriza a la Administración Tributaria a dictar medidas de
prohibición de movilización de cuentas bancarias.

IMPUESTO AL VALOR AGREGADO

Seguidamente, cinco claves de la reforma a la Ley de Impuesto al Valor Agregado

que entrará en vigencia a partir del 30 de marzo de 2020.

1. Alícuota: La alícuota impositiva general se mantiene en 16%, sin embargo, se

establece una alícuota adicional comprendida entre 5% y 25% a los bienes y
prestaciones de servicios pagados en moneda extranjera, criptomoneda o
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criptoactivo distinto a los emitidos y respaldados por la República Bolivariana
de Venezuela. Esta alícuota adicional podrá ser distinta para determinados
bienes y servicios.

2. Venta de Bienes Inmuebles: Aún y cuando la venta de bienes inmuebles no

se encuentra sujeta al IVA, la alícuota adicional aplicaría para estas
operaciones, siempre y cuando las mismas sean pagadas en moneda
extranjera, criptomoneda o criptoactivo distinto a los emitidos y respaldados
por la República Bolivariana de Venezuela. Por otra parte, se faculta a los
registradores para realizar la verificación de la forma de pago de los bienes
objetos de la negociación.

3. Venta o prestación de servicios exento o exonerados: Al igual que la venta

de inmuebles, se aplicará la alícuota impositiva adicional en función de la
forma de pago del bien o servicio.

4. Exoneraciones: El presidente podrá exonerar del pago de la alícuota

adicional determinados bienes o servicios.

5. Emisión de Facturas: Las facturas que correspondan a operaciones sujetas

alícuota adicional deberán expresarse en la moneda, criptomoneda o
criptoactivo en que fue pagada la operación y su equivalente a la cantidad
correspondiente en bolívares. Asimismo, deberá constar ambas cantidades
en la factura con indicación del tipo de cambio aplicable, base imponible,
impuesto y monto total.

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