Año de del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional””

Sumilla : Interpongo denuncia administrativa.

Señora: Dra, Yessica Mercy Maceda Garrido

Directora de la Unidad de Gestión Educativa- Tumbes .-

Yo, ANA MARIA ORTIZ CABRERA, identificada con DNI 00237457,

con domicilio real en JR. Filipinas 152- Tumbes,
aoc_17@hotmail.com con teléfono N° 972866767 ante usted digo

I.- Petitorio:

Tengo el honor de dirigirme a usted; a fin de interponer denuncia administrativa en contra de doña AMALIA
MERINO…, por haber infringido Ley de Reforma Magisterial
LEY Nº 29944, cuyos artículos son: 14- Escalafón Magisterial- el mismo que señala en su segundo párrafo (…)
los profesores tienen la obligación de entregar la documentación e información, de conformidad con lo dispuesto
por la Ley del Procedimiento Administrativo General. los profesores tienen la obligación de entregar la
documentación e información, de conformidad con lo dispuesto por la Ley del Procedimiento Administrativo
General, asi como el artículo 18 el mismo que señala “Para participar en el concurso público de acceso a una
plaza vacante se requiere cumplir con los siguientes requisitos:” concordante numeral 18.1. Requisitos
generales: a) Poseer título de profesor o de licenciado en educación, otorgado por una institución de formación
docente acreditada en el país o en el exterior. En este último caso, el título debe ser revalidado en el Perú. Y el
18.2. Requisitos específicos en su inciso c) Para postular a plazas vacantes de instituciones educativas
pertenecientes a Educación Básica Especial, el profesor debe acreditar la especialización en la modalidad, todo
ello concordante con el CAPÍTULO II PRINCIPIOS Y DEBERES ÉTICOS DEL SERVIDOR PÚBLICO Artículo 6.-
Principios de la Función Pública “ El servidor público actúa de acuerdo a los siguientes principios: 2. Probidad;
Actúa con rectitud, honradez y honestidad, procurando satisfacer el interés general y desechando todo provecho
o ventaja personal, obtenido por sí o por interpósita persona., por lo que habiendo infringido dichos artículos
corresponde apertura proceso administrativo en contra de la docente conforme a la ley 27444- Procesos
Administrativos, por lo que se procederá a emitir los siguientes fundamentos de hecho y de derecho:
II.- Fundamentos de Hecho:

PRIMERO: Que del año 2019- 2020, la docente Merino , ha venido concursando en diferentes procesos de
encargatura para la dirección de ETP , para especialista haciendo valer su título Pedagógico Y A LA VEZ COMO
TITULO Técnico , con doble función y obteniendo doble puntuación que le han permitido obtener cargos
indebidamente (cuando normativamente no está permitido) presentando una Declaración Jurada faltando a la
verdad ya que no cuenta con Título Técnico o Profesional Técnico, así también menciona Ser Profesora de
Educación Técnica sin embargo NO PRESENTA el Referido TITULO YA QUE SU TITULO DICE TAN SÓLO
SER PROFESORA DE UNA AREA CURRICULAR DENTRO DE LA EDUCACION BASICA REGULAR QUE
CORRESPONDE EDUCACION PARA EL TRABAJO MAS NO ES UN TITULO TECNICO OTORGADO POR UN
INSTITUTO O ESCUELA DE EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA Evidenciado en su FUT N°1097473-
939966 de fecha 12NOV21, E INFORME ESCALAFONARIO alcanzado por Fiscalía de Corrupción de
Funcionarios con Carpeta. Fiscal N°3506015500-2375-2021-0,en esa misma línea de evidencias presentó un
título de licenciada en educación en la especialidad de Ciencias Sociales del 08SET2021 y sin embargo no
aparece en el Registro de Títulos del SUNEDU HASTA LA ACTUALIDAD corroborado con el informe de fiscalia
N°2039-2022 por el cual ha perjudicado a muchos docentes, siendo por norma que para los concursos del
MINEDU se reconoce los Títulos siempre y cuando esté debidamente registrado en SUNEDU, lamentablemente
este No aparece hasta la fecha.

SEGUNDO: Es preciso indicar que esta docente desde el año 2019 y a pesar de que la RVM N° 255 2019
MINEDU LO PROHIBIA Y PRECISA QUE DEBIA SER DESCALIFICADA DE AMBOS CONCURSOS; pese a ello
Concursó en 03 procesos para encargatura de especialista ETP-DRET y UGEL: EL 20AGOS2019 en UGEL
TUMBES, para cargo de Especialista, el 25NO2019 Para cargo especialista y el 27NOVI2019 en DRET para
especialista. Por lo tanto, debió ser descalificada de ambos procesos de acuerdo al numeral 6.5. Literal f, lo que
constituye en una evidencia más de falsedad.

Cabe señalar que en el concurso para desempeñarse como directores de instituciones de Educación Técnica
Productiva año 2020”, fecha 30NOV2020,en el cuadro de méritos específicamente en el rubro de Criterios de
Calificación de Expediente en el Ítem Estudios académicos: Titulo Técnico la comisión de ese entonces le
asignan 08 Puntos como si contara con TÍTULO TÉCNICO lo que le valió para obtener 25 puntos ilegalmente
afectando a otros docentes que honestamente postulaban( información que adjunto y que reposa en páginas
web UGEL TUMBES); por otro lado si revisamos su Informe Escalafonario la Señora Merino No Cuenta con el
Referido Título Técnico, es decir carece del título que es muy valioso para desempeñarse en la modalidad de
Educación Técnico Productivo, así También para mejor resolver sí revisamos la RVM N° 128-MINEDU-2022,
que Modifica la Resolución Viceministerial N°290-2021MINEDU, señala en el perfil del cargo de Director de
Institución Educativa de Educación Técnico-Productiva, los Requisitos Generales mínimos del cargo son los
establecidos en el artículo 18 de la Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial y Requisitos Específicos: Título de
Profesor o Licenciado en Educación en Área Técnica, o; Título de Profesor o Licenciado en Educación en
cualquier especialidad y Título Profesional en área Tecnológica o Técnica, o; Título de Profesor o Licenciado en
Educación en cualquier especialidad y título profesional técnico, POR LO TANTO queda demostrado sin lugar a
dudas que son dos títulos diferentes uno es el TÍTULO PEDAGÓGICO y otro el TITULO TECNICO; que ella NO
CUENTA, a pesar de ello la favorecen de manera, maliciosa, dolosa, injusta y arbitraria ; sin embargo la
comisión de este concurso le asignó un puntaje indebido (08 puntos) sin tener TÍTULO TÉCNICO y lo que es
peor acepta sin corresponderle AFECTANDO A MUCHOS DOCENTES QUE CONCURSARON
HONESTAMENTE. Es necesario hacer hincapié que nos estamos Refiriendo al Título Técnico que No Posee,
siendo reconocido y evaluado en el rubro de formación académica, más no al Título Pedagógico.

TERCERO: Otra afectación en línea de atropellos y maltratos a la denúnciate y premiaciones a la señora Merino
se evidencia en el último concurso de Promoción Interna del CETPRO 002 TUMBES DE CARGOS
DIRECTIVOS DE UGEL 2022, en el cual le favorecen nuevamente con un puntaje que no le corresponde a
pesar de haber presentado Reclamo a la comisión hacen caso Omiso; y alcanzan una respuesta que no tiene
que nada que ver con lo reclamado; donde se detalla en el rubro de Formación académica le otorgan 20 puntos
cuando la señora No tiene ni Doctorado ni mucho menos Segunda Especialidad corroborado en SUNEDU y en
el Informe Escalafonario alcanzado por Fiscalia el día 18 de octubre, ya que tan sólo cuenta con Maestría y sólo
llega a 15 puntos; siendo su verdadero puntaje de tan solo 34.5 puntos. Sin embargo la Comisión conformada
por Jesy Lourdes Infante Zapata; Administradora, Rosa Janet Chumbe Barreto; Jefa de Planeación y finalmente
Rosa Chávez Purizaga; Jefa de Personal, le favorecen injustificadamente con 5 puntos adicionales. Cabe
resaltar que luego de realizado su reclamo en el preliminar por los 38.5 puntos; le aumentan aún más
burlescamente a 39.5 del cual se interpreta “le aumentamos y no pasa nada” sin embargo referente a la suscrita
nunca se equivocan, lo tienen muy en cuenta acertadamente.

Pues para el Concurso de Encargatura de Especialista DRET 2021, en la que Declara con fecha 12NOV2021 LA
VERACIDAD DE LA INFORMACION CON LA DOCUMENTACION QUE ADJUNTA, COMPLEMENTADA EN SU
FUT DE INSCRIPCION N° 1097473-939966, del 12NOV2021 presentada a este concurso INDICA REUNIR EL
PERFIL DE ACUERDO A LA RVM N° 290-2021-MINEDU , sabiendo que era la NORMA EN EL MARCO DEL
CONCURSO PRECISADA en el OFICIO MÚLTIPLE N° 00071-2021-MINEDU/VMGP-DIGEDD-DITEN
20OCTUB2021, y lo más absurdo indicar que posee un Título de Profesor de Educación Técnica; hechos
totalmente falsos como ustedes lo confirman en su R.D. N° 03184, de fecha 08NOV2022 y con esto queda
descartado toda duda sobre su título SIENDO de profesor de Educación Secundaria en ÁREAS TÉCNICAS
Especialidad Industria del Vestido; Para desempeñarse en colegios Técnicos de educación secundaria, Más No
es Un Título Técnico Ni Mucho Menos Profesional Técnico , por lo tanto No Cuenta Con el Referido Título
Técnico y AFIRMA Y FIRMA UNA DECLARACION JURADA FALTANDO A LA VERDAD. (modalidad de insertar
– en el delito de falsedad ideológica)

CUARTO: Como se puede explicar los títulos técnicos O profesional técnico son de una duración de 03 años
otorgados por las Escuelas Técnicas o Institutos Tecnológicas ( TECNOLOGICOS, SENATI, CETPROS );sin
embargo los de profesor son de Institutos y Escuelas Pedagógicas con una duración de 05 años y Licenciado las
Universidades tambien de 05 años y la señora Merino en su FICHA ESCALAFONARIA ALCANZADA A MI
PATROCINADA EL DIA 18OCTUB2022 por fiscalia especializada en delitos de corrupción en el registro de
formación profesional en títulos NO cuenta con el referido Título Técnico ni profesional Técnico de ninguna
escuela o instituto tecnológico, y la comisión lo está reconociendo mediante la R.D. N° 03184, de fecha
08nov2022 ya que la denunciada no lo acredita en ninguna forma, y está INCURRIENDO EN UN PRESUNTO
DELITO DE OMISIÓN A SUS FUNCIONES, CORRUPCION DE FUNCIONARIO EN LA MODALIDAD DE
TRAFICO DE INFLIENCIAS CONTRA EL ESTADO, LO QUE ES PEOR AUN REPALDADA BAJO EL MARCO
DE UNA RESOLUCION DIRECTORAL N° 03184.(REVISAR TABLA DE ESPECIALIDADES SIMILARES DE
CONCURSO DE INGRESO A LA CARRERA PUBLICA MAGISTERIAL 2022 ), en la se precisa el Título de
profesor en Educación Secundaria, o Licenciado en Educación Secundaria con Título Profesional Técnico o
Profesional otorgado por un Instituto de Educación Superior Tecnológica o Escuela de Educación Superior
Tecnológica, según corresponda, en la especialidad técnica a la que postula”. En consecuencia procédase a
apertura proceso administrativo en contra de doña Amalia Merino .. y realícese la diligencias preliminares
correspondientes a fin de determinar y acreditar que la docente a infringido la Ley de la Carrera magisterial así
como la del código de Etica.

III.- Fundamento de Derecho

Los fundamentos se amparan en los siguientes artículos:

Ley de la Reforma Magisterial n° 299444 cuyos artículos son:

Art. 14- Escalafón Magisterial- el mismo que señala en su segundo párrafo (…) los profesores tienen la
obligación de entregar la documentación e información, de conformidad con lo dispuesto por la Ley del
Procedimiento Administrativo General. los profesores tienen la obligación de entregar la documentación e
información, de conformidad con lo dispuesto por la Ley del Procedimiento Administrativo General,

Art. 18 el mismo que señala “Para participar en el concurso público de acceso a una plaza vacante se requiere
cumplir con los siguientes requisitos:” concordante numeral 18.1. Requisitos generales: a) Poseer título de
profesor o de licenciado en educación, otorgado por una institución de formación docente acreditada en el país o
en el exterior. En este último caso, el título debe ser revalidado en el Perú. Y el 18.2. Requisitos específicos en
su inciso c) Para postular a plazas vacantes de instituciones educativas pertenecientes a Educación Básica
Especial, el profesor debe acreditar la especialización en la modalidad, todo ello concordante con el CAPÍTULO
II PRINCIPIOS Y DEBERES ÉTICOS DEL SERVIDOR PÚBLICO del Artículo 6.- Principios de la Función
Pública “ El servidor público actúa de acuerdo a los siguientes principios: 2. Probidad; Actúa con rectitud,
honradez y honestidad, procurando satisfacer el interés general y desechando todo provecho o ventaja personal,
obtenido por sí o por interpósita persona.”
Artículo 43. Sanciones

(….) Las sanciones son:

a) Amonestación escrita.
b) Suspensión en el cargo hasta por treinta (30) días sin goce de remuneraciones.
c) Cese temporal en el cargo sin goce de remuneraciones desde treinta y un (31) días hasta doce (12) meses.
d) Destitución del servicio.
Las sanciones indicadas en los literales c) y d) se aplican previo proceso administrativo disciplinario, cuya
duración no será mayor de cuarenta y cinco (45) días hábiles improrrogables, contados a partir de la instauración
del proceso.
Las sanciones señaladas no eximen de las responsabilidades civiles y penales a que hubiera lugar, así como de
los efectos que de ellas se deriven ante las autoridades respectivas.
Las sanciones previstas en el presente artículo también son aplicables a los profesores nombrados que infrinjan
los principios, deberes y prohibiciones establecidos en la Ley 27815, Ley del Código de Ética de la Función
Pública. Asimismo, las sanciones previstas en los literales a, b y c son aplicables a los profesores contratados
que infrinjan los principios, deberes y prohibiciones establecidos en la referida Ley.

Inciso a) del artículo 48 de la ley de reforma Magisterial Ley 29944.

Son causales de cese temporal en el cargo, la transgresión u omisión, de los principios, deberes, obligaciones y
prohibiciones en el ejercicio de la función docente, considerados como grave.
También se consideran faltas o infracciones graves, pasibles de cese temporal, las siguientes:

-Causar perjuicio al estudiante y/o a la institución educativa.

ARTICULO IV DE LA LEY 27444- Procedimiento administrativo.

1.11. Principio de verdad material. - En el procedimiento la autoridad administrativa competente deberá verificar
plenamente los hechos que sirven de motivo a sus decisiones, para lo cual deberá adoptar todas las medidas
probatorias necesarias autorizadas por la ley; aun cuando no hayan sido propuestas por los administrados o
hayan acordado eximirse de ellas.

Medios probatorios:

1. Copias DNI de doña Ana Maria Ortiz Cabrera

2. Copias .D. N° 03184, de fecha 08NOV2022
3. Copias TITULO PEDADOGICO AMR
4. Copias DECLARACION JURADA
 5. Copias Fut DE MERINO
6. Copias REGISTRO SUNEDU DE MERINO NO REGISTRA TITULO DE LICENCI CCSS
7. Copias CARPETA FISCAL CASO 2375-2021
8. Copias de Informe POLICIAL N° 22039-2022 OFICIOS UNP N° 435 y 473-2022
10.COPIAS DECLARACION FISCAL DE AMALIA MERINO
9. COPIAS CUADRO DE MERITOS DEL 2019 CONCURSO ENCARGATURA ESPECIALISTAS DRET-
UGEL
10. COPIAS CUADRO DE MERITOS FAVORECIENDOLA CON 08 PUNTOS-UGEL 30NOV2020
11. COPIAS RVM N° 128-2022 MINEDU
12. COPIAS INFORME ESCALAFONARIO N° 00645-2021 MERINO ROMERO
13. COPIAS INFORME DE ACCION DE OFICIO POSTERIOR N° 001-2022-2-0747-AOP
14. COPIAS APERTURA DE INVSTIGACION PRELIMINAR DE FISCALIA PENAL TUMBES CASO 1203-
0- 2022
15. COPIAS ESULTADOS DEL CONCURSO PROMOCION INTERNA UGEL 2022
16. Copias ANEXO 3B CRITERIOS DE CALIFICACION DE EXPEDIENTE
17. Copias CTABLA DE ESPECIALIDADES SIMILARES CONCURSO INGRESO A LA CARRERA
PUBLICA MAGISTERIAL

Por lo tanto:
Solicito Proveer conforme a ley .-

TUMBES 25 de noviembre del 2022.