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INFORME Nº - 2023/GOB.REG.

-HVCA/GRI-DRTC-DC-SDGIV

A : ING. WLADIMIR DIEGO CURASMA


Director de Caminos - DRTC
ASUNTO : SOLICITO ASIGNACION DE MARCO PRESUPUESTAL PARA
EL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL (POI) DE LA DRTC -
HVCA
REFERENCIA : a) DECRETO SUPREMO N° 072-2023-PCM
b) OFICIO MULT. N° 134-2023/GOB.REG.HVCA/GR-
ORDNSCGRDyDS
FECHA : Huancavelica 22 de junio del 2023

Es grato dirigirme a usted para saludarlo cordialmente; así mismo, en


mérito al documento de referencia a), Decreto Supremo Nº 072-2023-PCM, que declara el
Estado de Emergencia en varios distritos de algunas provincias de los departamentos de
Amazonas, Áncash, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica, Huánuco, Ica, Junín, La
Libertad, Lambayeque, Lima, Moquegua, Pasco, Piura, San Martín, Tacna y Tumbes, por
peligro inminente ante intensas precipitaciones pluviales (período 2023-2024) y posible
Fenómeno El Niño”.
En ese sentido este despacho ha optado por realizar el Plan Operativo Institucional – POI 2023
en marco al D.S. N° 072-2023-PCM, de la Dirección Regional de Transportes y
Comunicaciones para realizar trabajos de prevención y mitigación POR PELIGRO
INMINENTE ANTE INTENSAS PRECIPITACIONES PLUVIALES (PERÍODO 2023-2024)
Y POSIBLE FENÓMENO EL NIÑO, que demanda un presupuesto de S/. 76,418.00 (Setenta
y Seis Mil Cuatrocientos Dieciocho con 00/100 soles), por lo que solicita remita el presente a
la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Modernización a fin de asignar el marco presupuestal
para la ejecución de las actividades.

Es todo cuanto informo a usted, para conocimiento y remita a quien


corresponda, para las acciones que ameriten.

ADJUNTO: 04 Anillados del POI

Atentamente,

C.c.
Arch.

REG. DOC. N°
REG. EXP. N°
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL –
POI 2023 “POR PELIGRO INMINENTE
ANTE INTENSAS PRECIPITACIONES
PLUVIALES (PERÍODO 2023-2024) Y
POSIBLE FENÓMENO EL NIÑO” EN
MARCO AL D.S. N° 072-2023-PCM

HUANCAVELICA - 2023
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL – POI 2023 “POR PELIGRO INMINENTE
ANTE INTENSAS PRECIPITACIONES PLUVIALES (PERÍODO 2023-2024) Y
POSIBLE FENÓMENO EL NIÑO” EN MARCO AL D.S. N° 072-2023-PCM.

1. INTRODUCCIÓN

El Gobierno Regional de Huancavelica de acuerdo a la Ley Nº 27867 “Ley Orgánica De


Gobiernos Regionales” y sus modificaciones, asimismo, está orientado a establecer con
claridad los niveles de autoridad y responsabilidad; así como reflejar una estructura
orgánica coherente con el objetivo institucional que asegure la oportuna atención de los
servicios públicos; y permitir flexibilidad de acción para la entidad se adecue a los cambios
políticos, económicos y tecnológicos que ocurren en la región y el país.

En este contexto de la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones de


Huancavelica como órgano ejecutor del Gobierno Regional de Huancavelica, en
cumplimiento de las funciones establecidas, desarrollara las acciones necesarias para que
garantizar la transitabilidad vehicular.

La atención de las vías por la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones de


Huancavelica es para brindar apoyo para la atención de la transitabilidad de las vías por
peligro inminente ante período de lluvias 2023-2024 y posible fenómeno el niño, las
actividades a realizar es desquinche de taludes de las carreteras en general y encausamiento
de riso y enrocados del mismo con el uso en gran escala de combustible para las maquinarias
que intervendrán y la cobertura de viáticos para el personal que se establecerá en el plazo
de intervención del Plan de trabajo para realizar y ejecutar las actividades programadas en
el presente plan de trabajo de planteado de acuerdo al Decreto Supremo N° 072-2023-PCM.

2. MISIÓN
• La Dirección de Caminos al ser un órgano de línea de la Dirección Regional de
Transportes y Comunicaciones de Huancavelica y este a su vez una de las 26 unidades
ejecutoras del GORE Huancavelica, tiene como misión lo siguiente:

• Diseñar e implementar proyectos de Telecomunicaciones para integrar y promover el


desarrollo de la Región Huancavelica con las tecnologías de información y
comunicación.

3. OBJETIVOS Y ACCIONES ESTRATÉGICAS INSTITUCIONALES DEL PEI


AMPLIADO 2020 – 2026 DEL GORE HVCA.

El Gobierno Regional de Huancavelica tiene plasmado en el Plan Estratégico Institucional


PEI lineamientos de política, objetivos y acciones estratégica institucionales, la Dirección
Regional de Transportes y Comunicaciones a través de la Dirección de Caminos es
responsable de cumplimiento de ciertas acciones estratégicas institucionales, por lo que
debe orientar todo su accionar al cumplimiento de ellas. Es así que, la actividad operativa
“Atención de la Transitabilidad de las Vías Interrumpidas por la Ocurrencia de intensas
precipitaciones pluviales” está orientado al cumplimiento de los siguientes:

Directamente relacionado
- OEI. 08 Mejorar la Competitividad de los agentes económicos
- AEI. 08.07 Infraestructura vial transitable para la población
Transversalmente relacionado
- OEI. 10 Reducir la vulnerabilidad ante riesgos de desastres y cambio climático.
- AEI.10.03 Capacidad instalada para la respuesta oportuna ante emergencias y
desastres.

4. GLOSARIO

a) Desastres:
Un desastre es un hecho natural o provocado por el ser humano que afecta
negativamente a la vida, al sustento o a la industria y desemboca con frecuencia en
cambios permanentes en las sociedades humanas y a los animales que habitan en ese
lugar; las fuertes lluvias generan tres peligros: las inundaciones, los torrentes y los
deslaves. Si se vive en un área baja y plana, cercana a un río, al mar o aguas abajo de
una presa, es necesario estar preparados para enfrentar las posibles inundaciones y
responder adecuadamente.

b) Estado de Emergencia:
El estado de emergencia o de excepción, es uno de los regímenes de excepción que
puede dictar el gobierno de un país en situaciones excepcionales. Este estado de
emergencia se dicta, generalmente, en caso de perturbación de la paz o del orden interno
de un Estado, ya sea a consecuencia de catástrofes, brotes de enfermedades contagiosas,
graves circunstancias políticas o civiles que afectan e impiden la vida normal de una
comunidad, región o país.

c) Fenómenos Naturales:
Se refiere a un cambio que se produce en la naturaleza, es decir, que no es provocado
por la acción humana directamente. Estos pueden influir en la vida humana de manera
positiva (lluvia sobre cultivos y o regar las plantas), de manera negativa (huracán sobre
una ciudad o pueblo).

d) Tramo:
Cualquier porción de una carretera comprendida entre dos secciones transversales
cualesquiera con alguna característica de trazado homogénea.

e) Transitabilidad:
Esta calidad se caracteriza en general por la aptitud de la vía de permitir la circulación
fluida en condiciones de seguridad y a una velocidad adecuada a su categoría.
f) Precipitaciones Pluviales:
La precipitación pluvial se refiere a cualquier forma de agua, sólida o líquida, que cae
de la atmósfera y alcanza a la superficie de la Tierra. Puede manifestarse como lluvia,
llovizna, nieve o granizo.

g) Peligro Inminente:
El peligro inminente para la vida es el riesgo de muerte inmediata, debido a la
naturaleza, características de la lesión y circunstancias que condicionan la prestación
del auxilio o asistencia al que la necesita.

h) Vía:
Las vías departamentales son aquellas a cargo de los departamentos.

i) Fenómeno del niño


El Niño/Oscilación del Sur (ENOS) es un fenómeno natural caracterizado por la
fluctuación de las temperaturas del océano en la parte central y oriental del Pacífico
ecuatorial, asociada a cambios en la atmósfera. Este fenómeno tiene una gran influencia
en las condiciones climáticas de diversas partes del mundo.

j) Fenómeno del niño – 2023:


La agencia de la ONU encargada de las previsiones del tiempo atmosférico advierte que
hay un 80% de probabilidades de que el fenómeno meteorológico de El Niño comience
entre julio y septiembre de 2023, lo que provocará un aumento de las temperaturas a
nivel global, y sequías y precipitaciones en distintas regiones del mundo.

5. MARCO NORMATIVO LEGAL E INSTITUCIONAL

5.1. MARCO NORMATIVO LEGAL


• Constitución Política del Perú 1993, en su artículo 137°describe cuando se decreta
un estado de emergencia.
• Ley N°27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias, su
artículo 56° funciones en materia de transportes.
• Ley N° 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
(SINAGERD), aprobado por el Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM, en
concordancia con el numeral 5.3 del artículo 5 y el numeral 9.2 del artículo 9 de la
“Norma Complementaria sobre la Declaratoria de Estado de Emergencia por
Desastre o Peligro Inminente.
• DECRETO SUPREMO Nº 072-2023-PCM, Decreto Supremo que declara el
Estado de Emergencia en varios distritos de algunas provincias de los
departamentos de Amazonas, Áncash, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca,
Huancavelica, Huánuco, Ica, Junín, La Libertad, Lambayeque, Lima, Moquegua,
Pasco, Piura, San Martín, Tacna y Tumbes, por peligro inminente ante intensas
precipitaciones pluviales (período 2023-2024) y posible Fenómeno El Niño”.
• RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 17-2019-MTC/18, “Aprueban las “Normas
Técnicas para la Gestión de Emergencias Viales”

5.2. MARCO INSTITUCIONAL


La Ley N° 27783 “Ley de Bases de la Descentralización; la que armónica y
sosteniblemente decide la separación del País en materia de competencias y funciones
y el ejercicio equilibrado del poder en los tres niveles del gobierno en beneficio de la
población”. La Ley N° 27867 “Ley Orgánicas de los Gobiernos Regionales”; establece
y norma la estructura, organización, competencias y funciones de los Gobiernos
Regionales; implementándose progresivamente este proceso de descentralización del
País al crearse las Regiones entre ellas la Región del departamento de Huancavelica,
en el cual según su estructura orgánica, la Dirección Regional de Transportes y
Comunicaciones de Huancavelica depende directamente de la Gerencia Regional de
Infraestructura y ésta a su vez del Gobierno Regional de Huancavelica.

6. CONTEXTO REGIONAL

6.1. Lineamiento de Política Institucional

6.1.1. Gobierno Regional

Reversión Cero; ante la realidad huancavelicana es inaceptable e injusto


continuar devolviendo recursos al tesoro público, ante tantas necesidades en
nuestra región especialmente los recursos para gastos de inversión, no sólo se
trata de proveer bienes y servicios a la población, sino de dinamizar la economía
local, regional y nacional, generar puestos de trabajo temporales y permanentes
por ende mejorar la calidad de vida de la población, asimismo, la ejecución del
gasto de inversiones debe ser oportuno tendiente a generar impacto y cumplir su
propósito en la sociedad con la puesta en operación de las obras y proyectos
ejecutados, cuidando siempre la calidad del gasto público. Por tanto, reversión
cero implica mejora de procesos, simplificación de procedimientos
administrativos, estudios de pre inversión y definitivos de calidad y sobre todo
el compromiso de los servidores públicos.

Buen Trato; el propósito es la satisfacción del usuario, con una atención cordial
y justa, sin distinción de sexo, raza, religión, procedencia o cualquier otra
condición social, con igualdad de oportunidades e inclusión social, atención
diferenciada a la población con habilidades especiales, adultos mayores, mujeres
embarazadas y niños; para ello generaremos condiciones favorables y un entono
laboral más apropiado donde el servidor se sienta motivado a brindar una
atención con empatía y vocación de servicio.
Lucha Frontal Contra la Corrupción; se impulsará una gestión transparente a
todo nivel del Pliego 447, los indicios de irregularidades y vulneración de las
normas por parte de funcionarios, directivos y servidores serán notificados ante
las instancias correspondientes para las investigaciones y sanción
correspondiente en caso sea hallado culpable. Por otro lado, las malas prácticas
son entre dos o más partes, por lo que, el servidor público estará en la capacidad
de denunciar a los usuarios, proveedores de bienes y servicios que ofrezcan
dadivas para ser favorecidos.

6.1.2. Ubicación y Característica de la Región


El departamento de Huancavelica, está situado en la región central del Perú, en
plena región andina. Sus coordenadas se encuentran entre los paralelos
11°16’10” y 14º07’43” de Longitud sur y los meridianos de 74º16’15” de
longitud oeste del Meridiano de Greenwich. Su altitud oscila entre los 1950 y
los 4500 m.s.n.m., siendo la provincia de Castrovirreyna y Huaytará.

El departamento de Huancavelica tiene una superficie de 22,131.47 Km2 (1.72%


del territorio nacional). La superficie de cada una de las provincias es:
Huancavelica 4,021.66Km2, Acobamba 910.82Km2, Angaraes 1959.03Km2,
Castrovirreyna 3,984.62 Km2, Tayacaja 3,724.56 Km2, Huaytará 6,458.39Km2.
Dentro de todas las provincias del departamento, la de Huaytara es la que posee
mayor extensión territorial, seguida por Huancavelica, Castrovirreyna y
Tayacaja. Tiene una superficie territorial accidentada y presenta quebradas
profundas, su territorio está atravesado de Sur-Este a Nor Oeste por la cordillera
Occidental de los Andes configurando una meseta con un suelo sumamente
accidentado por las tres vertientes hidrográficas (pacífico, Mantaro y Pampas)
conocido con el nombre de “Cordillera de Chonta” de picos temporalmente
nevados que alimentan las lagunas de Choclococha y Pacococha.

6.1.3. Organización Territorial y División Política


El departamento de Huancavelica está constituido políticamente por 7
provincias y 102 distritos. Las provincias que la conforman son las siguientes:
Huancavelica constituida por 19 distritos, Acobamba con 8 distritos, Angaraes
12 distritos, Castrovirreyna 13 distritos, Churcampa 11 distritos, Huaytara 16
distritos y Tayacaja con 23 distritos. Con relación a la densidad poblacional se
observa que la provincia de Acobamba presenta la densidad más alta al nivel de
departamento (51.5 hab/Km2).

Tabla 1.- Departamento Huancavelica y sus distritos.


PROVINCIA N° DISTRITOS
ACOBAMBA 8
ANGARAES 12
CASTROVIRREYNA 13
CHURCAMPA 11
HUANCAVELICA 19
HUAYTARA 16
TAYACAJA 23
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

Mapa 1.- Mapa de ubicación geográfica.

Fuente: http://www.rupestreweb.info/occoro.html

6.2. Información general de la red vial del ámbito de competencia.

6.2.1. Funciones, Organizaciones Institucional para Prevención y Atención de


Emergencias Viales.

Según lo establecido en Art. 4° del Reglamento Nacional de Gestión de


Infraestructura Vial, las entidades encargadas de desarrollar las actividades de
prevención y atención de emergencias viales son: a) el Ministerio de Trasportes
y Comunicaciones a cargo de la Red Vial Nacional, b) Gobiernos Regionales a
cargo de las Red Vial Regional o Departamental, c) los Gobiernos Locales
(Provinciales y Distritales) a cargo de la Red Vial Vecinal o Rural.
6.2.2. Autoridad competente y red vial a su cargo.
La autoridad competente para las intervenciones en la Red Vial Departamental,
es el Gobierno Regional de Huancavelica a través de la Dirección Regional de
Transportes y Comunicaciones de Huancavelica, la cual tiene como órgano de
Línea responsable a la Dirección de Caminos. Y según lo establecido en las
Normas Técnicas para la Gestión de Emergencias Viales sus funciones, entre
otras, son:

- Asumir la prevención y atención de emergencias viales en la fase de post


inversión disponiendo de recursos presupuestales, técnicos y
administrativos.
- Realizar las actividades de prevención y atención de emergencias viales, a
través de las actividades necesarias, contando con personal, instalaciones y
equipamientos mecánicos a fin de mantener la transitabilidad en las vías.
- Las actividades de prevención y atención de emergencias viales serán
realizadas por el encargado de la gestión de la vía teniendo en cuenta la
aplicación de la normatividad vigente.

Del mismo modo el presente Plan va orientado de acuerdo a las competencias y


funciones de la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones de
Huancavelica, siendo uno de los objetivos de asegurar el acceso de todas las vías
departamentales para preservar la transitabilidad vehicular de los vehículos
frente al peligro inminente ante intensas precipitaciones pluviales (período 2023-
2024) y posible Fenómeno El Niño.

6.2.3. Fenómenos naturales y antrópicos que se presentan en la red vial


departamental

El departamento de Huancavelica se encuentra mayormente cubierta por rocas


sedimentarias del Cretáceo, del Paleógeno - Neógeno y sedimentos del
Cuaternario, en menor proporción rocas del Paleozoico (Devónico, Carbonífero,
Pérmico), Triásico – Jurásico; así como también rocas del Precámbrico. Las
características geológicas que presenta el departamento de Huancavelica, se
encuentran relacionadas a su origen, a su tectónica y a su cronología, siendo el
Complejo Marañón el más antiguo y corresponde al Precámbrico.

El departamento de Huancavelica está atravesado por la cordillera, por lo que,


en términos generales, tiene un relieve muy accidentado, además cuenta con
periodos de precipitaciones muy severas y también de heladas; cuenta con una
distribución longitudinal de fallas geológicas que son uno de los agentes
principales para la ocurrencia de sismos; y por último, así como se tiene periodos
de abundantes precipitaciones también existen zonas donde hay ausencia de
lluvias que traen consigo severas sequias.
6.2.4. Fenómeno del niño en Huancavelica
El Niño/Oscilación del Sur (ENOS) es un fenómeno natural caracterizado por la
fluctuación de las temperaturas del océano en la parte central y oriental del
Pacífico ecuatorial, asociada a cambios en la atmósfera. Este fenómeno tiene
una gran influencia en las condiciones climáticas de diversas partes del mundo.

En la región de Huancavelica el fenómeno del niño afecta con lluvias excesivas


en las provincias de Huaytará y Castrovirreyna, causando muchas veces
inundaciones y desbordes de ríos, afectado las vías departamentales dejando
interrumpidas las vías.

6.2.5. Fenómeno del niño – 2023:


La agencia de la ONU encargada de las previsiones del tiempo atmosférico
advierte que hay un 80% de probabilidades de que el fenómeno meteorológico
de El Niño comience entre julio y septiembre de 2023, lo que provocará un
aumento de las temperaturas a nivel global, y sequías y precipitaciones en
distintas regiones del mundo.

6.3. Atención de emergencias viales en los últimos 5 años

DECRETO SUPREMO N° 039-2019-PCM


Decreto declara en Estado de Emergencia el departamento de Huancavelica, por el
plazo de sesenta (60) días calendario, por desastre debido a intensas precipitaciones
pluviales, para la ejecución de las medidas y acciones de excepción, inmediatas y
necesarias, de respuesta y rehabilitación que correspondan, siendo atendidos por
la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones de Huancavelica.
DECRETO SUPREMO N° 008-2023-PCM
La Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones de Huancavelica en los
últimos 05 años ha realizado la atención de emergencias viales a causa de
fenómenos naturales suscitados dentro de la Región de Huancavelica, para ello ha
presentado planes de trabajo, siendo el último de ellos la atención por ocurrencia
de fenómenos naturales.

DECRETO SUPREMO Nº 035-2023-PCM


“Decreto Supremo que declara el Estado de Emergencia en varios distritos de
algunas provincias de los departamentos de Áncash, Apurímac, Arequipa,
Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Huánuco, Ica, Junín, Lima, Moquegua, Puno y
Tacna; y, de la Provincia Constitucional del Callao, por peligro inminente ante
intensas precipitaciones pluviales”.

6.4. Justificación del Plan


por peligro inminente ante intensas precipitaciones pluviales (período 2023-2024) y
posible Fenómeno El Niño

Durante la temporada de Fenómeno El Niño la población de varios distritos de la


región Huancavelica, sufren los efectos adversos, estos efectos se manifiestan en
afectaciones a la salud, con pérdidas humanas inclusive, así como en afectaciones a
los medios de vida que constituyen el principal sustento económico de las poblaciones
más vulnerables de nuestra región. Estas afectaciones se intensifican por la condición
social (pobreza y pobreza extrema), edad (niños, niñas y adultos mayores), estado
nutricional (anemia y DCI) y/o ubicación geográfica de las poblaciones más expuestas
a estos fenómenos, muchas veces por encima de los dos mil setecientos mil metros y/o
patrón disperso y con poca presencia del Estado. Esta situación recurrente plantea
grandes retos que debemos trabajar todos juntos, Gobierno Nacional, Regional y
Local, comunidades, agencias de cooperación, sociedad civil, academia y así poder
brindar una atención inmediata.

La declaratoria de emergencia por peligro inminente ante intensas precipitaciones


pluviales (período 2023-2024) y posible Fenómeno El Niño puede impactar daños a
consecuencia de intensas precipitaciones pluviales lluvias en el Sector de transporte
del Departamento de Huancavelica, entendiéndose que esta solicitud es única y
exclusivamente para la ejecución de acciones inmediatas destinadas a la reducción y
minimización de los riesgos existentes; así mismo para la prevención y mitigación de
la transpirabilidad de los vehículos de la zonas que se pueden ser afectadas, siendo
acciones que deben ser ejecutadas en las 03 provincias de la región de Huancavelica,
que pueden sufrir daños a consecuencia de fenómeno de el Niño , afectando a las
plataformas de las carreteras instalados en el periodo de duración del fenómeno el Niño
en las provincias indicadas, tal como vienen reportando las autoridades de SENAMHI.
Por lo mismo, que requiere ser intervenida de manera de prevención y mitigación ante
el peligro inminente ante intensas precipitaciones pluviales (período 2023-2024) y
posible Fenómeno El Niño, con combustibles, para prevenir la transpirabilidad de los
vehículos en los diferentes puntos que pueden ser afectados por el fenómeno el Niño

Así mismo, teniendo en cuenta la declaratoria del Estado de Emergencia D.S. N° 072-
2023-PCM: Decreto Supremo que declara el Estado de Emergencia en varios distritos
de algunas provincias de los departamentos de Amazonas, Áncash, Arequipa,
Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica, Huánuco, Ica, Junín, La Libertad, Lambayeque,
Lima, Moquegua, Pasco, Piura, San Martín, Tacna y Tumbes, por peligro inminente
ante intensas precipitaciones pluviales (período 2023-2024) y posible Fenómeno El
Niño, la Dirección Regional de Transportes de Huancavelica, ha implementado las
acciones necesarias para la intervención en las vías que pueden ser afectadas por
peligro inminente ante intensas precipitaciones pluviales (período 2023-2024) y
posible Fenómeno en el mediano plazo.
Ante todo, lo antes mencionado el Plan Operativo Institucional se fundamenta en las
razones y normas legales que justifican su participación por peligro inminente ante
intensas precipitaciones pluviales (período 2023-2024) y posible Fenómeno El Niño,
que el Gobierno Nacional no pueda intervenir por razones limitantes en cuyos espacios
los Gobiernos Regionales intervienen teniendo sus órganos o unidades encargados de
cada sector.

6.5. DISTRITOS QUE FUERON DECLARADOS EN ESTADO DE EMERGENCIA


POR PELIGRO INMINENTE ANTE INTENSAS PRECIPITACIONES
PLUVIALES (PERÍODO 2023-2024) Y POSIBLE FENÓMENO EL NIÑO EN LA
REGION HUANCAVELICA SON:

DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO


ACOBAMBA
ANDABAMBA
ANTA
ACOBAMBA CAJA
MARCAS
PAUCARA
POMACOCHA
ANCHONGA
CCOCHACCASA
CHINCHO
HUANCAVELICA
CONGALLA
HUANCA-HUANCA
HUAYLLAY GRANDE
ANGARAES
JULCAMARCA
LIRCAY
SAN ANTONIO DE
ANTAPARCO
SANTO TOMAS DE PATA
SECCLLA
ARMA
AURAHUA
CAPILLAS
CASTROVIRREYNA
CHUPAMARCA
CASTROVIRREYNA
COCAS
HUACHOS
HUAMATAMBO
MOLLEPAMPA
SAN JUAN
SANTA ANA
TANTARA
TICRAPO
CHINCHIHUASI
CHURCAMPA
COSME
EL CARMEN
CHURCAMPA
LOCROJA
PACHAMARCA
SAN MIGUEL DE MAYOCC
SAN PEDRO DE CORIS
ACOBAMBILLA
ACORIA
ASCESION
CONAYCA
CUENCA
HUACHOCOLPA
HUANCAVELICA
HUANDO
HUANCAVELICA
HUAYLLAHUARA
IZCUCHACA
LARIA
MANTA
MOYA
PALCA
PILCHACA
YAULI
AYAVI
CORDOVA
HUAYACUNDO ARMA
HUAYTARA
LARAMARCA
OCOYO
PILPICHACA
QUERCO
HUAYTARA QUITO-ARMA
SAN FRANCISCO DE
SANGAYAICO
SAN ISIDRO
SANTIAGO DE CHOCORVOS
SANTIAGO DE
QUIRAHUARA
SANTO DOMINGO DE
CAPILLAS
TAMBO
ACOSTAMBO
ACRAQUIA
AHUAYCHA
ADAYMARCA
DANIEL HERNANDEZ
HUARIBAMBA
PAMPAS
PICHOS
TAYACAJA
QUICHUAS
QUISHUAR
ROBLE
SALCAHUASI
SAN MARCOS DE ROCCHAC
SANTIAGO DE TUCUMA
SURCUBAMBA
TINTAY PUNCO

7. ESTRUCTURA ORGÁNICA Y RECURSOS PARA LA PREVENCIÓN Y


ATENCIÓN DE EMERGENCIAS VIALES
7.1. Actividades y/o acciones programadas para prevenir y/o mitigar el fenómeno el
Niño

Los trabajos a realizar serán en coordinación con las autoridades de la zona que pueden
ser afectadas por peligro inminente ante intensas precipitaciones pluviales (período
2023-2024) y posible Fenómeno El Niño.

7.2. Recursos para la atención de emergencias

Recurso Humanos:
✓ Personal de la Sub Dirección de Equipo Mecánico
✓ Monitor Técnico (Ingeniero Civil)
✓ Auxiliar Administrativo
✓ Operador de Maquinaria

Maquinaria y Vehículos
✓ Cargador frontal
✓ Camión volquete
✓ Camioneta
✓ Cama baja.
✓ Excavadora

Servicios Generales
✓ Mantenimiento correctivo de maquinarias pesadas
✓ mantenimiento preventivo de camionetas
✓ Revisiones técnicas

Bienes en general:
✓ Combustible

La Dirección de Transporte y Comunicaciones del Gobierno Regional de


Huancavelica, a través de la Dirección de Caminos una vez obtenido la asignación del
marco presupuestal, dará inicio la ejecución de la actividad, realizando los pedidos de
compra y servicio de acuerdo al Plan Operativo Institucional aprobado, en la que se
contempla la adquisición de insumos y contratación de servicio para el desarrollo de
la actividad antes mencionada, tal y como se detalla a continuación:

a) Adquisición de combustible Diesel b5 s50


Se realizará la adquisición de combustible para el traslado de maquinarias hacia
punto de intervención y los trabajos en el lugar.

b) Mantenimiento correctivo y preventivo de vehículos


✓ mantenimiento preventivo de camionetas
✓ mantenimiento correctivo de maquinarias pesadas (excavadora hidráulica)
c) Servicios diversos y otros
✓ Se realizará la contratación del servicio de Revisión Técnica Vehicular para
garantizar la seguridad del conductor y personal operativo de tracto cama baja.

✓ Se realizará la contratación de personal técnico para la supervisión del proceso


de intervención y la realización de las actividades.
- Ingeniero Civil (Monitor Técnico)
- Auxiliar Administrativo
- Operador de Maquinarias

8. ATENCIÓN DE PELIGRO INMINENTE ANTE PERÍODO DE LLUVIAS 2023-


2024 Y POSIBLE FENÓMENO EL NIÑO.

Consiste en prevenir y mitigar con equipos y maquinarias, las emergencias viales que se
puedan presentarse en las carreteras departamentales, a fin de conservar la transitabilidad
en las vías. El objetivo es prevenir y mitigar el peligro inminente ante período de lluvias
2023-2024 y posible fenómeno el niño que se presentaran en la carretera, para dar
continuidad a la circulación de tránsito, cuando la vía este interrumpida, evitar accidentes y
en especial para ayuda a los usuarios cuando sea necesario, en los tramos:

HV-121, Emp. PE-28 A (Betania) - Laguna Parionacocha – Hornada – Pariona –


Hatunorcco – Laramarca – Poroncocha – Querco – Pacomarca - Santiago de
Quirahuara – Emp. PE HV-120.

HV - 110 Emp. PE-3S (Imperial) - Rumichaca - Moya - Vilca - Viñas - Acobambilla


- L.D. Junín (Chaucalle, JU-110 a Turpo.

HV 111 Emp. PE-26 (Huancavelica) - Callqui - Dv. Satco - Abra Mamacancha -


Tansere - Emp. HV-110 (Viñas).

HV-115 Emp. PE-28 D (Chonta)-Abra Huayraccasa-Chipchillay-Huachocolpa-


Palcas-Emp. PE-26 B (Uchcupampa)

8.1. Estado de transitabilidad de las vías


De los Vías a intervenir cada uno de ellos presentan situaciones diferentes, tal y como
se detalla a continuación:

✓ HV-121: Desquinche de taludes


✓ HV-115: Desquinche de taludes
✓ HV-111: Desquinche de taludes
✓ HV-110: Desquinche de taludes
8.2. Actividades para la atención de peligro inminente.

Las actividades a ejecutarse para atención del peligro inminente ante período de lluvias
2023-2024 y posible fenómeno el niño son:

✓ HV-121: Desquinche de taludes con maquinarias en los sectores de Laramarca -


Querco – Quirahuara.

✓ HV-115: Desquinche de taludes con maquinarias en los sectores de Huachocolpa


– Chuñomayo – Constancia - Huayco.

✓ HV-111: Desquinche de taludes con maquinarias en el sector de Anccapa y


✓ HV-110: Desquinche de taludes con maquinarias en los sectores de vinas, san
Carlos y Lirio Pata

a) Actividades a realizar en la hv-121:


Trasladar a las maquinarias hacia la carretera departamental HV-121, Emp. PE-28 A
(Betania) - Laguna Parionacocha – Hornada – Pariona – Hatunorcco – Laramarca –
Poroncocha – Querco – Pacomarca - Santiago de Quirahuara – Emp. PE HV-120, para
realizar trabajos de prevención y mitigación frente al Peligro Inminente ante Intensas
Precipitaciones Pluviales (Período 2023-2024) y Posible Fenómeno el Niño para
realizar el desquinche de taludes con maquinarias en los sectores de Laramarca -Querco
– Quirahuara de 1500 m3 aprox. de materiales en general provenientes desquinches
de talud de la carretera.

❖ Equipo y materiales:
Personal de la Sub Dirección de Equipo Mecánico
01 excavadora
01 camión volquete
01 camioneta
01 cama baja.

b) Actividades a realizar en la hv-110:


Trasladar a las maquinarias hacia la carretera departamental HV - 110 Emp. PE-3S
(Imperial) - Rumichaca - Moya - Vilca - Viñas - Acobambilla - L.D. Junín (Chaucalle,
JU-110 a Turpo, para realizar trabajos de prevención y mitigación frente al Peligro
Inminente ante Intensas Precipitaciones Pluviales (Período 2023-2024) y Posible
Fenómeno el Niño para realizar el desquinche de taludes con maquinarias en los sectores
de Viñas, San Carlos Lirio Pata de 750 m3 aprox. de materiales en general
provenientes desquinches de talud de la carretera.

❖ Equipo y materiales:
Personal de la Sub Dirección de Equipo Mecánico
01 cargador frontal
01 camión volquete
01 camioneta

c) Actividades a realizar en la hv-111:


Trasladar a las maquinarias hacia la carretera departamental HV 111 Emp. PE-26
(Huancavelica) - Callqui - Dv. Satco - Abra Mamacancha - Tansere - Emp. HV-110
(Viñas), para realizar trabajos de prevención y mitigación frente al Peligro Inminente
ante Intensas Precipitaciones Pluviales (Período 2023-2024) y Posible Fenómeno el
Niño para realizar el desquinche de taludes con maquinarias en los sectores de Anccapa-
Occoro Puquio, de 750 m3 aprox. de materiales en general provenientes
desquinches de talud de la carretera.

❖ Equipo y materiales:
Personal de la Sub Dirección de Equipo Mecánico
01 cargador frontal
01 camión volquete
01 camioneta

d) Actividades a realizar en la hv-115:


Trasladar a las maquinarias hacia la carretera departamental HV-115 Emp. PE-28 D
(Chonta)-Abra Huayraccasa-Chipchillay-Huachocolpa-Palcas-Emp. PE-26 B
(Uchcupampa), para realizar trabajos de prevención y mitigación frente al Peligro
Inminente (huaycos) ante Intensas Precipitaciones Pluviales (Período 2023-2024) y
Posible Fenómeno el Niño para realizar el desquinche de taludes con maquinarias en
los sectores de Huachocolpa – Chuñomayo – Constancia, de 600 m3 aprox. de
materiales en general provenientes desquinches de talud de la carretera.

❖ Equipo y materiales:
Personal de la Sub Dirección de Equipo Mecánico
01 excavadora
01 camión volquete
01 camioneta
01 cama baja.

9. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD


El plazo cincuenta (30) días calendario, para la ejecución de medidas y acciones de
excepción, inmediatas y necesarias de respuesta y rehabilitación.

Inicio: 08 de julio de 2023


Final: 06 de agosto de 2023
10. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
La Dirección de Caminos como órgano de línea encargo de la ejecución de las actividades
de mitigación frente al Peligro Inminente (huaycos) ante Intensas Precipitaciones Pluviales
(Período 2023-2024) y Posible Fenómeno el Niño, también es responsable del seguimiento
y evaluación de los resultados.

Así mismo, cumplido el plazo de ejecución elaborará el informe de los respectivos


resultados, así como la ejecución de acciones inmediatas y necesarias.

11. CONCLUSIONES

La Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones de Huancavelica como órgano


ejecutor del Gobierno Regional de Huancavelica, en cumplimiento de las funciones
establecidas, desarrollara las acciones necesarias para garantizar la prestación de los
servicios en el ámbito rural en la situación actual que nos ha tocado vivir, según el
DECRETO SUPREMO N.º 072-2023-PCM, elabora le plan de acción para la intervención
frente al Peligro Inminente (huaycos) ante Intensas Precipitaciones Pluviales (Período
2023-2024) y Posible Fenómeno el Niño.

12. RECOMENDACIONES
Se recomienda realizar las coordinaciones necesarias para gestionar el presupuesto
estimado en el plan de acción de la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones
ante la declaratoria de estado Peligro Inminente (huaycos) ante Intensas Precipitaciones
Pluviales (Período 2023-2024) y Posible Fenómeno el Niño, D. S. N° 072-2023-PCM.

Se recomienda realizar la ejecución del plan de acción dentro del plazo estimado.
ANEXOS
ANEXO N° 01: CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL POI-2023 DE LA DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUCACIONES PARA LA ATENCIÓN POR
PELIGRO INMINENTE ANTE INTENSAS PRECIPITACIONES PLUVIALES (PERÍODO 2023-2024) Y POSIBLE FENÓMENO EL NIÑO” EN MARCO
AL D.S. N° 072-2023-PCM.
CRONOGRAMA
DESCRIPCION
SEMANA 1 SEMANA 2 SEMANA 3 SEMANA 4 SEMANA 5 SEMANA 6 SEMANA 7 SEMANA 8
TRABAJOS PRELIMINARES
COORDINACIONES PARA ELABORACION DE
X X
PLAN DE ACCION
ELBORACION DE PLAN DE ACCION X
ASIGNACION PRESUPUESTAL
CERTIFICACION DE PRESUPUESTO X
ADQUISICION DE COMBUSTIBLE
DIESEL B5 S50 X
MANTENIMIENTOS CORRECTIVOS
DE VEHICULOS X X
DE MAQUINARIAS Y EQUIPOS X X
INTERVENCIONES
HV 121 X X X X
HV 110 X X
HV-111 X X
HV-115 X X
PRESENTACION DE INFORME
INFORME PRELIMINAR X
INFORME FINAL X
FORMATO Nº 02-A
PRESUPUESTO ANALITICO DE GASTOS POR ACTIVIDAD DEL AÑO FISCAL 2023 - MODIFICADO VERSION 1
CENTRO DE COSTO RESPONSABLE : 05.01 DIRECCIÓN DE CAMINOS
CENTRO DE COSTO : 05.01.01 SUB DIRECCIÓN DE GESTION DE INFRAESTRUCTURA VIAL
TRANSFERENCIA CORRESPONDE A : D.S. 035-2023-PCM / RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL N° 264-2022-GOB.REG.HVCA/GR.
PROGRAMA PRESUPUESTAL : 68 REDUCCION DE VULNERABILIDAD Y ATENCION DE EMERGENCIAS POR DESASTRES
PRODUCTO/PROYECTO : 3000001 ACCIONES COMUNES
UNIDAD ORGÁNICA RESPONSABLE : SUB DIRECCION DE GESTION DE INFRAESTRUCTURA VIAL
FUENTE DE FINANCIAMIENTO : 05 RECURSOS DETERMINADOS SECUENCIA FUNCIONAL : 49
ACTIVIDAD OPERATIVA / PROYECTO : ATENCIÓN POR PELIGRO INMINENTE ANTE INTENSAS PRECIPITACIONES PLUVIALES (PERÍODO 2023-2024) Y POSIBLE FENÓMENO EL NIÑO” EN MARCO
MONTO S/ : 76,418.00
AL D.S. N° 072-2023-PCM.

CRONOGRAMA DE REQUERIMIENTO PRESUPUESTAL


ESPECIFICA CODIGO UNIDAD PRECIO
DESCRIPCIÓN CANT. TOTAL (8)
GASTO ITEM MEDIDA UNIT TOTAL
(3) (5) (7)
(1) SIGA (2) (4) (6) ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

2.3. 1 3. 1 1 COMBUSTIBLES Y CARBURANTES 39,220.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 39,220.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 39,220.00
2.3. 1 3. 1 1 172100070020
DIESEL B5 S50 GALON 1,961 20.00 39,220.00 39,220.00 39,220.00
2.3. 2 1. 2 2 VIATICOS Y ASIGNACIONES POR COMISION DE SERVICIO 3,528.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3,528.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3,528.00
2.3. 2 1. 2 2
901000070011 COMISION DE SERVICIOS - VIATICOS DISTRITALES SERVICIO 42 84.00 3,528.00 3,528.00 3,528.00
2.3. 2 1. 2 2
901000070011 COMISION DE SERVICIOS - VIATICOS PROVINCIALES SERVICIO 27 147.00 3,969.00 3,969.00 3,969.00
2.3. 2 4. 5 1 DE VEHICULOS 4,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4,000.00
2.3. 2 4. 5 1
607500070228 MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE CAMIONETA DE PLACA N° EAD- 514 SERVICIO 1 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00
2.3. 2 4. 5 1
607500070228 MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE CAMIONETA DE PLACA N° EAD - 505 SERVICIO 1 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00
2.3. 2 4. 7 1 DE MAQUINARIAS Y EQUIPOS 12,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 12,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 12,000.00
MANTENIMIENTO CORRECTIVO DE MAQUINARIAS PESADAS
2.3. 2 4. 7 1 607500020187 SERVICIO 1 12,000.00 12,000.00 12,000.00 12,000.00
(EXCAVADORA HIDRAULICA) SERIE 0757
2.3. 2 7.11 99 SERVICIOS DIVERSOS 170.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 170.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 170.00
SERVICIO DE REVISION TECNICA DE VEHICULOS PARA TRACTO CAMA
2.3. 2 7.11 99 071100380329 SERVICIO 1 180.00 170.00 170.00 170.00
BAJA DE PLACA N° EAD -320
2.3. 2 9. 1 1 LOCACIÓN DE SERVICIOS REALIZADOS POR PERSONAS NATURALES RELACIONADAS AL ROL DE LA ENTIDAD 17,500.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 17,500.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 17,500.00
2.3. 2 9. 1 1 071100380374 SERVICIO ESPECIALIZADO EN INGENIERIA CIVIL I SERVICIO 1 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00
2.3. 2 9. 1 1 071100380374 SERVICIO ESPECIALIZADO EN INGENIERIA CIVIL II SERVICIO 1 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00
2.3. 2 9. 1 1 071100431207 SERVICIO DE AUXILIAR ADMINISTRATIVO I SERVICIO 1 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00
2.3. 2 9. 1 1 210100010485 SERVICIO DE OPERACION DE MAQUINARIA PESADA (EXCAVADORA) I SERVICIO 1 3,500.00 3,500.00 3,500.00 3,500.00
TOTAL 76,418.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 76,418.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 76,418.00

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