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TÉRMINOS DE REFERENCIA
PARA LA CONTRATACION DE LOS TRABAJOS DE: “LIMPIEZA Y DESCOLMATACION DEL CANAL ADUCTOR
OIDOR, DISTRITO SAN JACINTO, PROVINCIA TUMBES, DEPARTAMENTO TUMBES”.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. Nombre del servicio:
LIMPIEZA Y DESCOLMATACION DEL CANAL ADUCTOR OIDOR, DISTRITO SAN JACINTO, PROVINCIA TUMBES,
DEPARTAMENTO TUMBES.
Ubicación:
§ Región : Tumbes.
§ Provincia : Tumbes.
§ Distrito : San Jacinto.
§ Sector : Oidor.
1.4. Antecedentes
La temporada de lluvias de los mes de enero a mayo del presente año en el territorio nacional, en muchos casos, generó
daños de magnitud, habiéndose registrado en los últimos años en el Sistema de Gestión del Riesgo de Desastres
(SINAGERD) y el sistema de información nacional para la respuestas y rehabilitación (SINPAD), generadas por la
presencia de intensas precipitaciones pluviales en los departamentos de Lambayeque, Piura y Tumbes, se viene
produciendo impactos de daños a la vida y salud de la población, así como a sus viviendas, vías de comunicación,
infraestructura pública y privada, áreas de cultivo, entre otros.
En efecto, las autoridades competentes han puesto interés y se preocupan por en posible riesgo inminente ante la
llegado del niño global dentro del territorio peruano, con probabilidad de extensión desde el mes de octubre a marzo del
año 2024. Asimismo, en base a las perspectivas hidrológicas para los meses próximos es que se deben tomar las
medidas necesarias con la finalidad de poder minimizar los daños que afectarían a los productores agrarios de todo el
departamento de Tumbes, con la finalidad de que pueden tener un aprovechamiento óptimo de sus tierras y minimizando
el riesgo de inundaciones.
Mediante Decreto Supremo N° 089-2023-PCM, que prorroga el estado de emergencia en varios distritos de algunas
provincias de los departamentos de Amazonas, Áncash, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica, Huánuco, Ica,
Junín, La Libertad, Lambayeque, Lima, Moquegua, Pasco, Piura, San Martín, Tacna y Tumbes, que se encuentran
detallados en el Anexo que forma parte del citado Decreto Supremo, por peligro inminente ante intensas precipitaciones
pluviales (período 2023-2024) y posible Fenómeno El Niño, declarado mediante el Decreto Supremo Nº 072-2023-PCM,
por el término de sesenta (60) días calendario, a partir del 8 de agosto de 2023, se establece la finalidad de continuar
con la ejecución de medidas y acciones de excepción, inmediatas y necesarias de reducción del Muy Alto Riesgo
existente.
Ministerio Viceministerio de Desarrollo de
Proyecto Especial Binacional
PERÚ de Desarrollo Agrario Agricultura Familiar e Infraestructura
Puyango Tumbes
y Riego Agraria y Riego
Mediante Decreto Supremo N° 110-2023-PCM, que prorroga el estado de emergencia en varios distritos de algunas
provincias de los departamentos de Amazonas, Áncash, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica, Huánuco, Ica,
Junín, La Libertad, Lambayeque, Lima, Moquegua, Pasco, Piura, San Martín, Tacna y Tumbes, que se encuentran
detallados en el Anexo que forma parte del presente decreto supremo, por peligro inminente ante intensas
precipitaciones pluviales (período 2023-2024) y posible Fenómeno El Niño, declarado mediante el Decreto Supremo Nº
072-2023-PCM y prorrogado por el Decreto Supremo N° 089-2023-PCM, por el término de sesenta (60) días calendario,
a partir del 7 de octubre de 2023, con la finalidad de continuar con la ejecución de medidas y acciones de excepción,
inmediatas y necesarias de reducción del Muy Alto Riesgo existente, así como de respuesta y rehabilitación que
correspondan.
Mediante Resolución Ministerial N°0098-2023-MIDAGRI, de fecha 29 .03.2023, se aprueba los lineamientos de Alcance
Sectorial LI N° 003-2023-MIDAGRI/SG-ODNGRD “Lineamientos Básicos que regulan las actividades de emergencia
referidas a la limpieza y descolmatación de cauces, defensas ribereñas, sistemas de drenaje y canales de riego del
Programa Presupuestal N° 0068”, versión 01 que en anexo forma parte integrante de la presente Resolución Ministerial.
Mediante oficio N° 0163-2023-JUSHMT-CD de fecha 08.05.2023, la Junta de Usuarios del Sector Hidráulico Menor
Tumbes (JUSHMT), solicita la intervención de los drenes, canales y quebradas del sector hidráulico, con la finalidad de
ejecutar las medidas y acciones de excepción, inmediatas y necesarias de reducción del Muy Alto Riesgo Existente.
1.5. Objetivos
La presente Actividad de Emergencia, tiene por objeto la contratación de una persona natural o jurídica para la ejecución
de la Actividad de Emergencia: “LIMPIEZA Y DESCOLMATACION DEL CANAL ADUCTOR OIDOR, DISTRITO SAN
JACINTO, PROVINCIA TUMBES, DEPARTAMENTO TUMBES”, que permitirá evacuar las aguas, almacenadas en las
áreas de cultivo, producto de las próximas intensas lluvias producidas en el inminente niño global en nuestro
departamento.
1.6. Metas:
La presente Actividad de Emergencia, tiene las metas lo siguiente:
• Limpieza y Descolmatación del CANAL ADUCTOR OIDOR, con Maquinaria Pesada, en una longitud de 272.00 m,
entre la progresiva 0+000 en el punto de coordenadas UTM WGS 84 Zona 17 S: 560991.35 E – 9589185.30N, a la
progresiva 0+272.00 en el punto de coordenadas UTM WGS 84 Zona 17 S: 560809.81 E – 9589366.37 N
El proveedor deberá presentar a la Dirección de Infraestructura Agraria y Riego (DIAR) del PEBPT su cronograma de
ejecución del servicio, teniendo en consideración que no interfiera con el plan de actividades de los beneficiarios de
riego en días y horas.
1.7. Monto de la Actividad:
El monto total de la ejecución de la actividad de emergencia, asciende a la suma de S/ 136,903.81 (Ciento Treinta y
Seis Mil Novecientos Tres con 81/100 soles), incluido impuestos de Ley. El pago por el servicio prestado será en una
armada al término del mismo, con la respectiva conformidad del área usuaria: Dirección de Infraestructura Agraria y
Riego (DIAR) del PEBPT.
2. CONSIDERACIONES ESPECIFICAS
2.1. Perfil del proveedor de la Actividad de Emergencia:
Ø NATURALEZA:
El proveedor de la Actividad de Emergencia podrá ser persona natural o jurídica; deberá encontrarse registrado en
el Registro Nacional de Proveedores del Estado (RNP). A la fecha de presentación de su propuesta no se encuentre
Inhabilitado o Sancionado por el OSCE.
años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se computarán desde la fecha de la conformidad o
emisión del comprobante de pago, según corresponda.
En el caso de postores que declaren en el Anexo N°1 tener la condición de micro y pequeña empresa, se acredita
una experiencia de SI 27,000.00 (Veintisiete Mil con 00/100 soles), por la venta de servicios iguales o similares al
objeto de la convocatoria, durante los ocho (8) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se
computarán desde la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de pago, según corresponda. En el caso
de consorcios, todos los integrantes deben contar con la condición de micro y pequeña empresa.
El Proveedor deberá acreditar una experiencia de ocho (08) años anteriores a la fecha de presentación de ofertas
que se computan desde la fecha de conformidad o emisión de comprobante de pago, según corresponda, en la
ejecución de obras y/o servicios de mantenimiento y/o descolmatación de canales de riego, quebradas, drenes, ríos,
canales aductores, que deberá acreditar con contrato y/o ordenes de servicios y la respectiva conformidad en la
ejecución del servicio.
Ø PERSONAL MINIMO:
El Proveedor de la Actividad de Emergencia deberá disponer de un profesional responsable técnico de la ejecución,
el cual se encontrará en forma permanente en el lugar de la ejecución del mismo, cuyo perfil es Ingeniero Agrícola
y/o Ingeniero Civil y/o Ingeniero Agrónomo y/o Ingeniero Hidráulico, con experiencia mínima de 06 (meses) en
Supervisión y/o Residencia de ejecución de de actividades de descolmatación y/o limpieza de drenes, canales,
quebradas y similares, que deberá acreditar con contratos y/o constancias de trabajo y/u ordenes de servicios y la
respectiva conformidad en la ejecución de los mismos; debiéndose acreditarse con la copia simple del Título
Profesional. La colegiatura y habilitación del profesional se requerirá para el inicio de su participación efectiva en la
ejecución del Contrato.
Ø HERRAMIENTAS Y EQUIPOS:
El proveedor deberá contar con herramientas y equipos adecuados para la ejecución del servicio, mediante
documentos de propiedad y/o alquiler de terceros:
• 01 (una) excavadora hidráulica de oruga, de antigüedad no mayor a 96 meses (8 años), de 145 a 160HP de
potencia, longitud mínima de alcance de 10 metros, oruga tipo pantanera. a la fecha de presentación de Ofertas.
Opcionalmente, se podrá considerar su equivalente en rendimiento para la ejecución del servicio, pudiendo
implicar una mejora y/o modificación de los equipos y maquinarias, siempre y cuando, se evidencie que la
misma, garantice la conformidad de la Entidad, cumplir las metas de la ejecución de la actividad, dentro del
plazo estipulado, y éstos no generen mayores gastos o adicional alguno.
Acreditación: Copia del documento que sustente la propiedad, el compromiso de compraventa o alquiler y/o
carta con exclusividad en el alquiler de la maquinaria u otro documento que acredite la disponibilidad del
equipamiento estratégico requerido.
• Herramientas y utilería para desbroce y limpieza de áreas terreas.
2.3. Entregable:
El CONTRATISTA deberá presentar un informe de Resultados, en el que se detalle las actividades realizadas, incluido
el ACTA de conformidad de los trabajos efectuados, con el visto aprobatorio del Responsable de Monitoreo y
Seguimiento de la Actividad de Emergencia y/o del Supervisor de la JUNTA DE USUARIOS DEL SECTOR
HIDRAULICO MENOR TUMBES y/o Supervisor de la COMISION DE REGANTES DEL SECTOR.
Dicha documentación será entregada a la Dirección de Infraestructura Agraria y Riego (DIAR) del PEBPT
aplicará automáticamente una penalidad por mora por cada día de atraso. La penalidad se aplica automáticamente y se
calcula de acuerdo con la siguiente fórmula:
dónde:
§ F=0.25 para los plazos mayores a sesenta (60) días o;
§ F= 0.40 para plazos menores o ¡guales a sesenta (60) días.
La penalidad aplicable a este servicio está prevista en el artículo 162° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
1
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado: Artículo 163 Otras penalidades:
163.1. Los documentos del procedimiento de selección pueden establecer penalidades distintas a la mencionada en el
artículo 162, siempre y cuando sean objetivas, razonables, congruentes y proporcionales con el objeto de la contratación.
Para estos efectos, incluyen los supuestos de aplicación de penalidad, distintas al retraso o mora, la forma de cálculo de la
penalidad para cada supuesto y el procedimiento mediante el cual se verifica el supuesto a penalizar.
163.2. Estas penalidades se calculan de forma independiente a la penalidad por mora.
Ministerio Viceministerio de Desarrollo de
Proyecto Especial Binacional
PERÚ de Desarrollo Agrario Agricultura Familiar e Infraestructura
Puyango Tumbes
y Riego Agraria y Riego
cuenta con los equipos e implementos de monto contratado por cada día DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
seguridad, de acuerdo con las normas en la ejecución de la ejecución
vigentes en la ejecución de la ejecución de de la Actividad de
la Actividad de Emergencia. Emergencia.
6 No reportar los accidentes de trabajo de Cinco por Mil (5/1000) del Según informe del PROFESIONAL RESPONSABLE
acuerdo con lo estipulado en la Ley N.º monto contratado por cada día DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
29783 de Seguridad y Salud en el Trabajo. de no reportado el accidente
de trabajo en la ejecución de
la Actividad de Emergencia.
7 En caso se detecte que el personal clave Cinco por mil (5/1000) del Según informe del PROFESIONAL RESPONSABLE
ofertado por el contratista, considerado a monto contratado por cada día DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
tiempo completo, presta paralelamente sus de incumplimiento en la
servicios (figura en dos o más equipos de ejecución de la Actividad de
empresas que tienen firmados contratos de Emergencia.
servicios u obras con el contratante)
8 En caso se malogre y/o averíe la Cinco por mil (5/1000) del Según informe del PROFESIONAL RESPONSABLE
maquinaria ofrecida en su propuesta monto contratado por cada día DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
durante la ejecución de la Actividad de de incumplimiento en restituir la
Emergencia.y no sea repuesta durante las maquinaria que se haya
24 horas de ocurrido el evento. malogrado y/o averiado en la
ejecución de la Actividad de
Emergencia.
e. SEGUROS:
El proveedor se hará responsable de cualquier accidente de su propio personal, o de cualquier daño a terceros que
ocurriera como consecuencia de la ejecución del servicio de mantenimiento correctivo y/o preventivo contratados.
f. GARANTIAS:
Las garantías que se presenten deben ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realización automática en
el país, al solo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la
supervisión directa de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones
y que cuenten con clasificación de riesgo B o superior. Asimismo, deben estar autorizadas para emitir garantías; o
estar consideradas en la última lista de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el
Banco Central de Reserva del Perú.
h. IMPEDIMENTOS:
Cualquiera sea el régimen legal de contratación aplicable, están impedido de ser participantes, postores, contratistas
y/o subcontratistas, las personas naturales y jurídicas que se encuentren comprendidas en el artículo 11 de la Ley
de Contrataciones del Estado, Decreto Supremo Nº 082-2019-EF - Texto Único Ordenado de la Ley N°30225.
i. PROPIEDAD INTELECTUAL
La Entidad PEBPT tendrá todos los derechos de propiedad intelectual, incluido sin limitación, las patentes, derechos
de autor, nombres comerciales y marcas registradas, respecto a los productos o documentos y otros materiales que
guarden una relación directa con la ejecución del servicio o que se hubiere creado o producido como consecuencia
o en el curso de la ejecución del servicio
_______________________
Director o Jefe del Área Usuaria
Ministerio Viceministerio de Desarrollo de
Proyecto Especial Binacional
PERÚ de Desarrollo Agrario Agricultura Familiar e Infraestructura
Puyango Tumbes
y Riego Agraria y Riego
ANEXO N.° 01
CONTRATACION DE LOS TRABAJOS DE: “LIMPIEZA Y DESCOLMATACION DEL CANAL ADUCTOR OIDOR, DISTRITO SAN JACINTO, PROVINCIA TUMBES, DEPARTAMENTO TUMBES”
DEPENDENCIA DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO SUSTENTO COSTO TOTAL DEL SIGA FORMA DE PAGO PLAZO TOTAL
(OBJETO CONTRACTUAL) SERVICIO DEL SERVICIO
DIRECCIÓN DE ““LIMPIEZA Y DESCOLMATACION DEL El pago del servicio será a la
INFRAESTRUCTURA CANAL ADUCTOR OIDOR, DISTRITO SAN INFORME S/ 136,903.81 (Ciento Treinta y presentación del entregable, con
AGRARIA Y RIEGO JACINTO, PROVINCIA TUMBES, N.° Seis Mil Novecientos Tres con la conformidad respectiva por la 10 DIAS
(DIAR) DEL PEBPT DEPARTAMENTO TUMBES”” /2023- 81/100 soles), INCLUIDO DIRECCIÓN DE CALENDARIOS
MIDAGRI- IMPUESTOS. INFRAESTRUCTURA AGRARIA
Y RIEGO (DIAR) DEL PEBPT
V° B° V° B°
Director o Jefe del Área Usuaria Director de la Oficina de Administración