TECNICO EN OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR FICHA 2758535

DOCUMENTO DE LA APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE LA

ELABORACION DE LAS DECLARACIONES DE IMPORTACION,
EXPORTACION Y TRANSITO ADUANERO 210101061 AA4-EVO1

INSTRUCTORA
MARIA FERNANDA ESCOBAR R

PRESENTADO POR
MARIA CELINA ARIAS ROCHA

2023
 EXPORTACION

La exportación es la salida de mercancías del territorio aduanero

colombiano con destino a otro país o a una zona franca industrial de
bienes y servicios con el cumplimiento de los requisitos previos en la
norma, el estado regula la salida del país de los recursos genéticos y
su utilización de acuerdo con el interés nacional.
NORMAS DE ORIGEN EN LA EXPORTACION
Las normas de origen preferenciales son las acordadas por los países
que suscribieron los acuerdos y tratados comerciales con Colombia, o
las definidas por países en forma unilateral en los esquemas como el
sistema generalizado de preferencias arancelarias. El documento que
avala el cumplimiento de las normas de origen es el certificado de
origen, el cual es expedido por el ministerio de comercio industrial y
turismo.
¿Qué documentos se requieren para importar ¿
Para realizar una exportación en Colombia se deben tener en cuenta
los siguientes documentos.

Registro como exportador

El decreto2788 de 2004 modificado por el decreto2645 de 2011de

ministerio de hacienda , se reglamentó el registro único tributario RUT
el cual se constituye como el mecanismo para identificar, ubicar y
clasificar a los sujetos de obligaciones administrativas y controladas
por la dirección de impuestos a aduanas nacionales DIAN para
adelantar actividades de exportación se debe tramitar el registro del
RUT especificando dicha actividad comercial en todo caso, según el
estatuto tributario si es persona natural esta actividad es de régimen
común.

EL RUT comprende el diligenciamiento del formulario a través del

portal virtual de la DIAN que se puede hacer a través de la pagina web
o a través de una asistencia con un funcionario acreditado en los
puntos de atención a nivel nacional de la DIAN.
 FACTURA PROFORMA
Existen muchas situaciones en las que un negocio necesita hacer saber a su
cliente cómo funcionará una operación comercial para que este último se anime a
dar el paso a la compra. La factura proforma es un documento ideal para este
tipo de situaciones. Una factura proforma es una factura provisional que
entregaremos al cliente donde especificaremos los detalles de una futura actividad
comercial. Una factura proforma no tiene valor fiscal ni contable, simplemente es
un documento en el que se especificarán los detalles de una futura factura
definitiva.
De la misma forma que en una factura ordinaria, una factura proforma debe incluir
un precio, una base y unos impuestos que corresponden a las condiciones por las
que facturaríamos unos servicios. Como haríamos con un presupuesto, pero
tenemos que dejar claro que no son exactamente lo mismo.

PARA QUE SIRVE LA FACTURA PROFORMA

La factura proforma es un documento de carácter informativo, pero no vinculante.
Este tipo de factura sirve para informar y acordar las condiciones de venta de
nuestro servicio o producto a nuestros clientes. De esta forma, sirve como ejemplo
provisional para que el cliente vea cómo será la factura definitiva.

Ahora bien, en el supuesto que llegaras a tener problemas con algún cliente
porque no te paga o porque no os ponéis de acuerdo, la factura proforma tiene
validez jurídica y acredita que ha habido algún indicio de actividad.

REQUISITOS
El objetivo de una factura proforma es proporcionar al comprador un coste y
un detalle estimado de los bienes o servicios antes de la compra. Para ello,
una factura proforma tendrá que tener el mismo contenido y estructura de una
factura ordinaria, de forma que el cliente comprenda todos los datos que necesita
saber antes de tomar una decisión de compra.
En este sentido, un requisito muy importante de las facturas proforma es que
deben estar identificadas como tal. Para esto, debemos incluir visiblemente en
el encabezado el texto “Factura Proforma”.

QUE DATOS DEBE TENER UNA FACTURA PROFORMA

en una factura proforma podemos encontrar la siguiente información:

 Cabecera especificando que se trata de una factura proforma.

 Fecha de emisión.
 Datos del vendedor, así como del cliente potencial, incluyendo
nombre, domicilio, identificación fiscal, número de IVA
intracomunitario, etc.
 Descripción de los productos/servicios, incluyendo el precio total
(teniendo en cuenta transporte y otros costes adicionales).
 Impuestos y retenciones que se puedan aplicar, como el IVA o el
IRPF.
 Otra información que, a nuestro parecer, sea necesaria o relevante.
 PACKING LIST DE EXPORTACION

Una packing list es un documento empleado en la exportación para

detallar todo sobre los productos y empaques contenidos en cada
envío. Los exportadores deben crear una packing List para compartirlo
con los transportistas, los importadores y otros operadores de una
cadena de suministro. Este documento es fundamental para
las exportaciones e importaciones de productos, ya que permite a los
agentes aduanales, socios, importadores y demás involucrados de
la cadena de suministro identificar y transportar correctamente la carga.

Porque es importante ¿

 Proporciona un recuento de los productos que se envían.

 Es una prueba para generar el documento de conocimiento de embarque.

 Facilita a los agentes aduanales ingresar las mercancías en la base de

datos de importación de su país.

 Funciona como guía para el receptor/comprador a la hora de contar el

producto que recibió.

 Sirve como documento de respaldo para cobrar un reembolso o seguro en

caso de necesitarlo.

Este compuesto por

1. Detalles del exportador

2. Datos del consignatario y/o comprador

3. Detalles del envío

4. Datos de referencia e información adicional

5. Detalles del producto y el embalaje

6. . Firma de autorización.

DOCUMENTO UNICO ADMINISTRATIVO DE EXPORTACION DUA

El DUA (Documento Único Administrativo) es un documento en

soporte papel utilizado en trámites aduaneros de importación o
exportación y que debe presentarse ante las autoridades de la
Aduana. El DUA proporciona información sobre el producto que se va
a importar o exportar y sirve de base para la declaración tributaria. El
DUA es un documento imprescindible que ha de acompañar a las
mercancías para cumplir con las formalidades aduaneras en
operaciones de importación y exportación fuera de la Unión
Europea.
Como su propio nombre indica la función del DUA es la de unificar
todos los documentos administrativos necesarios para la importación y
la exportación de mercancías.
No obstante, el DUA es un documento complejo que está fraccionado
en diferentes partes.
El DUA está compuesto por un total de 8 folios o ejemplares, más uno
adicional, conocido como “Levante”. El “Levante” es una parte del
documento de uso nacional y mediante el cual se autoriza la retirada o
el embarque de mercancías. Cada uno de los ejemplares del DUA se
utiliza para una operación distinta dentro del proceso burocrático de
importación y exportación. Por ejemplo, para el DUA que se presenta
en el proceso de importación usa los ejemplares 6, 7, 8 y 9 del
conjunto de documentos. Para el DUA de exportación, en cambio,
harán falta 1, 2, 3, 4 y 9, y para la inclusión de las mercancías en
régimen de Tránsito Comunitario (es decir, mercancías dentro de la
UE) los ejemplares que harán falta son el 1, 4, 5, 7 y 9. Cada uno de
los ejemplares de los que está compuesto el DUA tiene una función
diferente. A continuación, un breve resumen de la función de los
documentos más relevantes:
Ejemplar 1 y 6: Son los más relevantes. Son los expedientes de
exportación e importación respectivamente.
Ejemplar 2 y 7: Tienen un uso estadístico.
Ejemplar 3 y 8: Contienen datos del exportador y del importador.
 DOCUMENTO DE TRANSPORTE

A la hora de llevar a cabo cualquier tipo de importación o exportación

de mercancías por vía aérea, marítima o terrestre, es
necesario cumplimentar una serie de documentos de transporte y otros
trámites con el fin de cumplir con todos los requisitos legales y
conseguir que los productos lleguen al lugar de destino en perfectas
condiciones. Si confía en la profesionalidad de una empresa transitaria
para ejecutar cualquier operación comercial internacional, no tendrá
que preocuparse por realizar ningún tipo de trámite y podrá optimizar
mejor el tiempo del que disponga. No obstante, es importante conocer
todos los documentos de transporte requeridos para tener pleno
conocimiento de todos los aspectos relacionados con la transacción
comercial internacional. Se trata de la documentación necesaria para
realizar cualquier tipo de operación de comercio internacional por vía
aérea, marítima o terrestre con el fin de cumplir con los
requerimientos demandados por las autoridades aduaneras. Por
lo general, estos documentos son emitidos por las compañías de
transporte y cumplimentados por parte de la empresa transitaria
encargada de los aspectos logísticos de la operación.
Obviamente, los documentos de transporte a presentar
dependerán del vehículo utilizado, mientras que si las mercancías
son transportadas en Unidades de Transporte Intermodal (UTI) y se
trasladan bajo el mismo documento, se deberá utilizar el conocido
como conocimiento de embarque multimodal FBL.
En cualquier caso, es conveniente destacar que la responsabilidad de
cumplimentar y gestionar dichos trámites estará determinada por las
condiciones acordadas previamente, es decir, en función del
incoterm elegido.

DOCUMENTO DE TRANSPORTE POR CARRETERA

DOCUMENTO DE TRANSPORTE AEREO
DOCUMENTO FBL.
BILL OF LADING mas conocido como conocimiento de embarque
multimodal FIATA este documento emite un transitario miembro de FIATA
con ello el envío queda cubierto con un seguro solidario de responsabilidad
civil, generalmente consta de tres originales y varias copias no
negociables.

IMPORTACION

Consiste en introducir mercancías de procedencia extranjera al territorio

aduanero nacional desde el resto del mundo o desde una zona franca,
con el fin de permanecer en el de una forma definitiva o temporal en
cumplimiento de un fin especifico. Las importaciones normalmente
suelen estar sujetas a restricciones económicas y reguladas por todos
los países para la entrada de productos., así existen muchos convenios
entre países para acordar normativas ventajosas para los países que
firman. Para adelantar actividades de importación en Colombia se debe
tramitar previamente el registro único tributario RUT el cual se constituye
como el único mecanismo para identificar, ubicar y clasificar a los
sujetos de obligaciones administradas y controladas por la DIAN.
Cuál es la norma o fundamento legal para realizar los trámites de
exportación en Colombia ¿. Los trámites generales para surtir en el
proceso de ingreso de mercancías al territorio aduanero nacional y su
despacho corresponden a los consagrados en los artículos 140 a 297
del Decreto 1165 de 2019 y artículos 185 a 303 de la Resolución 46 de
2019 y sus modificaciones o adiciones.
¿Qué requisitos, permisos o autorizaciones adicionales a los
señalados en el Régimen de aduanas, se requieren para
importar en Colombia? La Circular 018 del 03 de septiembre de
2020, modificada por la Circular 004 del 25 de febrero de 2021
(anexos), emitida por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo,
dio a conocer los requisitos, permisos o autorizaciones previas a la
importación exigidos por las entidades vinculadas a la Ventanilla Única
de Comercio Exterior (VUCE), para la presentación de solicitudes de
registro y licencia de importación. Esto, en concordancia con lo
dispuesto en el Decretos 925 de 2013.
 PARTIDA ARANCELARIA. La partida arancelaria es un código de
identificación el cual consta de 10 dígitos que se asignan a todas
aquellas mercancías que vayan a pasar por el proceso de importación o
exportación caracterizando un producto en un sistema ordenado de
descripción y codificación basado en el sistema armonizado SA,
desarrollado por la organización mundial de aduanas OMA, es
importante resaltar que es la entidad encargada de definir y suministrar
las partidas arancelarias de los productos de la DIAN.

Este código sirve para describir la mercancía con fines de facilitar su

identificación.
 DECLARACION DE IMPORTACION

Es el documento que ampara las operaciones de importación al territorio

aduanero nacional desde zona franca permanente y permanente
especial de productos terminados producidos, transformados o
elaborados por usuarios industriales de bienes y servicios, solo a partir
del componente nacional exportado de manera definitiva o introducidos
de manera definitiva, y o con materia prima importada.

La declaración de importación la debe realizar el importador como quien

realiza la importación o aquella persona por cuya cuenta se realiza la
presentación de la declaración de importación es el importador, esta
declaración debe ser presentada ante la dirección seccional de
aduanas, impuestos y aduanas o delegadas de impuestos y aduanas
con jurisdicción en el lugar donde se encuentre la mercancía , a través
del sistema informático aduanero , salvo cuando se trate de modificación
de una declaración que implique la modificación de la garantía, esta
deberá presentarse en la dirección seccional donde se presentó la
declaración inicial.
 FACTURA COMERCIAL

La factura comercial (commercial invoice en inglés) es uno de los

documentos de transporte marítimo más importantes. Es
un documento legal emitido por el vendedor (exportador) al comprador
(importador) durante la transacción internacional y funciona como una
prueba de la venta entre comprador y vendedor. La factura comercial
detalla el precio, el valor y la cantidad de las mercancías vendidas.
También debería incluir detalles de las condiciones de la
compraventa acordadas entre el comprador y el vendedor como
las condiciones de pago, el coste del seguro (si lo hay) y el coste del
transporte marítimo. La factura comercial también puede ser
requerida para el pago, por ejemplo, cuando el pago se realiza
mediante una carta de crédito.
 ORDEN DE LIBERACION DE CARGA

La liberación de mercancías se podría definir como la extracción de

los productos importados y exportados que han sido retenidos en
las aduanas por parte de las entidades autorizadas, todo proceso
de importación o exportación comercial queda sujeto a un control
aleatorio a fin de comprobar que la transacción respete las
normativas suscritas. los inconvenientes que podrían provocar este
cortocircuito en la cadena de transporte del producto se convierte
en un área de obligado conocimiento para evitar sorpresas en las
operaciones comerciales.
 VISTOS BUENOS

La exportación de ciertos productos exige que el exportador se

encuentre inscrito en la entidad encargada de su control o del
otorgamiento del visto bueno, siendo así el exportador deberá
tramitar ante la autoridad correspondiente y obtener con
anterioridad a la exportación. Los vistos buenos o requisitos
especiales que requiera su producto para ser exportado teniendo
en cuenta las normas vigentes de cada producto. Usted podrá
conocer los vistos buenos y trámites específicos en Colombia para
exportar o importar, teniendo previamente identificada la partida
arancelaria que cuenta con 10 dígitos y que define su producto. Por
favor ingrese la partida arancelaria en la herramienta Muisca de la
DIAN en la sección "General", a través
delsiguientelink: https://muisca.dian.gov.co/WebArancel/DefMenuCons
ultas.faces#.
Cuando la haya ingresado, usted podrá visualizar una lista de
conceptos que inicia por Gravamen, IVA, otras tarifas generales, etc.
Diríjase al concepto que aparece en la parte inferior, el cual dice:
"documentos soporte". Al frente de este concepto se halla tanto en la
columna de exportaciones como en la de importaciones, un círculo de
color verde de aprobación (si no aparece este círculo, esto significa
que la importación o exportación de este producto no requiere de
ningún visto bueno) seleccione este círculo, una ventana nueva
aparecerá indicándole que tramite debe realizar y ante qué entidad.

EXISTEN 3 TIPOS DE REGIMENES DE IMPORTACION

1. Régimen de Libre Exportación: por regla general la exportación de
bienes desde Colombia no requiere autorizaciones previas.

2. Régimen de Exportaciones sujetas a vistos buenos: por excepción

únicamente requieren de visto bueno previo a la obtención del registro
de exportación ciertos productos señalados taxativamente en actos
administrativos proferidos por diferentes entidades gubernamentales
tales como el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (Min
comercio), el Ministerio de Minas y Energía, el ICA, etc.

3. Régimen de Prohibida Exportación: con el fin de proteger el

patrimonio cultural de la Nación constituido por todos los bienes y
valores culturales que son expresión de la nacionalidad colombiana, el
gobierno se reserva la facultad de impedir la salida del territorio
colombiano de algunas mercancías que puedan vulnerar este
patrimonio.
 RECIBOS DE MANIPULACION DE EMBARQUE

Es un conocimiento de embarque BOL es un documento emitido por

una empresa de transporte que confirma que las mercancías se
recibieron en condiciones aceptables y están listas para enviarse.
 TRANSITO ADUANERO

La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales comprometida con

el servicio, control y facilitación de los diferentes procesos adelantados
por los agentes económicos, ha consolidado un nuevo Servicio
Informático Electrónico destinado a agilizar el tránsito de mercancías
en el territorio aduanero nacional. El presente manual está orientado a
los usuarios aduaneros que realizan labores propias del tránsito de
mercancías puesto que se estudiarán las tres fases que comprenden
el nuevo servicio informático de Tránsito Aduanero, estas son:
Autorización, Ejecución y Finalización. El transito aduanero es el
conjunto de acciones realizadas con el fin de cumplir los
procedimientos exigidos en las normas aduaneras para el transito
aduanero de mercancías nacionales o de procedencia extranjera, bajo
el control aduanero de una aduana a otra situadas en el territorio
aduanero nacional.

El cumplimiento de estos pasos depende de factores como

1. El carácter responsable de la operación

2. La modalidad seleccionada transito nacional o continuación
de viaje
3. El tipo de operación realizada.

El despacho de aduana es un procedimiento crucial en cualquier

operación de importación o exportación de mercancías. sin embargo, a
menudo se convierte en una pesadilla para quienes no comprenden el
proceso y no conocen cual es la documentación necesaria para realizar
el despacho aduanero de la mercancía .

FACTURA COMERCIAL

Es un documento indispensable en un despacho de aduana. Es el

que prueba o avala la transacción entre el exportador o el
importador.Aunque no es necesario que se adapte a un formato
específico, la factura comercial sí debe contener la información
básica sobre la citada operación en la que deben aparecer datos
como:

 Fecha de expedición
 Número de factura
 Identificación de las partes intervinientes en la transacción
(exportador e importador)
 Descripción de las mercancías
 Valor unitario
 Valor total
 Valor facturado y moneda de pago
 Condiciones de entrega, según Incoterm acordado.
 Medio de transporte
DECLARACION DE VALOR EN ADUANA

Este es un documento que no siempre es obligatorio. En realidad,

la declaración del valor en aduana únicamente se presentará a las
autoridades aduaneras cuando el valor de las mercancías que se
despachen supere los 20.000 euros. El propósito de este trámite
es determinar cuál es el valor de la transacción para poder fijar la
base imponible (el valor en aduana) sobre la que se aplicarán los
derechos arancelarios.
 DOCUMENTO DE TRANSPORTE
Otro trámite incluido en el Despacho de Aduana es el documento de
transporte. En función de los medios elegidos para transportar tu
mercancía, tendrás que presentar ante las autoridades aduaneras
pertinentes uno o varios de los siguientes:

 Conocimiento de embarque o Bill of Landing (B/L): este

documento, propio del transporte marítimo, refleja las
mercancías que se han embarcado. Funciona como acuse de
recibo de las mercancías por parte del transportista que se
compromete a entregarlas al destinatario elegido. Debe
mencionar los datos de las mercancías, el buque y el puerto de
destino.
 Conocimiento de embarque FIATA: se utiliza para
el transporte multimodal o combinado.
 Carta de porte por carretera (CIR): este documento se emplea
en los casos de transporte internacional de mercancías por
carretera.
 Conocimiento aéreo (AWB):  el conocimiento de embarque
aéreo, también conocido como carta de porte aéreo, acredita el
contrato entre el remitente y la compañía aérea, y la recepción
de las mercancías. Es el equivalente al conocimiento de
embarque marítimo. Lo emite el agente del transportista y puede
emplearse uno sólo para varios envíos de mercancías. Existe un
conocimiento aéreo específico, el conocimiento aéreo
normalizado IATA.
 Conocimiento de porte por ferrocarril: es el equivalente al
contrato de transporte por ferrocarril.
 Cuaderno ATA: son documentos aduaneros internacionales
(Admission Temporaire / Temporary Admission) expedidos por
cámaras de comercio. Permiten la importación temporal de
mercancías con exención de derechos de aduanas y
gravámenes.
 Cuaderno TIR: estos documentos de tránsito aduanero se
emplean para el transporte internacional de mercancías que
se realiza, al menos en parte, por carretera. Esta modalidad de
transporte se efectúa bajo el procedimiento TIR que establece
 una serie de requisitos de obligado cumplimiento (seguridad de
las mercancías, garantías con validez internacional, medidas de
control aduanero en los países de salida y entrada,…).
  SEGURO DE TRANSPORTE DE MERCANCIAS

Se trata de un documento de vital importancia. Es un contrato que

permite la indemnización al asegurado en caso de que se produzcan
daños en la mercancía como consecuencia de un riesgo cubierto en la
póliza. Es un seguro diferente al de responsabilidad civil y, en función
del medio de transporte elegido, la indemnización queda limitada por
el peso y el valor de la mercancía.
 LISTA DE CARGA

El Packing List (P/L) es un documento comercial que se suele

adjuntar a la factura y a los documentos de transporte. Es necesario
para el despacho de aduana y funciona a modo de inventario de la
mercancía.

Habitualmente, suele incluir datos como:

 Fecha de expedición.
 Número de la factura de transporte.
 Datos del exportador, del importador y de la empresa de
transporte.
 Número de bultos.
 Contenido de cada bulto.
 Tipo de embalaje.
 Marcas y numeración.
 Peso neto, bruto y dimensiones de los bultos.
 DECLARACION DE IMPORTACION DUA
Es el documento común para realizar la declaración de
importación en todos los estados miembros de la Unión Europea.

Se puede presentar a través de un sistema informático o de manera

presencial en las oficinas aduaneras designadas.

El DUA o Documento Único Administrativo debe recoger:

 Identificación de los participantes en la operación

 Destino Aduanero: despacho a consumo, despacho a libre
práctica, tránsito, importación temporal, …
 Datos de identificación de la mercancía: TARIC, peso, unidades,
localización, embalaje.
 Datos de los medios de transporte
 País de origen, exportación y destino.
 Información comercial y financiera: incoterms, moneda de
facturación, tipo de cambio, valor facturado, …
 Lista de documentos asociados al DUA: factura comercial,
documento de transporte, declaración del valor en aduana,
prueba de origen, licencias de importación, certificados de
inspección (sanitaria, veterinaria y fitosanitaria), …
 Declaración y modo de pago de los impuestos a la importación